导读：
工程量清单报价相对于定额计价而言更简洁直观，更符合市场需求，目前建筑市场上，工程量清单报价方式招投标最为常见。但由于多方面的原因，投标人或者施工合同中的工程量清单常常出现漏项、少算等情况，最终导致发包人与承包人之间出现较大争议。本文将从法律角度出发，探讨如何防范工程量清单漏项。
一、尽量不以低于成本的投标价格投标
以低于成本的投标价格投标虽然可能中标，但却不利于招标投标法所倡导的公平公正的竞争原则。更严重的是，低于成本价中标必然导致施工人在合同执行过程中偷工减料、以次充好，导致施工质量和安全出现问题和隐患，大大增加了与发包人产生纠纷的可能性。因此，建筑企业在投标时应尽量不以低于成本的投标价格投标，以保证工程质量、保证施工安全、保证不危及社会公共利益为前提。
二、区分造成漏项的原因和责任，区别对待
由于工程量清单漏项而造成承包人损失的，主要是总价包干合同的情况。在总价包干合同条件下，针对造成漏项的具体原因或责任，进行区别对待：一种情况是发包人提供工程量清单，同时并不要求承包人补充。这种情况一般是因为工程范围比较简单，或发包人对于工程量比较有把握。如果此时发现工程量清单漏项，处理往往比较简单，一般应由发包人负责并补充计入相应费用;另外一种情况是由发包人提供工程量清单，同时允许承包人补充并承担合同工程量及漏项的风险;或者发包人只提供图纸及工作要求，由承包人编制工程量清单，并承担报价风险。在遇到后一种情况时，建筑企业作为承包人，务必要在投标过程中注意防止清单漏项，要对工程量清单的报价风险有充分认识。
三、投标报价时防止清单漏项的技巧
为了防范工程量清单漏项，建筑企业可以采取以下技巧：
1. 认真审阅招标文件、图纸及图说，以免遗漏报价内容。在投标时务必吃透设计意图，详细踏勘现场，对图纸和说明中不明确的地方应及时与招标人沟通，并做好询标答疑的详细记录，已备今后发生争议时有足够的证据。
2. 如果发包人不是采用施工图报价，而是采用工程量清单报价，且声明由承包人对工程量清单负责时，承包人应将业主提供的工程量清单与施工图纸认真核对，如果发现工程量清单内容有遗漏，应要求发包人明确是否可以在报价时增加。切忌抛开图纸只按工程量清单报价，造成清单报价内容与施工图纸不一致，双方各执一词产生争议。
3. 在编制商务标时应采取“背对背”的方法，由两名以上预算员同时计算或审核工程量，以便及时发现工程量漏算和错算之处。
4. 在建筑施工合同所附的工程量清单上，出于漏项风险的考虑，承包人尽可能与发包人多约定“暂定项目”、“暂定工程量”、“暂定合同单价”等暂定内容。由于很多工程存在较多不确定因素，在某些具体方案和细节不确定的情况下，发包人又希望尽快签订施工合同，这种情况下承包人要抓住有利时机，作出上述较为含糊的约定。
四、总结
工程量清单漏项是建筑施工中常见的问题之一，为了防范这一问题，建筑企业需要从多个方面入手。首先，在投标过程中要认真审阅招标文件、图纸及图说，以免遗漏报价内容。其次，在编制商务标时要采取“背对背”的方法，由两名以上预算员同时计算或审核工程量。最后，在建筑施工合同所附的工程量清单上尽可能与发包人多约定“暂定项目”、“暂定工程量”、“暂定合同单价”等暂定内容。只有这样，才能有效地防范工程量清单漏项带来的风险。
