摘要：我国推行项目管理体制改革后,建筑业企业组织结构以施工总承包为主,专业分包为辅,劳务作业为依托。但这种组织模式效果不佳,除少数专业分包外,大部分施工仍由总包企业自行完成。劳务队伍专业化程度不高,总包商投入大量资源管理劳务队,管理精力被消耗,水平难以提升。随着市场开放,外资进入,政策法规逐渐国际化,建立规范的专业分包体系是必然趋势。
我国推行项目管理体制改革后,建筑业企业组织结构以施工总承包为主,专业分包为辅,劳务作业为依托。但这种组织模式效果不佳,除少数专业分包外,大部分施工仍由总包企业自行完成。劳务队伍专业化程度不高,总包商投入大量资源管理劳务队,管理精力被消耗,水平难以提升。随着市场开放,外资进入,政策法规逐渐国际化,建立规范的专业分包体系是必然趋势。
一、发达的分包体系是国外的特点之一
国外大型工程承包公司同国内的工程公司相比管理人员比例高，素质高，在承担项目时，将所有的具体施工任务分包出去，专门从事项目管理工作，项目管理工作的专业化最终会提高项目建设效率。
中小型的专业分包公司人员专业素质高，专业设备齐全，公司规模小，易于管理，专业划分详细而全面。专业分包商在激烈竞争中求生存、提高自身的同时，也提高项目建设效率。为了防止过多的分包层次，国外也要求承包商在项目管理中，采取自己负责施工和分包管理相结合的形式。
二、我国专业化分包体系发展是必然
建筑市场竞争日益激烈，利润空间越来越小，分工更趋专业化，提高竞争力将集中于提高专业技术水平。社会发展总是向更高效的生产方式发展的，专业化趋势正体现了这一要求。激烈的竞争和市场的多变，要求企业更专注于核心竞争力，市场的专业化程度将越来越高。
以顾客为中心的市场需要，促进了专业化管理和专业化分包企业的发展。产品的价值由基本值和附加值构成，在激烈竞争的环境下，基本值已相近，产品价值的提高便更多体现在附加值上，专业化生产是提高附加值的途径之一，必然引发企业走专业化的道路。
三、建筑企业的专业化趋势
为增强核心竞争力，大型建筑企业必将甩掉低端生产资源，专注于项目管理。对专业分包队伍或劳务队伍来说，提高管理能力，培育优秀的专业技术人员，使用机械设备，提高专业化施工能力是必由之路。劳务队将发生分化，其中的优秀管理和技术人员将逐渐稳定下来，成为固定的职业人员。劳务队将由自身技术管理能力的差异，分化为大大小小的专业承包企业，既走劳务承包，又走专项工程承包的道路。专业施工能力是专业分包企业的核心竞争力。
降低成本，提高利润率、生产率的需求。大型建筑企业一旦抛弃低端资源，必然更多地依赖于分包商来完成任务，分包管理能力要增强。而专业的分包队伍和劳务队必须提高管理能力、技术水平，使用新型机械设备，提高生产率，降低成本，从而获得更高的生产率和利润率。
提高效率和应变能力的需求。为了适应变化，总承包商会授予项目更多的处理变化的权力，更多地依赖外部资源，为提高效率从而对分包的管理将越来越重要。专业的项目管理，最终使项目变得更有效率。
小型专业施工队伍和劳务队提高管理水平和技术能力，加强自身竞争力，可以在市场中获取更多的业务机会，这样其企业人力、设备资源能得到更多的利用，生产效率提高，利润增加，从而增加其抗风险的能力。
对社会来说，专业化分工，使资源的利用更有效率，多余的消耗减少，基础的施工能力提高，减少了直接的生产物质消耗，这些变成利润储存起来。社会生产发展总是向资源的更高效利用发展的。
目前分包管理中存在一些问题,如质量差、人员素质低等。需要通过完善合同约束,检查验收,奖惩激励等措施加以控制。未来专业分工更细,分包依赖度提高,组织更灵活,管理更规范,是建筑企业发展的必然趋势。总之,建立高效的专业分包管理,是建筑企业提升竞争力的关键。
