摘要：安全是保障公路工程顺利完成的第一要务。本文分析了公路施工安全事故多发的原因，并针对这些事故原因提出了提高施工队伍安全意识、建立完善的安全管理制度、树立完备的安全监理制度、重视施工现场的安全预防四个方面的管理策略，希望这些观点能够为提高公路施工的安全管理水平提供思路。
引言
当前，我国的公路工程施工中存在多种形式的安全风险，包括物体打击、施工坍塌、机具伤害等形式，另外，还存在一定的火灾和触电等事故，造成了巨大的经济损失。
1、公路工程施工安全风险的影响因素
1.1施工环境带来的安全隐患
首先，公路建设是一项工期较长的项目，时间跨度较长，可能面临的天气状况更加复杂，比如夏季施工会出现暴雨、雷电和大风等天气，冬季施工容易出现冰雪、冰雹、气温骤降等天气，这些恶劣极端天气极容易给施工带来安全隐患，发生事故；另一方面，由于我国地势复杂多样，很多公路建设项目是在地质环境较为恶劣的地方进行的，再加上天气因素的影响，容易发生地质灾害，比如持续降雨引发的滑坡、泥石流等，给施工人员的人身安全带来极大威胁。
1.2施工技术与流程不完善
在公路施工中，施工流程与施工技术是否合理规范是确保安全施工的前提，施工流程不完善则会难以保证公路施工的安全控制，施工技术的水平低则会降低施工的质量。而目前高速公路施工中施工技术流程尚存在一些问题，在规范性等多个方面都有所欠缺。比如施工前缺乏施工规划，没有做好施工环境监察工作，对于设备等没有很好地管理维护，材料选择不当，施工时没有规范化施工，施工后没有进行安全隐患排查工作。同时施工技术方面也存在很大的问题，施工技术较为落后，没有将最新的科研成果应用到施工当中。在电子化发达的今天，仍有很多部门使用半机械化或者全人力化的施工手段。在大型设备施工的过程中，如果缺乏相关的操作经验，就会容易导致各种问题的出现。比如在碾压机的使用过程中，没有调整好传送带的松紧程度，就容易导致传送过程中出现故障。因此，为了提高高速公路施工的安全控制水平，应当尽可能地避免以上几个易疏忽的施工工序，努力完善施工技术流程，以最大限度地保证公路施工的安全、高效进行。
1.3设备问题形成的安全失误
公路施工是一项大型的基础建设，对于机械设备的依赖性较高，而且在施工过程中会使用多种不同类型和规格的设备，施工人员和设备的接触程度较高，所以设备问题也是公路施工安全事故发生的主要原因，首先是施工人员和机械设备的契合程度不够，比如操作人员的技术水平跟不上设备的更新速度等，使得在使用过程中容易出现意外；其次是对于机械设备的检查和维护不够重视，使得设备在运转过程中出现故障，从而引发事故。
2、公路施工安全事故的预警管理
2.1提高施工队伍的安全意识
只有提高施工队伍的安全意识，才能保障安全的施工行为。首先企业的领导要树立“不保证安全不开工、不解决安全问题不放过”的安全意识，将安全放在公路工程施工过程中的首要位置，根据工程的实际情况，制定合理的安全管理制度。其次施工企业要明确施工过程中各项环节的安全准则，将标有安全标准的白板放在施工人员日常能看到的位置，强化施工队伍按照按章办事的意识。最后施工企业要对员工进行定期的安全教育培训和考核，将安全事故发生的案例与安全规章的重要性相结合，让施工人员更好的理解和遵守相关规定，消除不规范的行为，也可以不定期的举行安全知识竞赛，将竞赛的结果也奖金挂钩，提高施工队伍学习安全知识的主动性。例如，今日，安顺市公路局安委会和工会联合举办了“安康杯”安全生产知识竞赛活动，参与活动的职工涵盖了机关干部、一线养路工、工程施工人员、机械操作手等施工人员，试题内容以《安全生产法》、《贵州省安全生产条例》《贵州省“十三五”公路水运工程质量发展纲要》等法律法规为背景，设置了趣味题、案例分析题等多种形式的题目。安全生产竞赛活动不仅帮助施工队伍内化各种安全生产知识点，还提高了结合实际情况处理各项安全事故的能力。另外，邀请消防局、公路管理局等专业人员下到施工现场，对施工队伍进行安全指导，也是规范员工施工行为，提高工程安全质量的有效手段。
2.2建立完善的安全管理制度
安全制度的完善是公路工程顺利进行的保障，不可随意的发挥主观能动性，套用相关的制度模板。①在安全管理制度的制定上，施工管理人员一定要结合自家工程的具体情况，因地制宜的制定相关条例。②要对公路工程的规划、勘察设计、工程实施、安全维护等各个环节进行审查，保障各个环节的技术交底、安全交底有效进行，将施工人员的安全放在心上，体现在行动上。③安全管理人员要落实好施工人员的安全教育工作，对于教育培训做到有规划、有目标、有效果，进而达到缩短公路工程施工周期，提高公路工程施工质量的目的。④企业要强化施工安全监督队伍的职业素养，使其能够敏锐的洞察出公路工程中的安全漏洞，并能够及时采取措施规避风险。
2.3树立完备的安全监理制度
监理单位应积极的采取对策转变传统的不良经营方式，落实责任制度，明确每个环节中施工人员和管理人员的责任，防患与未然。此外，公路工程中还应设立独立的监理小组，结合公路工程的特点和性质，安排专业监理人员从旁监督，并详细记录公路工程的工艺、材料、质量、试验的不同情况。对于公路工程中存在的问题，施工企业提供足够的安全费用，及时的采取措施加以解决。与此同时，应加强对公路工程巡查监理力度，保证监理人员每天至少巡查2~3次。并且施工企业还应该进行不定期的突击检查，并对检查结果做出及时通报，避免源头责任事故的发生。例如，近期，金沙县、黔西县分管负责人、毕节公路管理局项目办、黔西项目业主办、施工单位、监理单位有关负责人联合对G212金沙县五里坡至黔西县大锡村公路的施工安全、保通保畅等相关工作进行了检查。重点从施工安全现场管理、保通保畅、交通安全设施、安全人员履职情况等多个方面开展现场检查。检查结束后，及时召开了通报会，各方就检查中发现的问题及时进行了通报。此外，监理人员还应将施工工程中的每项活动进行分门别类的记录，并记录情况进行定期的复核，降低公路工程的安全风险。强化对施工现场的安全管理，能够有效的建立和完善安全生产的长效机制，保障公路工程的安全顺利竣工。
2.4重视对施工现场的安全预防
公路工程的施工牵扯甚广，因此，施工企业重视对施工现场的安全防范工作。①施工企业要规范施工材料的选购流程、严格遵照相关规定设置标示标牌、对交通安全设施以及施工的机械设备定期进行保养，并做好保养记录，及时修复设施上的破损，对符合报废的条件的设施进行淘汰处理。②要充分利用信息技术，在重点施工路段安装视频监控，实时掌握路况信息，加强对施工现场安全的动态管理控制，避免突发事件的发生。③在公路工程施工的过程中，要加强与当地的交通部门、消防部门、公安部门等诸多部门沟通联系，避免与周围居民产生冲突和纠纷，规避安全风险。④公路工程的施工要充分考虑当地的环境，针对对各种恶劣的天气做好防护工作，切实保障防滑、防潮、防暑降温等防护举措的实施，减少自然环境引发的安全事故。
3、结论
综上所述，施工企业要加强公路施工现场的安全管理，从自然环境和社会环境两个方面思考安全防护工作，采取多种手段提高施工人员的安全防范意识，消除不规范的操作，降低安全事故发生的几率，提高公路工程施工的质量和效率。
