【摘要】影响安全的因素主要有三个,一是物的因素,二是人的因素,三是环境因素。事实证明,大量的伤害事故主要是人的渎职或失误而造成的。由于人的不安全行为导致的事故,要比物的不安全状态造成的多,所以在安全工作中,既要搞好物质的本质安全,更要注意避免人的不安全行为。
人的一切行为都是有目的、有计划的,人通过学习、实践获得知识。人的行为是由意识所支配, 如当人们意识到口渴, 看到水时就拿来喝。生产过程中,人们受完成任务意识的支配,就要通过具体的生产动作加以实施。人的行为还取决于个人的知识和心理、生理状态及其不同的需要。如人由于疾病或饮酒过量等原因可导致心理意识不正常,就会失去对行为的调节控制能力,因此出现了不安全行为。
引 言
随着社会生产的发展,建筑施工行业蒸蒸日上,“安全生产”依然是建筑施工行业的一项必不可少的重要工作。随着建筑施工新技术、新工艺、新材料、新设备的引入,施工速度越来越快,而安全生产的风险依然没有降低。虽然近年来在各级行政主管部门及各建筑施工企业的努力下,逐步加大对建筑施工现场安全管理的监督与投入,建筑施工现场的安全形势有所好转,但建筑施工安全生产事故的频发、高发态势依然没有得到根本的改变。不胜枚举的安全事故造成了重大的人员伤亡及经济损失,血的教训,惨痛的经历告诉我们:安全生产形势严峻,安全状况亟待改善,加强安全生产管理依然迫在眉睫。生产劳动过程中,人的行为对安全又起着决定性的作用。一项安全技术措施的应用能否被其直接受益人所接受,主要取决于受益人的安全意识和心理、生理等因素。那么如何在建筑施工现场安全管理过程中,控制好人的因素所导致的安全生产事故,是十分关键的。
一、建立健全安全生产责任制,严格落实施工现场安全生产管理制度
安全生产责任制,是建筑施工现场安全管理的保障,没有安全生产责任制的约束,现场安全管理制度及安全生产标准规范就不能作为强制性的条文得以实施,现场安全管理更无从谈起,因此建立健全安全生产责任制是重中之重。
安全生产管理制度,是建筑施工现场安全管理的基础,现场一切安全生产的行为均建立在安全生产管理制度的基础之上,也就是说只有按照现场安全生产管理制度进行生产,才能保障安全,违背安全生产管理制度的生产行为都应该立即停止。绝大多数建筑施工现场,均建立了安全生产管理制度,然而关键在于,如何严格落实施工现场安全生产管理制度。某施工现场在结构施工阶段明确了建筑施工现场临时用电管理制度,从上到下条条框框一大堆,几十条制度条例白纸黑字清晰了然,然而在施工现场进行检查发现,用装饰装修阶段的三级箱代替结构施工阶段的三级箱进行临时用电使用;现场未配备足够的二级箱,导致部分三级箱到二级箱电缆线长度远远超过了规范要求规定的30m;配电箱日检记录成为摆设,最近一次要追溯到半个月前;三级箱内一闸多机现象严重等等。为施工现场安全生产所制定的临时用电管理制度完全成为了一纸空文,有何意义?因此订立安全生产管理制度并不是一件难事,如何严格落实施工现场安全生产管理制度,才是问题的核心所在。
安全生产管理制度的落实不到位,究其原因在于人,制度的建立需要人,制度的落实更需要人的管理,那么如何控制人的因素让安全生产管理制度落到实处?这便需要加大安全生产责任制的约束力,建立健全安全生产责任制。从项目负责人到劳务班组作业工人,各级人员必须履行安全生产责任制,一旦发现安全生产管理制度未落实,找出相关责任人员进行追责,严重的给予处罚。只有这样才能避免安全生产管理制度沦为一纸空谈,才能规范施工现场各类生产行为的安全,避免生产安全事故的发生。
二、加强各级人员安全教育培训。提高施工现场人员安全意识。
在建筑施工的大环境下,施工现场的务工人员大多为农民工,他们任劳任怨,勤劳朴实,然而却缺乏有关施工现场必要的安全意识与素质、安全知识、安全技能,这是施工现场存在人的不安全行为的根本原因之一。如果现场的作业人员的安全意识与素质、安全知识、安全技能提高到一定程度,便能有效地避免大部分人的不安全行为,为安全生产创造良好的环境。因此加强各级人员安全教育培训,提高施工现场人员安全意识十分重要。
在各类法律法规及规范要求中,新人场的工人必须经过公司、项目部、班组三级安全教育,方可入场作业,大部分的施工现场都能按要求完成新工人入场三级安全教育流程,然而时间一长,部分作业人员在生产作业中安全意识降低,逐渐忽视了入场安全教育培训中所强调的种种安全知识,各种“三违”现象不断发生,最终可能导致事故的发生。因此,作业人员的安全教育培训必须常态化。
某项目部除了新工人入场三级安全教育培训工作以外,还建立落实了各项常态化安全教育培训制度。①班前宣讲活动。以班组为单位,每天对各单位各班组在上班作业前进行班前宣讲活动,讲解作业人员在当天的作业环境中的安全注意事项。②各类作业人员专项安全教育。将作业人员分工种特点、分批次地组织起来进行各工种专项安全教育,针对性地讲解本工种在作业过程中的安全知识,提高作业人员专项安全技能。③开展各项应急演练,根据不同的季节、不同的施工阶段,按照施工现场实际情况进行不同种类的应急演练,将理论与实际相结合,如急救应急演练,消防应急演练,防暑降温应急演练,基坑坍塌应急演练等,让作业人员了解突发事件发生后应该如何保护好自己及他人的生命安全。④邀请各类专家来现场进行安全知识讲座,针对各类安全生产知识进行讲解,丰富作业人员安全知识,提高作业人员安全技能。比如,邀请消防中队教官进行消防安全专项知识讲座等。
正是深刻了解到常态化开展安全教育培训工作的重要性,人的不安全行为的根本原因在于作业人员的安全意识淡薄,安全知识缺乏,所以在日常生产工作中,通过循序渐进地对作业人员进行教育与培训,才能有效控制施工现场安全生产中人的因素。
三、加强班组安全管理理念。将安全管理思想深入班组。
建筑施工现场安全管理的本质,是保障现场每一名作业人员的生命安全与职业健康,因此建立健全安全生产责任制,并落到实处,是管理的重中之重。然而在很多施工现场,安全管理的各项理念及措施方法,仅仅只落实到劳务分包单位的管理层面,并没有落实到每一名作业人员的身上,这样达不到应有的效果。因此建筑施工现场的安全管理理念及措施方法须不折不扣地落实到下面班组的每一名作业人员的身上,才能保障现场安全管理的各项工作有效开展。
某项目部为了加强施工现场班组安全管理,将安全管理思想深入班组,建立并实施了班组安全员制度,将班组长任命为班组安全员,要求班组长管生产必须管安全,班组长对本班组的所有作业人员的安全生产活动负责,须对本班组的作业人员传达并贯彻执行国家法律法规,标准规范及项目部的各项安全管理规定,将安全管理思想深入班组内每一名作业人员,须在日常生产过程中对本班组作业人员的不安全行为进行纠正,杜绝各班组作业过程中的“三违”现象。项目部对表现优异的班组长及班组给予一定的奖励,对不服从项目部班组安全员制度的、表现较差的班组长及班组给予批评、教育或处罚。本制度实行后,有效地控制了施工现场各类人员的不安全行为。
四、结束语
海因里希因果连锁理论告诉我们:事故的发生是具有一定因果关系事件的连锁反应,人员伤亡的结果是由人的不安全行为或物的不安全状态所致,人的不安全行为或物的不安全状态是由人的缺点造成的,人的缺点是由于不良环境诱发或者由先天的遗传因素造成的。因此有效地控制好人的因素对建筑施工现场安全管理的影响是十分重要的。建立健全现场安全生产责任制,严格落实施工现场安全管理制度,加强各类人员安全教育培训,提高现场人员安全意识,将安全管理思想、制度、方法、措施落实到班组每一名作业人员的身上,从人的因素方面加强现场安全管理。
安全管理工作依然任重道远,“安全生产”这个主题,在经济持续快速发展,人民追求生活幸福的今天尤为重要。如何更好地加强建筑施工现场安全管理,避免建筑施工现场的生产安全事故,还需从事安全管理工作的同仁们的集思广益、共同努力,不断提升建筑施工现场安全管理水平。