【摘要】抓好路桥施工安全管理,是一项很细致的工作,由于路桥施工路线长,交叉作业面多,设备及人员投人量大,特殊工种多,且均为露天作业,所以安全管理难度极大。坚决做好现场的安全管理工作,是保证施工生产顺利进行的重要前提,没有施工安全,进度、质量、效益根本无从谈起,所以抓好安全工作是路桥管理的重中之重。
路桥工程是一项重要的建设工程项目,在施工过程中会存在多种多样的安全管理问题,需要对施工的质量及施工各环节进行有效的管理与控制,及时地消除安全隐患,杜绝施工过程中出现安全事故,从而有效保证路桥工程的整体建设质量。
一、路桥项目施工管理现状
随着社会的发展,我国的路桥行业也得到了快速发展,相关的施工企业数量逐渐增多,一些较大规模施工企业异军突起,为我国的路桥建设做出了突出贡献,但是很多路桥施工企业由于路桥建设项目的不断增多,面临的安全生产管理的压力也相应地增加。从内因角度来看,安全管理压力主要是由于人力资源的匮乏,与安全生产管理的实际需求不相符合,二者存在着巨大的差距,目前大多数路桥建设企业都出现了现有人力资源难以满足施工安全管理需要,并且这种现有量与实际需求间的差距也在不断扩大。路桥施工单位员工对路桥施工安全管理的贡献是巨大的,但是企业的安全风险也比较大,尤其是近年来,出现了很多的路桥工程施工质量事故,严重的造成了施工工期的延迟,施工总体利润率下降,一些重大路桥工程质量事故,不仅使国家财产遭受严重损失,造成了资源的浪费,也给施工人员的生命安全造成很大威胁,造成了巨大的社会影响。安全施工与路桥工程项目的管理息息相关,施工流程中严重的浪费问题、施工现场管理混乱、安全管理机制不到位、路桥材料及设备管理落后等都造成了路桥施工安全隐患的存在。
二、路桥施工安全管理过程中存在的问题
1.施工现场管理混乱
路桥施工现场是企业人流、物流、信息流的汇集地,也是工程产品最终形成的场所,所以抓好施工现场管理显得越来越突出重要了。2009年以来,随着引入国外先进管理理念的同时,我国路桥项目管理水平得到了不断的提高,但是,施工现场管理混乱的现象还是比较严重,距离创建文明施工现场还比较远。尽管国家有关部门对施工现场文明施工要求多年,然而,施工现场管理的“脏、乱、差”现象依然存在,是个普遍的共性问题。简单的说,脏是指建筑现场不整洁,设备仪容不美观,建筑垃圾堆积较多;乱是指材料乱堆乱放,机械不按规定停放,占用施工场地道路;差是既指现场工作人员面貌差,工作没积极性,作业效率不高,又指项目给人的形象差。
2.施工流程存在较多的浪费
施工流程是指施工的各个过程,即多组连续活动。根据价值流的定义,价值流是指企业运转从开始到结束的多组连续活动,这些活动共同为顾客创造价值。顾客可能是外部的顾客,也可能是价值流内部的最终使用者。如果流程中的某个活动没有为外部或内部顾客创造价值,则被视为浪费。在目前的路桥施工中,施工流程存在着较多的这种浪费。
3.项目采购管理落后项目
采购管理是路桥项目管理的重要组成部分,与项目建设全过程有着密切的联系,是保证项目顺利进行的物质基础。采购管理涉及的物资品种极多、技术性强、工作量大,同时对其质量、价格和进度都有着严格的要求,并具有较大的风险性。稍有失误,不仅影响工程的质量、进度和费用,甚至会导致承包单位的亏损。当前,路桥施工项目的采购管理普遍落后,制约了项目利润的提高。
三、路桥施工安全管理的防控对策
1.完善路桥施工安全管理机制
落实路桥施工安全管理工作,需要建立健全施工企业、人员、现场及施工责任等相关的基本制度,以此来实现路桥安全管理的效果。施工企业通过完善路桥施工安全管理机制,最大程度上提升企业的安全管理效益,同时,路桥施工企业还应加强对内部施工相关人员的管理,通过一系列的岗位培训及施工安全检查等措施,来提升施工参与人员的安全意识及有效的安全防护技术。另外,相对应的政府管理部门应定时检查路桥施工的安全管理工作,杜绝施工中存在安全隐患问题及相关人员的安全管理懈怠情况,从制度及机制上保障路桥施工安全管理落到实处。
2.加大路桥施工现场的安全管理与控制
加大对路桥施工现场的安全管理与控制,找出存在质量问题与安全隐患的工程,分析其产生的原因并及时采取有效措施。具体做法如下:①明确相应的路桥施工安全标准与施工要求,加大对安全的监管力度,提升施工现场安全管理人员的安全责任意识,保证路桥施工安全管理工作落到实处。②在路桥施工安全管理工作中,除了需要严格遵守各项安全管理规定,还应严格强化安全责任划分的力度,在施工中易出现安全问题的施工环节,应加强人员安全管理力度,有效预防施工安全事故的发生。③完善路桥施工安全监管组织,目标化、细化安全管理目标,加强路桥施工安全管理人员的资质、责任意识、业务能力及专业素养的评价,提升路桥施工安全管理的有效性与针对性。
3.科学安排路桥施工的各个环节
路桥施工安全管理需要通过科学安排路桥施工的各个环节来实现。总体来说,路桥施工过程中所涉及工艺及环节很多,其施工安全管理所涉及的内容及管理的难度在不断加大,因此在施工的各个环节中应确保在安全的基础上进行施工,其中包含了施工设备的安全、施工材料安全及施工场地与环境的安全等,同时,为了落实路桥施工安全管理的实效性,需要结合各个施工环节的特点推进安全管理工作,另外,还应不断根据施工现场各环节的变化来创新安全管理的模式,优化路桥施工建设各个环节的衔接工作,实现路桥施工安全管理工作的制度化、明晰化与责任制,真正将施工现场的安全管理工作落实到每一施工步骤之中。
4.完善各项技术准备,降低安全管理难度
路桥施工工程工期较长,且工艺、工序都相对较为复杂,对于人工、机械设备的投入量较大,且需要依托各类型施工工种及班组进行交叉作业,涉及工作面较多,因而对施工技术准备的完善具有极为重要的作用,它能够极大降低安全管理的难度。具体做法如下:①进一步熟悉路桥施工图纸设计,做好施工工序优化工作。在严格按照施工合同组织施工的前提下,应对施工单位的资源及施工区域的自然条件进行考量,针对施工计划进行合理组织,并使用网络图或横道图由线至点进行标识,确认每一个分项工程都处于受控范围之内。②注重技术储备工作。由相关的技术管理人员进行有组织的、层级式的培训和技术交底工作,帮助相关的施工技术人员、工头及施工工人熟悉新的施工工艺与施工材料的特点,以很好地把握每一个施工环节中的每道工序与步骤,并针对可能出现的突发情况进行应急预案的准备。③完善施工质量检验制度。路桥施工的技术管理需要达到相应的设计标准与规范,并应完善路桥施工质量检验制度与手段,对路桥工程进行定期的检查,及时发现每一道工序中存在的安全隐患,保证路桥施工工程的质量与施工安全。
5.加强路桥材料及设备管理,杜绝安全隐患
路桥施工所涉及的材料种类、型号极其复杂且数量极大,并且需要经常面对新的材料及新的施工规范与标准,在路桥安全管理中应注意处理此类问题,强化对物资材料的管理。具体做法如下:①妥善处理施工现场材料供应问题,做好相应工料分析与测算,预防安全问题的发生。②严格按照材料采购单进行采购,防止因施工材料不符引发安全事故。③严格材料进场验收工作,做好归类堆放、保存工作,及时清退不合格材料。④相关材料库管员应做好材料的盘点与归类,对相关的易燃易爆物品应注意采取相应的安全防范措施。另外,还应加强对现场施工机械设备的管理工作,对于现场的土方机械、钢筋混凝土机械设备及桥梁施工特种设备,应严格进行安全管理,采取定期设备保养、合理编制设备使用计划、合理调度施工机械设备等措施,排除设备安全隐患,有效降低施工的成本。
四、总结
综上所述,路桥施工安全管理防控是路桥工程项目的重要组成部分,施工企业及国家监管部门应恪尽职守,树立安全生产意识,克服侥幸心理,牢固树立“安全第一”的思想意识,积极有效地做好路桥施工安全管理工作,并不断创新安全管理工作,提升企业自身的管理水平,并积极推动企业安全执行标准与国际标准接轨,用更加科学规范的标准指导项目施工,确保路桥施工整体质量,为国民经济的发展奠定良好的交通基础。