摘要：文章结合工程实例分析了桥梁施工过程中安全事故的主要起因，对桥梁施工的基坑开挖、防高处坠落、架梁施工等主要施工过程的安全监理措施作了筒述，最后对桥梁施工安全管理的内容进行了描述。
随着交通事业迅速发展，桥梁工程建设的比重也逐年增加，由于桥梁施工的特殊性和复杂性，容易出现安全事故，造成人员伤亡和带来经济损失，桥梁施工安全管理作为一项系统工程，需要做到对人、物和环境的动态管理与控制。因此，了解桥梁施工的安全管理方法，加强对桥梁施工安全控制技术的研究具有重要的意义。
1、桥梁施工安全事故发生的主要原因
桥梁施工过程易发生安全事故的主要原因有以下四个方面：
(1)基坑开挖时边坡处理不到位，造成基坑坍塌；基坑周围缺少围护设施和安全标示标牌；
(2)由于架桥设备或支架承载能力以及安全宽度不够，导致墩柱施工过程中坍塌或坠落现象；
(3)在需要放置安全网和防坠网的施工位置，没有按照规定实行梁体制安，导致人员和机械设备坠落事故；
(4)由于员工缺乏安全意识，出现未配备安保设备，不文明生产等现象，如lOm以上作业时未加设安全网，导致附属设施施工出现一系列安全事故。
下面就以陆泾河桥为例讲解一下桥梁的安全管理措施
2、桥梁施工安全管理措施
2.1 基坑开挖安全监理措施
陆泾河桥位于规划河道上，跨径为3孔8+8+8米简支桥梁，桥宽6.6米，与河道方向正交。桥台采用重力式桥台，扩大基础，桥墩为实心墩。桥梁基坑深度超过4米，属于危险性较大的分部分项工程，基础开挖前，要求施工单位根据相关规范先编制专项施工方案，经监理审批后再进行施工；在开挖过程中要求施工单位采取安全防护，如保持挖掘机作业安全距离、沿基坑周围置安全防护等；基坑开挖完成后对边坡进行加固处理，防止出现坑塌；要求施工单位上报施工方案的同时上报应急预案，在出现塌方或洪水等危险情况时，要有相应的安全措施保障施工人员的安全。
2.2 防高处坠落安全监理措施
陆泾河桥桥台顶面与地面高差5米，桥台施工属于高处作业；在桥台施工之前，要求施工单位管理人员对施工人员进行安全技术交底，检查投入使用的设备是否完好；在施工过程中未经监理许可不得擅自拆除高处作业防护设施；高处作业人员需按规定着装，穿软底防滑鞋，系上安全带，如：桥台钢筋绑扎、模板安装及混凝土振捣等；遇恶劣天气不得进行露天攀登或悬空高处作业；高处作业使用物料应堆放平稳，对于存在安全隐患的物件一律先行撤除或固定；存在人身安全时应立即停止作业。
2.3 架梁施工安全监理措施
陆泾河桥桥面为8米预制混凝土板梁，中板约7t，边板约8t，采用汽车式起重机进行吊装铺设，属于危险性较大的分部分项工程。架梁施工前，要求施工单位根据相关规范先编制专项施工方案，经监理审批后再进行施工；督促施工单位派专业人员进行检查、验收吊装机械设备，所有进场机械设备都要制定安全操作规程，严禁超负荷等野蛮作业；特殊工种作业人员(起重工、指挥员、吊车司机等)必须按规定经过培训并持有效证书上岗。
架梁施工要满足以下要求：(1)梁体吊装时，所有参与施工的人员必须正确使用安全防护用品和劳动保护用品。(2)要严格按照高空作业管理规定和起重器安全操作规程及相关的机械操作规程进行施工，杜绝‘三违’现象的发生，即违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。(3)在吊梁时应先试吊、吊点钢丝受载吨位要大于粱板的吨位，起吊时，吊钩中心应垂直于梁板中心位置(吊钩要有防脱钩装置)；在安梁时，施工人员一定要分工明确，采取定人、定岗、定机械，要服从技术人员指导，服从指挥人员正确指挥，同时还要服从安全管理人员的正确管理。梁板吊装过程中，如发现施工现场存在安全事故隐患或施工现场发生重大险情时，现场监理人员应要求施工单位立即停止吊装。安全监理人员要对吊装施工作业安全情况进行跟踪督促检查，检查施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作、各项安全措施、安全设施是否符合要求，并对检查项目、存在问题、处理方法等情况详细记录。
3、桥梁施工安全管理的主要内容
(1)桥梁施工受环境的限制和人为因素的复合影响，应充分利用群体心理，通过培养安全骨干提高整体安全意识，养成安全生产的习惯；通过提高机械自动化水平和员工技能，合理安排劳动强度，杜绝过劳现象，对工作人员进行定期部署有针对性的技能考核；采用不同的色彩标志预防事故发生，坚决淘汰高耗能，污染严重，技术改造不经济的设备，定期正确保养机械设备，特种设备需经过安全检测后才能投入使用。
(2)提高安全意识，加强安全管理。首先，施工企业在思想上要树立“安全第一”的思想，要充分认识到安全管理是关系到工程建设和人人民群众生命财产安全的重要性。其次，要加强对安全生产的投入，建立健全安全管理机制，按照相关规定建立专门的安全生产管理人员，开展日常安全检查，及时整改各种事故隐患，监督安全生产责任制的落实，力争把安全事故遏制在萌芽阶段。第三要重视对员工的安全教育，使其知道生产劳动其安全的重要性和防护意识、自我保护意识和自我保护方法，了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及安全事故应急措施；掌握本岗位的安全操作技能，力图在施工中避免安全事故。
(3)建立健全安全规章制度，规范施工行为。除了加强对现有公路桥梁施工的施工的规章制度进行细化外，还要建立专门针对特殊条件的规章制度。施工单位要严格按照安全生产规章制度进行施工，坚决杜绝无证施工、越级施工、边设计边施工、违法分包转包、擅自修改设计等不法行为，在施工前要进行安全技术交底，有问题及时提出，以防因技术问题导致的安全事故，在现场要加强安全保护措施，所有的施工人员都要在安全的条件下采取配套措施安全施工，施工中不能随意更改设计，改变图样，遇到特殊问题时应向上级报告，经批准后再进行操作，严格落实安全生产责任制。
桥梁施工安全操作要点总结
1、施工单位在施工现场管理必须建立安全生产责任制、安全管理网络、各工种的安全技术操作规程、目标管理、施工组织设计（有针对性的安全技术措施）、分部（分项）安全技术交底、安全检查、安全教育（施工人员进行三级教育）、特殊作业持证上岗（名册）、工伤事故和安全标志台帐。
2、拓宽大中修桥梁因施工占用道路或航道，影响行车和航道，应当由建设单位或总包单位依法办理有关批准手续，施工单位经批准后应告知航运单位和居民。并在施工中积极取得公安、港监部分的配合。
3、桥梁施工中需要封路封港而影响车辆通行和航道通行，除须办理审批手续外，必要时还需进行登报告知。现场设置便道和便桥，便道要结实、平整，便桥搭设要牢固，桥二面护栏、便道和便桥处要配备好足够的照明设备。施工单位筑便道和搭设便桥完工时，由工地项目部报公司，经公司质监科和安全保卫科验收合格后才能开通使用。
4、桥梁施工单位做好施工区域与非施工区域的安全隔离，护栏围护一定要规范、标准。施工现场必须设置标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场负责人、开竣工日期、施工许可证批准文号等。施工单位负责现场标牌保护管理工作。
5、施工人员进入工地必须戴好安全帽。在桥面上作业人员必须穿标志服，晚上施工穿反光标志服，从事水上和高空作业的施工人员必须穿好救生衣和戴好安全带。在桥梁施工中，桥面和道路不能堆放材料，保持场容场貌的整洁，随时清理建筑垃圾，保证车行道路畅通。
6、桥梁施工中，大开挖基坑深度1.2米时必须支撑，堆放土方离基坑边不得少于0.8米，高度不超过1.5米，防止塌方压伤人。撑板撑柱要完好，损坏、弯曲不能使用。在开挖前掌握好地下管线，必须与有关单位及时联系，探明情况才能动工处理。
7、打桩（含钻孔灌注桩）操作人员应持证操作，打桩时由专人指挥，分工明确，集中思想，互相配合，协调一致。打桩中遇到硬物，桩不易入土，要注意桩锤跳高，防止桩锤上升碰到顶架而飞出，应停止打桩施工，与有关技术部门联系，现场处理征得同意再进行打桩施工。
8、运输盖梁安装和打桩，作业区域与非作业区域设置隔离设施，在公路上占用了车行道或河道上吊梁占用航道，必须到公安、港监办理审批手续，并且要求得到他们的配合。在起吊前必须注意操作现场的环境是否符合安全要求、道路是否畅通、机具是否完好、安全设施和防护措施是否齐全，设置吊梁安装路栏、标志，随着作业变动，作业路栏围到作业区，标志设置离作业区50公尺放置，第二块离第三块10公尺放置，经过检查符合安全要求后才能进行吊梁安装施工。
9、起重驾驶人员必须持证上岗，并应配备挂钩和专人指挥。在吊梁时必须遵守起重操作规程，并且遵守十不吊等有关规定。作业时必须全伸支腿，支撑地面必须坚实、平稳，不支腿不准操作，严禁吊重行车，吊重作业中严禁收回支腿，不准超负荷、超速度，不准斜吊，不准在高压线下作业。
10、在施工墩、台、柱、梁帽时，要搭设钢脚手架，工作平台要设栏杆，防护栏杆底部要设踢脚板，上下要搭设固定扶梯和扶手、防滑措施，搭设完毕，经过验收合格后才能使用。
11、航道施工要设航道与主航道，桥墩上下游一定距离处设红旗、红灯等醒目标志，作业区必须设警示标志，操作人员必须穿救生衣。
12、施工现场用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按施工组织设计架设，严禁任意拉线接电，施工现场必须保证施工安全要求的夜间照明，危险潮湿场所的照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。
13、进场施工的各种机械设备必须经过安全检查，经检查合格后方能使用。机械操作人员必须执行操作规程，所有特殊作业人员必须持证上岗，严禁无证人员操作，正确使用劳动防护用品。
14、施工现场应当设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通讯、照明等要求，职工的膳食、饮水供应应当符合卫生要求。
15、施工现场设置一定数量的横幅、标语、宣传旗帜，对施工人员进行三级安全教育、班前安全教育、分项作业安全教育，提高施工人员的安全意识，提高施工人员的自我保护意识，确保施工安全。
4、结论
安全管理是桥梁工程施工的重要组成部分，是一门综合性系统科学，安全管理的水平高低，直接关系到企业的社会信誉和经济效益。桥梁施工的安全控制要兼顾人员和物两个方面，秉承“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，不仅要提高安全管理的理论水平，更应当将理论措施付诸实践，结合法律、经济、文化和科技手段进行安全管理，有利于真正在工程实践中取得实效，为企业创造出更好的经济和社会效益。
文章参考：浅谈桥梁施工安全控制与安全监理，赵森
