摘 要:从加强安全文化理念教育、大力营造安全文化氛围、明确安全文化建设内容、制定安全文化建设原则以及形成安全文化建设机制等方面就工会组织如何实施企业安全文化建设、营造企业安全文化氛围作一探讨,体现了工会组织在企业安全生产中的作用。
建筑施工企业安全生产关系到广大职工的切身利益和生命安全,是坚持“以人为本”、构建社会主义和谐社会的一项重要内容。如何实施企业安全文化建设,营造企业安全文化氛围,作为工会组织可以更好地发挥自身优势,通过卓有成效的文化建树,在企业每个职工心灵深处都树立起“珍惜生命,文明生产”的安全文化理念。在实际工作中可以从以下几方面来抓。
1 加强安全文化理念教育
现代化企业发展的实践表明,文化建设对企业的发展壮大具有全面地、持久地、根本性地积极推动作用。加强企业安全文化建设,推动安全生产工作可持续发展是建筑企业的一项重大任务。工会组织是企业党政组织联系广大职工的桥梁和纽带,国家法律赋予工会组织参与企业管理、开展民主管理、保障职工权利的重要责任。同时工会组织与广大职工有着天然的联系,在企业安全文化建设中有着其他组织不可代替的重要作用。工会组织就是要时刻铭记责任,辛勤工作,把职工的情绪作为第一信号,把职工的安全作为第一责任,把职工的满意作为第一追求,情牵职工疾苦,心系职工安全。要心中装着职工,时刻想着职工,处处为了职工,把职工的生命安全放在第一位,注重在为职工群众办实事中赢得大家的信赖,这既是工会干部的责任所在,更是党的希望,职工的期盼。因此,在安全文化建设上,要把握理念文化建设、制度文化建设、行为文化建设和物态文化建设四个重要环节,重点加强对职工进行安全文化理念教育,通过开展情真意切的安全教育活动,增强职工的安全意识和提高自我保护的自觉性。
2、大力营造安全文化氛围
工会组织抓好企业安全文化建设,要切实发挥好工会宣传、教育、引导的功能作用,以理想信念培育、政策知识学习、技术练兵比武为载体,提高职工队伍素质;以推进企业发展战略、创新安全生产理念为突破口,提升企业的安全文化品位,创造浓厚的企业安全文化氛围,以新时期企业精神为蓝本,培育健康的企业安全文化精神,推动企业不断发展。在营造安全文化氛围中要做到三点:1) 通过工会组织网络体系开展安全知识宣传教育活动,使广大干部职工不断增强安全意识。2) 健全完善视觉文化。3) 学习掌握企业文化内涵。
3、明确安全文化建设内容
在开展安全文化建设活动中需做到三点:1) 形成安全文化建设的基本架构。邀请专家、企业管理者、职工代表共同策划,制定安全文化建设工作规划,开展逐年提高的安全文化主题实践活动。2) 组织开展安全文化建设活动。工会组织可以依靠自身的优势和特点,把组织职工开展长期性的活动与开展阶段性的活动相结合,按照企业发展的具体思路和要求,依据安全文化的基本框架和工作规划,结合企业安全生产工作发展状况及趋势,精心设计活动主体和内容,选择职工喜闻乐见的活动方式方法,增强安全文化建设活动的连续性、针对性、实效性。3) 明确开展活动重点。把安全文化建设内容渗透其中,在企业发展中加强安全文化建设,以安全文化建设的成效推进企业发展。
4、制定安全文化建设原则
1) 坚持以人为本,在和谐氛围中发展提高的原则。安全文化建设的终极作用对象是人,即企业全体员工。在开展安全文化建设活动中,要始终关注企业员工的发展与提高,把统一员工思想、规范员工行为、增强员工信心、提高员工素质、激励员工士气、鼓舞员工干劲作为出发点和落脚点,使员工在氛围中受到感染,在活动中受到熏陶,在自我教育中得到提高,避免强行“灌输”等单调枯燥式的教育。2) 坚持循序渐进、整体推进的原则。安全文化建设对于安全生产工作的效果重在“治本”,要按照安全文化建设的基本框架和规划逐步开展活动,用文化的力量持续解决安全生产工作中人、设备、规章制度相统一的问题。要避免急功近利、拔苗助长的行为。3) 坚持干部带头、示范先行的原则。4) 坚持思想教育与规范行为相结合。安全生产工作是一项综合性的工作,既要重视解决思想问题,从思想教育抓起,又要重视解决规范行为问题,通过开展标准化作业,规范员工行为,使员工用规范的作业保证安全。5) 坚持树立榜样、典型引路的原则。在企业安全文化建设活动中,对于一些新设计的活动方式,可以在一些条件较好的单位、班组先行试点,取得成功经验后再全面推广。这样可以发挥典型的示范、辐射和带动作用,增强活动的实际效果。6) 坚持勇于创新、不断发展的原则,创新是发展的基础和动力。企业安全文化建设活动要实现员工喜闻乐见、丰富多彩,就要不断创新,用新的活动形式和方法吸引员工、凝聚员工。同时,随着企业的不断发展和企业安全文化建设的不断提高,新情况、新趋势、新问题、新要求需要新举措去解决,这就要求企业安全文化建设活动要创新思路、创新举措、创新方法。7) 坚持上下互动,形成合力的原则。企业工会组织在开展安全文化建设活动中,要明确各级工会组织的职责,发挥公司工会、基层班组工会小组、员工家庭等相关组织在安全文化建设活动中的积极作用,形成员工广泛参与,活动总体统一,各具特点、百花齐放、互助借鉴、共同推进的企业安全文化建设格局。8) 以提高员工素质,增强执行力为主线。安全生产工作是一项重在实践的工作,企业员工如果没有较高的安全素质和较强的执行力,再完善的规章制度和措施都将是一纸空文。因此,安全文化建设要始终遵循提高员工素质、强化员工执行力为主线,从根本上推动安全生产工作。
5、形成安全文化建设机制
在形成安全文化建设机制中要从三方面进行:1) 建立安全文化建设网络体系。工会组织在企业党政组织的领导和支持下,成立以党委领导、行政支持、工会牵头、相关部门参与配合的企业安全文化建设领导机构和组织机构,作为企业安全文化建设领导、策划、组织、实施的常设机构开展工作;在基层单位和班组相应成立有关机构,明确专(兼) 职责任人,作为企业安全文化建设的执行层,组织实施企业安全文化建设工作。2) 建立安全文化建设考核激励机制。在安全文化建设活动中,要引入目标管理和奖惩激励机制,既要在安全文化建设规划中明确提出中长期目标,又要对年、季度安全文化建设活动提出具体目标要求;对在企业安全文化建设中表现突出的单位、组织、班组和个人进行表彰奖励,对表现差的要予以批评和处罚;要注重企业安全文化建设活动的宣传报道和经验交流,从精神上给予鼓励。3) 建立企业安全文化建设制度和经费保障。对企业安全文化建设网络体系中的各级各类组织和成员明确职责、任务和工作方式方法,以制度的形式固定下来;对建立的奖惩激励机制也要以制度、办法固定下来,便于具体操作和考核。同时,企业安全文化建设由于涉及面广,持续时间长,需要投入一定的资金,因此企业行政领导要给安全文化建设机构投入一定的经费,以保证企业安全文化建设组织机构的运作和活动的正常开展。
随着施工企业生产规模的不断扩大,营造良好的施工环境、确保职工生命安全,必须采取行之有效的措施,切实加强企业的安全管理,培育经营者和职工群众安全的理念及共同的价值取向,最终实现安全生产目标。工会组织在企业实施安全文化建设,不仅是用实际行动维护广大职工群众的根本利益,同时也是贯彻落实党的十七大精神和“三个代表”重要思想的具体体现。
作者：杨春荣
