对于监理单位或项目监理机构而言，实施工程项目安全监理或控制的基础是相关法规和标准，如《建设工程监理规范》与《工程建设强制性标准》。深入学习这些法规、标准以及建设部的规范性文件，可以为项目监理机构提供关于施工现场安全控制的工作范围、内容、程序以及相应法律与行政责任的概要信息。
- 措施审核程序的履行：
- 从整个建设项目的人员、设备、材料、施工方法、环境控制等方面，对施工单位的安全控制措施进行预控把关。
- 审核施工组织设计中的安全措施，重点关注符合性和针对性。
- 审核程序的具体内容：
- 符合性审核：确保施工单位的组织设计符合法律法规要求，包括机构设置、人员配置、特种作业持证上岗情况、设备设施选用选型等。
- 针对性审核：确保各项安全措施在施工过程中的有效性，包括专项方案的选择、防护措施的针对性等。
- 危险性较大的分部分项工程专项方案的审核：
- 定期审核危险性较大的分部分项工程专项方案，确保其符合相关规范要求，满足施工需要，符合整体施工组织设计的安排。
- 实施措施与方案的监督过程控制：
- 从总体上监督施工单位对设备、设施的安排、搭设以及安全设施的监督，确保方案与实际施工不脱节。
- 对工艺复杂、危害性大的特殊分项工程进行旁站监督与实时检测。
- 隐患处置与事故处理：
- 根据《建设工程监理规范》和相关法规，识别与判断危险性较大的分部分项工程，确保在实施中没有事故隐患。
- 审核施工单位对危险因素的辨别以及相应安全控制措施的准确有效性。
总体来说，项目监理机构在履行安全控制过程中，主要关注对“物的状态”，即施工单位安全技术措施的审核控制。这包括从源头上对施工单位的安全计划和方案进行审核、监督施工过程中的控制和检查，以及对隐患和事故的处理。在整个过程中，项目监理机构的角色是确保施工单位在施工过程中符合法规法规，采取有效的安全措施，并在必要时进行隐患整改和事故处理。
