近年来，随着社会迅猛发展、人们生活水平的提高及“2008绿色奥运”理念的提出，人们保护环境、改善环境的觉悟也跟着提高，城市建设进入生态环境建设阶段，绿化事业呈现出前所未有的蓬勃之势;市政广场、花园林荫路、街心花园、花园小区层出不穷，但繁荣背后也暴露诸多问题。如何在工程施工管理过程避免，成为亟待解决的问题。
1、存在的主要问题
1.1 绿化资质级别低
绿化资质级别低，甚至是没有绿化资质的个体老板做绿化施工，用绿化企业资质挂名进行招投标。城市园林绿化工程和建筑工程一样，都有技术标准和规范。因此，必须由一支懂技术、会管理的施工队伍来承担建设任务。
1.2 绿化施工队伍良莠不齐
经验是通过实践总结而来的，一支良好的施工队伍除了具有专业素质外，还必须具备丰富的施工经验和管理经验。经验是理论与实践相结合的产物，实践越多经验越丰富，因此选择施工队伍时必须考察其业绩，业绩最能反映其经验的多少。经验越丰富，保证质量的能力越强。一支精良的施工队伍不能只把追求高额利润放在首位，还要通过提高质量意识来树立团队的整体形象，培养良好的职业道德，实实在在的做工程，力戒弄虚做假，使承建的园林绿化工程能经得住时间的考验，可持续发挥绿化效果的作用才能强大。这一切都需要良好的职业道德为保障。
1.3 没有专门的绿化监理公司
绿化施工监理多由建筑工程施工监理兼任，加之《城市绿化工程施工及验收规范》中，带“必须”的强制必条款很少，往往出现：土壤好不好，能栽就行；树坑不要大，栽下就行；基肥施不施，不死就行。只重视最后的景观效果，对土壤、基肥、树坑规格等不是很强调，致使一些树木生长不良，增加了后期维护管理的难度。
1.4 施工人员缺乏与设计师的全程沟通
施工人员在施工前、施工中、施工结束后没能积极与业主和设计师沟通。不能深刻理解设计师的设计理念，对施工图纸有异议的地方，没能积极与设计师沟通探讨并且改善，而是凭自己的想法进行调整。施工随意性太大，造成施工效果与设计效果有时相差甚远。
2、对策
2.1 实施绿化工程施工的报批手续
可以借鉴其他相关行业如建筑工程的做法，任何单位进行绿化工程施工需向绿化主管部门申报，办理施工许可证。绿化主管部门主要审查其绿化工程的设计方案，从其绿地的景观性、生态性、功能性及其与周边环境的协调性全面考查。绿化主管部门批准后，方可按此施工。这不仅有助于提高绿化工程的水平和品位，也便于绿化主管部门掌握全社会的绿化情况，以便制订宏观计划，进行全市绿化工程的宏观调控。
2.2 实施绿化施工市场的准入制
达到一定规模的绿化工程，必须实行招投标制。让具有一定绿化施工资质，有一定绿化施工业绩的施工单位参加，实行优胜劣汰制，让施工质量差、信誉不好的退出绿化施工行业。即便是小规模的绿化工程施工，也必须有绿化施工资质，无资质者，不允许从事任何绿化工程的施工活动。
2.3 实行绿化施工监理制
建立一支不仅有建筑、水电等工程师，而且必须有园林工程师组成的绿化施工监理公司，对绿化工程的图纸、进度、质量实施控制。
2.3.1 组织好设计交底和图纸会审工作
绿化施工有别于建筑工程，只要严格按照图纸施工便可。绿化施工过程是又一次的创作过程，存在如何充分体现设计思想和设计理念的问题。因此，图纸交底异常重要，要求设计单位详细介绍设计意图，施工单位要深刻领会工程整体的设计思想，以便在施工中灵活运用。如树丛栽植时，哪株直，哪株斜，倾斜的角度，如何让其合理搭配、生动有趣，这从施工图纸上是反映不出来的。
2.3.2 加强施工工序的质量管理
一是重视土壤的处理工作。土壤的好坏直接关系到植物今后的生长，尤其是土壤的翻挖深度、土壤质量、基肥的腐熟程度及施入量、地形的平整度都要符合相关要求，不合格的土壤坚决换掉。二是定点放线的处理。一般要求位置准确，标记明显，种植穴标明中心点位置，种植槽标明边线。但特殊情况又需灵活处理，如分车带中栽植乔木，遇路灯灯柱时，因有与灯柱保持2m距离的规范要求，放线时就必须灵活处理，适当调整株间距离。另外，还有行道树的定点，由于道路两侧地下管线、消防栓、商店等因素，时常要适当作些调整。三是种植穴、槽的挖掘。种植穴、槽的挖掘视苗木根系、土球直径、土壤情况来要求，尤其是土质较差的种植穴要挖深些，以创造有利于植物生长的小环境。四是把好苗木质量关。对苗木的品种、株形、冠幅、高度、干径、土球大小、根系发育情况等严格把关，选择符合设计要求、生长健壮、无机械损伤、无病虫害的优良苗木。五是苗木栽植。苗木栽植前应对苗木根系、树冠进行修剪，拆除带土球苗木根部的不易腐烂的包装物；带土球的乔木栽植时，种植穴底部要踏平，裸根的，种植穴底部要将土填成锥形；填土时要分层压实，不留空隙；注意观赏面的朝向。六是浇定根水。栽植后24h内必须浇定根水，且要浇透。七是固定支撑。5cm以上的乔木应设支柱固定，固定物应整齐美观。只有严格按施工工序操作，每道工序完工后，经监理检查认可签字后，方可移交下一道工序继续施工。逐道工序交接检查一环扣一环，才能保证施工质量。
2.4 把好绿化工程验收关
为保证一些作为建筑附属工程的绿化施工到位和绿化质量，绿化工程必须先对建筑主体工程验收，防止建筑使用多年而留作绿化的用地是杂草丛生，一片荒芜。对于新建或改造的公共绿地、单位附属绿地的竣工验收，也要严格按照标准规范，由绿化主管部门、施工单位和监理共同参与验收。相信只要从宏观上加强对绿化工程施工的调控，微观上加强施工管理，定能保证绿化工程的施工质量，创造出既符合生态，又注重景观，同时体现对人的关怀的高质量、高品位的优质工程。
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