随着我国交通建设事业的迅猛发展,高速公路已经成为深化区域间政治、经济、文化等方面交流与沟通的重要纽带,同时为社会公众的日常出行提供了更为安全、便利的条件。然而作为一项综合性与系统性兼具的任务,高速公路路面施工涉及专业与环节较多,某个细节性问题可能引发安全事故与质量问题的出现,因此,强化路面施工安全管理已经成为高速公路工程参建方面临的紧要任务。
1高速公路路面施工安全管理的现实意义
作为高速公路建设中首要考虑的问题,安全是保证工程施工顺利开展与正常进行的先决条件,在我国公路施工中,施工安全事故主要包括以下九种:一是坍塌事故;二是高处坠落;三是机械事故;四是物体打击;五是触电事故;六是车辆伤害;七是烫伤事故;八是火灾爆炸;九是中毒窒息。其中在公路施工中最为常见的是触电事故、车辆伤害、机械伤害、物体打击事故、施工坍塌事故、高处坠落事故这六种事故类型。实施安全管理的过程可以有效降低路面施工安全事故出现的频率,促进高速公路路面施工质量的全面提升,进而保证路面安全施工的效益。其次,高速公路路面施工质量对公路企业管理具有重要意义,路面施工质量是高速公路验收的核心要素,其始终紧密联系着公路工程的使用寿命与运营质量,同时在降低养护成本方面具有一定的促进作用。有资料表明,公路施工发生的安全事故通常具有发生部位、发生类型的规律性和重复性特征。
2高速公路路面施工安全管理的相关问题
2.1管理条例存在漏洞
针对高速公路路面施工安全管理我们尚未建立相应完善的法律法规,使得整体管理体系的管理效益大打折扣。当前,尽管我国已经颁布了《建筑工程安全生产条例》,且部分施工管理部门已经细致规划了高速公路路面施工安全管理,然而就整体来看,高速公路路面施工安全管理制度中仍然存在诸多不足之处。现有的法律法规只在框架上大体规整了高速公路路面施工安全管理,然而在针对性与精细化方面依旧有待提升,这为部分施工企业打擦边球提供了便利条件,使其有空子可钻。
2.2管理体系不完善
在高速公路路面施工安全管理中,管理制度落实不到位的情况数见不鲜,且安全管理贯彻的全面性依旧有待提升,这使得安全管理效益呈降低趋势发展。其次,在高速公路路面施工安全管理过程中,部分管理人员责任心不强,存在得过且过的心态,未严格依照相关规范标准全面监督生产过程,只重视效益,忽略了管理,导致在具体的施工过程中安全事故频发。另外,施工操作人员的自我安全意识较差,不能严格依据施工标准对自身要求进行纠正,更不能及时发现施工中存在的安全隐患并及时上报,这在一定程度上阻碍了高速公路路面施工安全性的提升。
2.3安全基础设备投入不足
作为高速公路建设中的核心要素,机械设备对于路面施工安全具有直接的保障作用。借助不同的机械设备达到公路安全管理的要求,可以在很大成分上促进高速公路路面施工质量的有效提升。然而,现阶段我国高速公路路面施工中,部分单位缺乏项目资金,且片面追求短期经济效益,存在降低公路路面工程造价的现象,进而导致高速公路路面施工的安全性难以达到工程要求。此外,施工安全基础投入对高速公路安全效益与施工质量具有直接影响,因而已经成为当前制约我国高速公路路面安全管理效益的重要因素。
3高速公路路面施工安全管理的优化措施
3.1建立健全安全管理机制
在高速公路路面施工安全管理过程中,施工单位需要从施工环境与施工实际情况出发,构建安全有效的施工管理机制。第一,高速公路路面施工单位需要严格依据高速公路路面施工安全管理条例及相关要求,对高速公路路面施工进行精细化改进,贯彻落实安全管理目标。第二,施工单位需要及时发现施工中的安全隐患,将隐患扼杀在萌芽状态,进而对风险因素进行全面防范,降低施工风险,提升安全管理的有效性。第三,高速公路路面施工安全管理人员需要依据管理要求实施分层管理,确保安全管理责任层层落实,构建完善的管理机制,实现整体管理水平的有效提升。第四,高速公路路面施工单位需要明确安全管理责任,保证安全问题出现之后有责可追,全面落实安全管理责任制。第五,施工单位需要在施工过程中制定并落实安全管理操作流程,对施工人员的操作进行规范,降低因人为因素造成的安全事故。
3.2完善施工安全基础设施
在高速公路路面施工之前,施工单位需要深入且全面分析施工路面,重点对其施工环境、政策环境、市场趋势等影响因素进行全面为考虑,绘制安全管理方案示意图,且对必要的施工安全注意事项进行明确。其次,施工单位需要定期安排并开展安全教育会议与培训,明确规定施工规程与现场操作规范,确保施工人员严格依照相关规范标准及流程操作。另外,施工单位应在施工现场设置安全标准,对重点区域进行安全标志设置,尽量避免安全事故的发生。
3.3及时发布路面施工安全信息
高速公路路面施工单位需要及时发布路面施工信息,降低车辆拥挤或者安全事故的发生频率,降低高速公路路面杂乱现象。施工人员需要及时清理施工现场的杂乱物,保证施工现场的有条不紊,并放置警示牌,避免闲人进入施工现场,以此防止高速公路安全事故的出现。因此施工单位需要在高速公路路面施工安全管理过程中,首先借助新闻媒体、广播电台及高速公路电子播报板及时而全面发布相关信息,警告过往车辆,以此在源头降低安全事故的发生频率。此外,在路面施工过程中,施工单位需要适当实施分流车辆的方式,降低高速公路路面的压力,降低安全事故发生的频率,促进路面施工安全性的提升。
3.4做好安全管理准备工作
首先需要全面提升施工人员的操作安全意识。对于高速公路路面施工来说,施工安全管理意识主要包括施工人员对施工安全管理的认识、公路施工安全管理的标准与公路施工安全管理的现实意义等。对施工人员进行安全思想教育的强化,并提升施工人员的责任意识,可以促进高速公路路面施工安全管理效果的有效提升。其次,高速公路路面施工单位需要针对施工人员安全管理,制定并落实相关的考核制度,落实工作奖惩制,针对施工人员的施工成果,对其进行一定的奖励或者处罚,对于施工失误率低的人员给予奖励,对其操作错误频率较高的给予对应的惩罚,以此提起施工人员的注意,对其产生督促作用,使其强化自身安全操作意识,如此可以大幅度降低因操作失误而造成的安全事故。
3.5提升机械设备的管理与维护
高速公路路面的施工需要运用到多种大型机械设备,这些机械设备的操作不当容易造成安全事故的出现,因此施工单位需要安排专业操作人员负责其进行操作,保证机械设备的操作符合工程施工要求。其次需要安排专业人员对机械设备进行及时维修与定期保养,以保证机械设备的正常运转,避免因机械设备故障而引发的安全问题。
4结论
安全管理是施工企业管理的重要组成部分,是一门社会综合系统科学,安全管理的对象是施工生产中的一切人、物、环境的状态管理,检查、检测、识别、评价并控制可能出现的安全隐患和增强事故预防能力,须认真研究、积极探索。针对现阶段高速公路路面施工安全管理存在的问题,施工单位需要提高重视程度,牢固树立施工安全管理意识,针对具体的路面施工工程,有效实施施工安全管理方案,及时解决路面施工中存在的安全问题,将隐患扼杀在萌芽状态,同时做好各项安全防护措施,强化施工安全监护,进而为高速公路路面施工安全做好基础保障。