五、施工组织设计
目 录
（1）、总体施工组织布置及规划
（2）、主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及其措施）
（3）、工期保证体系及保证措施
（4）、工程质量管理体系及保证措施
（5）、安全生产管理体系及保证措施
（6）、环境保护、水土保持保证体系及保证措施
（7）、文明施工、文物保护保证体系及保证措施
（8）、项目风险预测与防范，事故应急预案
（9）、其他应说明的事项
附表一 施工总体计划表
附表二 分项工程进度率计划（斜率图）
附表三 工程管理曲线
附表四 分项工程生产率和施工周期表
附表五 施工总平面图
附表六 劳动力计划表
附表七 临时占地计划表
附表八 外供电力需求计划表
附表九 合同用款估算表
一、编制依据
1、《公路养护技术规范》（JTGH 10-2009）
2、《水泥砼路面施工验收规范》（GBJ97-87）
3、《水泥砼路面施工技术规范》(JTG F30-2003）
4、《国道326线宣天一级公路路面维修养护五期工程》施工招标文件和补遗书；
二、工程概况
(一)工程概述
宣天一级公路起于宣威小耿屯K14+000处，止于曲胜高速公路天生桥收费站K83+6000处，全长69.6KM。路基宽度26m，双向四车道，外设非机动车道。K14+000～K20+000段，双向六车道，外侧设非机动车道，并设有绿化带。
根据招标文件，宣天一级公路于2005年建成通车，经过七年多的使用，部分路面面板开裂破损，桥面铺装损坏，必须修复才能使用。
本工程分为四个施工段，我公司为A标段K14+000～K68+000全长54km，宣天一级公路第一期至第四期维修养护施工剩余的破损路面，采用原施工方案：挖出破损混凝土面板，铺筑基层35cm厚C15混凝土+面层26cm厚C30混凝土。
(二)主要工程量
本项目为施工A标段，工程量主要有：
- 挖出级配碎石底基层（厚度15cm）：12096.15m3
- 挖出水泥稳定碎石基层（厚度20cm）：16128.2m3
- 挖出水泥混凝土面层（厚度26cm）：20966.66m3
- 弃方超运：245955.05m3.km
- 35cm厚15#混凝土：80641㎡
- 26cm厚30#混凝土：80641㎡
- I钢筋：309068.5kg
第一章 总体施工组织布置及规划
一、施工组织机构设置
1、为建设好路面工程，应组织一个优秀的项目经理部。经理部设项目经理一人，副经理二人，总工程师一人。设置了四部一室，即工程部、机械部、物资部、财务部、办公室；并在工程部设实验室、施工组、测量队、内业组、质检组等质检控制组织（见附表1）。
2、经理部应设在施工地段附近，便于统筹全段协调施工各个环节。
拌合场应设在施工地段以外的城乡结合部，场地应布局合理，交通方便，水、电、通讯等设施完善。并能利用水运解决大量材料运输问题，卸料码头场地必须具备，设备基座应尽早设置，做到设备到位，即可安装。黑料拌合楼场地到施工地段应在合理运距范围之内，以满足施工要求。
附表1
组 织 机 构 图
项目经理部
工程部
财务部
办公室
物资部
机械部
试验室
测量组
施工组
内业组
质检组
行
政
劳
资
后
勤
拌合场
大车班
修理班
摊铺班
二、施工准备
（1）落实组织施工队伍；成立工程指挥部，生产指挥、技术指挥、后勤指挥及质量检验、安全施工等要分项负责，责任到人。组织落实好施工队伍，保证劳力充足。
（2）根据不同的季节，制定详细的季度养护计划。
（3）安排劳动计划：根据工程任务和劳动定额，做出劳动计划，组织好劳力来源、使用时间及具体的劳动组织形式。
（4）安排好材料、机具、苗木等供应计划：根据季度养护计划，安排栽植的顺序、材料的供应及运输等工作。
（5）制定工程技术措施和要求：按照工程任务的具体要求，分项制定工程技术措施、要求及相应的安全要求等。
（6）技术培训和安全教育：开工前，应对全部参加施工的劳动人员进行分门别类的技术培训学习操作，提高技术操作能力。同时加强对劳动人员进行高速公路施工安全知识教育，提高全体人员的安全意识。
（7）施工现场准备：全体养护人员配备统一款式的荧光交通背心，在上路施工时必须统一穿着。如有必要时根据业主的要求设置反光路锥、施工标志牌、在工程车上设置警示灯等。
三、施工目标
(一)质量目标：
本标段工程交工验收的质量评定:满足《公路养护技术规范》（JTGH 10-2009）规定的要求；
竣工验收的质量评定:一次合格工程 。
质保期为： 两年
(二)工期目标
根据招标文件，我标段为A标，计划工期为120日历天，具体计划开工时间以招标人通知为准。我公司承诺保障本合同段工程在规定工期内顺利完工并通过验收。
- 安全目标
认真贯彻 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在施工中严格执行《公路工程施工安全技术规程》的各项规定，履行《安全生产法》规定的义务，确保安全施工，无重、特大安全事故。
- 环保目标
遵守国家和地方有关环境保护和水土保持的法律法规，严格按照招标文件的要求，沿线的自然及生态环境；水资源环境；大气环境、噪音及粉尘防止；固体废弃物处理；文物及宗教设施保护；重要设施保护；驻地环境保护；和水保持措施到位。在建设过程中按图施工，不多占一寸地，不多动一株树，及时进行表土清理和乔、灌木的移植以及腐质土的处理，不破坏原有自然地貌。按设计弃土，及时修建弃土场挡墙拦砂坝等防护工程。弃完土做好排、截水沟及绿化工作，恢复生态，确保环保要求达到国家验收标准。
四、进场后的总体规划
(一)技术准备
1.施工复测、图纸复核
2.建立工地试验室
建立规格标准，设备配套齐全的工地试验室，配备经验丰富的试验人员。所有仪器由技监局标定，试验室经审查合格后方可进行工作。严格按照云南龙瑞高速公路建设指挥部的相关规定和法律法规开展试验工作。
(二)施工现场布置
1.供电、供水
本工程用电可以与当地供电局协商采取在就近搭接使用。另外内配置150千瓦柴油发电机一台，作为备用电源；
沿线水资源丰富，可满足工程施工和生活用水需要。
2.生产生活临时用房
项目部用房采用租用，占地5亩。工人驻地在沿线规范建盖，驻地建设应符合《云南省公路工程从业队伍职民工驻地安全管理规定（试行）》的相关规定。
项目部工作区占地500㎡，办公室及生活区200㎡；其他面积为中心实验室和生活区设置洗澡房、晒衣区等，以方便项目部工作人员日常生活；文化娱乐区设置文化活动室、宣传室、羽毛球场及乒乓球场等；其它配套设施如配电房、小型料库、消防栓、草坪、花坛等根据需要合理设置。
各施工区住房本着安全、舒适、实用的原则，分别建盖在各施工区附近,全部采用活动板房,详见附表五--施工总平面图。
4.施工便道
经实地勘察，原有道路较多，只要对其加宽、平整，即可使用，局部新建便道进场，进场后首先在红线范围内全线拉通便道。长久便道采用半刚性路面，采用灰土稳定碎石基层，做到晴雨通车均能畅通，每隔200m设置错车道。加强便道的养护，确保使用安全畅通，直至工程完工。
第二章 主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及其措施）
一、工程概况
本合同段为A段起于宣威小耿屯K14+000处，止于K68+000全长54km，路基宽度为26m，双向四车道，外侧设非机动车道。K14+000～K20+000段，双向六车道，外侧设非机动车道，并设有绿化带。
二、养护质量要求
我公司将严格按照 国家、 省、市有关技术规程、规范及甲方制定的技术条件等进行施工和质量验收， 以确保各分部、分项工程的养护质量达到优良标准，工程总体质量达到良好。养护进度安排合理与否，是保证圆满完成养护任务的关键因素，根据招标文件要求，本 养护工程总养护期为两年。
三、安全文明施工很重要
严格和遵守和执行《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及国家、省、市颁布的安全生产有关规定，加强安全管理与教育。专门成立安全监察小组，制定安全计划，按施工阶段、施工进度情况详细制定不同工况下的安全管理措施，严格按施工规范及操作规程施工，不得有任何人为的安全事故，并采取严密的监控措施。
3.1 本工程沿线交通繁忙，现场交通疏导工作是施工重点之一。
项目线沿线来往车辆多，道路设施保养期间，须采取切实可行的交通组织措施方案，确保市政道路设施保养施工的顺利进行。在进行养护施工时，应对养护路段加设施工围栏，同时施工围蔽周围应按有关规定张贴安全标志牌及安全指示灯等。
- 施工方法
随着我国大量高等级公路的投入使用，交通量增大，超载、重载也特别严重，路面的车辙、裂缝问题显得尤为突出，使用和服务功能日趋退化，严重影响了路面的使用性能，造成了交通安全隐患。使养护维修工作更加繁重和突出，因此必须依据科学的养护决策方法，选择适用的路面养护措施，制定技术经济合理的养护方案来延长高速公路的使用年限，这是我们养护的目的。
1、施工特点
1.1预防性。坚持定期巡视，对于关键部位提前做出养护预案，防患于未然。
1.2周期性。小修中裂缝修复在每年的12月到转年的2月份；路基与坑槽修补贯穿全年；中修施工在每年的5-10月进行。因此有针对性的进行病害处治，把道路安全隐患降到最低。
1.3时效性。由于养护采用半封闭不断交施工，因此路面随机出现如交通事故造成的病害，应马上进行维修保证路面畅通。
1.4危险性大。养护施工一般情况下为半封闭不断交施工。虽然按照交警、路政要求严格摆放标志桶、标志牌，穿带标志服、反光背心，但还是存在一定的危险性，因此必须严格按安全法规施工。
2、工艺流程及操作要点
1）、施工准备
施工前的准备工作包括选择混凝土拌和场地，材料准备及质量检查，混合料配合比检验与调整，基层的检验与整修等项工作。
2）、测量放样
首先根据设计图纸放出中心线及边线，设置胀缝、缩缝、曲线起迄占和纵坡转折点等桩位，同时根据放好的中心线及边线，在现场核对施工图纸的混凝土分块线。放样时为了保证曲线地段中线内外侧车道混凝土块有较合理的划分，必须保持横向分块线与路中心线垂直。对测量放样必须经常进行复核。包括在浇捣混凝土过程中，要做到勤测、勤核、勤纠偏。
3）、安设模板
基层检验合格后，即可安设模板。模板宜采作钢模，接头处应有牢固拼装配件，装拆应简易。模板高度应与混凝土面层板厚度相同。模板两侧铁钎打入基层固定。模板的顶面与混凝土板顶面齐平，并应与设计高程一致，模板底面应与基层顶面紧贴，局部低洼处要事先用水泥砂浆铺平并充分夯实。模板安装完毕后，宜再检查一次模板相接处的高差和模板内侧是否有错位和不平整等情况，高差大于3mm或有错位和不平整的模板应拆去重新安装。如果正确，则在内侧面均匀涂刷一薄层油或沥青，以便拆模。
4）、混凝土的拌和
混凝土采用拌和站拌和，施工工地宜有备用的搅拌机和发电机组。拌制混凝土的供料系统应尽量采用配有电子秤的自动计量设备，在每天开始拌和前，应按混凝土配合比要求，对水泥、水和各种集料的用量准确调试后（特别应根据天气变化情况，测定砂石材料的含水量，以调整拌制时的实际用不量），输入到自动计量的控制存储器中，经试拌检验无误，再正式拌和生产。量配的精确度为：水和水泥：±1%；粗细集料：3%。外加剂应单独计量，精确度为±2%。
5）、混凝土的运输
混凝土采用自卸车进行运输，运输过程中采用篷布进行覆盖，自卸车车厢要求平整、光滑、严密、不漏浆，使用前后冲洗干净，要控制从开始拌和到浇筑的时间满足规范要求，如超出规定的时间，则要求拌和过程中加入适量的缓凝剂，并根据运距、气温、风力等情况增加单位用水量，运到浇筑地点的混凝土，应具有符合要求的坍落度和均匀性，塌落度控制为2-3cm，如有离析现象，应进行第二次搅拌。
6）、砼的摊铺及钢筋网铺设
混凝土摊铺前，对基层表面要进行全面清扫并适当洒水，使表面湿润，洒水应均匀，不能有未洒到的地段或过湿的地段。混凝土采用人工配合挖掘机及砼摊铺机摊铺，先摊铺18cm，人工放置钢筋网，再摊铺12cm混凝土。安放钢筋网片时，不得踩踏，待钢筋网片安装就位后，再安放角隅钢筋和加强钢筋，然后再摊铺12cm混凝土；安放边缘钢筋时，应先沿边缘铺筑一条混凝土拌和物，拍实至钢筋设置高度，然后安放边缘钢筋，在两端弯起处，用混凝土拌和物压住。若因机械故障停机超过水泥初凝时间，则必须设置施工缝。
混凝土的振捣采用排振振捣，振捣棒在每一处的持续时间，应以拌和物全面振动液化，表面不再冒气泡和泛水泥浆为限，不宜过振，也不宜少于30s。振捣棒的移动间距不大于400mm；至模板边缘的距离不大于200mm。应避免碰撞模板、钢筋、传力杆和拉杆。靠近模板两侧用插入式振捣棒振捣边部，重叠不小于5-10cm，严防漏振。振捣器在每一位置振捣的持续时间为混合料停止下沉，不再冒气泡为止。振捣器振捣后由人工用铝合金杆刮平，并随时检查模板，如有下沉或松动及时进行纠正。
7）、表面整修
先用磨光机粗平、待混凝土表面无泌水时，再做第二次抹光机精平。粗抹时用包裹铁皮的铝合金杆对混凝土表面进行拉锯式搓刮，一边横向搓、一边纵向刮移。为避免模板不平或模板接头错位给平整度带来的影响，横向搓刮后还应进行纵向搓刮（搓杆与模板平行搓刮）。搓刮前一定要将模板清理干净。每抹一遍，都得用6m直尺检查，反复多次检查直至平整度满足要求为止。精抹找补应用原浆，不得另拌砂浆，更禁止撒水或水泥粉。
8）、接缝处理
纵缝：按设计图纸要求设置拉杆，纵缝的上部要用专用切缝机切成8㎝深度的纵槽，并在纵缝内填上填缝料；胀缝：整个胀缝设置为设计图纸示明的形式，浇筑砼时，胀缝位置要准确，使传动杆能保持在正确的位置上，且与缝壁垂直；缩缝：切缝时间是否得当是控制断板的关键，一般应在砼开始收缩未发现自由开裂之前用切割机进行割缝，切缝要顺直、无缺损；施工缝：每天工作结束或浇筑工序中发生意外停工，要设置平接施工缝，施工缝的位置与胀缝或缩缝位置要吻合，与路面中心线要垂直。施工缝要按横胀缝的要求处理。
9）、拆模与养生
拆模时间根据气温和混凝土强度增长情况确定，一般为18-36小时，拆模时不得破坏混凝土板的边角。混凝土表面修整完毕后，应进行养生，采用双层养生毯养护，每天洒水保持混凝土表面经常处于湿润状态，养生期间禁止一切车辆通行。
10）、割缝与嵌缝
及时对混凝土板进行割缝，缝深8cm,缝槽在混凝土养生期满后用设计材料或监理工程师批准的材料及时填缝，填缝前用空压机将缝槽中的杂物清除干净，保持缝槽内干燥清洁，防止砂石等杂物掉入缝内。
11）、刻纹
将工作面清扫干净，等间距放样弹墨线，用刻纹机进行横向刻纹作业，要求线条顺直，深度一致，不错位。
12)、施工注意事项
①砼拌和站在投入生产前，先进行标定，施工中要经常校验拌和站计量精确度，确保拌和计量精确度。
②钢筋位置要放置精确，数量准确。
③切缝：必须做到缝隙均匀、缝道顺直、切缝及时，严防因超出切割时间太长而引起断板现象发生。
④刻纹：刻纹时要做到刻纹深度均匀，满足设计要求，纹理顺直，不能刻重纹、漏刻等。
⑤填缝：灌填缝料时，要填灌饱满、无外溢、无漏填部位，做到干净整洁、工完料净。
3、公路绿化养护管理目标
为确保公路的绿化美化形象，确保全线的安全畅通，在安全规范施工的前提下，必须边到以下几个方面的要求：
1、严格按实际规定的苗木品种、规格和景观造型做好绿化美化，保证苗木成活率达到100%。
2、自行组织对全线因自然死亡的苗木及时挖除清理，并在一个星期内进行补栽，所有费用自理。
3、保证全线苗木的经常修剪、造型，做到整齐美观、树型一致。
4、及时进行浇水、松土、除草、施肥、病虫害防治、扶苗。
5、挖方路段应将坡面上所有杂物清除，修剪整齐美观，草面要整齐，并保持碎落平台及平台平整、干净，水沟等构造物边线整理顺直并保持干净。
6、填方路段的坡面草皮保证平顺，整齐美观。
7、中央分隔带的杂草清除后必须当天清理运走，挖方边坡不允许堆放任何杂草，填方路段清除的杂草应堆码整齐，隔离栅外清除的杂草也必须码放整齐或放于视线看不到的地方。
8、路肩上的马尼拉草皮应保持平整、顺直、线型美观，无杂草，修剪高度不得高于15厘米，同时对于能影响到路面排水的要多修剪，并适当进行矮剪。
9、对于造型做景点的苗木必须按实际规定的样式和要求及时修剪造型，以免走型达不到视觉效果，难以控制，无法达到绿化美化的效果。
第三章 工期的保证体系及保证措施
一、建立工期保证体系，制定详细工程进度计划
（一）工期保证体系
本工程计划工期为120日历天，计划开工日期2012年4月20日，完工日期2012年8月20日。我公司愿意按照投标函附录中的对于工期的承诺：逾期交工违约金1000元/天，逾期交工违约金限额最高为签约合同价的10%。
根据招标文件要求，国道326线宣天一级公路路面维修养护承包期为 2 年，在业主规定的养护期内高质、高效、圆满地完国道326线宣天一级道路日常养护工作。根据本工程的计划工期，我公司建立了完善的工期保证体系，见《工期保证体系框图》。项目经理亲自抓工程进度，合理布局、统筹安排、突出重点、全面展开，抓住有利季节不断掀起施工高潮，严格按施工组织设计的工期全面完成本标段的施工任务。
施工进度计划见附表一《施工总体计划表》。
二、保证工期的主要措施
1）、接到业主中标通知后，立即进行项目所需人员、设备、材料的进场准备工作，及时将详细的施工组织计划报业主工程养护科，一旦接到开工令，在4天内完成施工进场和开工准备，抓住工程开工前的“时间差”。
2）、成立一个以专业工程师为首，有工程技术人员组成的技术管理班子，在开工之前根据投标文件总体施工进度计划要求，对各项作业制定详细的周、月施工安排，并与季度进度计划报业主工程养护科批准，在施工过程中随时检查与调整。
3）、加强现场管理，由项目经理任总调度，负责全标段的劳力、机械设备和材料的整体管理，若出现单项工程施工进度滞后于计划进度的情况，则由总调度调整人力、物力在确保质量并获得监理工程师批准的条件下突击，以达到原定工期的目标。
4）、在项目实施过程中，专业工程师每周向项目经理汇报进度情况，如实际进度与计划进度出现差异，由计划工程师会同有关人员一起分析原因，及时调整进度计划，并报项目经理、技术负责人、经监理工程师批准后实施。
5）、由项目经理组成施工进度检查小组，对各施工段每月进行一次进度检查，确保当月养护计划完成
6）、组织及管理措施
(一)组建高效、精干的项目部，配足经验丰富的专业化施工队伍和精良的设备，提高组织管理水平和施工能力。
(二)按照投标文件中提供的机械设备和仪器设备进场，做好设备进场动员工作。
(三)做好施工计划，根据总体施工安排，结合工程实际，按照进度需要，分期、分批组织设备仪器和施工人员进场。做到临时设施、电力设施等的修建、架设与施工机械、同步进行。
（四）搞好计划管理，在工、料、机安排上做到保证重.点及控制性工程、兼顾一般，协调好各项目的顺序衔接，保持均衡生产。施工进度分阶段控制，编制年、季、月计划，做到以周保月、月保季、季保年、以年保总工期的顺利实现。
(五)为充分利用工作面，将本合同段分为四个工区，下设多个作业组，进行平行施工流水作业。
(六)施工过程中，加强工作指挥与协调，定期召开工程分析会，依据存在的问题及时调剂劳动力、设备和器材，保证施工顺利进行。
(七)发挥施工机械化施工的优势，施工中加强对施工机械设备的管理，组织好设备配件的采购、供应，提高设备完好率和利用率，保证机械化生产顺利进行。
(八)加强材料采购管理，备足冬季、节假日施工用料，特殊材料提前订购，保证施工生产需要。
(九)处理好质量、进度和安全的关系，开展全面质量、安全管理，提高工程质量，减少事故，避免窝工，要使完成的每项工程、每道工序都是优良的，同时抓好安全、环保生产，消除种种不利于施工的因素，确保工程施工顺利进行。
(十)搞好技术培训，组织专业化施工。对技术强的工种、工序开工前先进行培训，组织专业队伍施工以加快进度，提高质量。
(十一)充分调动职工的积极性，开展劳动竞赛。
(十二)创造良好的施工环境，一是与沿线施工单位建立良好的关系，在施工中密切配合，保证施工的高效率进行；二是与当地政府及沿线群众经常融洽关系，取得支持，解决施工中的有关问题，减少干扰，确保施工顺利进行。
(十三)施工中，与当地气象部门联系，随时掌握天气的变化情况，并作出冬雨季施工安排计划。
7）、人员安排及保证措施
本工程具体养护施工时，由于养护路程较长，为便于施工组织与管理， 拟分为二个管养队和一个机动维修队，并根据养护工作量大小，各自安排施工力量进行日常养护作业及局部路段的修复更新工程的施工。
8）、保证工期其他应注意的措施
第四章 工程质量的管理体系及保证措施
工程质量是企业永恒的主题，是企业信誉的生命之本，以质量求生存，以信誉求发展是我公司的一贯宗旨。为全面实现工程质量目标，施工中我们始终坚持“百年大计，质量第一”的原则，严格按照《招标文件》中的技术规范、规则和各项质量验收评定标准去组织实施，做到好中求快、科学合理、消除质量隐患。围绕质量管理目标制订切实可行的质量创优规划，通过质量管理机构、技术保证措施和及时准确的质量管理信息系统，实现项目施工整个过程的质量控制。详见《质量保证体系框图》。
(一)质量管理组织机构及工程质量管理责任制
建立项目经理领导下的总工程师工程质量负责制，配备专职质检工程师、专职质检员，负责本合同段的工程质量管理工作。主要人员职责如下：
1.项目经理
负责制定质量方针、质量目标，与下属各质量责任部门和工区签订质量目标责任状，制定奖罚条例。
2.项目技术负责人
负责整个标段工程质量保证措施的实施情况，执行质量奖惩条例。编制项目质量控制计划，做好设计图纸的自审、会审和技术交底工作。
3.专职质检工程师职责
深入施工作业现场，掌握工程质量动态，提出整改意见，对查出的问题用通知书等形式及时的上传下达，并要求违章施工区、队限期整改。
4.专职质检员职责
现场跟班作业，发现有质量问题或质量隐患及时制止，并报告工区负责人与项目部专职质检工程师。
5.工地试验室
(1)深入施工现场,掌握施工进展。
(2)各个分项工程开工前必须作好各种原材料检验工作,为分项工程施工作好施工前的各项准备。
(3)加强日常检验工作，用实验数据对施工质量作出准确的评定，并控制质量。
二、确保工程质量的措施
为确保本工程质量目标的实现，必须进行全员质量意识教育，实施全项目、全过程的质量控制。
(一)具体措施：
1.为本合同的施工建立强有力的质保系统和质检系统，开展全面质量管理。
2.加强对施工人员的质量教育和技术培训，定期考核施工人员的劳动技能，对现场施工人员加强质量教育，强化质量意识，开工前技术交底，进行应知应会教育。
3.根据质量目标提出的各项指标，从项目部到工区、队、班组步步分解成工作指标、管理指标、各项保证指标和操作指标，层层抓落实。
4.建立健全各项质量管理制度：分项施工的现场实行标示牌管理，写明作业内容和质量要求，认真执行三检制度：即自检、互检、工序交接检验制度。
5.建立质量奖罚制度，对质量事故要严肃处理，坚持三不放过：事故原因不明不放过，不分清责任不放过，没有改进措施不放过。
6.施工过程要重点把好质量关的几道工序：
1．施工材料的质量及矿料级配应符合设计要求和施工规范的规定。
2．严格控制各种石料和水泥用量及各种材料和水泥混凝土拌和料的温度，水泥标号及混合料的各项指标应符合设计和施工规范要求。水泥混凝土料的生产，每日应做抽提试验、塌落度试验。矿料级配、水泥含量、塌落度等结果的合格率不小于90%。
3．基层必须碾压密实，表面干燥、清洁、无浮土，其平整度和路拱度符合要求。
4．摊铺时应严格控制摊铺厚度和平整度，避免离析，注意控制摊铺和碾压温度，碾压至要求的密实度。
(二)针对性质量保证措施
1、项目经理是质量第一责任人，质量保证体系由总工程师领导，建立内部质量三检制进行自检，即分队自检→工程队专检→项目部质检工程师专检；设立中心试验室，认真做好施工全过程的各种配合比设计，各种原材料的检验以及施工过程中的各项试验工作，从严把关，以试验数据控制质量，指导施工的全过程；设立测量队，做好施工过程的测量控制，测量数据认真复核，确保准确无误。
2、编制的实施性施工组织设计和施工方案，须经工程监理审批后方可施工；各配合比设计及标准试验需提前做好报请审批工作，并在施工中不断完善，以符合高质量，低消耗，高速度的原则。
3、进行详细的技术交底和图纸会审，以提高全体员工的质量意识。严格工艺标准，认真执行技术标准，做好施工原始记录。
4、严把材料质量关，不合格的材料坚决不使用。
5、采用先进的设备，建立强有力维修小组，备足易损零件，及时排除机械故障，确保工程质量。
第五章 安全生产管理体系及保证措施
一、安全保证体系
为了贯彻“安全就是企业的生命”的方针，安全、高效、优质地建成本工程，为业主的建设服务。特制定如下安全生产目标：
无重、特大安全事故。
在施工中，应遵循国家和交通部有关安全生产的规定，重视施工现场作业安全，制定安全措施，避免事故的发生。一旦发生重大伤亡事故，须立即报告上级主管部门和当地劳动部门，检查机关，并通知业主代表，对事故按“三不放过”原则进行处理。
施工安全是各项工程顺利进行的保障，为确保安全施工，我们建立强有力的安全生产保证体系。详见《安全保证体系框图》、《安全运行图》。
安全运行图
目标：杜绝死亡，重伤事故，重大交通，重大火灾事故，重大刑事案件
国家监督
防范教育
行政管理
民主管理
规章制度
安全管理责任
安全知识
职能部门责任
各种岗位责任制
职业道德
安全技术交底
安全标准规范
法制纪律
典型事例
安全方针
三级安全教育
宏观指导、控制、教育
管理层次
教育、贯彻、执行、控制
制定制度、监督教育
自我控制、措施落实
施工环境
机械设备
项目全体员工
施工安全管理
民主管理
行政管理
国家监督
公司
项目部
施工队
安全施工
作业班
安全预防措施
奖惩教育
规范活动
安全基础工作
班前活动文明施工
班组建议
检查、评比、总结
各种形式竞赛
各种制度责任兑现
(一)安全管理组织机构
成立以项目经理为首的安全领导小组，项经部设安全部负责全项目日常安全管理工作，配备专职安全工程师，各施工区各设专职安全员，各施工队设兼职安全员。实行岗位责任制，逐级签订安全责任状，明确分工，责任到人，做到齐抓共管，抓管理、抓制度、抓队伍素质，盯住现场，跟班作业，抓住关键，超前预防。
下图为安全管理组织机构图:
项目经理
技术负责人
施工安全管理
治安消防管理
机械安全管理
定人定机制度
定期检查制度
安全措施交底
现场监督检查
文明施工制度
现场警示牌
综合治理
防火防盗
施工作业队
施工作业班组
安全管理组织机构图
（二）主要人员职责
1.项目经理
制定安全保障组织机构，制定安全措施及奖惩制度。
2.专职安全工程师职责
制定详尽的安全施工措施，并监督检查执行情况；深入施工现场，掌握安全动态；监督、指导施工区专职安全员的工作。
3.专职安全员职责
负责日常安全检查，发现安全隐患及时制止并及时上报，对违章作业立即制止；指导施工队兼职安全员的工作。
4.兼职安全员职责
负责具体的安全检查监督工作，督促操作工人严格按安全操作规程执行。
二、安全管理措施
(一)临时及辅助工程施工安全措施
1.认真实施标准化作业，保证施工安全防护及宣传设施的投入，提供足够的照明、护栏、围栏、警告牌及看守措施。
2.临时及辅助工程按相应的安全要求施工；临时道路在险峻处应设立防护石墩和安全标志；临时房屋防火、防洪和防暑应满足要求，并配备消防设施。
3.危险地区必须悬挂“危险”或者“禁止通行”“严禁烟火”等标志，夜间设红灯示警；在施工便道间的交叉口、与公路的交叉口，应设立标志。
4.沿国道施工，须加强安全防范，保证人、财、物的安全。
5．向作业人员提供必需的安全防护用具和安全防护服装。
(二)机械设备使用安全保证措施
1.机械设备操作人员，必须取得操作合格证，对机械设备操作人员要建立档案，专人管理。
2.严格执行工作前的检查制度和日常保养制度。对机械设备进行检查、维修和停放须择安全地点。
3.严禁违章操作，严禁机械设备带病运转或超负荷运转，严禁盲目和酒后操作。
(三)用电安全措施
1.电缆线路架设
电缆干线应架空。电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面从2m高度至地下0.2m处，必须加设防护套管。橡皮电缆架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置，严禁使用金属裸线作绑线。
2.供电路线架设
必采取防护措施，增设屏障、遮栏、围栏或保护网，并悬挂醒目的警告标志牌。
3.配电系统应设置总配电柜（盘）和分配电箱，实行分级配电。
第六章 环境保护、水土保持保证体系及保证措施
我公司通过了ＩＳＯ环境管理体系认证，在环境保护、水土保持上有着丰富的经验，在施工过程中将制定专项的措施，认真做好环境保护和水土保持保持工作。
一、环、水保体系
综合环保办设环保工程师负责日常环境保护工作，接受业主的领导和当地环保局的监督，定期进行环保检查，对出现的问题逐一落实解决，同时在各施工队配一个兼职环保员，配合环保负责人做好环保监测工作，详见《环、水保体系框图》。
二、施工中环境保护措施
(一)项经部设专人负责环保工作，与当地环保部门经常联系，定期进行检查。
(二)施工开始前，先与当地林业管理部门取得联系，协调有关施工场地、施工营地以及施工临时便道等问题，尽量减少对作业区周围的土壤和林地的破坏。
(三)在施工应优化施工方案，抓紧施工进度，尽量缩短在林区内的施工作业时间，尽量减少爆破作业，减少对野生动物的惊扰。
(四)施工不得损坏用地范围外的耕地、树木及水电设施，临时用地事先将表层耕植土、腐质土集中堆放，完工后复耕整平或用到绿化工程中去；施工与生活区污水禁止乱排，防止水污染。
三、水土保持措施
(一)沿线山林及植被，施工中不可避免会造成一定程度的破坏，上边坡开挖，可能会破坏原有植被，造成水土流失，因此在施工中要合理安排，加强措施，防止水土流失及路基塌方。
(二)在选择路基填料时，应优先考虑利用挖方路段土、石料。
(三)弃土堆防护采用护坡、挡土墙形式，以保证弃土堆的稳定。抢先施工挡土墙做到先挡后弃。弃土后进行绿化或复垦，在汇水处设置截水沟，弃土堆坡面尽量放缓，坡脚处设置护脚，减少冲刷。
(四)为减轻施工便道开挖形成边坡的水土流失，在施工便道两侧修建排水沟，排水沟与施工便道同步施工。
(五)严格控制临时占地数量，施工便道、各种料场、预制场要根据工程进度统筹考虑，尽可能设置在公路用地范围内或利用荒坡、废弃地解决，不得轻易占用农田。
(六)施工中尽量可能减少对原地面的扰动，减少对地面草木的破坏，需要爆破作业时，按规定进行控爆设计。雨季填筑路基应随挖、随运、随填、随压，要完善施工中的临时排水系统。
(七)施工及生活中产生的废弃物及时处理，应注意避免阻塞河流或泄洪系统和污染，并防止汛期淹没农田或房屋。
第七章 文明施工、文物保护保证体系及保证措施
一、文明施工和文物保护体系
建立文明施工、文物保护保证体系，项目部综合办公室设专人负责文明施工和文物保护工作，详见《文明施工保证体系框图》。
二、文明施工措施
(一)加强宣传活动，增强全员文明施工的自觉性。
(二)项目经理部内由综合环保办公室专门负责文明施工管理工作，定期进行检查，严格奖惩。
(三)机械设备停放运行有序，保证交通安全和施工安全。
(四)施工营地建设按批准的布置图进行施工，使其符合消防、环保和卫生要求，做到排水畅通，生活用电符合规定，生活垃圾及时处理。
(五)在施工期间，随时保持现场整洁，施工准备和材料、设备整齐妥善存放和贮存，废料与垃圾及不再需要的临时设备及时从现场清除。
(六)对员工进行文明施工教育，严禁在施工现场打架斗殴及进行黄、毒、赌等非法活动。
三、文物保护措施
(一)向当地部门了解施工区内文物分布情况，制定保护预案。
(二)对职、民工进行文物保护法制教育，使每一位员工都做到知法、懂法、守法，树立自觉保护文物的意识。
(三)在施工中发现的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗址、化石、钱币或物品属于国家所有。一旦发现以上文物，当立即采取合理的保护措施，同时通知当地文物行政部门，同时通知监理人，防止任何人移动或损坏文物。
第八章 项目风险预测与防范，事故应急预案
一、工程风险预测
(一)技术与环境方面的风险
1.地质情况与实际不符，导致承包人处理异常地质情况或遇到其他障碍物都会增加工作量和延长工期。
2.气象水文异常造成工期的拖延和财产的损失。
3.前期准备不足，导致不能顺利做好施工前期工作。
4.设计变更或图纸供应延误，会导致施工进度延误，造成承包人工期推延和经济损失。
5.施工技术协调困难或不及时答复，造成工期延误。
(二)经济方面的风险
1.招标文件。特别是投标者须知，设计图纸、工程质量要求、合同条款以及工程量清单等都存在着潜在的经济风险，必须仔细分析。
2.要素市场价格。要素市场包括劳动力、材料、设备等，市场价格的变化，特别是上涨，直接影响着工程承包价格。
3.材料、设备供应。主要表现为供应的材料或设备质量不合格或供应不及时。
(三)合同签订和履行方面的风险
1.存在缺陷、有失公平的合同。
2.选择劳务队不当。
二、工程风险的防范
(一)投标前的工程风险防范
在编标报价阶段，要详细踏勘现场，仔细研究招标文件，分析清单所包括的工作内容、范围及完成单价内容的全部工艺及工程程序，且要根据实物量可能调整的幅度，同时还要考虑工程建筑材料等因素在工程实施过程的价格浮动，在单价和总价中考虑风险因素，采用不平衡单价的差异报价方法，尽量减少因报价不合理带来的风险。
(二)中标后的工程风险防范
1.商签合同过程中，逐一仔细斟酌合同条款，划清各方责任，明确承包内容。
2.按标书提供的专业技术和管理人员进场，选择从事类似工作并有过合作经验的施工队伍，确保施工团队的整体素质，降低人为因素造成的风险。
(三)工程实施过程中的风险防范
1.加强质量、进度、费用的控制。
2.加强安全管理。
3.通过保险机制减轻风险损失。
4.对于不可抗力引起的风险，作为承包商，要做好事故应急预案，尽量减少损失。
三、事故应急预案
为了应对施工过程的突发事件，确保工程顺利实施，据本合同段实际情况，特制定本预案。
(一)识别危险源
1.因本工程路基施工存在多处深挖路堑，边坡的稳定，存在潜在的施工安全。
2.持续强降雨造成的山洪爆发和河水快速上涨等自然灾害。
3.本合同段有多处桥梁施工，防止高处坠落事故。
4.路基填石方量大，石方开挖炸药等爆破器材的管理不当。
5.机械、设备事故、突发性传染病等
(二)成立应急预案小组
成立应急预案小组：以项目经理为组长、项目总工程师为副组长、工程部门、综合部门、物资部门、财务部为应急预案救援小组成员，与地方公安、县级以上医院等相关部门保持联系。
(三)预警预防措施
1.根据工程潜在的危险源分析作出相应预警，并组织落实应对措施进行预防。
2.进入预警期后，可视情况采取以下预防性措施：
(1)一旦发生工程事故，立即予以核实，通过组织、指挥、调度相关应急力量实施先期处置，迅速控制并消除危险状态，掌握现场动态并及时上报；
(2)根据需要，转移、撤离或者疏散可能受到工程事故危害的人员和重要财产，并予妥善安置；
(3)组织应急的专业人员、器材进入待命状态，视情动员后备人员；
(4)储备必要的应急救援物资。
第九章 其他应说明的事项
一、保通措施
(一)在本合同段与乡村公路、通讯缆线、供电、居民住宅区等有交叉、干扰的地段要采取有效措施保证施工安全，在现场设置施工和安全标志，并安排专班专人疏导现有交通。
(二)在施工期间对便道必须保持畅通，定期养护。
二、冬季施工安排
由于本工程地处亚热带地区，年平均气温20℃。因此冬季施工对工程的质量、安全并没有多大的影响，可以继续和平常的一样施工作业。
因为本工程所处地理位置属亚热带气候，所有在施工期间应重视，确保雨季施工的顺利进行。
(一)总体安排
1.成立防汛渡汛组织机构，对雨季施工进行有力管理。
2.雨季做好河沟疏导工作，严密监视山体可能出现滑坡及泥石流的地段。
3.对机电设备施加覆盖并防潮。
4.雨季来临前做好地材的备料。
(二）混凝土工程雨季施工措施
1.雨期应避免遇雨露天浇灌混凝土，适当调整水灰比，备好防雨器材。
2.对生产、生活设施加强检查和维护；钢材、水泥等存放于库房内或修建料场遮雨棚。
3.雨期施工前，对现场所有线路及电气设施进行检查。
(三)防洪防涝措施
成立防洪防汛抢险队，备齐潜水泵、草袋子、机械等防洪工具及设备，作好预案。
四、支付保证措施
(一)设立专户，预付款、工程进度款为本工程的专用资金，不得挪用。
(二)严格遵守劳动和社会保障部发［2005］9号《关于加强建设等行业农民工劳动合同管理的通知》以及云南省交通厅相关的各项规定和大丽高速公路指挥部发布的各项文件，及时支付工程的材料、设备货款及农工工资等费用。
(三)项目经理部建立全体民工花名册和工资支付表，设立劳动保障部确保将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”，并定期检查支付情况。
五、廉政建设保证体系
设立廉政领导小组，由项目经理任组长，在对外采购、经营活动中实行廉政监督：
(一)建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。
(二)主动与业主签订廉政合同，并在施工过程中严格执行。承诺：不以任何理由向甲方、监理及其工作人员行贿或变相行贿。若违反承诺除按有关规定予以处理外，给业主造成经济损失的，我公司予以赔偿。
(三)认真贯彻、执行业主和公司关于廉政的规定。
(四)实施廉政建设中的责任追究制度。违反招标人及公司廉政建设有关规定的，视其情节轻重，给予批评、撤换等处理措施，造成较大影响的提交司法机关处理。
六、施工设备配置及调配计划
除按符合投标文件要求的设备、仪器配备外，在施中根据业主、监理工程师和工期的需要随时增派路基和桥梁设备。
