深圳市坪山新区体育二路沿街建筑立面
整饰工程
安全事故
编制单位:江苏建兴建工集团有限公司
编 制：
审 核：
审 批：
编制日期：2011年4月10日
为了提高我单位对建设工程重大质量安全事故的快速反应能力,确保科学,及时、有效地应付对建设工程重大质量安全事故的处理，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、深圳市建设工程安全管理规定及有关法律、法规，文件的规定，结合我工地的实际情况，特制定深圳市坪山新区体育二路沿街建筑立面整饰工程重大质量安全事故应急预案。
一、适应范围
（一）我单位从事的建设工程在施工中发生一次死亡３人及以上或一次重伤２０人以上或直接经济损失三十万以上的生产安全事故。
（二）我单位承建的以建房或在建房屋建筑工程或市政基础工程出现的重大质量问题，或者出现造成一次死亡３人及以上的重大险情。
二、工作机制
在上级主管部门的直接领导下，我单位要建立和完善建设工程重大质量安全事故应急体系和应急预案，建立应急救援人员，项目部也指定了质量安全事故应急救援预案及配备有关人员。
三、应急组织体系与职责
（一）应急指挥机构
我工地成立建设工程重大质量安全应急救援领导小组为应急管理力量，组长由项目经理担任，副组长由项目部技术负责人担任。应急领导小组下设通信联络组、交通运输组、专家指导组及救援组（名单附后）
１、通信联络组组长由项目经理陆应龙担任，组员由办公室有关人员组成。
２、交通运输组组长由安全主任杨大鹏担任组员由有关管理人员组成。
３、专家组由技术负责人宋德军同志担任各有关人员组成。
４、抢险救援组由施工员姚坤同志担任各有关人员组成。
我工地发生建设工程重大质量安全事故时，应急机构迅速启动，应急领导小组成员迅速到达指定岗位，因特殊情况的经组长同意，由其他人员递补。
（二）责任分工
１、应急领导小组调动一切力量，采取一切手段，以最快的速度和有效的办法控制事态的发展，把事故伤亡人数和经济损失以及负面影响降低到最低限度，尽最大的努力做好事后处理工作，确保社会秩序稳定，具体工作如下：
组织协调按照应急预案迅速开展抢险救援工作，力争把损失降低到最低限度。
根据事态的发展统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。
对预案实施过程中发生的变化和发生的问题，及时对预案提出调整、修改和补充完善的意见，由应急领导小组批准后实施。
在应急范围内紧急调用的物资、设备、人员和占用的场地，在事故处理后应及时归还或给予补尝。
发现有危及周边单位和人员安全的险情时，立即组织协调有关部门和单位进行人员、物资的疏散，并采取必要的制止险情扩大措施。
协同公安、卫生、供电、交通运输等有关部门开展人员抢救、保护、警卫、恢复供电、道路设施等工作。
配合上级部门进行事故的调查处理工作。
指导协调和监督事故发生的工地做好伤亡人员的善后处理工作。
２、联络小组
负责事故抢险期间的通讯、联络工作。
３、交通运输组
负责事故抢险期间的交通车辆的组织、协调工作。
４、专家指导组
负责对事故现场做出安全性鉴定和提出相应的意见，提出处理应急方案，指导事故单位有关人员保护现场、消除险情、抢救伤员和财产，指导后援与救治、善后处理、事故调查等。
５、抢险救援组
负责事故抢险救援有关具体实际工作。
四、应急准备
工地的应急救援组织，要配备应急救援器材、设备，定期组织演练，开展应急措施知识培训教育、宣传工作，对应急救援器材、设备进行维护。
五、应急响应
１、报告制度
实行逐级报告制度，遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间上报建设工程质量安全险情或重大事故情况。
２、报告程序
发生建设工程重大质量安全险情或重大故事，要如实填写统一表格《工程建设质量安全事故快报表》立即将事故情况报告当地建设行政主管部门，同时报告其他有关部门。
３、报告内容
险情或发生的时间，地点，类别、伤亡人员情况。
事故工程的建设、勘察、设计、施工、监理等单位的资质等级，建设单位负责人，工程项目经理，监理单位有关人员的姓名或执业资格，险情的基本情况或简要经过，紧急抢险救援情况，伤亡人数，直接经济损失等。
事故原因、性质的初步分析。
事故抢救处理情况和采取的措施。
需要有关部门单位协调事故抢救和处理有关事宜。
事故报告单位、签发人及报告时间。
４、通信联络
应急联动中心：110 119 120 122
项目部陆应龙：13926533938
江苏建兴建工集团有限公司办公室：0515-88334335
深圳市坪山新区体育二路沿街建筑立面整饰工程项目部：0755-28930367。
（二）事故处理
遵循“统一指挥、快速反应、各行其责、协同配合”的原则，共同作好建设工程质量安全险情或重大事故的应急处理处置和抢险救援工作。建设工程重大质量安全事故发生后必须做到如下四点：
１、立即将事故情况报告市应急联动中心，同时报告市委，市政府值班室、市总工会等部门。
２、24小时内写出书面报告，报告上级部门。
３、立即启动应急救援预案全力协助开展抢险救援工作，严格保护事故现场，并迅速采取必要的措施抢救伤员及财产，维护现场秩序，妥善保管有关证物，配合有关部门收集证据，因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因要移动现场物证时，必须做出标志、拍照，详细记录和绘制事故现场图并妥善保管现场重要痕迹、物资等。
（三）各类事故的抢险措施
5.3.1、 火灾事故
（1）任何人发现火灾，应立即打119电话报警。报警应尽量详细说明：发生火灾的具体位置，建筑物规模、楼层数，燃烧可能原因，火势蔓延情况，并在路口引导消防队进行扑救。
（2）发生火灾时，必须立即组织扑救，在场的人员有引导其他人员疏散的义务。
（3）火灾扑救时，根据火情，扑救指挥者可以决定以下事项：
A、用各种水源；
B、截断电力，可燃气体和液体的输送；
C、划定警戒区，实行局部的交通管制；
D、利用临近建筑物的有关消防设施；
E、请求供水、供电、医疗救护、交通运输等有关单位协助。
5.3.2 火灾现场人员自救措施
（1）发生火灾，应迅速报警。了解情况的人应及时将现场被困人员及易燃易爆物品告诉消防人员。
（2）救火人员应注意自我防护，使用灭火器材救火时应站在上风位置，以防因烈火、浓烟熏烤而受伤害。
（3）火灾袭来时要迅速逃生，不要贪恋财物。
（4）必须穿过浓烟逃走时，应尽量用浸湿的衣物披裹身体，用湿毛巾或湿布捂住口鼻，贴近地面爬行。
（5）身上着火时，可就地打滚，或用厚重衣物覆盖，压灭火苗。
（6）当火封门无法逃生时，可用浸湿的被褥、衣物等堵塞门缝，泼水降温，呼救待援。
5.3.3 触电
触电急救基本方法
5.3.3.1 使触电者脱离电源
（1）首先查明触电者是否脱离电源，并应防止触电者二次触电或抢救者触电。
（2）脱离电源方法：
A、断开电源开关（要断开相线以及零线）
B、使用绝缘物（如干燥的竹枝、木杆）隔离或挑开电源或带电体；
C、用导电体使电源接地或短路，迫使漏电保护器和短路保护器跳闸而断开电路。
5.3.2.1 对触电者进行抢救
（1）触电者停止呼吸、心脏不跳动，如果没有其他致命的外伤，应视触电为假死，必须立即在现场进行人工呼吸抢救，即使请医生和送医院途中也不能停止抢救。
（2）抢救可用口对口、口对鼻人工呼吸法和胸外心脏挤压方法。
5.3.3.3 抢救方法
（1）口对口、口对鼻人工呼吸法：（停止呼吸者）
A、使触电者头部尽量后仰，鼻孔朝天，解开领口和衣服，仰卧在比较坚实（如木板、干燥的泥地等）的地方
B、用一只手捏紧鼻孔，另一只手掰开嘴巴（如果掰不开嘴巴，可用口对鼻人工呼吸法贴鼻吹气）。
C、深吸气后，紧贴嘴巴或鼻孔吹气，一般吹二秒，放松三秒。
D、救护人换气时放松触电者的嘴和鼻，让其自然呼吸。
（2）胸外心脏挤压方法：
A、解开触电者的衣服，让其仰卧在地上或硬板上。
B、救护人骑跪在其腰部两侧，两手相迭，手掌根部放在心口稍高一点的地方，即放在胸骨下三分之一至二分之一处。
C、掌根用力垂直向下挤压，压出心脏里的血液。对成年人应压陷3~4厘米，以每分钟挤压60次为宜。
D、挤压后，掌根迅速全部放松，让其胸部自动复原，血又充满心脏，放松时掌根不必完全离开胸膛。
（3）如果触电者心脏停止跳动和呼吸都停止了，人工呼吸法和胸外心脏挤压法要同时交替进行。
（4）人工呼吸法和胸外心脏挤压法要坚持不断，切不可轻率中止。如果触电者身上出现身体僵冷或尸斑，经医生作出无法救治的诊断后方可停止抢救。
5.3.4 高空坠落
人从高处跌下后，由于跌下的高度、身体落地的部位及姿态不同，症状表现各异。高处跌下时的急救要点如下：
（1）首先要仔细观察伤员的神志是否清醒，有否昏迷、休克等现象，并尽可能了解伤员落地时身体的着地部位。
（2）如果伤员是头部着地，同时伴有呕吐、昏迷等症状，很可能是颅脑损伤，应该迅速送医院抢救。如果发现伤员的耳朵、鼻子有血液流出，千万不可用手帕、棉花或纱布去堵塞，因为这样可能造成颅内压增高或诱发细菌感染，会危及伤员的生命安全。
（3）如果伤员是腰肾背部先着地，可能造成脊柱骨折、下肢瘫痪，这时不能随意翻动。搬运时要三人同时同一方向将伤员平直抬于木板床上，不能扭转脊柱。运送时要平稳，否则会加重伤情。
六、应急终止
应急状态终止后，要及时做出书面报告。书面报告的基本要求内容是：事故发生和抢险救援经过；事故原因；事故造成的后果。包括人员伤亡情况及经济损失等。预防预案事故的采取的措施：应急预案效果及评估情况，应吸取的经验教训以及对事故责任人的处理情况。
七、保障要求
１、宣传教育
本单位是按市政府的统一部署，有计划、有目的、有针对性地开展预防措施建设工程重大质量安全及有关知识和预防常识的宣传，增强事故的防范意识，提高防范和应急反应能力。
２、人员力量的保障要按照上级的要求，组织好三支应急力量。
（１）工程设施抢险力量。担负事故现场的工程设施抢险和安全保障工作
（２）专家咨询力量，对事故现场做出安全性鉴定，提出处置和应急方案对事故工程的安全性提出意见。
（３）应急管理力量：按照上级建设行政管理部门应急处置，并与各有关单位进行协调及信息交换等。
江苏建兴建工集团有限公司
二〇一一年四月十日
深圳市坪山新区体育二路沿街建筑立面整饰工程
应急小组名单
组 长：陆应龙
副组长：杨大鹏 宋德军
成 员：王 峰、倪朝军、林俊潮、历春明、刘永宝、肖秋佳、
赵汉光、姚 坤、林俊坚、林志冲、李如顺
一、通讯联络组
组长：陆应龙
组员：王 峰、倪朝军
二、交通运输组
组长：杨大鹏
组员：林俊潮、历春明、刘永宝
三、专家指导组
组长：宋德军
组员：肖秋佳、赵汉光
四、抢险救援组
组长：林俊坚
组员：姚 坤、林俊坚、林志冲、李如顺等相关工作人员
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