投 标 书
标书编号：GZ-Z-CS-02-004
发标单位：中国联通有限公司广州分公司
应标项目：中国联通有限公司广州分公司花都市部分光缆传输管道建设工程
应标单位：广州市通信建设有限公司
法人代表：李合芳
（或授权代表）
联系人：李合芳
联系电话：020-83849333 13609792223
传真：020-83837569
2002年6月28日
目录
- 有关投标资质文件
- 公司简介
三、对招标方各项要求的响应
四、综合资料及说明
五、质量承诺书
六、工程工期承诺书
七、服务承诺书
八、其他相关承诺
九、本工程可能遇到的难点及处理办法
十、结算承诺书
十一、工程报价
十二、工程预算
一、有关投标资质文件
二、公司简介
广州市通信建设有限公司（Guangzhou Telecommunications construction corporation简称GZTCC）坐落于广州市较场西路17号，是邮电部和建设部核准的工程施工总承包二级资质企业，是具有独立经济和法人资格的地方国营企业，持有建设部颁发的智能建筑（系统集成）（甲级）专项工程设计资质证书。
发展历程：
- 1993年7月广州市通信建设总公司组建成立，隶属广州市电信局管理。
- 1998年6月改制为广州市通信建设有限责任公司，隶属广州市电信局管理。
- 2000年12月28日，中国电信主实分营，公司划入广东省电信实业集团广州市有限公司管理。
公司从成立至今，凭着二级总承包资质和甲级智能建筑资质的优势，业务量及工程施工、管理素质得到不断提高。业务范围涉及通信线路、管道、光缆、设备（包括交换、传输、数据、电力、空调、移动基站等）及其配套工程总承包；通信设备的更新改造、线路大修和调网工程；智能化建筑（包括系统集成等）、综合布线等相关领域；批发、代购、代销通信设备和材料、制冷空调设备、建筑材料。公司为发展成一个强大竞争力的专业工程施工企业，正不断构造一个有坚强领导核心和一支高素质、高效率的专业施工队伍，努力成为广州市及省内、外通信建设的主力军。
公司实力：
公司具备雄厚的人才及技术施备力量。公司坚持“以人为本”的方针，不断加大人才的使用、调配及培育力度，公司设总经理1人，副总经理2人，总工程师1人，总会计师1人，总经济师1人；公司本部设经理部、财务部、市场部、物资供应部、交换工程部、网络（传输、数据）工程部、动力工程部、管线工程部、核算部等九个职能部门和六个分公司。公司总人数350人，其中有职称人员共181人，占公司总人数51.7%；高级职称共13人，占公司总人数的3.7%，中级职称共85人，占公司总人数的24.3%，初级职称共83人，占公司总人数的23.7%；有职称人员中，工程技术人员共139人，高级工程师11人、工程师67人、助理工程师57人、技术员4人，其他大部分人员具有经济管理、会计、统计、通信工程、计算机应用等专业知识；绝大部分人员从事多年的通信施工、管理工作并具有丰富的实践经验，现有国家一级项目经理17名、二级项目经理4名、三级项目经理4名。公司资产总额共3.1亿元，其中交换机、光缆测试用仪表50台，带状熔接机2台、施工机械4台，汽车56台，生产管理用电脑151台，打印机78台，复印机8台，传真机19台等等。
工程业绩：
据统计，截止2001年底累计完成承建工程总投资达93.39亿元，开通市话交换设备258.21万门，市话纯汇接设备22万路端，长途交换设备13.9万路端；布放中继光缆228822纤芯公里，线路406万对公里，敷设管道12348管孔公里，建成了一大批电力、空调和传输等相应的配套设备，新建电信机楼及综合用房共324716平方米。在项目完成方面，公司共完成了大小项目141个，其中投资额达亿元以上的有：第三批日贷市话扩容工程、第三期瑞贷市话扩容工程、第四期瑞贷市话扩容工程、天河电信大厦、天河电信大厦配套工程、市话扩容8万门工程（一期）、市话扩容8万门工程（二期）、市话扩容8.1万门工程、市话扩容10万门工程、市话扩容11万门工程、广州移动公司GSM三期至六期的基站工程等20个项目的管线、光缆、设备工程。
公司从2001年开始着手申请通信工程一级施工总承包资质、电信工程一级专业施工承包资质和建筑智能化工程二级专业施工承包资质。另外，公司为提高整体管理水平，2001年公司已着手引入ISO9000国际质量标准体系认证工作，努力将工程的质量管理纳入到国际化、标准化轨道上来。可以相信，公司在不久的将来一定会成为具有整体竞争力、国际化标准的施工企业。
- 对招标方各项要求的响应
1、基本概况：广州市本地网传输花都市30公里管道建筑工程。本次招标范围：花都市
满足。
2、工程发包方式：本工程所有的材料由投标方提供，但采用的材料必须符合发标方材料的技术规范。
满足。
3、本次招标管线工程造价及取费标准均按联通粤计字[2001]374号文件的相关规定执行。
满足。
4、投标报价管线线路工程应套用原邮电部1995（626）号文《通信建设工程概、预算编制办法及费用定额》，《通信建设工程概、预算补充定额》。据此报出的投标价投标方可以承诺实行折扣，按折扣后的价做为投标价。投标的实物量单位应包所有的税费、利润及其它相关的一切费用。工程结算时也是套用上述的文件及投标方的折扣承诺，工程量清单所列工程量可以按照实际情况进行调整，但必须经建设单位和监理公司现场验收签证。实物量单价原则上不作调整。
满足。
5、由于施工地点的不确定性，施工路段的不连续性，工程最后结算将以每公里单价报价乘以施工公里数作为结算价。
满足。
6、此次工程建筑的管井均为手井，管孔数为2孔，总造价包括横跨，过桥梁等所有费用，每100米设置一个手井，每400米一个横跨，遇路口一个横跨。
满足。
7、承包方必须每周、每月定期向招标方汇报施工进度，并填写周计划与月计划，安排各阶段控制性工期和工程总进度。
满足。
8、承包方必须在应标的报建时间内报建，以及在应标的时间开工，否则承包方违约，发包方扣除报建承诺金和取消中标资格。
满足。
9、承包方落实路段的规划局，市政，路政等相关单位报建，报批。10、施工现场的用水、用电、开路等由中标方自行解决，并负责协调施工过程中与业主、当地有关部门及居民之间的关系。
满足。
11、施工工艺必须符合国家规范、行业标准要求。严格按照施工图纸施工，现场条件如与设计图纸不符，必须及时与招标方联系，经设计院确认后可继续施工。
满足。
12、要求工程质量等级：优良。工程按设计施工图及国家相应规范进行施工，竣工验收达到国家规定的优良等级，并且要符合中国联通广东分公司1999年编制的《中国联通广东移动通信工程管理规范》（第一辑）（上下册）、中国联通广东分公司广州工程部2000年2月编制《管道单项工程管理补充规定》、信息产业部电子第十一设计研究院建设监理公司2000年10月编制的《移动通信工程管理及技术规范》（第一版）等文件有关的规定。
满足。
13、凡涉及预算金额的补充说明及修正均以书面为准。
满足。
14、工程项目竣工后由监理公司、招标方、中标方共同对工程进行验收。
满足。
15、原则上以中标价为合同的总承包价。当设计有变更时，经甲方及监理公司确认后，以变更后的工程量计算，增加或减少的部分工程量，均按投标书中确定的单价和计算方法计算。如新增的项目不在标书细则内，则按有关定额计算。如竞标单位在招标过程中，非甲方总是而缺漏项目而以低价中标的，按中标价进行结算。
满足。
16、付款方式：市内施工单位用转账方式，市区外施工单位用电汇方式。
满足。
17、竣工验收的竣工文件要求按中国联通广东分公司有关规定。
满足。
18、本次招标工程竣工后，投标单位按规定对本次招标的工程进行保修，保修时间自通过竣工验收之日算起，保修时间为180天。
满足。保修时间自通过竣工验收之日算起，保修时间为三年。
四、综合资料及说明
一、工程概况
本工程为中国联通有限公司广州分公司CDMA 一期花都市部分传输管道工程，建设规模为：建设花都市部分管道工程，共敷设2孔Φ110mm管道约30公里，每100米设置1个手井，每400米建1个横跨（2孔），遇路口建1个横跨（2孔）。确需顶管，则顶管的管数与该顶管前后的管建规模保持一致。
根据建设单位工程的总体计划，工期将严格按工程承包合同执行。有效工期约需25个工作日。（时间具体安排详见工期施工网络图）。
二、施工组织
由于本工程建设为广州市辖区，人口密集，流动人口数量极大，经济繁荣发达，该工程的早日完工，将对沿途地方经济的发展发挥巨大的作用，取得良好的经济效益和社会效益。
本工程涉及的地段人口密集，过往车辆众多，给工程的顺利实施带来不小的困难，时间紧，任务重。我公司根据工程的特殊情况，做出妥善安排。计划安排公司富有管线施工经验、长期从事管道施工工作的施工队。投入工程管理和技术人员 26人，投入民工96人，各种车辆 8 台，相关机具设备若干套（详细情况见附表）。
- 工程组织机构
为加强工程的管理，确保与建设单位的良好合作及更好的协调有关单位的联系，本工程成立项目经理部，详见项目经理部组织机构图。项目经理部为公司的派出机构，实行项目经理负责制，代表公司全权负责本工程的实施，负责施工现场的全面管理和施工力量的调配；负责与相关单位的联系、协调工作；负责办理各种签证；负责工程安全和质量。主要人员的从业履历见附表。
项目经理：刘冰 工程负责人：许广南
总工程师：谢瑞英 外联协调员：李合芳
财务主管：方文新 质量安全主管：苏国华
材料主管：谢华文 资料主管：李伟明
工程队队长：沈敏
三、施工方案
本工程由公司总经理直接领导、工程项目经理全权负责，在项目经理下设四个分支机构。A、施工队。B、汽车队。C、施工监督。D、材料供应及财务管理。
总经理
项目经理
财务/材料管理
施工队
施工监督
运输车队
监
督
4
监
督
3
监
督
2
监
督
1
施
工
组
织
4
施
工
组
织
3
施
工
组
织
2
施
工
组
织
1
司
机
班
司
机
班
司
机
班
1、施工前的准备工作
①人员准备
-
-
- 施工人员
-
施工人员分成四个施工班，每班28人，班下设4个施工组（每组7人），共计112人，并进行必要的技术及安全的培训。
-
-
- 技术监督人员4人，原则上每个施工班1人。
-
C、汽车司机5人，挖机司机2人
D、现场材料员2人，负责施工材料的收发和保管，同时由公
司派出2名材料员负责材料的采购和及时供应。
E、施工队长2名，负责工地的管理
F、项目经理1名，全权负责该项工程。
G、财务人员2名，负责本项工程的财务工作。
②车辆及施工工具的准备
车辆及装备配置：车辆8台。分为工程指挥车、工程车、后勤保障车；车型：三菱越野吉普车、面包车、东风汽车。小型挖掘机3台，切割机12台；风镐机12套，顶管设备2套。其他工具一批，并要求全部通过安全使用检验。
③资金准备
必须做到合理安排工程费用，保证工程按时、按质、按量的完成。
2、施工安排
进场施工的施工队分为管道沟施工和人手井施工各两班，分四个标段施工。
3、通信管道施工必须遵循的规定
⑴管道施工以设计图纸为依据，遵守城市地下管线建筑的有关规定，在施工前应对管道进行复测，以便确定管道及人孔的位置和距离。当管道与其他管线设施发生矛盾时，要与设计、公安、市政、规划等相关部门密切配合协商解决，不能随意改变路由位置，以免造成违章建筑。
⑵施工前必须对沿途建筑物、附近的地形、原有管道的使用情况，
以及其他地下管线设备的种类和位置等进行详细调查，校核设计图纸，并充分了解土质、地下水位等情况。
⑶器材的检验：通信管道工程所用的器材规格、程式及质量，应在使用之前进行检验，发现问题及时处理，凡有出厂证明的器材经检验发现问题时，应做质量技术鉴定后处理，凡没有出厂合格证的器材，一律不得使用。所有器材的检验标准以中华人民共和国邮电部1990年颁发的《通信管道工程施工及验收技术规范》YDJ39-90文规定检验。如：管的内径负偏差应不大于1毫米，管孔内壁应光滑，无节疤、无裂缝，人（手）铁盖装置应用灰口铁铸造，铸铁的抗拉强度应不小于11.77KN，铸铁质地应坚实，铸铁表面应完整，铸件的防锈处理应均匀完好。铁盖的外缘与口圈的内缘间隙不大于3毫米，铁盖与口圈盖合后，铁盖边缘应高于口圈1至3毫米。石料应彩天然砾石或人工碎石，不得使用风化石，通信管道工程应采用天然砂的中砂，砂的细度横数为3.0至2.3，平均粒径不小于0.35毫米。
⑷本工程管道采用内径Ø90mm及内径Ø158mm聚氯乙烯塑料管，塑料管道的施工方法严格执行广州市电信局总工字[1987]70号文《关于重新统一塑料管道施工方法的通知》。塑料管道施工包括50mm2至4碎石底基，80mm厚#110砼基础，管孔间用#50水泥干桨填充，管群顶部加填50mm厚#50水泥沙浆或水泥干桨，再覆盖60mm厚#110砼基础，施工中必须做到分层施工、分层填充，分层夯实，管道进入人孔应做钢筋水泥地基头，以增加管道地基的强度。
⑸管道进入人孔应按照广州市电信局总工字[1995]56号文《关于改革现行管道设计和施工做法的通知》的要求施工。
⑹管道深埋要求：车行道大于0.8米，人行道大于0.7米，管道坡度要大于3‰，若车行道管道埋深小于0.7米，人行道管道埋深小于0.5米时，管道要进行砼包封处理。
人孔建筑应严格按照人孔装置及配筋图给出的尺寸和要求进行施工，未经设计人员许可，不能随意修改。
- 人行道人孔一律使用车行道人孔口圈，人行道人孔上覆亦相应按车行道人孔上覆建筑。
- 开挖管道沟及人孔坑时，挖出的土应及时运出施工现场，留下堆在沟坑边泥土的高度不能高于1.0m，土堆放在沟、坑边应留有40cm宽的走道。
- 回土前，应将沟、坑内的各种杂物清除出去，如沟、坑内有积水和淤泥必须排除方可进行回土，回土中不能将大块碎石及碎砖等填入沟、坑内，回土时，应分层夯实、每层15至30cm就用木夯排夯两遍至三遍，以保证回土质量。
- 本工程管道沟坑回填石粉。
- 通信管道与其他管线的平行，交叉距离应严格按照有关规定实施。
- 在施工过程中，必须加强现场施工管理，对施工人员是否按照选定的施工方法实行安全作业，应经常进行监督检查。
- 施工时尤其注意施工安全及对附近的地下管线的影响，开窟管道沟及人孔坑时，应特别注意人身安全，必须采取支撑护土板及排水等措施，以保证施工人员等各种设施安全。
- 管道施工期间应服从交通管理规则，施工用的机械及材料的放置场地要设在不妨碍交通的地方，尽可能避免影响交通。
- 施工过程中，为了保障行人及车辆的交通安全，在施工现场应设置必要的路障和明显的各类安全标志，夜间必须设置红灯，开挖的坑沟必须用彩条布围蔽。并设置防止发生其他交通事故所必须的保安措施，以确保施工安全及行人车辆的安全。
⒄严格遵守安全操作规程，文明施工，保证质量，按期完工。
四、施工进度计划
招标方要求工程工期指完成招标范围内全部工程内容要求，不超过25个日历天，工期起计时间由甲乙双方签订施工合同时商定。考虑到市政道路施工单位的时间压力，根据本公司综合实力同时综合其他方面的条件，经过科学的论证，订下本工程工期为从签定施工合同商定的工期起计时间算起18个日历天。将该工程分为4个标段，每段工期暂定4天。若工程进度受到不确定因素影响，我公司加派施工队进场施工，确保按质、按量、按时完工。
工程进度表
| 施工工期安排 | 完成工程内容 |
| 1-4天 | 1标段工程 |
| 5-8天 | 2标段工程 |
| 9-12天 | 3标段工程 |
| 12-16天 | 4标段工程 |
| 17-18天 | 工程整修 |
- 施工任务划分
按行政区域划分：施工队负责所辖地段管道工程的施工，暂按每队一个乡镇的工程量分配。详细情况将按工程的实际情况具体、妥善的予以安排。
- 施工总目标
为了使工程顺利完成，我公司根据本工程特点，运用运筹学原理进行现场施工管理，合理组织，责任到人，工期达到预期目标。
施工安全：工程施工中安排公司 苏国华 为施工安全责任人，保证施工过程中不发生各类事故，坚决杜绝重大、大事故的发生。
施工质量：严格按照设计、国家颁发的现行施工规范、规程及广东移动通信有限公司的要求施工，接受建设单位和监理公司的监理、监督和指导，确保每一工序都能一次完成，保证通过验收，工程质量评定在合格以上，争创优质工程。
施工工期；确保工程在合同规定期限内完成。
五、管理措施
（一）施工管理办法
1、项目经理部负责施工现场的全面管理和施工力量调配；负责办理各种取证；负责与相关单位的联系、协调工作；负责处理工程施工管理中的有关问题，并负责施工中的后勤保障工作。
2、工程处在开工前根据项目经理部要求，编制施工组织设计，报项目经理部；施工中遇到重大技术问题，及时上报项目经理部。
3、对于较大的工程设计变更，要填写工程设计变更单，一式三份，应由业主、监理代表签字，及时报项目经理部，并按业主、设计单位的批准意见办理。
4、各工程处的周报、月报进度报表按规定及时上报项目经理部同时上报招标方。
（二）质量管理、技术措施
本工程地点情况复杂，且工期较短，为保证工程质量和进度，使其整齐统一，确保一次成优，争创优质工程。特要求如下：
1、项目经理部要求全体施工人员牢固树立“质量第一”的观念，强化质量意识、服务意识。当进度与质量发生矛盾时，进度服从质量。
2、各工程处应建立质量管理领导小组，设专职质量检查员，严格各项质量管理办法，明确责任，奖罚分明。
3、各工程处要认真组织落实施工检查工作，贯彻施工“三检”制度，各道工序严把质量关，决不允许出现返工现象。
4、按规定办理各种工序签证手续，做还可能及时、齐全和清楚，并妥善保管，以备编制工程竣工资料。在不违背设计原则的情况下，努力协商处理好施工中的问题，达到各方满意。
5、全面开展全员性的QC小组活动，群策群力，解决施工中的关键工序和疑难问题，从而保证工程质量，提高施工效益。
6、各工程处要严格按施工图设计要求和部颁规范进行施工，项目经理部将根据本工程的具体实际情况及时下达工程各工序技术要求，各队应积极执行，并制定相应的施工技术要求实施办法，以便统一工艺和质量标准。
7、工程处应在工程开工前要召开技术交底会，定出确保施工质量进度的具体办法，并加强上岗前的培训工作。
8设计出现变更时应及时填写设计变更单，并办理签证手续。范围较大的变更应由业主、设计、施工、监理四方代表共同勘察确定，由工程主管部门批准后方可实施。
9、各工程处在工程中如发现有重大技术问题，应及时上报项目经理部，项目经理部将随着工程的展开，发布相应的施工技术补充要求。
（三）施工要求
1、工程所有工序的施工均由各工程处组织实施，由项目部、随工代表、监理检查指导工程质量，处理技术问题，检查验收工程质量，及时办理双方（施工单位和监理单位）隐蔽工程签证验收。
2、本段线路工程施工中，各工程处要组织有关技术人员认真研究设计图纸的有关施工要求，并严格执行；特别强调沟深、管材的接续质量、人手孔砌筑质量和进度，合理安排施工力量，使各个工序紧密衔接，力争做到回填结束，人手孔砌、及复杂地段处理基本完毕。
（四）安全措施
项目经理部要求所有施工队务必把安全放在首位，不能有丝毫麻痹。
1、施工中各队要严格执行广东中人企业（集团）公司下发的《重点工程安全管理办法》和《重点工程保卫工作办法》。结合具体情况制定可行措施，确保施工和交通安全。
2、各工程处主管领导是安全监督负责人，要对施工安全全面负责。可下设安全监督检查组，各队设安全监督员一名，具体负责施工区段的安全检查工作。确保施工期间的材料、人身、施工安全，做到万无一失。
3、各工程处要严格执行安全操作规程，对违章操作者，检查员应立即劝阻，并有权令其停工。对不听劝告而引发事故者，将视情节轻重给予经济或行政惩罚。各工程处要确保人员、车辆、工机具和施工器材的及沿途地下各种管线的安全。
4、在工地现场周围配备、架立一切必要而合适的标志牌，做到文明施工、安全施工。穿越公路施工必须设置施工标志、交通警示标志。
5、晚间休息时，要有专人值班，教育职工互相关照，提高自我保护意识，尽量不要单独外出。
6、要经常教育司机和乘车人员注意交通安全，严防交通事故发生。
7、工程处领导要深入施工现场和施工驻地，发现问题及时进行纠正，防患于未然。
8、施工期间，各负责人在现场采取一切防火措施，并配备必要的消防设施。
（五）物资管理
1、本工程要求物资管理人员树立牢固的质量意识，对工程材料要严把质量、数量关，所有承包的材料须经业主和监理公司审批，由项目经理部统一集中采购，确保施工材料器材的质量标准。
2、工程处应制定详细的物资管理办法，并严格执行。
3、工程处应对所有工程器材妥善保管。收、发料要有严格手续，工程结束编制出施工材料平衡表，做到帐料一致。工余料一定要整理齐全，包装牢靠，如数移交，并做好记录，办全手续。
4、各种设备及施工材料应妥善保管，防止丢失、损坏。
5、工程处要认真组织调度，保证施工中材料供给，做到及时准确，不得影响工程进度。
（六）环保措施
针对施工过程中可能产生的污染，采取分门别类地对污染源进行控制。具体措施如下：
1、遵守中国国家和地方有关控制环境污染的法律法规，采取必要的措施防止污染。
2当施工现场距居民区较近时，按监理工程师限定的作业时间施工，以保证附近居民的正常休息。
3、施工过程中产生的各种废料，运抵项目经理部指定现场，并作适当处理。尽快清运余土，尽可能的减少对市民正常生活的影响。
4、当因工程施工与当地发生矛盾时，及时与当地政府取得联系，妥善处理矛盾，做各种善后工作，维护建设单位和自身形象。
5、当工程要在公共场合附近进行开挖、拆除等工作时，提前同有关部门进行协商，征得产权部门的同意并在其代表的监督下进行施工。
6、当工程施工对道路交通产生影响时，设置必要的路障、告警信号等交通安全设施，以保护本工程和公众的安全。及时对施工现场进行降尘处理，以减少对周围居民和环境的影响。
（七）本工程质量管理说明
本工程质量管理依据集团公司《质量手册》和下列相关程序文件要求施工。
Q/ZRJT ZC 15.2-2000 《文件和资料控制程序》
Q/ZRJT ZC 05.1-2000 《产品标识和可追溯性控制程序》
Q/ZRJT ZC 09.2-2000 《安全、文明施工控制程序》
Q/ZRJT ZC 09.3-2000 《施工机具设备控制程序》
Q/ZRJT ZC 18.3-2000 《过程检验和实验控制程序》
Q/ZRJT ZC 15.1-2000 《检验、测量和试验设备控制程序》
Q/ZRJT ZC 18.1-2000 《不合格品控制程序》
Q/ZRJT ZC 16.1-2000 《质量记录控制程序》
“通信线路施工操作技术规程”“施工图设计会审纪要”
（八）业主提供材料、设备的检验和试验
本工程业主提供的材料主要有：PVC管、胶水、管塞等。
1、按国家通信行标准和出厂检验标准、部颁的规范和有关厂家说明书及时对到货材料和设备进行检验和试验。
2、对不合格品由业主、监理确认，并提出处理意见，督促相关单位尽快处理，不影响工程进度。
（九）施工过程中的质量控制
1、各工程处严格按照施工图设计和施工图设计会审纪要进工施工，当施工中出现变更时，应填写变更单，并办理签证、确认手续，对于大的设计变更应由业主、设计，监理、施工四方代表参加，共同协商解决，交工程主管部门审批后方可施工。加强队级“三检”制度，按施工操作规程办事，施工人员在完成本道工序后进行自检、互检，再由质检员检验。对不合格项目立即整改，上道工序不合格不能进入下道工序。
2、专职检查员必须检查每一道工序，认真填写工序检查记录和质量周报，经济考核要优先考虑质量报表。
3、服从工程随工代表和监理的指导，及时办理监理稚手续，各种资料应保存完整。
4、领料和使用时，应检查材料标识，材料的型号规格必须符合设计要求。
5、各施工队必须严格执行项目经理部下发的各项施工要求和统一标准。
（十）施工工具、机具的控制
1、施工机具要保证良好，损坏后及时修理，仪表要有“合格证”和计量中心的定期有效计量，建立专人使用、专人保管制度。
2、简单的常用施工工具由个人保管，大型机具由专人保管和保养，发现损坏及时修理，以免影响工程进度。
（十一）对不合格品的控制
1、通过检验和试验对工程中试验的不合格品进行标识，注明不合格项目、现象并分开存放，联系处理。禁止在工程中使用不合格材料。
2、按照集团公司制定的质量检查项目进行检查，对不合格工序坚决返工，直到合格为止。
（十二）纠正和预防措施
1、对业主或监理的质量投诉应立即分析原因，研究整改措施。三日内提交书面整改答复，一周内整改完毕。
2、在器材采购时，无合格证的一律不予采购。
3、坚持按施工操作规程和项目经理部下发的施工要求施工。
4、发现不合格工序应及时进行调查和分析，找出原因，吸取教训，防止类似的情况在今后发生。
（十三）物资搬运、贮存、运输和发放
1、搬运设备和材料要使用吊车或跳板，注意包装箱上的标识，文明施工，防止野蛮搬运。
2、对于运到工地的物资要进行清点，检查包装箱是否完好，及时办理交接手续。
3、入库物资分类堆放，做好标识，对于有“标识”的物资按标志要求存放。
4、对于存放材料的场地和仓库做好防火、防盗、防潮、防蚀等安全工作。
5、领、发料时仔细核对规格型号，做到不错发、不误领。
（十四）工程的防护和交付
1、在施工中向沿线群众宣传保护光缆和通信设施的重大意义。
2、施工中，必须按照规定采取防火、防盗等保护措施。
3、工程完工后，应派专人沿线巡查，发现问题及时处理，并上报工程负责人。
4、对工程进行自验，审查竣工文件是否齐全，是否符合归档要求。自验合格后，向业主递交“交工通知”。
5、对业主提供的剩余材料，列出清单，移交建设单位，做好工余料清单。办理工程交接手续；丢失、损坏的物资要说明原因，并追究有关人员的责任。
（十五）服务
1、交工后，三年内由施工原因造成的故障负责免费维修。
2、为用户咨询，帮助用户解答在日常维护中遇到的问题。五、质量承诺书
致：中国联通有限公司广州分公司
我公司对所承包的工程质量作如下保证：
- 严格按照施工图纸、说明文件和国家或地方有关的建筑安装工程规范、规程和标准进行施工，并接受发包方派驻代表和监理公司的监督，保证工程施工达到工程设计的要求。
- 施工工艺严格按照邮电部颁发的《中华人民共和国邮电部标准通信管道施工及验收技术规范》、《中国联通管道质量管理规范》和本公司颁发的质量标准进行施工，符合国家规范和行业标准要求，保证工程竣工验收达到优良等级。
- 保证符合中国联通广东分公司1999年编制的《中国联通广东移动通信工程管理规范》第一辑（上、下册）、中国联通广东分公司广州工程部2000年2月编制的《管道单项工程管理补充》、信息产业部电子第十一设计研究院建设监理公司2000年10月编制的《移动通信工程管理及技术规范》（第一版）等文件的规定。
- 保证本工程所采用的材料符合发包方对材料所提出的技术规范和要求。
- 保证竣工验收的所有竣工文件和图纸，符合中国联通广东分公司的有关规定和要求。
承诺单位：广州市通信建设有限公司
法人授权代表； 日 期：2002年6月28日
六、工程工期承诺书
致：中国联通广州分公司
我公司对所承包的工程工期作如下保证：
- 加强组织领导，如果中标，我公司将成立该工程项目经理部，实行分工负责制；根据工程工期，加强施工队伍力量、机械设备和通信工具的配备。
- 保证按照工程合同所规定的期限内完成工程施工。
- 保证每周、每月定期向招标方汇报施工进度，填写周计划和月计划，安排好各阶段控制性工期和工程总进度，接受招标方的监督和安排。
- 利用所有关系积极组织施工路段的路政等相关单位的报建、报批手续，协调好施工过程中与业主、当地有关部门及居民之间的关系，为按期完成工程工期提供保证。并保证在十五天内完成工程报建手续。
- 积极做好隐蔽工程的签证，保证下一道工序的施工。
- 凡属我方原因，延误工程工期，每延误一天，按该项目工程施工合同中的有关条款予以罚款。（具体工程工期和工期网络图详见综合资料及说明）
承诺单位：广州市通信建设有限公司
法人授权代表：
日期：2002年6月28日
七、服务承诺书
致：中国联通广州分公司
在审阅了贵方的招标文件的全部内容，我方按照招标文件的规定确认我方的投标文件已完整提出。
现我单位广州市通信建设有限公司授权于克全（广东中人管线工程有限公司董事长）为全权代表，参加贵方组织的中国联通广州分公司CDMA一期广州至从化106国道、从化神期公路管道工程施工招标的有关活动，对本工程项目进行投标。并代表我公司郑重承诺：
如果我们中标，我们将认真按照招标文件的要求，完成中标段的任务及承担合同条款规定的工作与责任。并接受招标文件的全部内容。根据工程的实际情况和贵方的要求及时提供相应的技术支持和服务，按照本工程施工图设计的要求、严格执行部颁施工技术规范及标准，成立质量管理小组，严把质量关。按时（合同规定的时间）、保质（创优质工程）完成任务，否则接受相关的处罚。因我公司的原因每推迟一天完工，按中标价的千分之一（1% 0）罚款；工程质量达不到优良工程，则按中标价的百分之九十五（95%）结算施工费。
指定专人负责各种联络和协调工作，保证联系畅通；指定专人负责管理材料以及工余料的清点和保管，保证材料的最大利用率和工余料的完整交接；成立专门小组确保竣工初验、终验交工文件资料和工程过程中的各种整改意见，当日答复。小的改动，3日内完成，较大的变动7日内完成。以上内容将在施工组织方案中予以详述。
如果我们中标，我们将组织本公司技术人员独立完成中标项目，不会分包或转包给他人。
如果我们中标，我们将根据工程的具体情况和贵方的要求，随时调整施工人员和各种配置，以利于工程的顺利实施和竣工，为贵公司创造尽可能大的经济效益。
如果我们中标，暂定计划投入的技术力量为：
1、人员配置：工程管理和技术人员26人（民工96人）。分为项目经理部和2个工程处，分为4个工程队。
2、车辆及装备配置：车辆8台。分为工程指挥车、工程车、后勤保障车；车型：三菱越野吉普车、面包车、东风汽车。小型挖掘机3台，切割机12台；风镐机12套，顶管设备2套。
具体配置详见综合资料及说明。
投标单位：广州市通信建设有限公司
法人授权代表：
日期：2002年6月28日
八、其他相关承诺
1、人员
如我公司中标，我们将组织本公司正式在册人员主持、参与本工程的施工，不使用挂靠队伍，接受发包方关于违反规定的有关处罚。
2、工期
严格按合同规定的工期安排施工。接受因工程具体情况变化和发包方原因带来的计划调整，不会因自身原因面延长工期。
3、施工组织
3．1我公司将在收到建设单位中标通知书后的三个工作日内组织安排施工技术人员到现场复勘。在复勘完成后向建设单位提交书面的复勘报告。
3．2工程开工前，我公司将向建设单位提交详细的施工组织计划；每周四前向建设单位上报工程进度和下周工程计划，以及工程中出现问题的解决方案，供有关部门参考。
4．服务
4．1一切以有利于工程的顺利实施为宗旨，积极配合建设单位，做好与建设单位合作的其它的协调工作。
4．2严格按施工图纸施工，如施工图纸错漏或与现场情况不符，不能指导施工，现场施工管理人员将及时通知建设单位并提出可行的技术解决方案，供建设单位和设计单位参考。
4．3因承包方原因造成的质量事故或损失，除采取积极补救措施外，并根据损失程度向建设单位支付赔偿金。
4．4工程开工时，向建设单位提交项目经理人员和联系电话，且保持工程管理人员的相对稳定性，确需变更，及时通知有关单位。建设单位有权要求承包方更换工作不力、配合不佳的项目经理。
4．5工程质量达到合格以上。对不合格工程，建设单位可以终止合同。承包方接受由此带来的处罚，并追究承包人的责任。
4．6工程竣工验收后，三年内由施工原因造成的故障负责免费维修。其他原因可协助建设单位解决。
5、工程结算方式
同意按招标书规定的结算方法结算。即施工费参照建设单位审定的工程设计预算，按中标单位的下浮点下浮，作为最终的结算价格。
6、其他
承包方负责解决施工人员的一切费用，工程过程中的人身安全、各种事故损失由承包方解决。
九、本工程可能遇到的难点及处理办法
本工程虽然工程量分散、单位工程量较小，但涉及的有关单位多，事故隐患多，除严格按照施工组织的有关方面严格执行外，对以下问题尤其注意，并采取特殊方法予以解决。
1、工程的报建、协调、赔补问题
由于本工程时间短、任务重，需要协调的部门众多，有规划局、市政局、公路局、交通部门及沿途涉及管线的所有权部门，因此报建、协调工作的难度大、工作量大。报建、协调、赔补工作要在工程开工前全部完成。
我公司在广州为网通、电信、广播电视等部门完成大量的基建项目，与市政府及各有关政府部门有良好的工作和私人关系，在以往工程的报建、赔补、协调方面积累了大量经验切且卓有成效。相信通过相关途径、相关部门、相关个人，相信此类问题的解决不成问题。
2、施工难点：管道的埋深
通信管道工程的施工，管道沟开挖深度是保证工程质量的重中之重，因此必须严格按设计和施工技术规范要求，保证管道沟的深度在1.1米以上，采取现场巡检，不合格不得进行下一道工序。对确困特殊情况不能满足要求设计的，要报建设单位、监理公司，采用钢管或水泥包封等保护性措施，以保证管线的安全。
3、施工中的安全问题
施工中的安全问题，必须放在第一位。确保施工期间的材料、人身、施工安全，确保人员、车辆、工机具和施工器材的及沿途地下各种管线的安全做到万无一失。
1)沿途地下各种管线的安全
由于本工程沿途地下有通信和其他管线，保障此类管线的安全不受损，对保证工程的顺利实施，维护集团公司和中国联通广州分公司的声誉都十分重要，不能有半点马虎。在工程开工前，要认真进行线路复勘，了解线路两侧的实际情况，尽可能的邀请有关单位现场指导画线，尽量远离、避开原有管线，满足与其他管线的距离满足设计文件要求的最小净距。因实际情况，不能满足设计要求，不得不发生交越的地方，要在相关单位人员在场的情况下，组织人工小心开挖，发现问题及时处理，做到万无一失。
2）人身和其他安全问题
各工程处要严格执行安全操作规程，机具严禁带病作业，对违章操作者，检查员应立即劝阻，并有权令其停工。对不听劝告而引发事故者，将视情节轻重给予经济或行政惩罚。
在工地现场周围配备、架立一切必要而合适的标志牌，做到文明施工、安全施工。穿越公路施工必须设置施标志、交通警示标志。
尽量避免发生不必要的矛盾和纠纷。当因工程施工与当地发生矛盾时，及时与当地政府取得联系，妥善处理矛盾，做好各种善后工作，维护建设单位和自身形象。
当工程施工对道路交通产生影响时，设置必要的路障、告警信号、警示标志等交通安全设施，以保护本工程和公众的安全。
做好安全保卫工作，防火、防盗，确保工、机具和工程材料的安全。
十、结 算 承 诺 书
中国联通有限公司广州分公司：
我公司承诺在贵公司CDMA一期花都市部分传输管道工程中，如新增的项目不在标书细则内，其造价套用原邮电部1995（626）号文《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额》、《通信建设工程概、预算补充定额》，并按照本投标书承诺的20%折扣结算。
广州市通信建设有限公司
2002年6月28日
十一、工 程 报 价
| 中国联通广州分公司CDMA一期花都市部分传输管道工程报价表 | ||||
| 序号 | 路段名称 | 公里数 | 单价(万元/公里) | 合计(万元) |
| 1 | 花港大道 | 3.8 | 11.91 | 45.26 |
| 2 | 风神路 | 4.5 | 9.00 | 40.50 |
| 3 | 新都大道 | 3.0 | 8.67 | 26.01 |
| 4 | 雄师路 | 6.3 | 14.50 | 91.35 |
| 5 | 花城路(宝华路-秀全大道) | 1.0 | 19.00 | 19.00 |
| 6 | 宝华路(建设北路-天贵路) | 2.3 | 17.44 | 40.11 |
| 7 | 松园路(公益路-大华一街) | 2.5 | 12.70 | 31.75 |
| 8 | 新华路(福宁路-田美路) | 3.1 | 14.00 | 43.40 |
| 9 | 平步大道 | 3.5 | 11.44 | 40.04 |
| 总计 | _________ | 30 | _____ | 377.42 |
| 中标后开工时间 | 收到中标通知书后5日历天 | |||
| 工期 | 签订合同后45日历天 | |||
| 报建时间 | 签订合同后15日历天 | |||
