①、要注重素质。施工素质直接影响工程质量，施工队伍素质审查要严把“四关”，即政治素质、道德纪律、身体条件和技术水平四个方面。政治素质：主要看参加施工的动机，要有为社会主义建设作贡献、尽义务的意识，“一切朝钱看”的施工队伍是难以圆满完成任务的；道德纪律：主要看施工队伍的精神面貌、组织纪律性，要求是一支能吃苦耐劳、有组织、守纪律、过得硬、有领导的队伍；身体条件：场平工程施工劳动强度很大，作业时间长，有时要发扬连续作战的精神，没有健康的体格是难以完成任务的，故要选身强力壮以中青年为主的队伍；技术水平：应选择参加过场平工程施工的队伍。

②、要注重教育。教育是先导，只有适时耐心的教育，才能使施工队伍的素质不断提高。教育内容要有针对性，包括：改革开放政策与形势教育、法制教育、作风纪律教育、文化技术教育等。特别是在开工前，对进场施工要进行集中教育。要把工程建设的意义、任务情况、质量要求、效益情况交待给大家，使大家心中有数。从而感到工程施工责任重大、任务光荣、效益不错，从而安下心来，积极热情地投入施工。

③、签订好施工合同。在市场经济条件下，施工参加工程建设，希望获得好的经济效益是无可非议的。要使施工安心施工，把精力集中到工程质量上来，必须按经济规律办事，改过去的任务分配制为合同制。合同内容应包含人员数量、工程数量、取费标准、质量标准、奖罚标准、施工进度、安全施工等方面。

1.2施工项目管理目标及承诺

根据我公司的施工及管理能力，结合本工程的战略要求，我公司制定本项目的施工总体目标如下：

（1）、工程质量目标

严格按照ISO9002：2000质量管理体系组织施工，保证施工质量第一次交验即达到国家现行建筑工程质量验收标准。

（2）、工期目标

场平工程：招标未文件要求工期：60天，我单位承诺在招标人确定进场时间后40个日历日内竣工并交付使用；

（3）、施工安全目标

认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全工作方针，按照合同要求并针对本工程的特点，强化施工安全管理，全面落实安全生产责任制，创建无一安全事故发生的“平安工程”。

（4）、环保及文明施工目标

以“均衡生产，文明施工、科学管理”为宗旨指导工程建设。在合同实施的同时，同步实施相应的环保措施，使施工现场各项环保指标达到国标和地方标准、满足合同要求。施工作业人员一律挂牌上岗，工地做到整洁清爽、有序，施工标志齐全、美观，施工工艺科学合理，推行程序化、标准化作业，创建“文明工区”。

1.3施工现场组织管理方式

1.3.1组织原则

施工队伍素质的优劣，是决定能否优质、高效地完成工程建设任务的重要因素和必要条件。只有高素质的施工队伍，才能高效率、高水平地创造优质工程。

在本工程的建设中，我公司将本着“科学、先进、高效”的原则，精心组织、科学施工、严格管理、信守合同，将“南区场地平整工程”建设成为“让业主满意”的合格工程,保证总体工程施工质量达到国家规定现行质量验收标准，工程一次交验合格。

1.3.2现场施工管理机构

根据上述施工现场组织管理方式的原则，拟定施工项目现场组织管理机构形式如图1-1所示。

开挖填筑队

项目经理

总工程师

工程管理部

质量安全部

物资部

经营部

施工部

综合部

水电维护综合队

各队施工作业任务如表1-1所示。

表1-1 各作业工程队任务划分表

序号

施工队伍名称

施工范围

开挖填筑队

①、覆盖层清理；

②、土方挖运；

③、石方挖运；

④、土石填筑、碾压；

⑤、土方机械设备运转及保养；

水电维护综合队

①、施工道路维护；

②、供水系统维护；

③、供电系统维护；

④、安全、文明设施修建；

⑤、照明系统维护；

1.3.3施工组织机构的运作方式

（1）、根据本工程的情况及特点，有针对性的组建项目班子，并且人选一旦经甲乙双方认可，全班人员将处于启动状态，未进场之前，可根据设计要求积极为本工程做好开工前的准备工作（材料、机械、技术等准备工作与策划工作），并且以无条件满足本工程需要为前提，未经业主同意中途变换人选，我公司愿意接受处罚。

（2）、根据项目经理部的工作实际，具体明确每个项目管理工作人员的责、权、利，使全体管理人员有条不紊、忙而有序地开展工作，从而较大幅度地提高项目经理部的工作效率，有效促进整体管理实力的强化，使项目经理部管理体系有理多的精力和时间来分析运筹各种复杂的管理局面，做到项目整体下活一盘棋，充分发挥每个棋子的作用，并且决策做到有的放矢，成竹在胸，不打无把握之仗。

（3）、用已制定的各项管理制度来指导、督促、规范每个人管理人员的工作质量、效率。变“人管人”、“人盯人”为“制度管理人”，做到项目管理“有章可循、有法可依、执法必严、违章必纠”，形成奖罚分明的先进管理模式。

（4）、在劳动力调配上，由项目经理部会同单位劳动力调配部门，组织优秀施工班组，由具有丰富施工经验和专业技术较高的队伍参与本工程的施工。

在物力上，单位的机电物资部门将优先供应和更换现场需要的各种材料，同时对用于本工程的挖机、自卸汽车、压路机等施工机具优先解决，并指派专人负责，确保机械器具的正常运转和使用。

在财力上，建设单位拨付的工程款在银行成立专门帐户，专款专用，当建设单位的资金暂时不到位时，由单位内部通过资金结算中心等部门调集资金，保证工程正常施工。

1.3.4项目班子及部门岗位职责

（1）、部门岗位职责

技术部：在项目总工的直接领导下全面负责项目部的技术管理。工作内容包括施工技术措施及施工进度计划的制定等，技术部下设测量队

质量安全部：在项目总工的直接领导下负责本工程的质量、安全及环保管理。

计划经营部：在项目经理的直接领导下负责项目部的经营管理，包括，统计、报量结算、合同管理及成本管理等；

设备物资部：在项目经理的直接领导下负责项目部的材料、设备的采购及管理。

综合办公室：负责项目部的后勤、劳资、资金使用和管理等财务活动、公安及项目部办公室的管理。

（2）、项目领导班子岗位职责

见表1-2所示。

表1-2 项目班子岗位职责表

序号	职别	职责内容
1	项目经理	全面负责工程施工实施的计划决策、组织指挥、协调等经营管理工作，承担经营管理责任，终身负责工程质量管理。
2	项目总工	全面负责工程项目技术、质量、安全及贯标工作。参与经营决策，协调各专业技术施工的交叉作业。在项目经理外出期间代行项目经理职权。终身负责该项目的技术、质量管理
3	技术部主管	专职专责负责该项目的图纸会审、施工方案、施工技术，并负责施工技术、质检等资料、档案的管理工作
4	质检部主管	专职专责负责质量检查、验收、签证，对工程施工质量终身负责
5	安全部主管	专职专责负责该项目的现场施工安全及文明生产的管理工作
6	财务部主管	负责该工程的财务管理工作
7	物资部主管	专职专责负责各种材料的采购、供应及材料保证管理工作。
8	计划部主管	负责该工程的预（决）算、及材料、资金计划管理工作
9	施工部主管	按图纸、规范、施工方案组织施工，保证工期和质量，管理各专业工长和现场劳动力的使用。参与经营决策。终身负责项目的施工质量。

2 施工现场布置及施工准备

2.1施工现场准备方案及工作计划

2.1.1施工现场准备工作计划

接到中标通知书后，与业主进行合同签订的同时，开始施工现场准备工作，施工现场准备工作主要做好以下几项工作：

（1）、复查和了解现场

复查和了解现场的地形、地质、文化、气象、水源、电源、料源或料场、交通运输、通信联络以及城镇建设规划、环境保护等有关情况。并将拟保留的原有通信、供电、供水、供暖、供油、排水沟管等地下设施复查清楚，在施工中要采取保护措施，防止损坏。

（2）、确定工地范围

根据施工图纸和施工临时需要确定工地范围，及在此范围内有多少土地，哪些是永久占地、哪些是临时占地，并与地方有关人员到现场一一核实、绘出地界、设立标志。

（3）、清除现场障碍

施工现场范围内的障碍如建筑物、各种管线、道路、民房等必须拆除或改建，以利施工的全面展开。

（4）、办妥有关手续

上述占地、移民和障碍物的拆迁等都必须事先与有关部门协商，办妥一切手续后方可进行。

（5）、作好现场规划

按照施工总平面图搭设工棚、仓库；设置料场、车场；修筑临时道路和临时排水设施等。

（6）、道路安全畅通

场平施工需要许多大型的车辆机械和设备，主要交通区域要修临时道路，保证道路安全畅通。

2.1.2劳力、机具设备和材料准备工作计划

（1）、劳力

场平施工需要大量劳动力，而且时间相对集中，因此，开工前落实劳力来源，按计划适时组织进（退）场，是顺利开展施工、按期完成任务、避免停工或窝工浪费的重要条件之一。

场平工程施工劳动强度很大，作业时间长，有时要发扬连续作战的精神，没有健康的体格是难以完成任务的，故要选身强力壮以中青年为主的队伍；同时，应选择参加过场平工程施工的队伍，他们中有相对稳定的作业手、机械工、电工等技术工人，具有一定的独立施工能力。

（2）、机具设备

场平工程施工需要大量的机械设备和运输车辆，其中大、中型机械设备和运输车辆更是施工的主力。在以往施工时，常因某一关键机械（或设备、车辆）跟不上而严重影响施工，造成很大浪费。这种现象多为准备工作不充分或计划不落实所致。因此，根据现有装备的数量、质量情况和周密的计划，分期分批地组织进场。其中需要维修、租赁和购置的，应按计划落实，并要适当留有备份，以保证施工的需要。

（3）、材料

场平工程施工需要大量油料等主要外购材料外，还有部分地方材料，因此，其费用高低直接关系到工程造价。同时，材料的品质、数量、以及能否及时供应也是决定工程质量和工期的重要环节。材料准备工作的要点是：品质合格、数量充足、价格低廉、运输方便、不误使用。

2.1.3施工技术准备工作计划

（1）、熟悉图纸资料和有关文件

施工队伍接受工程任务后，全面熟悉施工图纸、资料和有关文件，参加业主工程主管部门或建设单位组织的设计交底和图纸会审并作好记录。

1）设计图纸是施工的依据，施工单位和全体施工人员必须按图施工，未经业主和监理工程师同意，施工单位和施工人员无权修改设计图纸，更不能没有设计图纸就擅自施工。

2）施工单位应组织有关人员对施工图纸和资料进行学习和自审，做到心中有数，如有疑问或发现差错应在设计交底和图纸会审中提出，请上级给予解答。

3）设计交底和图纸会审中，着重要解决以下几个问题：

1．设计依据与施工现场的实际情况是否一致。

2．设计中所提出的工程材料、施工工艺的特殊要求，施工单位能否实现和解决。

3．设计能否满足工程质量及安全要求，是否符合国家和有关规范、标准。

4．图纸上的尺寸、高程、轴线、工程量的计算有无差错、遗漏和矛盾。

（2）、编制实施性施工组织设计

根据设计文件、现场条件，各单位工程的施工程序及相互关系，工期要求以及有关定额等编制施工组织设计。

施工总平面图是施工组织设计中的重要组成部分，实践证明：其布局合理与否，不仅直接关系到是否便于施工，而且对工程造价、工期、质量，乃至与当地关系等方面都会产生很大的影响，因此，必须做好该项工作。

施工总平面的布局应符合下列要求：

1）应与现场的地物地貌相结合，做到布局合理、工程量少、便于施工及使用。

2）各项临时工程设施应尽可能与永久工程相结合，尽量不占或少占耕地，不应早占或占而不用，以便减少投资和节约用地。

（3）、作好技术交底工作

根据设计文件和施工组织设计，逐级做好技术交底工作。

技术交底是施工单位把设计要求、施工技术要求和质量标准贯彻到基层以至现场工作人员的有效方法，是技术管理工作中的一个重要环节。它通常包括施工图纸交底、施工技术措施交底以及安全技术交底等。这项交底工作分别由高一级技术负责人、单位工程负责人、施工队长、作业班组长逐级组织进行。

施工组织设计总工程师负责向有关技术干部及职能部门有关人员交底，最后由单位工程负责人向参加施工的班组长和作业人员交底，并认真讨论贯彻落实。

（4）、搞好技术保障工作

对于施工难度大、技术要求高以及首次采用新技术、新工艺、新材料的工程、施工单位应根据工程特点，结合本单位的技术状况，制定相应的技术保障措施，做好技术培训工作，必要时应先行试点，取得经验并经监理单位批准后推广。

2.2施工现场平面布置方案

2.2.1施工布置的主要内容

（1）、场内施工交通

根据场内现有交通情况，考虑是否需要修建场内交通道路，并进行线路选线，以满足施工机械进入各施工工作面的需求。

（2）、施工临时办公生活设施

布置施工现场项目管理部、职工福利房、职工食堂、办公室、会议室等，以满足施工管理机构办公和施工人员日常生活的需要。

（3）、施工临时生产设施

根据本工程的施工任务，结合周边条件考虑施工区内设备停放场、物资堆存、风水电来源、成品及半成品料的加工等临建设施，以满足工程施工的需要。

2.2.2施工总平面布置的条件与原则

（1）、施工总平面布置的条件及场地特点

根据招标文件专用合同条款规定，业主提供的施工条件如下：

①、材料设备供应方式

为完成本工程施工所需要的材料均由承包人自行采购、运输、验收和保管，但质量必须符合国家规定的质量标准。

②、风、水、电管（线）路

工程区内有城市供水管网及电力线路通过，施工供水系统由承包人根据现场踏勘情况自行架设，风、水、电单价由承包人自行测算进入工程单价。

③、建材：本工程所需油料等均由承包人自行采购测算进入工程单价。

④、施工用地：由业主提供；

⑤、开工前由业主提供测量基本控制点、基线和水准点及相关资料；

⑥、临时房屋和公用设施

施工区位于城镇中心，施工区内及附近有大量当地居民，可租用作生活设施，同时，所有生产用房均需临时修建。

⑦、施工通讯：目前，移动通讯网络已覆盖整个施工区，通讯条件较好。

⑧、施工道路：

工程区毗邻银杏路南，场内无交通道路，施工道路可根据需要临时修建。

（2）、施工总平面布置的原则

①、施工场地等临时设施与施工道路均按招标文件要求及发包人提供的各种条件在指定的范围内进行规划布置。

②、所有的生活、生产临建设施、施工辅助企业等的规模和容量按施工总进度及施工强度的需要进行规划设计，力求布置紧凑、合理、方便使用，规模精简，并尽可能租用当地现有设施，以降低工程造价、缩短施工准备时间，并尽量避免对主体工程施工的干扰和影响。

③、按国家有关规定和招标文件的要求，所有的生活、生产等设施布置要体现安全生产、文明施工。

④、各施工场地及营地均按有关要求配置足够可靠的环保设施及消防设施，避免施工对公众利益的损害，并考虑为其它人员提供方便。

⑤、统筹最优原则，即在各单元均满足要求前提下，用系统分析方法求得最经济的布置方案原则。

2.2.3 施工场地规划

施工场地的规划布置根据招标文件所提供的场地情况，按施工需求及使用功能的不同进行规划布置。

（1）、生活福利、办公设施场地

本标施工工期较短，且工程位于城市中心，不宜另建营地。而根据现场查访：银杏路北金银叶花园小区（北区）服务用房有闲置办公室，可供使用。

职工生活福利房则考虑在场地平整区内修建临时工棚予以解决。

（2）、生产辅助企业场地规划

根据工程区所处地理位置，本标需要布置的生产辅助设施有：施工车辆停放场、施工现场值班室、工地厕所等。各项辅助设施布置方案如下：

①、施工用柴油

推土机、压路机及液压反铲等不便于行走的设备，采用油罐车到指定的油库加油，运输到施工用油点后定时流动加油。

汽油车直接到油库加油。

②、停车场、工地厕所及现场值班室

考虑在场地平整区内流动布置。

③、施工用水、电

本标施工用水电较小，所有施工用水、电均直接由北区供水、电网上接引使用。

2.2.4 施工环境保护设施布置

我公司在承建本合同工程中将严格遵守国家有关环保的法律、法规和规程，并按招标文件的有关规定，做好施工区的环境保护工作，防止由于工程施工造成施工区及附近地区的环境污染和破坏。

（1）、严格按照招标文件和施工图纸的要求，在发包人的统一协调下，做好弃碴场利用和堆放的管理、组织和治理工作，保护施工开挖边坡的稳定。

（2）、所有施工运输车辆均配备可靠的设施，防止粉尘污染和渣料的滚落，并在汽车及设备修理场地内设置车辆冲洗设施，确保工地的车辆不把泥土、碎屑及灰尘等类似物体带到公共道路路面或施工场地内。

（3）、安排专人和洒水车等专用设备对施工场地和本标所属范围内的施工道路进行清扫和洒水。

（4）、指定专职的环保监督人员对工程实施进行全过程的监测和指导。

（5）、严格执行招标文件和发包人对施工区内生态环保的要求和规定。

2.2.5施工临时用地指标

根据上述布置方案，本标临时施工用地面积较小，除办公设施需使用北区办公设施及租用附近部分民房，基本不发生临时施工用地。

3 主要施工技术方案

3.1 总体施工技术方案说明

我公司对本合同工程施工制定了如下施工技术总体施工技术方案：

（1）、充分利用现场地形，合理进行施工布置，制订科学的施工程序和方法。土方开挖采用液压反铲挖掘机挖、自卸汽车运至回填地点。

（2）、认真研究制定切实可行的施工总体方案，并在施工过程中不断优化，积极采用先进、合理的施工技术和优选施工工艺，在交通条件许可的情况下，采用“平面多工区、段内流水作业”的施工方法穿插施工。

（3）、所有施工技术措施的制定均以合同质量、安全要求、合同控制工期和合同总工期为基础，并保障各阶段工程形象进度如期顺利实现，满足总体工序的合理搭接，协调平衡。

（4）、贯彻执行各项劳动保护和安全文明施工、环境保护的法律法规和规程，改善劳动条件，保障作业人员的健康和安全，创建文明工区。

（6）、统筹安排，合理计划，科学组织，做好人力、物力的综合平衡，努力实现均衡生产。

（7）、组织高强度机械化施工，骨干施工设备为性能优良的施工机械，以保证施工机械的出勤率。另外还将按各单项工程高峰期的平均施工强度需要考虑一定数量的各型设备以作备用，施工过程中认真做好各种设备的定期维护、保养工作，保证设备的出勤率和完好率，确保本合同优质安全按期建成。

（8）、顾全大局，服从发包人统一协调指挥，发掘内部潜力消化施工干扰。

工程开工后，利用现有的施工通道条件，抓紧完成临时施工道路的修建工作，并同时展开本标范围内开挖、回填地块的覆盖层的开挖工作，以保证总体施工进度的协调推进。

土石方调配按“就近调配”的原则施工，以降低施工成本，并提高生产率。

采用先进的测量仪器，建立三级测量复核系统，确保施工精度和质量。

3.2 场地平整土方开挖技术方案

3.2.1施工区场地清理

工作内容为清理开挖工程区域内的树根、杂草、垃圾、废渣及监理工程师指明的其它有碍物。采用液压反铲装自卸汽车运往弃渣场。

场地清理中发现的文物古迹，按规定办理。

3.2.2土方开挖

土方开挖采用反铲挖掘机一次性开挖，离填方区距离不足100m的开挖土方直接采用推土机推运至填方场，距离超过100m的开挖土方采用推土机配合反铲挖掘机挖土装车，自卸汽车运输到土方调配目的地。

3.3 场地平整主要填筑方案

本工程中的土方填筑施工内容包括：土料的运输、填筑、排水设施和护坡施工以及各项工作的质量检查和验收等。

3.3.1土方的运输

土方自开挖区开挖后，自卸汽车直接转运或推土机直接推运到填筑区，在大型设备无法施工的区域，可采用小型车辆或人工手推车的运输方式。

土方运输与开挖、装车和卸车、铺土等工序持续和连贯进行。凡不符合要求的土方，一律不运入填筑面填筑。

3.3.2回填

（1）、回填前的准备

①、测量放样

回填前，对各回填部位的设计尺寸和外边坡测量放样，确保其断面尺寸符合设计要求，并标出每层填筑的高度，同时考虑填筑时的沉降量。

②、基础处理

根据有关技术条款的规定，在回填筑前，要完成回填部位的地面清理，对需要回填的地方，将表层不合格的土，杂物等清除，并运至指定的场地进行堆放，清理完成后，报请项目监理验收，经验收合格后进行填筑。

③、排水工作

对需要回填的地方，应做好地面水的排除工作。为了排除地面水，可在施工地点周围或地势较高的一侧开挖截水沟，以阻止地面水进入填筑区域，在地势较低的一侧可开挖排泄水沟，排除开挖区域内的积水。

（2）、回填方法

回填土采用自卸汽车运至指定地点，推土机集中推料赶平，22t振动碾往返碾压。回填土每层的填筑高度为0.5~0.8m。施工时按下面具体要求进行：

①、回填中不夹杂粘土、草、木等有害物质；

②、填筑施工参数应符合以下规定：

铺料厚度：＜80cm

振动平碾碾重：22t

碾压遍数：6~8遍

③、振动平碾难于碾及的地方，用蛙式夯进行压实，其压实遍数按监理人指示作出调整；

④、坡度过陡而振动碾碾压不到的部位，适当休整地形使振动碾到位，局部用蛙式夯压实；

⑤、采取大面积铺填，减少接缝。当分块填筑时，对块间接坡处的虚坡带采取专门的处理措施，如采取台阶式的接坡方式，或采取将接坡处未压实的虚坡土方挖除的措施。

4施工总进度计划及工期保证措施

4.1施工总进度计划编制的依据及原则

4.1.1 施工总进度计划编制的原则

根据本合同工程的施工特点，结合我公司在以往类似工程中的施工经验，初拟施工进度编制原则如下：

（1）、严格按照招标文件规定的合同控制工期，科学合理安排施工程序及施工进度，确保总工期如期或提前实现。

（2）、紧紧围绕施工关键线路组织施工，在确保重点项目进度的同时，统筹兼顾好一般工程，使本工程整体协调推进。

（3）、充分考虑本工程施工的特点，所有施工作业面 “人停工作面不停”。

（4）、充分发挥我公司的技术及装备优势，组织好高强度的机械化施工作业，并投入高素质的施工队伍、按现代项目法高水平管理、提高施工生产效率、加快工程施工进度，缩短工期，确保工程顺利进行。

（5）、采用适中的施工强度指标排定施工日程，对不可预见因素留有充分的回旋余地，并在施工中力求实现均衡生产、文明施工。

4.1.2施工总进度的编制依据

（1）、合同规定的控制性工期：

招标文件规定，本标计划工期：招标人确定进场时间后20个日历日内竣工并交付使用。

（2）、现场施工条件及合同文件界定的施工条件

（3）、我公司在考察现场获得的现场施工条件、工程地质等相关的基础资料。

（4）、我公司的整体施工管理水平和可投入本工程的资源配置。

4.2施工总进度计划目标

我公司在收到投标文件后，已立即组织技术人员对本招标文件反复研究，经对本标各施工项目的施工方法、施工强度、工序搭接、资源配置等方面进行充分论证后，根据我公司现有的管理水平、技术力量以及能组织到本工程施工的各种机械设备，我公司经对资源配置，工序搭接等进行充分论证后，认为在施工进场后40个日历天完全能完成本标段的所有施工任务并按时提交竣工资料，投标工期40个日历日，满足招标文件的工期要求。

4.3 施工准备及临时工期进度计划编制说明

4.3.1人员设备进场及施工准备

我公司将在投标期间已着手组建项目经理部。

我公司保证在收到中标通知书后2天之内，派遣主要人员及施工机械进驻现场进行前期施工准备，收到中标通知书后7天内，完成施工准备工作，具备工程施工条件，一旦监理工程师下达开工令，我方所有现场人员及设备立即投入施工。设备及人员进场计划如表4-1。

表4-1 设备及人员进场计划表

设备	动员周期（天）	人员	动员周期（天）
测量仪器	3	管理人员	2～5
试验仪器	3	测量人员	2
挖装设备	3～7	技术人员	3～5
运输设备	3～7	技工	3～5
后勤人员	5～7	普工	3～7

4.4 总体工程施工进度安排

4.4.1工程施工进度安排

（1）、覆盖层清理：两天时间；

（2）、完工验收时间：1天。总工期40天，满足招标文件规定的工期要求。

进度安排详见《施工总进度表》及《施工总进度计划横道图》所示。

4.5施工工期保证措施

4.5.1影响工期预测分析及其对策

（1）、影响工期预测分析

①、本标段施工的相互干扰因素

包括开挖、填筑等各工序之间存在着相互干扰。

②、其他影响因素

油料等的及时供应，对工程施工的顺利进行起到十分重要的作用。

雷雨、等人力不可抗拒因素影响。

施工安全、质量影响因素。

（2）、施工对策

作好内部协调统一管理工作，本标段各项工程服从项目经理的统一指挥，做到各工序的施工按计划组织好平行流水作业，尽量避免相互干扰。

开工前按规定格式和时间报送施工进度计划，批准后，按照计划安排资源，施工中配足关键路线的资源，抓紧关键路线的工序持续时间，组织关键路线上重点、难点工序的技术攻关，随时采取措施调整落后工序，不断优化网络、优化资源配置，千方百计保证各单位工程按计划完成。

根据本项目的材料计划，计划好油料的供应周期和采购运输方案，保证不出现停工待料。同时，还要进行材料的单价调研，力争将材料单价降到同类产品最低水平，签订相关的供货协定，有效防止因材料不到位造成的工期延误。

做好预防各种自然灾害发生的准备，在尽量减少经济损失的同时，积极争取早日开工，将工期损失减少到最低限度。

严格检查和验收工作，发现安全隐患并及时消除，消除因此导致的工期延误。

4.5.2工期的动态控制

采用国际通用的P3项目管理软件对各项施工动态管理，尤其是进度与资源配置不断优化调整，将非关键路线的资源调往关键路线的落后工序，不断使落后工序在网络中逐渐成为非落后工序，同时使工程在资源总投入不变或少量增加的情况下，仍能符合总工期的要求，达到以动态控制的目标。

4.5.3工期保证措施

（1）、确保工期的组织措施

①、组建一个精干、高效的项目管理班子

本项目若中标，我公司拟委派有丰富施工经验的工程管理人才组成本项目领导班子，从具有丰富施工实践经验和项目管理经验的高中级技术人员中选一批人员提任本项目的计划、测量、结构、试验、安质、测量监测、物资管理、文明和机械工程师，以技术密集型和管理高效型的项目班子为如期实现合同工期提供组织保证。

②、组织一支技术熟练的作业队伍

以我公司的专业阶段为人力资源基础，再注入长期从事相关工程、有丰富施工经验的作业阶段构成本项目的作业层，作业队长、现场领工员经考虑与考试竞争入选，技术工人经培训考核上岗，特殊工种经考试持证上岗，以技求精、素质好的作业层，保证工程计划进度顺利实施。

③、实行工期目标责任制

作业计划要落实到班组，从而保证总工期的如期实现。施组和计划要结合现场实际和季节性因素，即要满负荷工作，又要留有余地，确保计划的严肃性。

建立计划进度的落实检查制度，开展现场碰头会、调度交班会的工作制度。对落后工序要就地组织制定措施赶上计划，对难点工序要有预案，必要时调整资源，配置加强技术攻关力度，使各项工程按部就班地进行。

组织强有力的后勤保障系统，按计划组织物资配件的订货供应，计划好供应周期和采购运输方案，保证不出现停工待料。在现场设机械设备修理站，配足常用维修机具和熟练修理工，保证施工机具设备的完好状态。

（2）、确保工期的技术措施

①、优化施工方案

在认真审查图纸，对现场地形、地质、周边环境进一步调查核对，全面了解设计意图的前提下，编制实施性施工组织计划和网络进度计划。要在投标文件的基础上，对施工方案、进度安排进行进一步优化和进一步比选论证。实施性旋组获得批准后，精心组织，统筹安排，确定总体目标和分阶段目标。在施工全过程中，在保证总工期不变的情况下，随着情况的变化不断优化方案，优化和调整施工方案和施工计划，并制定相应的保证措施。

②、加强技术管理，为项目的顺利实施提供技术保证

为了实现项目管理目标，做好项目工程施工技术管理，除了采取在施工方法中的各项具体措施外，还作如下安排。

a. 保证技术管理力量，建立技术管理体系

如中标，我公司将选派有相关工程施工经验、组织管理能力强、技术过硬的工程管理、工程技术人员组成项目管理班子，抽调技术过硬、作风良好的施工队伍进场承担本标段的施工任务。以项目经理的总工程师为首，建立起本项目工程的技术管理体系，严格项目工作程序。工作程序见下述框图。

投标报价入围

思想准备

组织准备

技术准备

材料准备

进一步策划

实施方案

项目成员工

作移交准备

技术人员及测量试验仪器准备

设备资金

准备

收到中标通知

公司召集项目班子举行首次会议

对项目实施全面部署

签订施工承包合同

审核图纸

施工测量

临时设施建设场地围蔽

阶段、设备进场

资料调查、签订供货合同

编制实施性施组，进行技术交底，下达作业指导书

建立碰头会、领导值班制和各项进度质量安全检查制

组织各项工程施工

进度控制

正常作业

工程收尾、完成附属设施

竣工交验

结束

调整非关键路线人力设备进入关键路线

满足设计计划

b、完善各项技术管理制度，在工程实施中严格执行。

i）. 施工组织管理制度

施工前，项目经理要主持编制切实可行的施工组织设计和针对本项目的质量保证措施，制定本项目的质量计划，并领导组织实施。在施工过程中，全部施工人员要严格按项目部制定的各项技术文件认真执行。

搜集并掌握与项目有关的技术规范，施工操作规则，国家和行业标准，评定验收标准等。据此制定施工方案、各项工序的作业指导书。

施工过程中，要对施工组织实施动态管理，视实际情况，不断完善、优化施工组织方案，使之最合理、最科学、最切合工程实际。

技术图纸复核制度从建设单位或监理工程师处所获得的施工图纸，必须经项目总工程师或专来工程师认真逐项审查复核，确认图纸正确无误并签署复核意见后，才能使用或转发作业队使用。

项目部发给作业队的施工图纸，作业技术主管要亲自对施工图纸进一步进行复核，确认无误后才能使用。施工图纸经复核发现有误或发现现场实际不答须进行修正，在尚未办理修正或变更设计手续前，不准使用；发现有误的图纸要立即停止使用。如属应急图纸且经发现有误，要在征得对错误的澄清后注明错误之处。谨慎使用，防止用错造成施工错误。

经发现有误的施工图纸在作废之前，应用红笔标出错误之处。如属在图纸发放之后发现有误，应立即书面通知施工人员，停止使用。

施工图纸在确认停止使用后，应全部收回，并在每一张图纸上标注红色“作废”字样。

ii. 严格技术交底制度

施工前，项目总工程师和主管工程师亲自抓技术交底工作，将工程特点、工程内容、施工部署、施工方法、施工顺序、进度安排等以书面形式向经理和作业队施工管理人员进行详细的技术交底，施工阶段由项目经理部技术人员和作业队技术主管将单位、分部、分项工程的工程内容、结构特点、操作要求，技术标准等向现场技术人员及领工员进行交底，现场技术交底由现场技术人员现作业人员进行技术交底。

随着施工进展，在前阶段即将结束。后阶段沿未开始、工序变更即将进入下道工序之前分阶段进行技术交底。

iii. 测量复核制度

所有测量工作中的计算均须由两人独立完成，一人计算、一人复核。

由测量结果形成的技术交底资料，必须由测量资料填写者之外的技术人员复核无误后才能发放。

建筑定位放样测量必须用不少于两种方法进行检核，无误后方可进行下一步作业或交接。

所有测量的外业记录格式应符合行业测规定的要求，原始记录应清晰、整洁，不应涂改，原始记录、计算及成果书都应妥善保存。

作好现场测量放样、主要控制桩点要妥善保护。

iv. 技术资料管理制度

工程现场技术文件和资料，由工程技术部门负责填写、整理、分类。施工过程中。要随时收集、记录和整理各项施工资料，以便于竣工文件编制，做到工程施工完成，竣工文件也编制完成。

v. 推行规范化管理、规范化施工

按照IS9002质量保证体系，规范技术操作及技术管理工作，杜绝由于管理上的随意性造成的技术失误，施工过程中严格执行制定的施工工艺细则和相关的规程，以严格的工作标准确保技术、质量标准的实现。

③、严格现场技术管理，落实技术质量承包责任制

开展群众性的质量自检、互检和班前、班中、班后三检制，广泛开展全面质量管理和QC小组活动。

重要工程部位、重要工序除按设计控制外，都应以试验、监测信息为依据必要时设置试验段采集相关参数以指导施工。

下达计划、调整工序、技术交底应有技术标准和质量保证措施，制定重要工序、难点部位控制点的实施方案都要有技术标准及施工注意事项。

组织施工、科研、安质、机电、物资等部门赴现场办公，随时协调解决现场难收解决的问题，确保项目顺利实施。

建立经理部和现场技术质量承包责任制，并分解到工班和个人，严明施工纪律，严格奖惩制度。

（3）、实行技术人员现场值班制

现场施工有技术人员跟班，随时解决各部位、各工序存在的技术问题，随时检查和指导领工员和班组的工作，做到施工交底要及时，施工放样要及时，检查要及时。

4.5.4 施工高峰期强度保证措施

为保证工程施工保质保量按期顺利完成，除配备高效率、性能完好的施工机械外，公司还配备相应的具有丰富施工经验的项目施工队伍和人员并制定和严格实行完善的项目管理制度。

（1）加强思想政治工作，教育全体参加工程施工人员树立在保障工程质量、安全的前提下，“效益是企业生存的根本，生产进度是效益的客观体现”的观念及意识；

（2）项目经理部对关键线路上的施工项目应给予充分重视，配备经验丰富、有协调组织能力的工程技术人员加强现场协调；

（3）工程技术部应对标书各控制工期进行分解，明确各阶段工程目标，并根据各阶段目标制定合理的周、日生产计划。每天定期召开生产会议，检查、落实该天生产完成情况，布置下一天生产任务；

（4）项目经理部应充分发挥经济杠杆的作用，根据生产的完成情况，按相应制度进行奖惩，提高职工的劳动生产效率。

（5）物资机械部应搞好施工设备的检查、维护和保养工作，尤其在高峰施工阶段，确保施工设备的正常运行，充分发挥效率。

（6）技术部门的工作必须具有超前性，除提前做好施工图纸的会审工作，制定详细的施工措施和质量进度保证措施；还应进行技术方面的协调工作，作到事前必须与监理、设计进行沟通，技术措施经监理批准，施工过程中进行核实和检查，纠正不符合实际情况的方面；

（7）技术部门应根据生产计划，协同材料管理部门指定详细材料采购计划，材料管理部门严格按材料计划清单采购，按时提供材料，须作到不能让工程等材料施工的现象；

（8）后勤服务部门必须树立一切为了工程的思想，制定并严格实行本部门的服务制度，落实到具体的工作中，保证工程的顺利进行。

5 劳动力安排

5.1管理层人员配备计划

管理层设五部一室，配备各类管理及技术人员20人（含勤杂人员），分专业配备计划见表5-1。

表5-1 管理层人员配备计划表

序号	部门	岗位	人数	备注
1	领导层	项目经理	1
2	领导层	总工程师	1	兼项目副经理
3	工程部	部长	1
5	工程部	其他技术人员	3	含质检、资料及安全
6	施工部	主任	1
7	施工部	调度员	1
8	设备物资部	部长	1	机械修理师兼任
9	设备物资部	材料员	1
10	计财部	部长	1	兼财务会计师
11		统计工程师	1
12		其他计财人员	2	含出纳
13	办公室	主任	1
14		其他管理人员	2
15		勤杂人员	3	含炊事员等
合计			20

5.2作业层人员配备计划

本阶段作业层设一个专业施工队伍及一个机械维修队，分别承担土方工程及机械的维护工作。各阶段劳动力及工种用量实行动态管理。

分专业和工种配备计划见表5-2。

表5-2 作业层劳动力配置计划表

序号	工种	开挖运输队	维修综合队	合计
1	管理人员	13		13
3	汽车驾驶员	30		30
4	压路机工	6		6
5	挖机工	6		6
6	修理工		5	5
7	电工		3	3
8	普工	45		45
9
10
11
合计		100	8	108

5.3队伍来源

施工力量来源于本单位已完工项目经理部下属的成建制专业队伍，其主要管理及技术人员严格按照本投标文件中承诺的人员进行组织。

5.4动员周期

投标期间，本工程项目经理部已着手组建，施工队伍正在整修和专场培训。在接到中标通知书2天内，所有机械设备及人员全部到位。

6施工机械设备配备

6.1施工机械化

我公司近年来加强了施工机械设备及相关实验检测仪器的更新和配套，现拥有各类机械设备及相关实验检测仪器。

6.2本工程机械设备配置原则

(1)、满足施工技术与施工质量的需求。

(2)、满足施工组织设计，机械配置先进合理。

(3)、重点部位优先配置。

(4)、采用先进的、新型的机械设备。

(5)、注意机械的配套使用，充分发挥其功能效率。

6.3拟投入本工程的主要施工机械设备

根据施工进度计划安排，综合平衡各施工作业面的设备用量，并考虑适当的备用量，力求合理使用设备资源，初步拟订投入本工程的开挖施工设备如下表。

表6-1 拟投入本工程的主要施工机械设备表

序号	设备名称	型号、规格	设备厂家或来源	单位	数量
1	液压反铲挖掘机	q=1.0m³	租赁	台	5
2	液压反铲挖掘机	CAT320,q=2.0m³	租赁	台	1
3	推土机	TY220	山推	台	1
4	自卸汽车	12T	北方奔驰	辆	13
5	载重汽车	EQ450	湖北二汽	辆	5
6	自行式振动碾	22t	徐州工程机械厂	台	3
7	手扶振动碾	BWS5	徐州工程机械厂	台	2
8	潜水泵	2.2kw	长沙	台	6
9	油灌车	HQG5110GTY	成都	辆	1
10	洒水车	5t	自制	辆	1
11	全站仪	TC4.800	拓普康	台	1
12	水准仪	N2	自备	台	3
14

7 确保工程质量的技术措施

7.1 工程质量目标

一次性验收达到国家及现行施工验收标准,工程质量合格。

7.2确保工程质量总体思路

我公司对本工程项目的质量管理以“以人为本，过程控制”为总体思路，本着向业主负责，赢得顾客满意为追求目标，抓好工作质量，以工作质量保工程质量。

坚持质量第一的方针，健全质量保证体系，加强质量管理。施工过程中，坚持“四员”（质检员、施工员、安全员、调度员）到位，坚持按“三检制”办事，对出现的施工质量与安全事故，坚决按“三不放过”原则处理。

我公司将建立以经济责任制为中心的质量责任制，明确各部门和各类人员在质量责任制中的责、权、利，建立以项目经理为组长的质量管理领导小组，对各部门的工作质量和产品质量进行监督；建立质安部门，负责质量责任制的全面考核，对各部门、各车间、各工段的质量责任制的执行情况具体考核、评分和裁决；在工程项目施工中，根据各项目的施工的特点，制定奖惩严明的制度，对提高质量和进度的有关部门和人员和对挽救或消除质量隐患事故的有功者，给与物质和精神奖励，反之则罚；在建立以经济责任制为中心的质量责任制时，实行质量否决权。

工程中标后，我公司将根据工程项目的特点，编制详细的《工程项目质量计划》，从项目文件资料控制，原材料采购，业主提供的产品，产品标识和可追溯性，施工过程及施工机具控制，检验和试验、检验、测量和试验设备控制，检验和试验状态，不合格品控制，纠正预防措施，施工物资、机具及施工过程产品的搬运、贮存、包装、防护和支付，各项质量记录控制、职工培训，对业主的服务和运用统计技术，对工程进行全过程的控制性管理，保证每件有关质量工作的活动有人做、有人监督、有人领导、有人记录，确保质量目标的完成。

根据本工程质量目标和现场存在的问题，我公司将积极引导在生产岗位上的职工，以领导、技术人员和工人三结合，以施工班组为基础，建立质量管理小组；运用质量管理的理论和方法，开展活动以改进质量、降低消耗、提高经济效益和职工的素质；质量管理小组从抓教育做起，牢固树立“质量第一”的思想，组织全员认真学习全面质量管理知识和经验，以提高广大职工的质量意识；质量管理小组围绕工程项目的特点和现场实际情况和存在的问题，制订小组活动计划，选择活动课题，按PDCA循环的工作程序，运用数理统计方法和其它管理方法，结合专业技术，开展改进活动和组织技术攻关，不断提高成果率，同时强化班组管理，抓自身建设，不断巩固提高。

7.3 质量保证体系

（1）、必须遵照执行的技术规范、标准及文件

质量体系组织机构图

在本工程施工全过程中，坚决按照与工程质量管理及活动有关的要求进行工程项目施工，必须坚决执行的文件包括：

1）合同文件及地方法规；

2）与本工程项目有关的国家和行业标准；

3）本工程项目的设计图纸、设计文件、设计要求；

4）业主及监理工程师提出的要求；

5）我公司质量管理体系的所有适用的质量管理文件；

6）根据工程需要项目部自己制订的施工组织设计、施工措施（作业指导）以及其他质量管理文件。

（2）、工程质量保证体系组织机构

建立健全工程项目部质量保证体系，严格按体系中规定的责权利运作，严格执行工程局颁布实施的《质量管理办法》，把质量管理的每项工作，具体落实到每一个部门，使质量工作事事有人管、人人有专职、办事有标准、工作有检查，使每个人都担负起质量责任。

项目部质量管理组织机构图如下所示：

第一责任者（项目经理）

直接责任者(项目部总工)

质量保证措施

质量意识教育

工程技术部

办公室

质量监督

各班组负责人

工程队

初检机构

竣工资料收集人员

专职质检员

质量检查

资料收集整理

质安部

项目经理：是质量管理的第一责任人，全面负责项目部的质量管理工作。

项目总工：是质量管理的直接责任人，具体负责项目部的质量管理工作。

工程技术部：负责进行质量保证措施的编制和竣工资料的整理、汇编。

办公室：负责进行质量管理的宣传和质量意识的教育。

质安部：负责质量保证措施的执行并对各施工队和施工作业面进行质量检查。

施工队：负责在施工过程中按质量保证措施进行施工，并对施工质量进行初检。

1）、质量职责

工程质量是项目管理的核心。工程质量，是对建设工程安全、经济、适用、美观等的综合要求，工程施工应符合国家现行的有关法律、法规、技术标准、施工规范和规程。工程质量管理是施工企业经营管理的中心环节，是对建筑产品从原材料、半成品、成品以及施工全过程各个环节进行的质量管理。

项目经理作为本单位法人代表在本工程施工中的代理人，是施工质量的第一责任人，对项目内所有单位工程的质量负责。

项目总工（兼质检组长），专门负责质量管理监督检查工作。

专职质检员要对其分管的单位工程质量负责，并进行工序质量检查的终检。

施工员、班组长要对分部、分项工程及工序质量负责。

质检组对分部分项工程予以全过程全面检验，凡达不到合同规定质量要求的，进行返修。现场处理质量问题，坚持“三不放过”原则。达不到质量要求的，返工重做；由项目经理签发停工令，返工后经自检合格，再报请质检组复验，经项目经理签发复工令后才可复工。

由质检组组织不定期质量评比活动，将工程质量好坏与管理人员、施工操作人员的利益挂钩，奖优罚劣。出现质量事故，要严格追查质量责任人的责任。严重者移交司法机关处理。质量责任实行终身负责制，一旦出现问题，依法追究责任人责任。

对各级管理人员和有关主要工种的技术人员开展岗前技能与质量管理工作培训，做到“应知、应会”，合格者才能上岗。质检员持证上岗。

2）、严格执行“三检制”

设立专职质检员，由工作责任心强、原则性强的专业工程师任职，赋予其质量一票否决权。施工过程中，严格执行“三检制”，即自检、复检、专检。工序交接必须有班组间的交接检查记录，工序质量评定必须在班组自检基础上方能进行复检，并填写质量评定表；隐蔽工程必须在内容检查通过后，再请监理工程师及设计人员检查，同意并签字后方可实行隐蔽；对监理工程师及设计人员提出的问题，工长应亲自监督整改，直到合格方能进行下一道工序的施工。

3）、执行月质量检查制度

执行每月例行的质量检查制度。采取“月末大检、月中小检”，“月末大检”指：每月一次，由质安部组织进行全面的质量大检查。参加人员包括：项目经理、项目总工、项目部各业务部门负责人、各工作面行政和技术负责人、专职质检工程师等。检查后开专题会议展开自评、互评，对反映出的问题要认真寻找原因，并根据检查结果进行质量动态分析，找出薄弱环节和质量通病，制定根治和预防对策；对于质量控制难点，要组织QC小组攻关。开展质量竞赛，大检查中公布评比结果，提高全员的创优意识。

“月中小检”指每月一次，由各工作面组织的质量检查，并进行讨论研究，落实措施。

4）、建立完善的试验、检验室

项目部试验室，配备完善的、高精度的试验、检测设备。在施工现场，配备专门的人员，进行试验、检验。

5）、密切相关单位关系，促进质量管理

严格执行工程技术质量监察法规，与业主、设计单位、监理部门密切联系，诚恳接受建设单位和监理单位的监督指导，按时保质完成工程施工任务。把尊重“顾客”这一永远的行为规范铭刻在每一个员工心里。

6）、做好质量记录和资料整理

严格按我公司质量体系文件规定的质量记录的要求，做好质量记录，并按程序进行收集、整理。施工记录、质量检查表格、隐蔽工程签证、试验记录、单元工程、分部分项工程验收资料是施工过程中的主要资料，要及时整理；发现影响工程质量问题，立即采取措施纠正，以保证工程质量。

7）、根据工程实际需要进行人员培训，提高员工素质

定期组织质量教育，牢固树立“质量第一”的观念。在每道工序施工前，主管工程师必须向有关方面做好技术交底，使班组人员及管理人员明确工序操作规程及质量要求，不掌握操作工艺、不明确质量标准的人员严禁上岗施工，特殊工种工作人员无岗位证不得上岗。

7.4本标合同范围的专工程施工质量保证措施

7.4.1准备工作

在施工前，详细了解工程的地质结构、地形地貌和水文地质情况。测量放样后，施工放线及时跟上，定好开挖线并布好检查桩点，将开挖前实测地形和开挖放样剖面图报送监理工程师复核，经监理工程师批准后方能施工。

7.4.2场地清理

开挖前应复查工作面的开挖范围和数量，复查工作面开挖区表土开挖厚度及有效开采层厚度，复查工作面的开挖和装运条件。工作面开挖前按规定进行植被清理和表土清挖，挖掉树木的树根，表土和弃渣运到监理工程师指定的地点堆放。工程施工现场地表的清理和表土清挖，必须延伸至离施工图示最大开挖边线或建筑物基础边线（或填筑坡脚线）外侧至少2m的距离。

7.4.3边坡开挖

经常对开挖进行检查，严格控制开挖尺寸。采取合理的开挖方式，土方开挖自上而下分层开挖，施工中做成一定坡势，以利排水，开挖过程中应避免边坡稳定范围形成积水。

7.4.4施工期排水

开挖区外设置有效的排水系统和采取必要的防洪措施，以保证开挖工作的顺利进行。开挖前及开挖过程中做好场地排水、布设排水沟、防止外部积水流入开挖工作面，若遇地下水或自然雨水则增设集水井或直接用潜水泵抽排。边坡开挖时更需加强场地排水，以减少裂隙水压力对边坡的不利影响，以免造成事故。

7.4.5土方回填

1）做好填筑碾压参数试验，根据现场土石的实际情况确定最佳碾压参数；

2）在填筑施工前将施工区范围内的植物根系、杂草皮、垃圾等杂物彻底清（铲）除并对原地基进行碾压处理，遇到底部土基土质不良或含水量超标时，会同设计、监理共同确定处理方案，在以上工作完成并得到设计、监理签证后方可进行填筑施工；

3）在填筑施工过程中根据设计要求和施工程序，分层分块施工，并按相关技术规范要求进行密实度检验，在下一层未验收之前不得进行上一层施工。

4）在开挖、填筑施工前，必须在开挖断面以外设置排水沟，并配备一定的排水设备，防止雨水或其它来水冲刷。

8 保证安全施工的措施

8.1 本工程的安全目标

创建无一安全事故发生的“平安工程”。

8.2 安全管理组织机构及主要职责

（1）、安全管理组织机构

为了加强本工程的安全管理工作,增强各级人员的安全生产责任感，结合工程的实际情况,将建立以项目经理为安全生产第一责任人的安全生产管理组织机构；健全安全保证体系。安全部配备专职安全监察人员，各施工作业队、班组设兼职安全监察人员。安全监察人员在安全管理组织机构的领导下，负责施工过程中的安全保护具体工作。

项目经理

各队安全小组

安全部

施工作业班长

施工队队长

安全监察员

工程部

总工程师

各队主管工程师

作业班技术员

作业班安全员

各队技术组

（2）、主要职责

①项目经理职责

a项目经理是本工程的安全生产第一责任人，对本工程的安全生产以及各部门安全生产责任制的建立、健全与贯彻落实负全面的领导责任。

b认真贯彻执行党和政府的安全生产检查方针、政策、法规和上级的有关规定，负责贯彻落实。

c制定年度安全目标计划，审定有关安全生产的重大活动和重大措施。按本单位安全控制重伤和一般事故的目标、层层落实，分级控制，确保年度安全目标的实现。

d负责建立和完善安全生产保证体系，搞好安全生产工作。

e主管并建立独立有效的安全监察专职机构，按规定配备充足合格的安全监察人员，健全安全监察体系，完善监察手段，支持监察人员认真履行监察职责，听取安全环保等部门的工作汇报，并保证监察人员与生产人员享受同等待遇。

f审定安全技术措施、安全文明施工措施计划，并保证所需费用的落实。本项目施工工期较短，每周主持召开一次安全工作情况分析会，及时研究解决安全生产中存在的问题，组织消除重大事故隐患。至少每周参加一次生产施工安全检查，每天随时深入施工现场，了解掌握一线实际情况，听取职工对安全工作的意见和建议。

g贯彻重奖重罚的原则，审批奖惩办法。按照生产事故调查规定，参加或主持有关事故的调查分析会和提出预防事故重复发生的措施。及时掌握各类事故情况，必要时召开事故现场会，解决处理存在的事故隐患。

②、项目安全主管职责

a认真贯彻执行国家有关安全方针、政策、法规和上级有关规定，在执行中提出具体意见，组织落实。

b组织编制安全目标计划，经项目经理审批后组织实施。

c强化安全生产，健全、落实各施工队安全生产责任制。

d主持编制好年度安全技术措施、安全文明施工措施计划，做到项目、时间、负责人及费用落实，并负责督促实施。

e协助项目经理负责日常安全管理工作，充分发挥安全管理体系作用，经常听取安全部门的汇报支持安全监察人员的工作。对事故统计报告的及时性、准确性负领导责任。

f协助项目经理具体组织定期的安全生产大检查活动和开展“安全周”、“安全月”活动，对自检和上级检查发现的问题及重大事故隐患的治理工作，及时提出整改措施，落实到项目、部门或专人，限期完成。

g参加或主持本单位安全分析会，主持定期召开的安全生产例会，及时确定解决安全生产中存在的问题，经常深入施工现场、班组，掌握安全生产情况，及时制止违章行为，总结安全生产经验，落实奖惩办法。

h参加事故调查分析会及时掌握情况对事故责任者提出处理意见和建议，对事故做到“三不放过”。（事故原因分析不清不放过、事故责任者及群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过）。

③、项目总工职责

a总工程师对本工程的安全技术工作负领导责任。

b认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定。及时审批危险作业措施方案和重大施工项目的安全技术措施。

c领导技术监督和技术管理工作。负责组织编制并审批现场规程和规定，根据情况的变化及时组织修改、补充完善。

d参加协助项目安全主管召开的安全情况分析会和安全例会，经常听取安全部门的安全工作汇报，参加研究重大隐患的治理工作和安全生产中遇到的问题。对自己签发的事故统计报告的及时性、准确性负责。

e负责组织岗位技术培训、安全规程培训及特种作业人员的培训、考试、评分工作，主持本单位的反事故、反习惯性违章培训。

f参加安全生产大检查，经常深入生产现场，检查指导安全工作，制止违章行为，及时组织解决安全生产中出现的重大技术问题。

g参加事故调查分析，对事故原因提出分析意见，参与处理责任者意见。

④施工队队长职责

a施工队队长职责是本施工队安全生产第一责任人，对本施工队安全生产负直接领导责任。

b认真贯彻执行国家安全工作方针、政策、法规及项目部有关安全工作规定，并根据本队的安全管理分解目标、计划，组织制订本队年度安全工作目标计划的具体措施，按本队控制轻伤和生产障碍，班组控制异常和未遂事故的安全目标层层落实责任，确保本队安全目标的实现。

c组织编制本施工队的安全技术措施、安全文明施工措施，经审批后组织实施。

d支持本施工队安全人员工作，督促本队各班开好“周一”安全活动会，抽查班组活动情况，并做出批示。

e领导本队各班组开展好每日安全检查，对查出的不安全因素积极进行处理。严肃查处违章违纪行为。

f做好新入厂工人的安全教育工作，协调所属各班组之间的安全生产关系，做好临时工的安全管理，保证安全生产顺利进行。

⑤各施工队工程师、技术员职责

a负责本队的安全技术工作。经常深入现场、班组监督检查安全技术措施及规章制度的贯彻执行情况，指导班组做好各项安全技术管理工作。

b根据各个时期不同的工作任务及出现的安全技术问题，及时提出现场规程和解决处理技术措施。对新工艺、新技术和重要施工项目的技术措施，要对班组进行技术交底和安全措施交底、布置、指导，检查履行情况。

c参加本队组织的安全生产检查，协助经理做好隐患整改措施。负责施工队安全技术培训、规章制度的学习考试工作。

d参加人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出技术性防范措施。

8.3安全管理制度及办法

为了保证安全保证体系的有效进行,建立以安全生产责任制为核心的各级人员安全生产责任制和管理办法。建立有效的安全教育和安全技术制度。项目施工前，做好安全措施的编制和落实工作，做到施工技术措施与施工安全措施同步。施工过程中，自始自终开展安全教育工作，技术交底的同时进行安全交底，施工安排的同时进行安全生产安排，施工检查的同时进行安全检查。

（1）、实行安全生产补偿金和抵押金制度

项目部对内部职工全面实行风险抵押金制，在采用这种办法时充分考虑到各施工单位生产作业环境和条件，测定出风险补偿金和安全生产抵押金数额，根据核定给各单位的事故分解控制指标，同时核定补偿金和抵押金数额，针对各类考核指标，统一制订奖惩标准，对达到考核指标的责任单位返还预留风险抵押金，并发给安全风险补偿金。对于突破考核指标的责任单位，扣除全部风险抵押金，不发给风险补偿金。还要按奖惩规定给事故责任单位一定数额经济罚款，罚款可作为用来改善作业条件的经费和奖励对安全工作有特殊贡献人员，利用这种办法可以充分调动全员安全生产意识，还可使补偿金变为职工辛勤劳动所得。无论是考核指标和经济奖惩都十分清晰合理，充分体现出安全风险补偿金的调节作用和风险抵押金的约束力，又能维护安全生产考核的严肃性。从而把罚款为主转移到奖励为主，不断增加激励因素，并改善安全检查管理手段。

（2）、层层签订安全生产责任书制度

采用签订安全生产责任书来强化各施工队加强安全管理，控制班组出现生产障碍、未遂和其它事故，是一项较成熟有效的好办法。项目部安全生产第一责任人同下属各施工队安全第一责任人，按考核内容要求，签订安全生产责任书，明确责、权、利的关系。各施工队安全第一责任人在同下属各作业班组签订安全责任书。这样层层落实责任，形成一个横向到边，纵向到底的安全网络，使各级领导直至每个作业职工都充分感到所承担的压力和义务，能有效克服只求生产进度，忽视安全工作的倾向，使全体职工能进一步的认识到，安全生产就是最大的经济效益。

（3）、安全生产奖惩制度

安全生产奖惩制度所遵循的原则是“以责论处”和重奖重罚，制定的制度应合理、合法。在奖惩时要分级管理，实行一级管一级，下级对上级负责。对于认真履行安全生产责任和遵守安全操作规程、规章制度、避免生产过程发生事故的有功集体和个人，其奖励方式可分为表扬、记功、发奖金、增加工资。对于忽视安全生产不认真履行安全工作职责，工作失职、渎职或严重违反规章制度、盲目施工、野蛮施工、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的集体、个人都将给予惩罚。处罚办法可分为：行政处罚包括警告、记过、记大过、降级、撤职，留用察看、开除、下岗、解除劳动合同。通过落实安全奖惩制度来不断增加安全监察的约束力，安全工作一票否决，从根本上重视安全工作。

（4）、安全生产教育制度

①安全教育的内容

a安全思想意识教育。就是通过说教训，清除人们头脑中那些不正确的判断思想，而灌输新的正确思想、愿望和安全行动，树立人们的安全意识。对全体职工进行安全生产方针、政策、法规、规章制度、操作规程的教育，并结合本单位的具体情况，通过各种教育方式使全体职工掌握、了解各项方针、政策和规章制度的内涵，使之得以贯彻落实、执行，安全生产才有保证。

b劳动纪律教育。主要是使全体职工懂得严格执行劳动纪律对安全的重要性，加强劳动纪律教育，不仅是提高单位管理水平、合理组织劳动，提高劳动生产效率的重要条件，也是减少或避免伤亡事故和职业危害，保障安全生产的必要前提。多年实践证明，重视纪律教育，严格执行劳动纪律，安全生产就有保证，反之安全生产就难以实现。

c安全知识教育。主要包括：一般生产技术知识、一般安全常识、专业安全技术知识的教育，要掌握安全知识，就必须同时掌握相应的生产技术知识，了解单位的基本生产概况、生产技术过程、作业方法或工艺流程，与生产技术过程和作业方法相适应的各种机具、设备的构造质量、规格性能、操作技能和使用方法，还要使职工了解掌握本单位危险作业区域及其生产中使用的有毒有害原材料，可能散发有毒有害物质的安全防护常识和消防规章制度、个人防护用品的正确使用方法、伤亡事故报告方法等。

d专业安全技术教育。是指对某一工种的岗位职工，必须具备的专业安全知识专门教育。使岗位职工熟悉了解掌握单位根据有关专业制定各种安全操作技术规程。

e安全技能教育。主要对职工进行安全操作技能，安全防护技能、安全避险技能、安全救护技能、安全应急技能技术知识的教育。这种教育以班组为基础，依赖有优秀技能经验的实践者做监督的保证。

f事故案例教育。通过对一些典型事故，进行原因分析、事故教训及预防事故发生所采取的措施，来教育职工，使他们引以为戒，不蹈覆辙。

② 安全教育形式

为了保证工程建设安全管理工作的需要，我公司采取的安全教育形式是：

a会议形式。如安全知识讲座、座谈会、报告会、先进经验交谈会、事故教训现场会、展览会、知识竞赛。

b报刊形式。订阅安全生产方面的书报杂志，企业自编自印的安全刊物及安全宣传小册子。

c张挂形式。如安全宣传横幅、标语、图片、黑板报等。

d固定场所展示形式。劳动保护教育室、安全生产展览室等。

e现场观摩演示形式。如安全操作方法、消防演习、触电急救方法演示等。

（5）、安全生产检查制度

①安全检查的内容

a查思想

检查各级领导和全体职工，是否以党和国家安全生产方针、政策、法规、规章制度为依据，领导是否把安全生产纳入工作议事日程，是否认真贯彻落实安全生产责任制度。各个职能部门是否执行各项制度，是否真正做到了齐抓共管。工人是否认真执行了各项管理制度和安全操作规程。是否有违章和违反劳动纪律现象。

b查制度

查各施工队安全生产规章制度是否健全，是否按项目部要求建立健全了安全组织机构；各级人员安全生产职责；特种作业人员管理制度；违章、违纪及安全奖惩制度；安全检查及隐患整改制度；班组、个人防护用品保管制度；是否制订了各种安全技术操作规程。

c查措施

查各施工队是否编制安全技术措施、计划和施工方案；措施和计划是否有针对性；是否认真执行了安全技术交底，是否有隐瞒事故行为；对生产过程中发生的障碍，未遂事故是否及时报告和采取了防范措施。

d查安全教育培训

对新入厂的工人是否做了安全教育和岗位培训；从事特种作业的人员是否是持证上岗；现场各类宣传标志、警示牌是否按规定挂到有效、醒目区域等。

c查现场、查隐患

这种检查从施工现场开始，查运输道路；查风、水、电；查火工材料管理；查生产常用机电设备和各种工器用具；查各种保险装置；查所用各种起重设施的制动装置、信号、通讯设施的可靠灵敏度；查个人安全防护用品的使用情况；查各种可能发生事故的各类事故隐患。在检查过程中对于查出的各类事故隐患逐项做好文字记录，能当场解决处理的，立即处理，若当场解决不了的，现场做出警示标志，然后立刻形成检查纪要或发隐患整改通知，限定处理时间，落实到单位和负责人进行处理。

②安全检查形式

项目部每月组织一次全面性的安全文明生产大检查，由项目部主要领导负责，相关业务部门和专业人员参加，对项目部各个施工部位进行现场检查。通过检查，找出存在的问题、事故隐患和各类可能发生事故的因素，然后按“三定”（定人、定时间、定项目）的原则逐项整改。

施工队每周组织一次安全检查。由施工队队长负责，组织队里工程师、技术员、安全员、施工员、班组长参加，对施工队作业范围的安全生产进行检查，重点查的内容根据本施工队的生产内容作业性质具体情况而定。

班组每天进行二次安全文明施工检查。作业前班组长组织作业骨干，对当天施工任务、现场环境及作业过程可能出现的不安全状态进行检查、分析，哪些部位是薄弱环节要充分估计到，采取相应的防护措施来避免可能发生的事故，还要对班组所使用各种机具、安全防护设施、个人防护用品进行检查，堵塞一切不安全的漏洞，保证生产作业过程的人身安全和设备财产安全。下班前班组必须再进行一次详细检查，查出不安全因素能现场处理的不准推给下一班，当班处理不了的，必须向下一班班组长做清楚详细的交待，并做好文字记录以备检查核实。

③专业安全检查、季节安全检查和阶段安全检查

a专业性安全检查

随着生产进度的发展、工序变化、新设备的投入使用等，都要搞专业性安全检查，组织专业人员对某项目进行检查评估、分析，然后进行技术交底，保证作业过程中人身和设备安全。

b季节性安全检查

针对一年四季气候的自然变化，春季做好防冻融、防滑坡、防坠石等的检查。夏季以防汛、防雷击、防坍塌、防暑、防触电等项检查。秋、冬季节以防火、防滑、防寒为重点来检查。

c阶段性安全检查

这种检查的目的是针对某阶段某项工程项目的施工过程、竣工验收前的安全检查，通过检查发现和消除各类事故隐患，为下道工序施工打下良好的安全基础，堵塞漏洞、防止遗留不安全因素。

8.4安全组织管理措施

项目安全组织，应该包括决策层（项目部）、管理层（职能部门）、作业层（施工队），构成一个封闭的组织体系。其主要任务是：根据国家安全生产方针、政策、规划和安全工作的中心任务，提出项目部的执行方案，组织生产施工单位贯彻执行。结合工程实际情况制定安全文明施工细则；安全生产目标，采取各种对策及时排除事故隐患；有计划开展安全教育和安全技术培训，提高各级人员的安全技术水平。在推进日常安全工作时，可以做到权威大、指挥灵、行动快，减少扯皮推诿，促进协调配合，使各项安全技术措施迅速落实，使事故隐患尽快消除。

安全保证体系见下框图：

检查与考核

奖罚制度

经济奖罚兑现

项目部安全领导小组

安全标志

消除隐患

安全检查

安全意识

施工现场负责人

安全部负责人

安全目标

确保“三无”（无死亡、无重伤、无轻伤）

组织保证体系

安全保证体系

经济保证体系

思想保证体系

组织机构

安全规程

安全教育

安全责任制

专职安全工程师

8.5 施工现场安全防护措施

a各种施工操作人员须经安全培训持证上岗，不允许无证上岗。进入施工区的工作人员还要穿戴相应的工作服及安全帽，以保证目标明显。投入使用的各种自制设备、设施通过安全检验及性能检验合格后方可使用；

b夜间施工时现场照明设施齐全、配置合理，经常检修，保证正常的生产、生活；照明度满足规定要求；

c加强施工的临时观测，及时反馈观测信息，依照观测结果及时采取相应措施；

d做好交通运输的安全工作，施工场要设置交通指示牌。

8.6 人身安全管理办法

（1）制定工作安全管理制度。

（2）新工人必须经过三级安全教育，提高安全生产意识。

（3）以工地所有工人进行安全教育和培训，未经安全生产教育培训的工人不得上岗作业。

（4）工人进入施工现场必须带安全帽，不准穿拖鞋。

（5）严格遵守劳动纪律，工作时间不准聊天、嬉笑、追逐、打闹和干扰他人劳动，不准携带亲友和小孩进入施工现场。

（6）工人上班前不准喝酒。

（7）管理人员、特种作业人员必须经过劳动部门培训考核，合格后持证上岗。对电工、焊工、安装工、机械工人进行针对性的培训。

（8）夜间作业要有足够照明和坑洞的红灯警示，工人不得超负荷工作。

（9）对不同工种的工人，根据工作需要，分别供给不同的防护用品。

8.7施工机械操作安全技术措施

8.7.1通则

各种机械要有专人负责维修、保养，并经常对机械的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤害的发生。

机械安装时基础必须稳固，吊装机械臂下不得站人，操作时，机械臂距架空线要符合安全规定。

各种机械设备视其工作性质、性能的不同搭设防尘、防雨、防砸、防噪音工棚等装置，机械设备附近设标志牌、规则牌。

运输车辆服从指挥，信号要齐全，不得超速，过岔口、遇障碍时减速鸣笛，制动器齐全，性能好。

8.7.2车辆驾驶安全保证措施

启动前，重点检查转向系统和制动系统运行状况是否完好。

行驶过程中，如发现有异响、异味等异常情况，应立即停车检查，排除情况后入可继续运行。

自卸汽车必须保持顶升液压系统是否完好，工作平稳、操纵灵活，不得有卡阻现象。

施工现场道路保持清洁，两旁不得堆码堆物。卸料时保证周围无人，不得人货混装。

使用机械前应作好检查，保证机械完好后方能使用。运行过程中如发现异常情况应立即停机处理完后才能继续作业。

8.8土方开挖及填筑安全保证措施

开挖作业多工种，数个作业面同时施工时有互相干扰大的特点，因此必须由生产调度室统一安排，协调生产。

8.9安全生产应急救护措施

为确保应急事件的联系、处理，在作业现场及调度室分别安装互联电话,二十四小时设专人值班。

在施工区域内二十四小时设有值班车和值班司机，值班车要保证运行良好。

一旦发现紧急情况立即电话报告施工队长、调度、现场经理和项目部，由项目部和现场经理组织抢险。

出现人员伤害立即送往项目部急救中心医院救治。

事故发生后应立即采取措施排除险情，防止事态进一步扩大。

现场经理或当班调度遇到紧急情况有权采取一切必要措施，任何单位和个人必须无条件服从。

各队长、当班调度、现场经理必须保证移动电话二十四小时开机，各地安有固定电话处随时有人接听。

9 文明施工及环境保护措施

9.1 环境保护

本工程施工中，我方将严格遵守国家、省、市所有关于环境污染的法规，加强对施工人员的教育与管理，自觉保护树木、花、草及各类自然资源。采取措施防止燃油、尘土或其他有害物质对施工区的污染；防止粉尘和有害气体对大气的污染；防止施工噪声对周围环境的影响等。

9.1.1环境保护组织措施

项目部在进场的同时，指定具有专业水准的、审查合格的专人负责环境保护工作，负责对施工周围环境、邻近的资源和居民作合理的保护。

组织环保教育工作，凡进入施工现场的人员都必须经过环保教育。增强施工人员的环保意识，做到人人都自动自觉地进行环境保护。定期组织施工区内的环保检查，若发现问题及时纠正。

（1）、废气处理

本工程施工期大气质量保护主要包括：燃油机械设备排气净化措施；车辆扬尘防护措施。

1）、燃油机械设备排气净化措施

工程施工主要燃油设备有挖装机械、自卸汽车等，必须对燃油设备的尾气排放进行控制，施工中将采取以下控制措施：

①加强对燃油机械设备的维护保养，使发动机在正常和良好状态下工作；

② 安装尾气排放净化器，使尾气达标排放；

③ 选用无铅汽油；

④ 杜绝使用不符合国家废气排放标准的机械设备；

2）、施工道路及车辆扬尘防护措施

施工区的对外公路及施工道路车辆来往较多,必须注意防尘.施工中主要采取以下控制措施:

① 加强对外公路、施工场地的管理和养护，并经常清扫;

② 配备一台洒水车，定时对道路及施工场地洒水,防止粉尘飞扬;

③ 车辆勤清洗。

（2）、噪声防护

施工噪声源主要有：运输汽车发出的移动的断续的交通噪声；挖装机械等施工机械发出的噪声。

为将施工噪声控制到最低，并满足环境保护标准要求，施工中将采取以下防护措施：

1）选用低噪声设备和工艺；

2）加强设备的维护和养护，减小运行时的噪声；

3）防止气动工具通风系统阀门漏气产生的噪声；

5）加强道路养护，保持路面平整；

6）加强运输车辆的维护保养，尽可能减少其产生的噪声；

7）重型车辆通过居民区限速行驶；

8）进行强噪声的工作人员，要佩带防声用具。

9.1.2工地保洁措施

遵守有关部门对环境卫生的规定，经常保持工地整洁，做到文明施工。

进入现场的材料、设备必须置放有序，防止任意堆放器材杂物阻塞工作场地周围的通道和影响环境。

9.1.3文物保护措施

在工程施工中发现文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品，必须立即采取封闭现场、专人看护等一切必要的措施保护现场，防止任何人员移动或损坏任何该类物品，并立即通知监理工程师，并执行监理工程师的指令。

9.2 文明施工措施

9.2.1文明施工的作用

通过以往工程施工中的实践，我公司充分认识到文明施工在项目管理中的重要作用。在本工程施工中，我方将建立完善的机构，坚持对于文明施工的管理。

1）、文明施工可以改变施工现场面貌，改善职工劳动条件，提高工作效率；

2）、文明施工可以促质量、保安全；

3）、文明施工可以提高经济效益。文明施工注重规范，各项目施工管理严谨，减少了工、料、机无效投入的浪费；文明施工讲究工艺，施工控制严格，降低了原材料的消耗；

4）、文明施工可以提高工程项目管理水平，促进企业施工水平发展，增强企业竞争能力，逐步和国际接轨，实现企业管理现代化；

5）、文明施工可以推动企业精神文明建设，提高企业整体素质，培养文明的职工队伍。

9.2.2文明施工的要求

我公司将采取以下措施来达到文明施工的要求：

1）、在制定安全、质量管理文件时，一并考虑文明施工的要求，将文明施工精神要求融汇于安全、质量管理中；

2）、项目经理作为环境保护、文明施工的组织者，对现场文明施工的状态负全权责任，对现场文明施工的协调管理由项目经理部的施工部负责，质量安全部负责监督检查；

3）、制定文明施工的管理实施细则，每周由监督小组把文明施工检查情况在生产调度会上向有关单位及项目经理汇报，提出下一部整改措施；

4）、项目部必须遵照国家有关环境保护的法令，对合同规定的施工界线之内的生态环境，尽力维护原状，对合同规定的施工界线以外的生态环境，必须予以保护；

5）、组织专门的服务队，对施工场地的路面、排水沟、工业垃圾、生活垃圾进行定期清扫，清除，对垃圾进行妥善处理（掩埋在指定地点或焚烧）；

6）、主要施工通道必须经常保养维护，天气干燥时，要用洒水车洒水除尘；

7）、施工设备严禁沿道停放，必须在指定地点有序停放，经常冲洗擦拭，确保设备的车容车貌和完好率；

8）、配备必要的消防器材对有可能出现火灾地点进行防护，以免生产、生活设施和自然环境遭到不必要的损失；

10 民工工资发放保证措施

（1）、我公司进场后，在业主指定的当地银行为本项目开设专户，专款专用，确保资金使用的安全。

（2）、不挪用本项目资金，随时接受监理工程师和业主对本项目资金的使用进行监督和检查。在施工过程中，应按有关规定缴纳工资保障金，存入当地政府指定的专户，用于垫付拖欠的农民工工资；若由于工程款纠纷而致使拖欠农民工工资的，我公司先行垫付农民工被拖欠的工资。

（3）、按规定，以后施工企业必须按照依法签订的集体合同或劳动合同约定的日期按月支付工资，金额不得低于当地最低工资标准，还必须将工资直接发放给农民工本人或委托银行发放，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。

（4）、所有民工工资直接由我公司造册发放，经业主或监理工程师核准后直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。或直接委托银行发放农民工工资。

（5）、若施工单位资金周转有困难，短时间内无法支付民工工资，必须立即报告项目办。项目办将把民工工资支付工作列入月度劳动竞赛检查评比和阶段目标考核内容，同时，项目办、施工单位驻地、施工点必须公布举报电话并安排人员受理。项目办负责人必须与各施工单位负责人就民工工资支付工作签定责任书，明确民工工资支付工作的管理目标、管理措施以及处罚办法，使民工工资支付管理工作做到制度化，确保民工们能按时领取报酬。

场地平整（实施）施工组织设计_new

1 工程及项目班子配备

1.1工程项目管理实施方案

（1）、对人员管理方面的控制

（2）、对材料、构配件的质量控制

（3）、机械设备选用的质量控制

（4）、对施工成本的控制方案

（5）、对劳动力的选择方案