第四章 施工技术文件及其它投标资料表
4.1.1工程概况及特点
1、工程概况
抽水蓄能电站位于安徽省滁州市西南郊，距离市区约3km。距合肥市公路里程125km，距南京市公路里程56km。电站总装机容量600MW，装机4台，单机容量150MW。电站枢纽主要由上水库、水道系统、地下厂房系统及地面开关站工程等组成，工程等级为二等。电站建成后接入安徽省电网，在系统中担负调峰填谷、调频调相和紧急事故备用等任务。主体工程混凝土27.43万m3，主坝垫层料5.85万m3。工程总工期为5年。
2、工程规模
抽水蓄能电站人工砂石加工系统（简称LYS/C07）由蒋家洼采石场、砂石加工厂两部分组成，主要生产主体工程混凝土所需人工砂石骨料、主坝垫层料（最大粒径为80mm的垫层料取自半成品料堆，不足粒径由成品骨料补充；最大粒径为40mm的垫层料取自成品料堆）等。共需制备成品料约66.96万t，半成品料约11.06万t。其设计毛料处理能力为3.85万t/月、125t/h，成品料生产能力为110t/h。各级砂石料需用量见表4.1—1。
表4.1—1 各级砂石料用量表
| 粒 径
合同名称 |
砂
0.15～5mm （万t） |
小 石
5～20mm （万t） |
中 石
20～40mm （万t） |
大 石
40～80mm （万t） |
合 计
（万t） |
备注 |
| 上水库和出口
明渠土建工程 |
12.49 | 7.88 | 7.14 | 1.61 | 29.12 | 成品料 |
| 11.06 | 半成品料 | |||||
| 水道系统和地下厂房系统土建工程 | 13.99 | 11.37 | 9.02 | 0.44 | 34.82 | 成品料 |
| 机电设备安装工程 | 0.98 | 0.74 | 0.74 | 0.56 | 3.02 | 成品料 |
砂石骨料及主坝垫层料由块状灰岩轧制而成，毛料均取自蒋家洼采石场，总需量约30～35万m3（自然方）。
蒋家洼采石场位于蒋家洼西北侧山梁，地形较缓，基岩裸露，根部山坳高程50m，山顶高程110m。
砂石加工厂由粗碎、中碎预筛、筛洗、细碎、制砂、污水处理车间及半成品料仓与成品料仓组成，布置在黄草洼西区深沟内及深沟左侧坡地上，高程为50m～100m，占地面积4.5万m2。
3、合同范围
砂石加工系统工程的全部施工详图设计、蒋家洼采石场开采与毛料运输、所有土建施工及机电设备采购、运输、安装、调试，生产运行管理，按时按质按量供应合格的人工砂石骨料及主坝垫层料。在生产运行过程中，所有设备的大修、经常性维修及替换设备等费用。
4、水文气象和工程地质
（1）水文气象条件
工程所在地区多年平均降水量1043.9mm。降水量年内分布不均，汛期5～9月降水量680.7mm，占全年降水量的65.2%；枯水期11～2月降水量158.1mm，占全年降水量的15.1%。降水量年际变化也较大，最大年降水量1652.7mm（1990年），最小年降水量为528.9mm（1994年）。
本地区多年平均气温为15.3℃，极端最高气温41.2℃（1959年8月23日），极端最低气温－23.8℃（1955年1月6日），月平均最高气温32.0℃（8月），月平均最低气温－1.7℃（1月）。
（2）工程地质、水文地质条件
1）蒋家洼采石场
蒋家洼采石场位于蒋家洼西北侧山梁，场地类型为Ⅰ类。该采石场基岩裸露，岩性为寒武系车水桶组中段（∈3C2）厚层块状灰岩及上段（∈3C3）厚层～中厚层宽条带状灰岩。山体表面0.3~0.5m为弱风化，其下为微新岩体，断层面附近风化略深。该采石场地质构造不发育，山梁中部有①号向斜穿过，西南侧发育断层F19（产状：NW∠320°NE∠40°，宽1～3m，为断层角砾岩和全强风化的闪长岩脉）、F20（产状：NW∠280°NE∠55°，宽1～5m，为角砾岩和受过挤压错动的全强风化的闪长岩脉），局部可见溶洞（主要充填碎石土）发育。
混凝土骨料采用寒武系车水桶组中段（∈3C2）厚层块状灰岩，其各项物理力学性质指标见表4.1－2。
表4.1－2 蒋家洼采石场岩样物理力学性质指标汇总表
| 岩石
名称 |
比重 | 容重 | 饱和
容重 |
自然
吸水率 |
饱和
吸水率 |
抗压强度（MPa） | 软化系数 | |
| － | kN/m3 | kN/m3 | % | % | 干燥
状态 |
饱和
状态 |
－ | |
| 厚层灰岩（5组） | 2.76～2.74 | 27.1～26.8 | 27.2～26.9 | 0.27～0.08 | 0.35～0.18 | 168.4～67.6 | 154.1～59.6 | 0.91～0.52 |
| 2.75 | 27.0 | 27.0 | 0.17 | 0.24 | 124.8 | 86.0 | 0.68 | |
经试验结果表明，该采石场作为混凝土骨料属非碱活性骨料。
该采石场顶部有少量残坡积物及植物根系，表层无用层厚度约0.5m。经初步估算，有用储量约120万m3，可利用率90%左右，满足工程需求量。
2）砂石加工厂
抽水蓄能电站砂石加工厂，位于丰乐溪东北侧的黄草洼。厂区地势西南高，东北低，为一宽缓冲沟，宽30～60m，长约300m，地面高程52～83m，两侧山梁自然坡度约24°。砂石加工厂地表覆盖层广泛分布，主要为人工堆积碎石、冲洪积土夹碎石，通过现场踏勘及探坑资料推测厚度谷底为2～3m，两侧边坡为0.5～1m。两侧边坡大部分为林木覆盖，下伏基岩主要为上寒武统 组上段（∈3Ln2）薄层灰岩、车水桶组中段（∈3C2）厚层块状灰岩及下段（∈3C1）薄层、中厚层条带灰岩互层。厂地位于④号背斜的北西翼，岩层产状为NE50°NW∠82°。两侧边坡未见较大规模断层发育。探坑资料表明沿沟中部地下水深度约1～1.5m。
上述各岩（土）层承载力及开挖边坡坡比见表4.1－3。
表4.1－3 各岩（土）层承载力及开挖坡比值
| 岩层 | 承载力建议值（KPa） | 开挖坡比建议值 |
| 基岩（弱风化～新鲜） | 1500～2000 | 1：0.5～1：0.3 |
| 人工堆积碎石 | 200～400 | 1：1.5～1：1.0 |
| 土夹碎石 | 100 | 1：1.5（水上）；1：3（水下） |
5、对外交通条件
（1）公路运输
抽水蓄能电站位于安徽省滁州市西南郊，距离市区约3km。公路交通网比较完善，通往合肥市有高速公路，公路里程125km，到南京市有二级公路，公路里程56km，并有公路通向全省各地。
电站1#公路为工程的对外公路，从滁州市起，至上水库主坝右坝头止，全长5.3km，为三级公路，设计标准为汽－20，挂－100。
（2） 铁路运输
滁州市有京沪铁路通过，城北及城南均有铁路专用线进入。施工期间部分物资运输可利用滁州火车站作为转运站。滁州火车站至1#公路起点约1km。
4.1.2施工现场组织机构
1、组织机构关系图
根据本标段工程特点,为优质高速建成 抽水蓄能电站人工砂石加工厂,我局将集中高素质、富有经验的经营管理及工程技术人才，采用项目法施工，组建“中国水利水电第一工程局 抽水蓄能电站工程砂石加工厂项目经理部，”负责本合同段工程设计、施工组织设计、指挥和运行管理工作。保证质量、工期、安全、文明施工及成本控制目标的实现。协调和保证工程施工所需要的人力、设备、资金等资源。同时选派参加过莲花、松江河电站建设专业人工碎石队伍，确保投入一流的工程技术人员、一流的管理人员、一流的施工队伍。我们将针对 押水蓄能电站人工碎石加工厂施工特点，成立技术设计专家组，进行工程施工技术研究设计，确保提供合格成品料。组织机构框图见图4.1-1
2.本工程项目经理、总工及主要部门负责人、主要技术人员名单及简介（见投标书第一卷3.8.1、3.8.2）。
项目总经济师
项目总工程师
项目总会计师
项目副经理
机电物资部
质量安全部
工程技术部
财务部
合同经营部
金属结构队
土建队
开挖队
动力队
机械队
办公室
生产调度室
测量队
试验室
文明环保施工办公室
安全检查科
质量检查科
组织机构框图 图4.1-1
4.1.3施工平面布置图
1、施工平面布置原则
根据招标文件的要求，结合现场的实际情况以及施工总进度的安排，确定辅助企业、生产临建办公及生活福利设施的布置。其布置原则为：
（1）全部临时设施的平面位置和占地范围，不超出发包人规定的征地界限。
（2）采取必要的措施,做好防洪安全和环境保护规划。
（3）尽量集中布置，减少占地面积。
（4）集中与适当分散相结合，利于生产、方便生活、易于管理。
（5）尽量提高机械化的施工程度，降低劳动力的使用量，减少生活福利设施面积。
（6）生活办公区和施工工厂区要按照消防的有关规定进行布置，并配备适量的消防设施。
（7）要注意环境保护和公共安全，对生产废水、生活污水要先进行收集处理，然后统一排放至发包人已建成的生产废水、生活污水处理站，垃圾要经过无公害处理，不准直接排放到自然环境中。
2、施工平面布置
根据以上原则及发包人的规划安排，施工总布置分为生产办公区及生活区。生产办公区主要布置办公场地有施工供水、排水、供风、供电和施工通讯系统。生活区主要布置有职工宿舍、职工食堂。
本节内容详见第五章《施工技术文件及其它投标资料表》中5.1施工总平面布置图（包括场内主要交通）及施工用地计划。
施工总平面的具体布置见投标图纸LYS-TB-01
4.1.4施工方案
1、施工准备
充分的材料、机械设备、人员和技术准备工作是一个项目顺利进行的前提，是施工安全、质量、进度的保障。
（1）施工技术准备
工程正式开工之前，在项目总工程师的组织下，进行施工图设计，编写《施工组织设计》，作为整个项目施工的指导性文件。施工组织设计文件的编制，既要满足工程施工要求，又要满足工程创优的条件。单位工程和分部、分项工程开工前，编写相应的施工方案，最终使方案明确化、具体化和具有可操作性。
在施工方案的编写过程中，要会同质量、安全、劳动人事、材料、经营等部门对方案不断的修改和完善。施工方案经过监理工程师审批后，执行技术交底制度。工程管理部对各施工队进行技术交底，各施工队对班组技术交底，层层落实技术交底责任制。
（2）施工材料准备
根据施工作业计划，机电物资部门做出材料供应的年度计划、季度计划和月计划，并报监理工程师审查。材料购买工作按照ISO9002的有关规定进行，建立合格分供方台帐，从进货渠道上保证施工质量。材料要有出厂合格证、出厂检验报告和说明书，并经过现场试验室会同监理工程师取样验收合格，挂牌标识备用。
（3）施工通讯准备
根据本工程需要，配备专门的电话与业主、监理、设计代表联系，并配备电脑和传真机，建立现代通信网络，保证信息准确传递。与当地邮局联系，建立通讯地址。
（4）施工场地准备
结合本工程需要，本着节约适用的原则，在允许范围内编制用地计划，按要求编制场平图，进行场地规划。施工机械进场后，马上进行一期场平，为工程做准备工作。
（5）施工机械设备的准备
开工之前，施工组织部门根据作业方案，组织机械设备进场，并于开工前半个月下达机械设备准备任务。机电物资部根据机械设备准备任务单，落实所需机械设备的数量，并根据工作任务的轻重缓急考虑适当的余量。对旧设备下达机械设备检修任务，机械修理人员对所需机械设备进行检查和维修，保证机械设备能正常运行。完好设备挂牌标识备用。
为满足本工程对施工机械设备的需要，分局负责协调并保证工程项目部提出的施工设备需要计划。
（6）施工人员的准备
整个工程正式开工之前，合同经营部作好人员需求年计划、季度计划和月计划。根据施工作业方案，落实好所需要的各种人员。及时组织进场，并针对 施工任务开展再次培训，做到人人持证山岗，安全部门作好安全教育工作。
为保证人员计划的落实，针对本工程特点分局负责协调并满足工程项目部提出的人员计划。
（7）生活设施准备
按照标书的要求，进行生活设施的设计、规划工作，做好生活保障工作。按劳动力准备情少占地的原则，布置生活况，规划生活设施，以设施。采取可行的措施做好生活设施中的环保计划。
（8）测量控制准备
组织测量人员对测量控制网进行复测，并为满足施工需要进行适当加密。复测、加密成果报监理批复认可后方可使用。
对测量仪器进行效率检定，无合格证的仪器不得进入工地。
（9）质量计划手册
由项目经理牵头，项目总工程师组织技术、质量等有关技术人员，按ISO9002标准，针对砂石加工厂项目编制质量计划手册，确定关键过程和特殊过程，报分局管理者代表批准执行。
（10）建立地方关系
人员进场前，先与地方政府、治安部门取得联系，了解当地风俗民情、社会治安状况，办理暂住人口证。并及时将人员流动变化情况报告当地公安部门.
2、施工工序的总体安排
（1）施工总体规划原则
根据合同要求，结合我局类似工程施工经验，将以科学的施工技术为指导，以控制性关键项目为主线，以先进高效的项目法组织施工，在先进的工程施工机械设备保障下，依据如下原则进行总体技术安排：
1）我局将根据本工程的特点，合理安排施工程序及施工进度，紧紧围绕本工程的关键线路和重点项目，采用先进的施工方案，合理的资源配置，全面有序地进行本工程施工，安全、优质、高效确保工期目标顺利实现。
2）严格按合同技术规范施工，所采用的施工技术措施均要符合现行施工规程、规范和技术标准要求，保证合同工程施工质量达优良标准。
3）施工技术措施的制定应满足工期要求、满足总体工序合理搭接，协调平衡。统筹安排，科学组织，做好人力、物力平衡，体现均衡生产。
4）采用先进工艺，提高机械化施工水平，组织多层次交叉作业，保证施工安全，加快施工进度，提高技术、经济效益。
(2)施工工序总体程序见施工工序总体框图
石料运输
石料开采
土石方剥离
厂内临时路
进场公路
采石场
结构安装
基础砼、砌体
基础开挖回填
砂石加工厂
系统试运行
系统调试
电气安装
设备安装
图4.1-2 施工工序总体框图
3、主要工序和特殊工序的施工方法
(1）砼工程施工工序
本段砼浇筑项目有车间厂房基础、设备基石及地弄、砼预制构件、档料墙等。
①砼工程施工程序
埋件
钢筋
支模
基础土石方开挖
砼保护
基础回填
拆模养护
砼浇筑
图4.1-3 砼工程施工程序
②主要结构施工程序（粗碎车间）
基础开挖
地弄顶板砼
地弄侧墙砼
地弄底板砼
料仓砼
设备基础砼
图4.1-4 主要结构施工程序
(2)主要施工方法
① 基础土方开挖
场地平整采用推土机平整，人工配合。基础开挖采用反铲，人工配合。所有基础砼的地基必须经充分压实，压实系不小于0.96。
② 砼浇筑
砼浇筑采用自下而上的顺序，按结构特点，设备安装要求分层浇筑。砼拌合均用临时拌合站拌制砼，用1吨翻斗车将砼从临时拌合站运至浇筑地点，砼入仓采用溜槽将砼送入浇筑地点。对于地面以上的设备基础砼，采用25T汽车吊吊1m3卧罐将砼送入浇筑仓面。砼采用人工平仓，φ30及φ50软轴振捣棒振捣。所有砼的模板均采用标准钢模板，个部位采用木模板。模板支立完在砼浇筑前必须刷脱模剂以利拆模。所有钢筋均在加工厂下料制作，现场邦扎成型。
③ 砼养护
砼浇筑完及时覆盖草垫或苫布，并洒水养护。高温季节尽量安排早晚浇筑，砼入仓温度小于280C，基础砼达到规定的温度后，及时回填土方，以利于保温。
④ 制件砼
由于工程建设期短，金属结构及设备安装量大，因此预制构件必须提前预制，预制构件砼拌合用临时拌合站拌合，1吨翻斗车运至浇筑地点人工浇筑φ30软轴振捣棒及平板振捣器振捣，预制件达到设计强度后，用25T汽车吊吊装。
⑤ 基础回填
基础土石方回填采用推土机推土，人工配合回填。
⑥ 砌体工程
本工程砌体结构暂存料堆垫层料堆地弄、料堆挡墙、底板、侧墙台地护坡及生产生活用房的基础、墙体。在砌体砌筑时，均搭单排脚 手架。砌筑用砂浆用临时拌合站拌合，1吨翻斗车运至砌筑地点。
（4）系统调试运行
① 本项目包括砂石加工厂，系统在安装完成后，正式投入生产前调试运行工作。同时检查各种设备是否满足正常的骨料、生产需要，为投入生产积累经验。
② 系统机电设备试运行技术要求每单元机电设备安装竣工前，应进行试运行，承包人应在试运行前制定出符合各类设备的试运行步骤，规则及技术要求的文件。
③ 运行前，应对设备及其附属装置进行全面检查，符合技术要求后方可进行试运行。
a.运行步骤应先空载、后负载，先分别从部件、组件开始，及至单元设备，在上一步骤未合格前，不得进行下一步骤的运转。
b.润滑系统调试应符合下列要求：
(a)每个润滑部位应涂注润滑油脂；
(b)油压继电器等安全连销装置的动作应灵敏可靠；
（e）润滑系统应畅通，油压、油量的油温均应保持在规定的范围内，并无不正常现象。
c.传动机构的状况应符合下列要求：
(a)传动皮带不得打滑，平皮带不得跑偏；
(b)链条和链轮运转时应平稳，无卡住现象和不正常的噪音；
（ｅ）离合器的动作应灵敏可靠，不应过分发热，对于摩檫片的离合器必须防止油、水进入。
(d)齿轮传动不得有不正常的噪音和磨损。
d.运转中，操纵、联锁、制动、限位等装置的作用应灵敏、正确和可靠，操纵开关标志牌所示应与实际作用相符，制动或限位时不得产生过分的振动。
e.每个安全或防护装置的作用应确实可靠；对调速器和安全阀等应进行试验和调整，使之能在规定的范围内可靠、灵敏和正确地工作。仪器仪表指示准确，监控、自控系统动作协调正确、灵敏可靠。
f.各类设备的单机（台）和系统的启动步骤、试运行程序应符合设备产品说明书的技术要求，以免发生设备和安全事故。
g.试运行中应做好各项记录，试运行后，应即整理，以备验收。
④ 试运行的具体要求：
a.对机电设备及构件的稳定性和安全性进行检查。
b.筛洗用水的压力、排水情况检查。
c.完成运行启动—停止操作试验检查。
d.单机空载运行系统，空载连续运行1小时。
e.系统50%负荷运行1小时，全负荷运行2小时。
⑤试生产：在系统调试运行完成后，即投入试生产阶段，具体要求下：
a.按要求调整机电设备的给矿口和出料口使之满足成品料要求。
b.修正设计和施工缺陷，进行系统改造，使之100%达到设计能力和质量要求。
c.试生产成品骨料3000m3，生产次数6次。
d.试生产经验收合格后，系统方可投产运行。
4、工程成本控制措施
在保证控制性工期和施工质量优良的前提下，我们将以工程合同规定的总工期、总进度为基准，对每个月、每个分部的工程项目进行成本的分析预测，编制成本标准、成本计划，实行成本控制信息化，从人工费、材料费、施工机械使用费、其他直接费、施工管理费等方面进行具体的控制实施。主要从以下几方面着手：
1)科学编制施工组织设计，优化施工措施
一切施工组织设计、施工措施必须围绕施工总工期进行，合理的进行施工部署，制定分项工期，在此基础上，注意各个工程项目之间的摆布、协调。引进新科技、采用新技术，在保证质量的前提下，节省材料，达到降低成本的目的。
2)合理使用人力资源
根据工程施工计划，控制进场人数，搞好定编定员，实行动态管理，改善劳动组织，合理搞好劳动力和各工种、技术等级的调派，压缩非生产和计划外用工，执行劳动定额，提高劳动生产率，核定工资总额，控制工资含量，控制人工费支出。
在具体的人力调派上，加强相关专业的兼职，尽可能地实行一人多岗的制度。
3)材料的控制
本工程材料的来源大致为二种，即为甲方供应材料与自购材料。对于甲方供应材料，主要工作重点是及时准确的提供材料计划，搞好入库验收、仓库保管与使用。对于自购材料，还要抓好采购、运输等环节的管理，特别是材料质量的管理。
制定合理的材料消耗定额，注意控制采购成本，对材料的供应，贯彻限额领料，工料核算。合理供应，一次就位，减少二次搬运与堆积损失。
加强材料储备的管理，加强仓库管理，减少材料的损害和降质，严格按照验收程序进行材料的验收。
实行材料管理的信息化，及时掌握材料运转动态。
4)机械设备的控制
合理配置机械，进行科学的组织施工，提高利用率与使用效率。建立机械设备的保养维修制度，保证完好程度，控制修理费。严加管理机械设备的燃料动力消耗，防止非生产损耗及浪费。针对实际开展单机、单车核算，降低机械使用费成本，及时清退闲置设备。
5)施工质量的控制
加强质量成本的管理，合理增加质量预防成本、质量保证成本的投入，减少质量不合格成本的支出。
要求狠抓技术措施的落实，在各个验收环节上严把质量关，切实执行三检制和联检制，杜绝质量事故的发生，减少返工损失。在施工上采用先进的施工技术，减少劳动生产强度，降低人工费用；在管理中采取现代化管理，降低管理费用的支出。对员工加强教育，树立并坚持质量就是进度，质量就是效益的理念。
6)实行内部经营考核
建立由上到下、层层负责的组织机构，在降低管理费用、尽可能控制非生产性支出的同时，在保证质量、工期的前提下，实行内部经济考核等内部管理办法，对成本管理与核算，实行项目部、施工队、施工班组三级管理、三级核算。坚持事前、事中、事后三个环节的管理与控制，最终达到保质增效的目的。
7)挖掘企业潜力
充分利用我局在本工程前期已进场的C13标的人力、设备、材料、临建资源，减少部分入场调遣费用。
8)采取合理化建议
不断开展合理化建议活动，小改小革，采取先进的施工措施、优化施工方案，利用新技术、新工艺、新材料降低成本。
4.1.5工期及施工进度计划
1、工期规划及要求:
抽水蓄能电站人工砂石加工系统土建工程（LYS/C07）标从2002年5月1日进点进行施工准备，2002年7月1日正式开工，建厂期7个月、运行期32个月于2005年7月末完成任务。
（1）编制依据和原则：
根据 抽水蓄能电站人工砂石加系统工程招标文件（LYS/C07）合同专用条款第18条中要求，完工日期做为编制总进度计划控制工期见表4.1-4，以表中各项要求完工日期为各车间的控制桩号。
（2）工期进度控制表见表表4.1-4
表4.1-4 工期进度控制表
| 序号 | 项目及说明 | 要求完成日期 | 备注 |
| 1 | 一期开挖回填 | 2002年7月20日 | |
| 2 | 粗中碎车间 | 2002年10月30日 | |
| 3 | 筛洗车间 | 2002年12月30日 | |
| 4 | 细碎车间 | 2002年12月30日 | |
| 5 | 制砂车间 | 2002年12月30日 | |
| 6 | 试生产 | 2003年1月15日 |
在计划编制时，充分考虑到我局的施工技术水平、设备状况和施工能力，我们参照《水利水电施工组织设计规范》（SDJ338-9）、《水
利水电建筑工程定额》有关条款及LYS/C07的有关要求，并与我局多年工程施工积累的经验相结合。
（3）施工准备：
招标文件中要求2002年5月1日进点，7月1日开始建厂，准备工作二个月，施工准备分两个阶段进行，第一阶段，充分利用我局已承建的该工程C13标的设备及人力以及邻近的天荒坪工地、沙河工地的资源，进行与建厂相关的项目准备。第二阶段，着手场内“五通一平”工作及附属厂、库、生活房屋建设。
（4）施工进度计划安排
施工计划安排见第五章中5.2施工总进计划说明书及附图。
2、施工进度计划
（1）关键线路
施工准备—场地平整—基础砼—结构安装—设备安装— 系统调试运行—试生产—生产运行
（2）进度计划保证措施
控制性工期的顺利实现是整个工程按期提前竣工的先决条件，为了确保工期目标的实现，本着加强管理，保质创优的原则， 抽水蓄能电站中标后,我们将委派一名工程局副局长作为项目主管，主抓此项工程，协调和保证工程施工所需要的人力、设备、资金等资源，组织一个强有利的工程项目经理部，科学管理，狠抓落实，以确保工期。施工中除严格按照发包人及监理单位制定的工程计划目标进行实施和按有关规程规范执行外，特采取以下具体措施：
1）严格按照确定的工程项目工期目标，合理安排，均衡生产，紧紧抓住控制工期进度关键项目，采取行之有效的技术措施，保证工程整体目标的顺利实现。
2）做好人员、设备的准备，一旦中标，以最快的速度进场，做好临时道路和临设的修建工作，抓紧完成施工准备，尽快形成施工高潮。特别是关键工序，集中力量抓紧实施。做好技术准备，做好设计文件，领会设计意图。在确保工程质量的前提下做到“三快”，即进场快，准备快，开工快。
3）编制实施性工程施工组织设计，制定科学合理的施工方案，搞好施工计划管理，保、持均衡生产，制定每月施工作业计划，做到以月保季，以季保年，以年度计划保总工期。
4）施工过程中加强指挥与协调，定期召开工程分析会，根据存在的问题及时调剂力量，调剂人、材、机，保证施工按计划顺利进行。
5）充分发挥施工机械化高优势，在工程施工中，组织机械化一条龙作业，加强对施工机械设备的管理，组织好设备配件的采购、供应，提高设备完好率和利用率，保证施工生产的顺利进行，保证工程质量和工程进度的落实。
6）针对施工中的技术难关和关键工序组织技术攻关，开展合理化建议和小改小革活动，优先采取先进的施工方法和实用的施工技术，依靠科学技术加快施工进度。
7）按照ISO9002质量标准，抓好各方面的质量管理工作
8）搞好技术交底，对技术性强的工作、工序，开工前进行工种培训，在施工中组织专业队伍，加快速度，提高质量。
9）开展目标管理，搞好经济承包：包任务、包投资、包工期、包工程质量、包环境保护，落实奖惩兑现政策，提高职工的主动性、创造性。
10）创造良好的施工环境：一是在发包单位指导下与其它标段施工单位建立良好的关系，在施工中密切配合，保证施工的高效率进行；二是与当地政府及群众建立融洽关系，取得支持，减少干扰确保施工顺利进行。抓好后勤保障工作，一切为生产服务，关心职工的物质、文化生活，使职工以饱满的热情投入施工生产。
11）进场后，组织精干人员编写技术文件、施工组织设计及计划网络，用以指导工程施工，同时列出各道工序所需资源。在施工中不断分析进度计划与目标计划的差异，适时调整进度计划和资源。这样就把进度计划进行情况与所需资源有机的结合成整体，有效地保证进度计划的顺利实施。
3.主要材料供应计划见下表
| 名称 | 规 格 | 单位 | 总量 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 |
| 水泥 | 32.5mpa | t | 672 | 672 | |||
| 炸药 | 2# | t | 280 | 20 | 89.4 | 97.5 | 73.1 |
| 钢筋 | t | 41 | 41 | ||||
| 钢材 | t | 217.5 | 217.5 | ||||
| 柴油 | t | 470 | 20 | 168.8 | 168.8 | 126.5 |
4.1.6质量目标、质量保证体系及技术组织措施
1．质量保证计划大纲
工程中标后，项目经理部结合本工程项目的具体特点，组织有关人员进行质量策划，研究确定工程项目的关键过程、特殊过程，编制质量计划。质量计划包括以下内容：
（1）项目概况：介绍本项目的工程概况和主要内容。
（2）质量目标：明确该项目施工中的主要质量目标
（3）职责：明确以项目经理、总工程师开始到作业人员各自的职责，各管理部门至各作业班组的职责。
（4）术语和定义：明确采用ISO9000质量术语和定义。
（5）质量体系要素的控制：明确质量体系各要素的控制部门、控制的标准、引用的规范、相关的文件以及相应的职责等。
（6）质量计划的修改、发放和执行范围。
2．质量目标
（1）我局已通过GB∕T19000――ISO9000认证，将按照GB∕T19002――ISO9002质量保证模式实施质量管理。在施工过程中严格实行全员、全方位、全过程的质量控制，确保工程优质高效地完成。
（2）我们对人工砂加工系统土建工程的质量目标定为：
1）单元（分项）工程合格率100％。
2）工程验收一次合格率100％。
3）单元工程优良率：土建85％以上；机电及金属结构制安单元工程优良率90%以上；分项工程优良率90％以上。
4）杜绝重大质量责任事故。
5）做到“三无”即验收无返工，资料无遗漏，安装无垫片。
6）工程质量等级为优。
3．质量管理组织机构及主要职责
（1） 质量管理组织机构
建立健全质量管理机构，按项目法管理原则，项目部成立质量管理领导小组，由项目经理担任组长，为施工质量的第一责任者，对工程内的施工质量全权负责，总工程师和副经理任副组长，成员由质检、技术、施工等职能部门负责人和质量工程师组成。
质量管理组织机构框图见图图4.1-5
项目副经理、总工程师
项目经理部
班组质量检查员
班组施工技术员
施工队质量工程师
施工局技术工程师
工程技术部
质量安全部
图4.1-5 质量管理组织机构
（2）质量管理组织机构主要职责
1）策划本工程的质量管理，针对本工程的施工阶段的重要性，讨论、决策本工程的重大质量关键问题；
2）制定本工程的质量管理办法以及检查、奖罚措施；
3）研究、解决本工程中可能遇到的新技术、新工艺的使用；
4）研究、决策工程施工中可能出现的问题。
（3） 项目主要领导人员的质量职责
1）项目经理
① 主持质量管理小组工作，全面负责本工程的质量管理工作的策划，对本工程的最终产品质量负终身责任。
② 建立质量管理机构，组织制订各类人员的《质量责任制》，制定奖罚措施，完善质量管理机制；
③ 组织施工中所需资源的配置和管理，正确处理进度、质量、安全和效益之间的关系，使工程质量始终处于受控状态；
④ 定期召开质量领导小组和质量工作会议，针对施工中存在或出现的问题，及时采取纠正和预防措施，确保工程质量受控；
⑤ 贯彻执行工程局的质量方针和质量目标，确保本工程质量目标的实现。
⑥ 为保证质量体系有效运行，有权审批奖惩条例，确定重大奖惩事项。
⑦ 主持管理评审工作，对质量管理体系的适应性和有效性进行评价，改进和完善质量管理体系做出决策。
2）项目副经理
① 协助经理负责质量管理工作，建立和完善质量管理机制；
② 对进场建筑材料质量和施工过程质量控制，负主要领导责任；
③ 参与质量方针和质量目标的管理，对分管范围内施工本工程的质量目标负全责，保证质量体系有效运行。
④ 负责分管的工程施工项目质量、工期实施有效控制。
⑤ 针对施工生产中机构设置、资源配置等主要问题向项目经理提出建议，以保证工程质量和进度满足合同和业主要求。
⑥ 为保证产品质量，有权决定施工机械设备的调整和劳动力组合。
⑦ 参加管理评审，报告分管部门质量体系运行效果，提出改进和完善建议。
3）项目总工程师
① 对项目经理负责，领导本工程的技术和计量工作，对工程的技术管理和技术保障负直接责任；对重大技术、质量问题做出决策，保证分管范围内质量体系有效运行。
② 实施本工程经批准的《质量计划》，主管本工程的技术、质量、计量部门的质量管理工作；
③ 组织编制并审查本工程的施工方案、作业指导书，并落实实施。对施工过程中出现或需要的新技术、新工艺、新材料和新设备，定期召开技术研讨会，攻克技术难关；
④ 技术文件的控制管理，组织内部质量检查和验收工作以及竣工资料的整理、汇编和移交工作。
⑤ 参加管理评审，报告分管部门质量体系运行效果，提出改进和完善建议。
4）、总经济师
① 对项目经理负责，在分管范围内保证质量体系有效运行。
② 参加管理评审，报告分管部门质量体系运行效果，提出改进和完善建议。
③ 协助项目经理主持制定经营战略、经营目标等工作。
④ 主持本工程年度经营指标测算和分解工作，主持内部经营合同的签订、考核、审计、兑现工作。
⑤ 组织合同经营部，监督、检查、指导本工程管理工作，对存在的问题进行协调和解决。
5）总会计师
① 对项目负责，领导本工程的财务管理工作，在分管范围内保证质量体系有效运行。
② 主持编制财务收支预算和计划，拟定资金筹措和使用方案，有效地使用资金，保证生产、生活正常运行。
③ 负责对质量成本实施有效控制，对质量体系运行提出改进建议，开展目标成本管理。
④ 实施会计、审计、经济合同监督，保证经济活动合法、合理和有效运行。
⑤ 参加管理评审，报告分管部门的质量体系运行情况，提出改进和完善建议。
⑷部门职责
1）职责规定
各相关部门负责人即为本部门质量管理第一负责人。对本部门涉及到的质量管理工作负全责。同时建立人员替代制度。
2）质量安全部
按照工程局质量体系相关程序严格执行，按规定进行检验、测量和试验，确保不合格的工序在纠正前不能进行下一工序的施工。参与进场材料的检验和试验。对经手的检验、测量、试验报告结果和数据负直接责任。赋予本部门一票否决权。负责管理质量管理办公室、安全管理办公室、环保文明施工办公室的工作。
3）工程技术部
执行ISO9000标准，负责本工程质量管理工作，检查指导质量体系运行情况。负责编制《 抽水蓄能电站LYS/C07标施工质量计划》和分管程序的编制、修改、实施及检查、指导、监督和管理工作。对本部门设计和编制的图纸、技术措施（作业指导书）等技术文件的符合性（符合规范要求、符合实际施工条件）及其质量负直接责任。进行图纸会审、作业指导书编制和技术交底，包括技术、质量、安全等措施与要求的交底。负责管理生产调度室、测量队及试验室，并对其所提供资料的可靠性负责。
-
-
- ①测量队
-
测量队隶属于工程技术部。负责建立工地测量控制网，所有测量器具均满足所需的精度要求，并在检测有效期内使用。建立测量设备档案和测量资料档案。对其所负责进行测量的各项资料和数据的可靠性负直接责任。
-
-
- ②生产调度室
-
本部门是质量控制的重要部门。对施工过程中的施工质量负直接责任。严格按照相关的《作业指导书》进行控制。组织进行现场技术交底，并对施工过程中的质量进行检查，若发现偏离状态，立即按《作业指导书》的要求进行纠正。
-
-
- ③试验室
-
试验室隶属于工程技术部，对进场原材料按规定进行检验和试验，对建筑材料进行常规试验和规定的、必要的检验和试验，负责混凝土级配和混凝土成品包括混凝土预制件的质量跟踪控制，金属结构件的成品、半成品的检验和试验。并对其经手的上述各项资料的数据和可靠性负直接责任。
4）机电物资部
这是确保质量的第一关，对进场原材料确保符合质量要求和满足施工进度的需要，并负直接责任。按规范要求和相关规定对进场原材料进行检验和试验，并按规定的程序进行搬运、标识、贮存和保管。同时做好进场原材料的质保书、产品说明书等相关资料的收集、整理和保管工作。本部门负责工地的仓库管理工作，并对仓库管理工作质量负责。
5）合同经营部
按照ISO9000标准要求，负责分管要素程序的编制、修改、实施、检查、监督、指导及管理工作。负责制定本工程的经营方针、目标、发展规划及经营管理制度。负责编制本工程投资计划和预版式审核工作。负责组织本工程年度经营指标测算、分解及对内部经营合同进行考核。负责本工程统计核算，编制对建设单位、监理单位及工程局的季（月）报表，检查、指导基层统计工作。
6）财务部
按照ISO9000标准要求，负责实施质量成本控制。负责建立本工程资本纽带，按投资资本运营，对工程设备资产保值、增值进行监督。负责编制本工程资金收支计划，拟定资金使用方案，保证生产经营活动正常运行。负责拟定本工程财务管理办法、成本费用控制办法、机关费用控制办法，并组织实施。负责编制对内、对外的各种财务报表。负责本工程与建设单位的各月的财务结算工作。
7）施工队
施工队长为质量第一负责人，对其相应的工作内容的施工过程，负全部质量责任。施工队设立一名兼职质量检查员，负责本施工队的施工质量检查。施工队按照相应规范和作业指导书的要求，对施工过程进行控制。并对其施工的质量负直接责任。将工作目标和工作内容划分到作业班组，并对班组进行有效的控制。
8）施工班组
班组长为本班组质量管理第一负责人，对所施工的工程质量负全责。班组设立一名兼职的质量检查员，负责本班组施工工程的质量检查工作。
9）操作者
施工操作者在上岗需进行培训并取得合格证，掌握和清楚的知道自己的工作内容，并对自己施工的工作质量负责，接受质量奖罚。
4．质量管理的措施
⑴健全和完善质量保证体系
1）建立本工程质量保证体系的依据
①GB/T19002-1994idt ISO9002:1994《质量体系—生产、安装和服务的质量保证模式》；
②质量手册》（SDYJ-A-01-015-3）；
③《程序文件》（SDYJ-B-022-4-015-3）；
④招标文件中所列的规程、规范；
⑤与此投标书相关的国家法规；
⑥建设单位和监理工程师的相关指示和要求。
2）质量保证体系的组成
工程建设质量保证体系一般是由思想体系、组织体系和工作体系三个子体系组成。
① 在思想保证子体系中，我们将培养参加 C12标建设的每一位职工牢固树立“质量第一，用户第一”的思想，并掌握全面质量管理的基本思想、基本观念和基本方法。
② 在组织保证子体系中，我们在管理层设有专职负责质量职能工作的机构和人员；在操作层，设立主兼职或专职的质量检验和控制人员，担负起相应的质量职能活动，以形成工程建设质量管理网络。并在业主和监理单位监督、检查和指导下，确保组织的落实和正常活动的开展。
③工作保证子体系是质量保证体系中的重要部分，施工过程将直接影响到工程形成的质量。在这个子体系中，我单位将从“质量把关—质量检验”和“质量预防—工序管理”两方面进行控制。质量检验通过：a.原材料、原数据检验；b.工序质量检验；c.成品移交检验等方面进行质量把关。工序管理通过：a.建立工序管理站，明确重点，加强工序管理；b.进行工序分析，细化工序文件，严格工艺纪律，管好影响工序质量因素中的主导因素，提高工序能力；c.开展群众性质量管理活动，如通过TQC小组活动，层层开展目标管理，以不良品统计管理来提高工序能力等三方面来做好质量预防工作。
3）质量保证体系的内容
① 参与工程建设的所有职工，要牢固树立“质量第一、为用户服务”的思想，特别是要加强各部门的各级领导的质量意识尤其重要。
② 在整个工程建设中各部门和施工队都将建立各自的质量奋斗目标，并且横向展开到其它部门；纵向分解到每个队、班组和每个职工，做到纵向衔接，横向协调。
③ 实行质量管理业务标准化、管理流程程序化。明确规定各部门、各公司和各环节的质量管理职能、职责和权限，并把各部门各公司之间的关系在整个施工范围内连接起来。
④ 建立起一套高灵敏、高效的质量信息管理系统。规定质量信息反馈、传递、处理的程序和方式，保证整个工程质量信息全面、及时、准确。
⑤ 整个工程在建立专职的质量管理机构，以组织、计划、协调、综合管理各部门的管理活动的同时，还要健全和完善专职的质量检查工作体系。
⑥ 开展群众性的全面质量管理小组活动，使质量保证体系建立在牢固的群众基础上。
⑷质量保证体系的建立
① 建立质量管理的专职机构，作为推进质量管理的工作班子。
② 建立完整的质量保证体系。分析工程建设过程中主要环节，分清这些环节之间的联系，提出建立多种质量保证组织子体系和质量保证工作子体系的方案，并赋予这些子体系在生产中的功能、作用、职责和各子体系之间关系，分别将质量保证组织子体系和质量保证工作子体系两个方面形成网络，使之形成完整的质量保证体系。
③ 开展目标管理。我们将根据合同中对质量的要求，按年制定出改进经营管理和提高工程质量的具体目标。按目标制定、目标展开、目标推进和目标评价四大步骤实行目标管理。
④ 建立工序管理的正常秩序。完善工序检测手段和考核手段，使生产过程中对工程质量起作用的人、机（设备）、原材料（数据）、工艺和环境五种要素保持稳定的状态，防止不合格品流入下一道工序。
⑤ 组织群众性的质量管理小组活动。对各子体系在目标管理、工序管理以及其他质量管理工作中存在的问题和薄弱环节，开展群众性攻关活动。
⑥ 建立质量反馈网络系统和信息处理中心。及时收集和处理信息，为进行有效控制，确保提高质量提供信息基础。
⑦ 建立完善的考核奖惩制度。对所有开展目标管理的单位，都将根据其成果价值的大小和数量情况进行评定给予适当的奖励或惩罚。
⑧ 在合同实施过程中，我单位将会按合同规定和业主、监理的有关指令确保建立完整的质量保证体系，严格质量控制，确保工程建设质量。
⑵加强工程质量基础管理
质量是企业发展之本，是开拓市场的“通行证”。我们已经通过质量体系认证，证书号：1099B0116。在本次工程施工过程中，继续健全和完善质量保证体系，加强质量管理，在施工过程中，实行程序化操作、规范化控制、标准化管理，坚持十四字技术质量管理方针：
⑶建立质量保证措施
工程开工后，建立本工程的项目质量管理和质量保证体系，开展工程项目QC小组活动，对施工中容易出现质量问题的几个主要方面进行探索，结论得出影响施工质量主要有四个方面因素，第一是人员素质问题；第二是机械设备问题；第三是材料质量问题；第四是施工管理问题。针对以上四个方面，我们将在施工过程中，制定如下的质量保证措施：
1）建立以生产管理为基础的质量保证体系。从行动上重点控制好技术设计、基础质量和系统调试工作，并以此当作生产管理控制中心。
2）建立以基础材料为起点的质量保证体系。基础材料诸如钢材、水泥、设备采购等必须具备出厂质量合格证明书、试验报告，通过样品质标的严格选定，确定合格无误后方能使用。
3）建立以工序管理为重点的质量保证体系。质量保证的执行者是生产者，质量管理的责任者是施工管理者。然而质量不能光靠检查来保证，而是要以工序操作为重点来保证。各工种的质量先由专业工种自检合格并记录在案后，再由现场专职质检员进行工序交接检查，符合质量要求的才能交给下一道工序；否则要进行整改，直到合格，才能办理交接手续。
4）建立以开发新技术、新工艺、新材料、新工程产品为手段的质量保证体系。这是目前最高级的质量保证手段。要求在施工过程根据设计及业主要求，广泛采用施工新技术，新工艺、新材料，以克服质量通病，我单位将组织技术人员进行新技术、新工艺的试验工作，并对技术难题进行攻关。
5）健全以PDCA循环为措施的提高质量体系。质量管理是一门理论与实践相结合的科学，从生产过程投入与产出的系统管理中，必须坚持PDCA循环方法，才能不断提高施工产品质量。
⑷提高工程质量的制度和措施
工程质量是施工企业的命脉所在，我们将把 工程作为分局的重点质量控制项目，由分局指导、监控，由项目部组织实施，保证工期的施工质量。我们将在发扬莲花、松江河电站成功施工经验的基础上，继续贯彻和落实招标文件和施工规范要求，在进一步推进质量管理办法、混凝土拌制管理规定、混凝土浇筑许可证、施工日记等规则基础上，还要健全“技术交底”制度、“隐蔽工程验收”制度、“混凝土浇筑许可证”制度、“质安值班”制度、“质量奖罚”制度和“质量保证资料管理”制度。同时还要落实两项质量管理的重要措施：协调措施和相关措施。
1）健全“技术交底”制度
① 技术交底工作分三级组织进行。对于新技术、新工艺、新材料、特殊和重要部位或工序的技术交底，由项目总工程师负责组织；各施工部位的日常技术交底由工程管理部向各部位施工负责人和技术负责人进行技术交底；各工种的技术交底由专业技师组织进行。
② 技术交底必须包括保证质量和保证安全的技术措施的落实。日常技术交底必须包括施工方法、尺寸要求、注意事项（如使用材料、机具要求、应急处理、安全要求等），技术交底采用统一印刷的技术交底卡。
③ 交底人凭交底卡与承接人进行技术交底，并采用书面加口头方式，但均必须在交底卡上反映；技术交底后双方必须签字确认，双方各执一份，另外分别送工程技术部、质量安全部、项目经理室各一份，以便检查督促。
2）健全“隐蔽工程验收”制度
① 凡是下一道工序施工以后会覆盖上一道工序的，都必须组织隐蔽工程验收。
② 隐蔽工程的验收工作分为“预约”和“验收”两个步骤。各施工部位的质检人员根据工程进度安排情况预先填写“申请表”，经主管生产项目经理同意并签字后，送到质量安全部；质量安全部在验收前将申请表送到监理部门，并办理签收手续。
③ 隐蔽工程验收由生产调度室组织，会同监理工程师、各施工部位负责人、技术负责人、工程技术部、质量安全部的相关人员及作业班长参加。在此之前应进行内部初检，合格后再交正式验收。验收记录由质检员如实填写，若验收合格各方参加人员签字，最后由监理部门人员签字为生效。
3）健全“混凝土浇筑许可证”（以下简称“许可证”）制度
① 强调许可证签发人为项目总工程师，无论何时、何部位进行混凝土浇筑，均必须单独申办混凝土浇筑许可证。
② 许可证必须由各施工部位技术负责人根据工程进度提前填写“混凝土浇筑申请单”报送质量安全部。质量安全部根据模板、钢筋、预埋和清基工程质量进行检验评定，如不合格向申请人发出整改通知书，质量安全部在全部检验项目合格后方能签字，并将许可证连同模板、钢筋评定表送项目总工程师。
③ 项目总工程师根据上述资料及混凝土配合比通知单及经本工程监理部门签发生效的工程验收记录，并视各项准备工作完成后，方可签发许可证。
④ 发到工程技术部、质量安全部、土建队、主管项目经理及生产调度室各一份，质量安全部负责归档。生产调度室凭项目总工程师签发的许可证通知拌合站开盘。
4）健全“质安值班”制度、
为加强施工质量和施工安全意识，在施工期间将实行质安值班制度，每一施工工作面施工期间必须在有质安人员到场监督的情况下方可进行施工。现场质安人员负责现场施工质量和安全监督并对施工过程出现的问题采取紧急处理措施，并有权利、有义务将施工人员违反操作规程情况向施工负责人和主管人员反映，要求处理直至命令停止作业。值班人员必须将当班发生情况作如实记录，以备后查。
5）健全“质量奖罚”制度
在施工过程中，我们还将推行质量奖惩制度，对施工项目实行层层承包责任制，并对施工主要负责人实行施工质量抵押金制度，按完成项目质量如何进行经济奖励或惩罚。对不能满足施工质量的，将免去施工负责人和技术负责人职务，重新进行质量意识培训，仍达不到要求的，停止任用。
6）健全“质量保证资料管理”制度
① 质量保证资料是工程施工质量全过程的真实记录，所以做好施工质量全过程质量凭证的质量保证资料的管理是尤其重要的。
② 质量保证资料的基本要求是真实、齐全、准确。核对工程质量保证资料是否达到要求。我们将按国家标准、规范和建设单位的有关资料管理规定进行管理。
③ 质量保证资料包括材料出厂合格证、检验报告、质保书及复检报告；水泥砂浆、混凝土试验报告、钢结构焊接探伤报告，砂石爆破试验报告及各种施工记录等。
7）落实好质量保证的相关措施
① 层层落实内部承包，确保完成各班当天作业计划。
② 优化专业工种组合，完善按劳分配方案，把压力、动力、活力组成合力。
③ 组织指挥过好“三关”：运输关，工序搭接关，隐蔽检查验收关。
④ 全面实现四个目标：质量优、安全好、工期快、成本低。
8）落实协调措施
① 建立生产管理负责人与项目技术负责人、项目施工负责人、质量管理人员、安全管理人员、材料管理人员等每天会面协商一次的制度，及时解决施工平衡调度等方面存在的问题。
② 保持协调配合：
a．工程部与施工队的协调配合。
b.施工队之间的协调配合。
⑸落实质量管理措施
1)强化质量教育，结合工程实际编制各工序工艺规划、操作细则、安全质量手册，组织学习，开展上岗培训，提高队伍技术素质。
2)严格按照设计图纸、施工规范、操作细则组织施工。项目总工程师和主管工程师，全力做好施工前的各项技术准备以及规范、细则；在施工中的贯彻、执行、监督、检查，做好施工后的验收，总结和提高，严格把好质量关。
3)认真执行岗位责任制，施工图纸文件会审制，编制施工组织设计制，技术交底制，开、停、复、竣工报告制，测量复核制，隐蔽工程检查制，材料与半成品检查制，技术档案管理制，使质量管理制度化、系统化。
4)严格管理程序和内部监理制度,对隐蔽工程和每道工执行施工质量“三检制”，并做到“监督上工序、保证本工序、服务下工序”对关键工序和质量通病作好预防、控制。
5)工程质量验收严格按《水利水电工程工程施工质量评定规程》、《水利水电建设单元工程质量等级评定标准》、《水利水电建设及工程验收规程》的要求，对各工序的单元工程进行验收评定。
6)根据我们砂石加工工程施工中已积累的经验，继续推行以人定岗、以岗定责、成立质量管理小组，层层落实岗位责任制，从而提高施工质量。
⑹质量创优措施
1)建立质量责任制。建立项目经理、项目总工程师、质量工程师、工程技术人员、施工负责人员等有关人员组成创优领导小组。将ISO9000质量体系要素分配到各职能部门，具体落实到每个部门、每个岗位。然后根据工程的特点和难度，组成相应的QC质量攻关活动小组。从工程质量的事前、事中、事后三个阶段，针对工程施工中可能产生的隐患和通病采取预控措施。使工程质量事事有人管、人人有职责、措施有落实、检质有标准的质量保证体系有效运行。
2)精心编制关键工序、特殊工序的施工作业设计。根据工序的性质、规模、特点、结构形式，事前由项目总工程师组织编制好作业指导书，由工程技术部负责进行技术交底，由质安检监人员检查和监督。做好施工过程中对质量要求、规程操作、质量巡视检查与隐蔽工程检查工作。例如对混凝土质量提出对策，要求混凝土质量处于受控和稳定状态，制定监控措施。
3)严格把好材质关。工程上使用的原材料、半成品和各种加工预制品要坚持检验制度。一是要有建筑产品认可证；二是要有质量证明书和试验报告；三是成品或产品要进行标识。从而杜绝不合格材料产品用在工程上。必要时对已有合格材质证明的材料进行复检，根据使用部位及时转抄材质证明资料，便于追查。这是一项重要工作，必须常抓不懈，贯穿工程施工的全过程。
4)坚持自检、互检和预检制度的落实。各工种操作员应该自觉进行自检，班组内部成员之间应进行互检；上道工序转入下道工序之前各工种负责人应进行交接检查。这样能及时发现问题，及时纠正，将分项工程施工中产生的不合格品清除在萌芽状态之中，保证分项工程质量达到优良，从而以分项工程优良来保证总体工程质量优良。
5.质量管理及检验的标准:
施工中所用材料、设备、施工工序、工艺和工程质量检验标准为:
⑴监理规定。
⑵设计文件（图纸、技术要求、通知等）。
⑶招标文件指定的（但不限于）国家和行业颁布的技术标准和规范规程。
⑷其它规定、要求。
6. 质量保证技术措施
⑴质量检验计划及程序
根据本工程的分部分项的划分，制订详细的《质量检验计划》。按此计划对工程施工工序进行检验和验收。在《质量检验计划》中，设有检验点、见证点和停止点。质量记录表格使用工程局《质量记录清单》中的表格。三检表、验收单、混凝土级配单、混凝土浇筑通知单等，按上报批准的表格填写。单元工程质量评定表按《水利水电工程质量评定表》（建地[1995]3号文，水利部建设司、水利部水利工程质量监督站发布）进行填报。
检验程序为：检验点由操作者和班组进行检查和填写，上报质检科。见证点和停止点根据班组和施工质检员的记录，由质检科验收，并由工程监理进行签证。隐蔽地质工程验收，由地质工程师签证。阶段性验收由相应的验收小组（委员会）进行。
项目部负责或参与的质量检验，均执行SDYJ-4.12-01《检验和试验控制程序》。
⑵作业指导书
根据本工程的施工图、相关标准和规程、规范的施工技术要求和特点，结合类似项目的施工经验，由工程管理部组织，根据工程繁简程度、工程量情况、操作者的熟练程度等要求，制订本工程所需要的若干份作业指导书，主要内容包括：工程概况、施工进度、施工方案、技术供应、质量标准、检查方法、验收依据、质量措施、安全措施、环保措施等。
⑶关键施工过程
本工程的关键过程有：基础开挖、基础砼、钢结构制安、设备安装调试。对以上关键工程的控制重点是：除建立详细的作业指导书外，对整个工程施工按计划、实施、验证和改进（PDCA模式），对工程质量特性进行监控。
⑷特殊施工过程
本工程的特殊过程有：系统调试运行制订的作业指导书必须经总工程师批准；对操作及管理人员资格、进行必要的规定和检查；必要时有监控人员及监控措施；施工过程中或施工后进行必要的跟踪监控和检查。
⑸人员培训
对参与关键工程和特殊过程施工的人员,针对本工程的特点，进行上岗前的再培训，使参与施工的人员能够清楚地了解和掌握本工程的施工特点和施工方法，掌握提高质量水平的控制要点。
⑹资料管理及竣工资料
质量安全部负责资料、竣工资料管理。负责工程图纸、技术资料、来往函件等收集与管理。在总工程师的领导和组织下，编制与建设单位商定的《竣工资料目录清单》，明确各项所需资料的提供人员、提供时间和提供的资料质量。从签订合同开始，即着手进行资料管理工作。质量管理部有权对不符合档案要求的资料退回重新整理，对逾期未能交资料的部门进行催交，并对所经手资料的完整性、准确性和时间要求负直接责任。
⑺工程回访与保修服务
工程项目在竣工验收投产后，按照有关规定，负责运行、负责保修在运行期内，听取建设单位或用户对产品质量的意见，对属于产品质量的质量问题，负责整改。
4.1.7安全目标、安全保证体系及技术组织措施
1.安全管理目标
为了加强施工过程中的安全管理，我们在砂石加工工程，安全生产管理经验的基础上，针对C07标的实际生产情况，将实行安全生产目标管理控制，制订具体措施，层层分解落实到每个岗位，并实行严格的考核以保证目标的实现。本标工程的安全目标是：
在施工过程中杜绝死亡事故；杜绝重伤事故；杜绝人为责任的重大机械设备事故；杜绝负主要责任的重大交通事故；杜绝重大火灾事故，控制轻伤事故发生频率；特种作业人员持证上岗率达100%；事故隐患整改率达98%以上；职工安全教育率达100%。
2.安全管理组织机构及主要职责
⑴安全管理组织机构
为了加强项目部的安全管理工作,增强各级人员的安全生产责任，结合项目部的实际情况,建立以项目经理为安全生产第一责任人的安全生产管理组织机构；健全安全管理网络。质量安全部配备专职安全监察人员，各施工作业队、班组设兼职安全监察人员。安全监察人员在安全管理组织机构的领导下，负责施工过程中的安全保护具体工作。
安全管理组织机构框图见图4.1-6：
项 目 经 理
总 工 程 师
副经理
工程技术部
质 安 部
各队主管工程师
施工队长
施工作业班长
各队技术组
各队安全小组
作业班安全员
作业班技术员
图4.1-6 安全管理组织机构图
⑵主要职责
1)项目经理职责
① 目经理是本项目的安全生产第一责任人，对本项目的安全生产以及各部门安全生产责任制的建立、健全与贯彻落实负全面的领导责任。
② 认真贯彻执行党和政府的安全检查生产方针、政策、法规和上级的有关规定，负责贯彻落实。
③ 制定年度安全目标计划，审定有关安全生产的重大活动和重大措施。按本单位控制重伤和一般事故的目标、层层落实，分级控制，确保年度安全目标的实现。
④ 负责建立和完善安全生产保证体系，搞好安全生产工作。
⑤ 主管并建立独立有效的安全监察专职机构，按规定配备充足合格的安全监察人员，健全安全监察体系，完善监察手段，支持监察人员认真履行监察职责，听取安监等部门的工作汇报，并保证监察人员与生产人员享受同等待遇。
⑥ 审定“两措”计划，并保证所需费用的落实。每季主持召开一次安全工作情况分析会，及时研究解决安全生产中存在的问题，组织消除重大事故隐患。至少每季度参加一次生产施工安全检查，每月随时深入施工现场，了解掌握一线实际情况，听取职工对安全工作的意见和建议。
⑦ 贯彻重奖重罚的原则，审批奖惩办法。按照生产事故调查规定，参加或主持有关事故的调查分析会和提出预防事故重复发生的措施。及时掌握各类事故情况，必要时召开事故现场会，解决处理存在的事故隐患。
2)副经理职责
① 认真贯彻执行国家有关安全方针、政策、法规和上级有关规定，在执行中提出具体意见，组织落实。
② 组织编制年度安全目标计划，经行政正职审批后组织实施。
③ 强化安全生产，健全、落实各作业队安全生产责任制。
④ 主持编制好年度“两措”计划，做到项目、时间、负责人费用落实，并负责督促实施。
⑤ 协助项目经理负责日常安全工作，充分发挥安全监察体系作用，经常听取安监部门的汇报支持安全监察人员的工作。对事故统计报告的及时性、准确性负领导责任。
⑥ 协助项目经理具体组织定期的安全生产大检查活动和开展“安全周”活动，对自检和上级检查发现的问题及重大事故隐患的治理工作，落实到项目、部门或专人，限期完成。
⑦ 参加或主持本单位每月一次的安全分析会，主持定期召开的安全生产碰头会，及时确定解决安全生产中存在的问题，经常深入施工现场、班组，掌握安全生产情况，及时制止违章行为，总结安全生产经验，落实奖惩办法。
⑧ 参加事故调查分析会及时掌握情况对事故责任者提出处理意见和建议，对事故做到“三不放过”。
3)总工程师职责
① 总工程师对本单位的安全技术工作负领导责任。
② 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定。组织编制年度“两措”计划审批危险作业措施方案和重大施工项目的安全技术措施。
③ 领导技术监督和技术管理工作。负责组织编制并审批现场规程和规定，根据情况的变化及时组织修改、补充完善。
④ 参加协助副经理召开每月一次的安全情况分析会和每周一次的安全碰头会，经常听取安监部门的安全工作汇报，参加研究重大隐患的治理工作和安全生产中遇到的问题。对自己签发的事故统计报告的及时性、准确性负责。
⑤ 负责组织岗位技术培训、安全规程考试及特种作业人员的培训、考试、评分工作，主持本单位的反事故、反习惯性违章培训。
⑥ 参加安全生产大检查，经常深入生产现场，检查指导安全工作，制止违章行为，及时组织解决安全生产中出现的重大技术问题。
⑦ 参加事故调查分析，对事故原因提出分析意见，参与处理责任者意见。
4)工程技术部、工程师、技术员职责
① 负责安全技术工作。经常深入现场、班组监督检查安全技术措施及规章制度的贯彻执行情况，指导班组做好各项安全技术管理工作。
② 根据各个时期不同的工作任务及出现的安全 技术问题，及时提出现场规程和解决处理技术措施。对新工艺、新技术和重要施工项目的技术措施，要对班组进行技术交底和安全措施交底、布置、指导，检查履行情况。
③ 参加组织的安全生产检查，协助经理做好隐患整改措施。负责公司安全技术培训、规章制度的学习的考试工作。
5)班组长职责
① 班组长是本班组的安全第一责任人，对本班组作业人员在生产劳动中的安全和健康负责，对班组使用的设备安全负责。
② 班组未遂事故异常问题，保证分解控制指标的实现。带领班组所属人员，认真贯彻落实各项安全操作规程和规章制度，及时制止违章违纪行为，主持班组人员开好“周一安全会”做好会议记录。
③ 做好新入厂工人的安全技术岗位培训，经常进行安全思想教育。带领班组人员，做好当日安全检查工作，对班组所使用的安全设施、设备、工器具的安全状况要经常检查，对于查出的不安全因素，本班能处理的应及时处理。对本班组作业人员使用劳保用品情况要进行监督检查。
④ 本班发生的异常、未遂事故，要认真做好记录，保护现场及时上报，分析原因，落实改进措施。
6)作业工人职责
① 自觉遵守项目部的各项安全生产制度和本工种的安全技术操作规程，不违章作业，并劝阻周围其他人遵守“三不伤害”的原则规定。
② 爱护和正确使用生产设备工具和个人安全防护用品，加强对使用设备工器具的维护和保养，搞好施工作业现场的文明施工安全生产。
③ 积极参加本单位组织的各项安全活动，有权拒绝违章指挥行为。
3.安全管理制度及办法
为了保证安全保证体系的有效进行,建立以安全生产责任制为核心的各级人员安全生产责任制和管理办法。建立有效的安全教育和安全技术制度，项目施工前，做好安全措施的编制和落实工作，做到施工技术措施与施工安全措施同步。施工过程中，自始自终地开展安全教育工作，技术交底的同时进行安全交底，施工安排的同时进行安全生产安排，施工检查的同时进行安全检查。
⑴实行安全生产补偿金和抵押金制度
项目部对内部职工全面实行风险抵押金制，在采用这种办法时充分考虑到各施工单位生产作业环境和条件，测定出风险补偿金和安全生产抵押金数额，根据核定给各单位的事故分解控制指标，同时核定补偿金和抵押金数额，针对各类考核指标，统一制订奖惩标准，对达到考核指标的责任单位返还予留风险抵押金，并发给安全风险补偿金。对于突破考核指标的责任单位，扣除全部风险抵押金，不发给风险补偿金。还要按奖惩规定给事故责任单位一定数额经济罚款，罚款可用来改善作业条件的经费和奖励对安全工作有特殊贡献人员，利用这种办法可以充分调动全员安全生产意识，还可使补偿金变为职工辛勤劳动所得。无论是考核指标和经济奖惩都十分清晰合理，充分体现出安全风险补偿金的调节作用和风险抵押金的约束力，又能维护安全生产考核的严肃性。从而把罚款为主转移到奖励为主，不断增加激励因素和改善安全检查管理手段。
⑵层层签订安全生产责任书制度
采用签订安全生产责任书来强化施工队加强安全管理控制班组出现生产障碍、未遂和其它事故，是一项较成熟有效的好办法。项目部安全生产第一责任人同下属施工队长安全第一责任人，按考核内容要求，签定安全生产责任书，明确责、权、利的关系。各施工队长安全第一责任人在同下属各作业班组签定安全责任书。这样层层落实责任，形成一个横向到边，纵向到底的安全网络，使每级领导直至每个作业职工都充分感到所承担的压力和义务，能有效地克服只求生产进度，忽视安全工作的倾向，使全体职工能进一步的认识到，安全生产就是最大的经济效益。
⑶安全生产奖惩制度
安全生产奖惩制度所遵循的原则是“以责论处”和重奖重罚，制定的制度应合理、合法。在奖惩时要分级管理，实行一级管一级，下级对上级负责。对于认真履行安全生产责任和遵守安全操作规程、规章制度、避免生产过程发生事故的有功集体和个人，其奖励可分为表扬、记功、发奖金、增加工资。对于忽视安全生产不认真履行安全工作职责，工作失职、渎职或严重违反规章制度、盲目施工、野蛮施工、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的集体、个人都将给予惩罚。处罚办法可分为：行政处罚包括警告、记过、记大过、降级、撤职，留用察看、开除、下岗、解除劳动合同。通过落实安全奖惩制度来不断增加安全监察的约束力，从根本上体现出安全工作一票否决权。
⑷安全生产教育制度
1)安全教育的内容
① 安全思想意识教育。就是通过说教训，清除人们头脑中那些不正确判断思想，而灌输新的正确思想、愿望和安全行动，树立人们的安全意识。对全体职工进行安全生产方针、政策、法规、规章制度、操作规程的教育，并结合本单位的具体情况，通过各种教育方式使全体职工掌握、了解各项方针、政策和规章制度的内涵，并得以贯彻落实、执行，安全生产才有保证。
② 劳动纪律教育。主要是使全体职工懂得严格执行劳动纪律对安全的重要性，加强劳动纪律教育，不仅是提高单位管理水平、合理组织劳动，提高劳动生产效率的重要条件，也是减少或避免伤亡事故和职业危害，保障安全生产的必要前提。多年实践证明，重视纪律教育，严格执行劳动纪律，安全生产就有保证，反之安全生产就难以实现。
③ 安全知识教育。主要包括：一般生产技术知识、一般安全常识、专业安全技术知识的教育，要掌握安全知识，就必须同时掌握相应的生产技术知识，了解单位的基本生产概况、生产技术过程、作业方法或工艺流程，与生产技术过程和作业方法相适应的各种机具、设备的构造质量、规格性能、操作技能和使用方法，还要使职工了解掌握本单位危险作业区域及其生产中使用的有毒有害原材料，可能散发有毒有害物质的安全防护常识和消防规章制度、个人防护用品的正确使用方法、伤亡事故报告方法等。
④ 专业安全技术教育。是指对某一工种的岗位职工，必须具备的专业安全知识专门教育。使岗位职工熟悉了解掌握单位根据有关专业制定各种安全操作技术规程。
⑤ 安全技能教育。主要对职工进行安全操作技能，安全防护技能、安全避险技能、安全救护技能、安全应急技能技术知识的教育。这种教育以班组为基础，依赖有优秀技能经验的实践者做监督的保证。
2)安全教育形式
为了适应工程建设安全管理工作的需要，我们采取的安全教育形式是：
① 项目经理必须经过工程局培训中心安全培训，加强对安全管理工作的认识，增强安全意识，提高安全管理水平和能力，经工程局培训中心考试合格后，方可被聘为项目经理岗位。
② 施工队长、班组长是单位安全生产的组织和管理者，对本单位的安全生产负有全面的安全管理责任。按工程局规定，对这一级的管理人员由项目安全生产第一责任人或总工程师负责，安监部门配合，每年进行一次安全知识培训考试，考试合格后，方可担任公司的经理或班组长。
③ 三级安全教育：
a.入厂教育：
新工人入厂后，由项目部质安负责，质量安全部安监人员进行讲解党和国家有关安全生产方针、政策、法令、法规及水电施工建设的有关安全规章制度。讲解劳动保护的意义、任务和安全生产有关要求。介绍本企业安全生产情况、企业施工特点、机械设备状况（机械性能、作用、注意事项）和生产危险要害部位。介绍一般安全生产防护知识、用电、起重、架设等其他作业常识。介绍本企业安全组织机构，结合同行业常见事故案例进行分析，阐明事故原因及事故处理程序，最后提出具体要求然后进行方针、政策、法规、制度规定等安全知识考试，考试不合格者先不予安排工作岗位，待补考及格后，登记册存档保存。
b.施工队生产特点、作业内容不同，在进行安全教育时，要结合各队具体生产特点进行教育。重点讲解本队生产特点、性质、生产方式、人员组成，安全活动情况和作业中对安全生产的要求，关于安全生产的规章制度、劳动防护用品的穿戴和维护保养。生产作业中常见的事故原因和采取的避险措施以及文明施工安全生产经验。还要讲解，本队的施工任务、消防、用电安全知识等。使新职工对本队安全生产内容及重要性有了进一步了解和较深的印象，然后再分配到生产作业班组的具体岗位。
c.岗位教育。
新工人入厂及新调转工作的工人，由于作业环境和工作岗位发生了变化，为了使这部分人尽快适应新的环境必须进行岗位教育。岗位教育着重讲解：第一，本班组安全生产概况、工作性质及职责范围；第二，新入厂工人和新换岗工人要从事的生产作业性质、必要的安全知识以及班组岗位所使用的各种机具设备及其它安全防护措施的性能和作用、岗位的安全操作规程、规章制度等；第三，本岗位安全技能训练；第四，作业场地具体地点、环境保护、清洁卫生、防火安全知识；第五，讲清楚容易发生事故或有毒有害危险区域；第六，讲解个人安全防护用品用具的穿戴和保管使用方法。
岗位教育方法：一般采用“以老带新”或“师徒包教包学”“订立包教合同”使新工人按规定掌握生产技术知识，熟悉作业环境，掌握安全操作技能。
3) 复工和“五新“安全教育
① 职工因某种原因休假后重新返岗，休假期间可能因各种因素造成情绪上的波动、身体的疲乏、思想麻痹、精力分散，复工返岗后容易因意志失控或心境不稳定而产生不安全行为，针对休假的类别进行复工教育。教育时结合复工者的具体情况可进行重温本工种安全 技术操作规程、熟悉机械设备性能等做到有的放矢。
② 随着科学技术的发展，机械化程度越来越高，施工过程所采用的新工艺、新技术、新材料、新产品、新设备日益得到广泛利用。由于“五新”作业未知因素多，人们对“五新”的危险因素了解得少，缺乏操作知识和经验，容易发生事故，因此必须对操作者和有关人员加强安全教育和管理。一般可采取下列办法进行教育：第一，确定生产过程中的危害、危险因素，收集有关安全资料；第二，确定主要危害，针对具体情况加强劳动保护和改善作业环境；第三，通过对“五新”工艺在生产过程中产生各种不利因素予以评估，在充分研究试验的基础上，制订切合实际的安全管理制度、安全操作规程，再对操作者和有关人员进行专业教育和训练。经严格考试合格后，才允许使用或操作。
4) 特种做业安全技术教育
特种作业，是指对操作者本人，尤其对他人及周围设施的安全有重大危害的作业，如电气、锅炉、起重、压力容器、焊接、爆破、厂内机动车、卷扬、登高架设等。对于特种作业人员的培训教育必须经过专门培训和教育，经过地方劳动部门培训教育考核合格后，发给安全操作许可证者方可上岗作业。对特种作业人员的复训，一般两年进行一次，复审不合格者必须重新参加培训考试，否则一律不安排其上岗从事特种作业。
⑸安全生产检查制度
1)安全检查的内容
① 查思想。
检查各级领导和全体职工，是否以党和国家安全生产方针、政策、法规、规章制度为依据，领导是否把安全生产纳入工作议事日程，是否认真贯彻落实安全生产责任制度。各个职能部门是否执行各项制度，是否真正做到了齐抓共管。工人是否认真执行了各项管理制度和安全操作规程。是否有违章和违反劳动纪律现象。
② 查制度
查各队安全生产规章制度是否健全，是否按项目部要求建立健全了安全组织机构；各级人员安全生产职责；特种作业人员管理制度；违章、违纪及安全奖惩制度；安全检查及隐患整改制度；班组、个人防护用品保管制度；是否制订了各种安全技术操作规程。
③ 查措施。
查各厂队是否编制安全技术措施、计划和施工方案；措施和计划是否有针对性；是否认真执行了安全技术交底，是否有隐瞒事故行为；对生产过程中发生的障碍，未遂事故是否及时报告和采取了防范措施。
④ 查安全教育培训。
对新入厂的工人是否做了安全教育和岗位培训；从事特种作业的人员是否是持证上岗；现场各类宣传标志、警示牌是否按规定挂到有效、醒目区域等。
⑤ 查现场、查隐患
这种检查从施工现场开始，查运输道路；查生产常用机电设备和各种工器用具；查各种保险装置；查所用各种起重设施的制动装置、信号、通讯设施的可靠灵敏度；查个人安全防护用品的使用情况；查各种可能发生事故的各类事故隐患。在检查过程中对于查出的各类事故隐患逐项做好文字记录，能当场解决处理的，立即处理，当场解决不了的，形成检查纪要或发隐患整改通知，限定处理时间，落实到单位和负责人进行处理。
2)安全检查形式
① 项目部每月组织一次全面性的安全文明生产大检查，由项目部主要领导负责，相关业务部门和专业人员参加，对项目部各个施工部位进行现场检查。通过检查，找出存在的问题、事故隐患和各类可能发生事故的因素，然后按“三定”“四不推”的原则逐项整改。
② 施工队每周组织一次安全检查。由队长负责，组织队、技术员、安全员、施工员、班组长参加，对队作业范围的安全生产进行检查，重点查的内容根据本队的生产内容作业性质具体情况而定。
③ 保证生产作业过程的人身安全和设备财产安全。下班前班组必须再进行一次详细检查，查出不安全因素能现场处理的、班组每天进行二次安全文明施工检查。作业前班组长组织作业骨干，对当天施工任务、现场环境及作业过程可能出现的不安全状态进行检查、分析，哪些部位是薄弱环节要充分估计到，采取相应的防护措施来避免可能发生的事故，还要对班组所使用各种机具、安全防护设施、个人防护用品进行检查，堵塞一切不安全的漏洞，不准推给下一班，当班处理不了的，必须向下一班班组长做清楚详细的交待，并做好文字记录以备检查核实。
3)专业安全检查、季节安全检查和阶段安全检查
① 专业性安全检查
随着生产进度的发展、工序变化、新设备的投入使用等，都要搞专业性安全检查，组织专业人员对某项目进行检查评估、分析，然后进行技术交底，保证作业过程中人身和设备安全。
② 季节性安全检查
针对一年四季气候的自然变化，春季做好防冻融、防滑坡、防坠石等的检查。夏季以防汛、防雷击、防坍塌、防暑、防触电等项检查。秋、冬季节以防火、防滑、防寒为重点来检查。
③ 阶段性安全检查
这种检查的目的是针对某阶段某项工程项目的施工过程、竣工验收前的安全检查，通过检查发现和消除各类事故隐患，为下道工序施工打下良好的安全基础，堵塞漏洞、防止遗留不安全因素。
4)安全生产检查的方法
成立安全生产检查小组,有组织领导，有明确目的，有检查计划，有具体要求、有整改措施和评分标准。
① 检查要有重点
抓住施工难度大、危险性大的部位，基础开挖、钢结构安装、设备安装、吊车的信号、起重设备、火工材料的管理、清撬险石、作业面的风水管线使用与完好情况、安全支护办法等，因为这些部位都是危害职工健康和机电设备的重要因素。
② 检查和整改隐患紧密结合起来
检查是手段，整改隐患是目的。安全检查要贯彻“边检查边整改”的原则，对查出的问题，做到条条有着落，件件有交待。达不到检查整改要求决不放过。
③ 检查要与总结经验、推广经验结合起来。
对于安全管理工作做得好的单位、班组及个人要予以表扬、奖励。对于安全工作做得较差的单位、班组及个人要给予批评。对于忽视安全工作出现未遂事故或造成危险的要给予严厉批评和惩罚。树立好的典型激励落后共同提高。
④ 推行安全检查表办法。
利用安全检查表进行安全检查，是发现潜在危险因素的一种切合施工实际简单实用的好办法，它通过初步定性的安全分析，将复杂的大系统分割成若干个小系统，然后集中有经验人员的智慧，经过全面周密的讨论确定出整改措施，不至于出现漏项和失误。它优点在于全面、直观、准确、广泛、是安全检查的一种有效方法。
⑹安全防火责任制度
1）项目部成立防火安全领导小组。项目经理任组长，副经理、总工、质量安全部人员任成员。配兼职消防检查人员，全体职工为义务消防员。
2）项目经理是本单位第一防火负责人，全面负责本单位的消防工作，其主要职责是：认真贯彻上级有关消防安全工作的方针、政策、指示、规定，将防火安全工作纳入重要会议日程；布置和组织本单位的消防宣传教育工作，组织指定和贯彻防火责任制和消防规定；组织参加防火检查，研究整改火险隐患，建立义务消防队组织，经常进行训练，给予必要的时间和创造训练条件，落实消防设施，配备必要的消防器材。对本单位发生的火灾事故，积极组织补救和保护现场，参与调查处理。新的设备投入使用，要求严格执行安全、卫生、防火规定并做好维护、保养和管理工作。
3）防火保卫人员在项目部防火安全领导小组的领导下，具体负责防火安全保卫工作，结合 工程的实际情况，建立健全各级人员的消防管理制度，教育全体职工掌握“三懂”“三会”消防知识，即懂火灾危险性，懂预防措施，懂补救方法。会使用消防器材，会处理事故，会报警。根据施工现场实际情况，确定出重点防火部位，防火重点部位要设置明显的防火标志，防火重点部位需动火时，必须执行防火审批制度。
⑺职工劳动防护用品发放标准和管理制度
劳动防护用品各单位必须严格执行发放，项目部主管部门不准随意扩大发放范围，提高标准和降低防护用品质量和使用期限。从严掌握，严禁滥行发放。发放原则是根据项目部规定现行 劳动保护用品发放标准，如工种变动，要待前期护具到期或折价之后，再按新标准发放，临时变动工作或从事多种作业的人员，应以经常从事的工种为准发给防护用品在短期内从事某项作业，需补加防护用品时，经单位领导批准。对于生产中必须配戴的安全帽、安全带、绝缘用品、防毒面具，防尘口罩等，职工个人特殊防护用品，必须根据特殊工程要求配备齐全，并保证使用产品的质量，建立定期产品质量检验制度，此项工作由材料、技术、安全等部门参加对每次购进的防护用品进行检测，凡未经国家检验机关批准，生产的防护用品，不准采购，凡检验不合格，失效的防护用品一律不准发放、使用。高处作业，电工用的安全带，洞内或其它作业人员用的防尘口罩，防毒面具，可按实际需要随时发给使用者。职工在调动工作岗位时护具自带，调出项目部的一律凭调转关系护具卡到材料库办理注销卡片手续。未经护具库办理手续的人员，不予办理调离关系。对于丢失或外因的损坏的劳动防护用品，一律按照领用期限的比例折价赔偿后，方可重新补发，如故意损坏按原价赔偿。
4. 安全组织措施
项目安全组织，应该包括决策层（项目部）、管理层（职能部门）、作业层（队），构成一个封闭的组织体系。在项目经理的领导下，在地方政府安全监察机构及业主、工程监理的指导下进行的。其主要任务是：根据国家安全生产方针、政策、规划和安全工作的中心任务，提出项目部的执行方案，组织生产施工单位贯彻执行。结合项目实际情况制定安全文明施工细则；安全生产目标，采取各种对策及时排除事故隐患；有计划地开展安全教育和安全技术培训，提高各级人员的安全技术水平。在推进日常安全工作时，可以做到权威大、指挥灵、行动快，减少扯皮推诿，促进协调配合，使各项安全技术措施迅速落实，使事故隐患尽快消除
⑴安全防范重点
根据我单位以往施工经验，结合本工程特点，本工程安全防范重点有如下6个方面：
1)防爆破伤害事故。
２)防坠落事故。
3)防运输、开挖起重机械伤害。
4)防用电事故及火灾事故。
5)防行车交通事故。
⑵施工现场安全技术措施
1)所有施工项目在开工前必须编制有安全措施的施工组织设计，技术复杂专题方案需严格审核。
2)施工现场临时用电要有方案设计，按《施工现场临时用电安全技术规范》的要求进行设计、验收和检查。临时用电还要有安全技术交底及验收表，健全安全用电管理制度和安全技术档案。
3)施工现场应实施机械安全管理及安装验收制度，机械安装要按照规定的安全技术标准进行检测，所有操作人员要持证上岗。使用期间定机定人，保证设备完好率。
4)抓好施工现场平面布置和场地设施管理，做到图物相符，井然有序。
5)施工现场安全设施及各种限制装置需齐全、有效，不得擅自移动。
6)施工现场设置安全标语牌，危险地段按规定悬挂标牌或红色警示灯。
7)各种管线应采取相应措施进行改移和保护。
⑶施工现场安全管理措施
1)安全防护
① 各种施工操作人员须经安全培训，不得无证上岗，各种自制设备、设施通过安全检验及性能检验合格后方可使用；
② 现场照明设施齐全、配置合理，经常检修，保证正常的生产、生活；
③ 加强施工的监控测量，及时反馈测量信息，依照测量结果及时采取相应措施；
④ 做好交通运输的安全工作，施工场地要设计交通指示牌。
2)现场安全用电
① 所有施工人员应掌握安全用电的基本知识和所用设备性能，用电人员各自保护好设备的负荷线、地线和开关，发现问题及时找电工解决，严禁非专业操作人员乱动电器设备；
② 配电系统分级配电，配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨防尘，外涂色，统一编号。箱内电器可靠、完好，造型、定值符合规定，并标明用途；
③ 所有电器设备及金属外壳或构架均应按规定设置可靠的接零及接地保护；
④ 施工现场所有用电设备，必须按规定设置漏电保护装置，要定期检查，发现问题及时处理解决。
3)施工机械安全
① 各种机械要有专人负责维修、保养，并经常对机械的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤害的发生；
② 各种机械设备视其工作性质、性能的不同搭设防尘、防雨、防砸、防噪音工棚等装置，机械设备附近设标志牌、规则牌；
③ 运输车辆服从指挥，信号要齐全，不得超速，过岔口、遇障碍物时减速，制动器齐全，功能良好；
4)现场消防保卫
① 施工现场和生活区应建立门卫和巡逻护场制度，并佩带执勤标志，出入现场凭证，外部人员不得随意出入；
② 加强对施工队伍的经常管理，掌握人员底数，制订治安消防协议；
③ 消防器材按有关规定配备齐全，在易燃物口处要有专门消防措施；
④ 施工现场和生活区临设搭建符合消防要求，水源配置合理；
③ 对职工经常进行治安、防火教育，培训消防人员，现场设置消防通道；
⑥ 施工现场及生活区不得乱拉线、乱用电热器具；
⑦ 实行逐级消防责任制，并检查执行，处理隐患，奖罚分明；
⑧ 与当地治安消防部门建立密切联系，并协助其工作。
⑷ 钢结构制安作业
C07标钢结构制安工作量大，场地狭窄，高低不平，工种交叉作业，针对这些特点，制定如下控制措施：
1) 由生产调度室统一安排，协调生产，加强各队之间联系沟通。
2) 钢结构制作场地应满足施工要求，堆放材料要分类摆放整齐，取用方便，制成品存放必须要垫稳，防止倾倒，坍塌。
3)钢结构吊运安装时，应对起吊设备，用的吊具进行认真检查，安全系数必须满足技术要求，任何人不得将身体部位伸进对接部位，以防挤伤。
4)钢结构上的踏板，扶手、护拦、焊后必须认真检查，确认牢固后方可使用。
⑸土石方爆破开挖及填筑安全保证措施
土石方开挖及填筑严格按照施工组织设计进行。每天放炮时间和次数要有规定，有专人负责指挥和警戒。车辆应文明行驶，限制行驶时速，不抢道、不违章。
⑹模板、砼施工安全保证措施
脚手架要有计算资料并保证安装牢固。高空作业应按相关规定执行防护。浇筑混凝土时应有专人负责检查脚手架及模板的安全，发现问题及时处理。
5重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制
⑴开挖作业
爆破作业执行放炮联系通知单。本单位当班有炮时，将放炮时间、地点具体部位及有关事宜在放炮联系通知单上填写清楚，送于相关作业单位负责人，双方签字为有效。接到通知单的单位，要按放炮时间做好避炮准备工作，防止因爆破震动坠石或飞石造成伤害事故。禁止非爆破人员和施工机械进入作业现场。
⑵砼施工作业
钢筋运输绑扎及焊接过程中，倒运钢筋时，要注意前后左右是否有人或其它物件。以免碰伤人和碰坏物件。绑扎钢筋前，应仔细检查作业面上有无照明、动力用线和电气设备，防止电线漏电造成触电事故。防止未绑焊牢发生坠落事故。
4.1.8环境保护及文明施工
1.施工过程中可能引起环境保护方面的问题
⑴ 水源污染：生活污水不规则的排放，生产用废水随意排放，检修时用过的废油，不集中回收，随处乱倒等，均可造成对水源的污染。
⑵ 大气污染：开挖作业时产生硝烟、拌和站水泥灰尘、车辆运输时引起道路扬尘、车辆排放的尾气等可以导致对大气的污染。
⑶ 噪声污染：机动车汽笛、发动机发出的声响，及其它作业引起的声响都会产生对周围宁静生活环境造成噪声的污染。
⑷ 垃圾污染：施工过程中的废弃物、生活垃圾、厕所排污物等都会对环境造成污染。
2、环境保护的目标及采取的措施
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- ⑴环境保护目标
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废（污）水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996；废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；施工噪音执行《建筑施工场界噪音限性》（GB12523-90）和《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）；生活饮用水执行《生活饮用水卫生标准》（GB5749-85）；环境影响评价执行《水利水电工程环境影响评价规范》（SDJ302-88）；
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- ⑵环境保护技术措施
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我们将针对本工程的情况和环境要求，建立环境保护保证体系，成立以项目经理为组长的文明环保施工领导小组，下设文明环保施工办公室，按照谁施工、谁居住使用、生产、生活区域范围，分解文明施工环境保护控制目标。从生产、生活区域抓起，横向问题找部门找公司，纵向问题找个人的文明施工环境保护网络，进而来保护文明施工环境保护总体目标的实现。
1）噪声控制措施
① 合理分布动力机械设备的工作场所，避免一个地方进入较多的动力机械设备。
② 对噪音超标的机械设备，采用装消音器、隔音材料、隔音内衬、隔音棚等措施，降低噪音。
③ 对于行驶的机动车辆，装备排气消音壁，现场只允许低音喇叭，场外行驶严禁鸣笛。
2) 振动控制措施
石方爆破作业中，爆破作业要有专职安全技术措施，在方法上采用控制爆破。
3)城市生态控制措施
落实门前三包环境保洁责任制，不在工地围栏外堆放材料、垃圾，严格按照批准占地的范围、占用期限使用临时占地，及时对施工区域内的路况进行保护，使之运行良好，卫生整洁。
4)水污染控制措施
① 临时生活设施均按标准化地面设置。四周设置砖砌排水沟，经场内过滤沉淀池处理后，排入下水道。
② 严格控制工地废水排放，集中排至污水处理站。
5)大气污染控制措施
① 用来运输可能产生粉尘材料的车辆配备挡板，用防水布遮盖。
② 临时道路路面要硬化，定时洒水降尘。
③ 水泥等易飞扬细颗散体物料应尽量安排库内存放，散装物料露天堆放场要压实、覆盖。
④ 使用清洁能源，炉灶符合烟排放规定。
⑤ 严禁在工地燃烧各种垃圾弃物和会产生有毒有害气体、烟尘、臭气的物质。
6) 路况维护及路面卫生
对施工区域范围的路面进行经常性的检查并及时维护，经常洒水消尘，使路面行车安全，卫生整洁。
7) 固体废弃物控制措施
① 对于生产、生活各类垃圾要及时清扫、清运，不得随意倾倒，要求每班清扫，每日清运。
② 施工现场内无废弃砂浆、砼，运输道路和操作面落地料及时清扫，砂浆、砼倒运时必须采取防撒落措施。
3.文明施工目标、组织机构和实施方案
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- ⑴文明施工目标
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1)生活区：
① 充分利用场地、合理布置建筑物，人行通道，车行道均应平整，通畅；夜间要有足够的照明设施。道路交叉口设有明显的警告牌。
② 办公室职工宿舍要做到窗明几净，整洁干净，室外场地平坦，排水沟渠，要定期疏浚。垃圾应收集到垃圾箱内定期清除。
③ 车间、仓库、集体宿舍，必须保证清洁、整齐干净卫生。
④ 办好职工食堂，饭菜多样、卫生可口，不使用燃煤炉具，减少空气污染。职工生活饮用水质，要经过地方卫生防疫部门检验合格方可饮用。
⑤ 生活区的厕所，要天天打扫清理消毒，对于高层建筑要分层设洗手间，对于污水，生活垃圾，均经处理后，按指定地点排放。
2)施工区：
① 施工现场要设置统一规格的工程简介牌，安全纪律牌，防火须知牌，环保要求牌，其内容完整、字迹清楚，位置醒目。
② 照明动力电线，供风，给排水管线按标准高度架设。
③ 施工通道，要做到路平、无积水。
④ 场内各种施工材料，要分类摆放在不影响行人和车辆通行处，摆放必须整齐，以易拿易放为准。
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- ⑵组织机构：
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项目部成立以项目经理为负责人的文明施工领导小组，下设文明环保施工办公室，配备专职文明施工检查人员。在文明环保施工领导小组的领导下，具体负责文明施工的各项管理工作。文明施工组织机构框图见图图4.1-7：
文明环保施工领导小组
文明环保施工办
各职能部门
施工队
施工生产作业班组
图4.1-7 文明环保施工组织机构
组织机构的职责如下：
1)建立文明施工的各项规章制度，保证文明施工的各项制度的落实；
2)负责宣传、教育、检查、监督制度落实情况；
3)负责对文明施工过程中出现的各类问题进行处理和改进；
4)负责对各作业队提出的合理化建议进行采纳并根据实际情况加以完善和落实，保证达到文明施工的要求。
5)负责月、季、年的考核、评定工作。
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- ⑴实施方案
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5) 施工机械设备，要保持设备完好率，车容、车貌整洁干净，采取有效的降低噪声和尾气排放污染措施。各种设备的传动部分都要安设防护装置，对起重设备要标明起重吨位、行程限位器、缓冲器和自动控制装置。凡是起重设备都要规定统一指挥信号。
2) 施工生产所使用的电气设备、线路和绝缘性能必须满足供电要求。裸露的带电导体，必须妥善处理，置于碰不到的位置或设置安全遮拦和设明显的警告标志。
3) 电气设备必须设有可熔保险或自动开关。电气设备的金属外壳，可能因绝缘损坏,而带电的，必须根据技术条件，采取保护性接地或者接零的措施。施工中使用的电动工具使用前必须采取接地保护措施。对于发生大量蒸气气体、粉尘作业场所，要使用密闭式电气设备，对于有爆炸危险的气体或者粉尘的作业场所，要使用防爆型电气设备。
4) 特种作业中的电气焊作业，电焊机必须采用一机一闸；氧气瓶、乙炔瓶必须保证安全距离。严防油脂污染并且不能和可燃气体同放一处。
5) 散放易燃、易爆有毒物质的场所，应该严禁烟火。有毒、危险物品，应分别储存在专设处所，并要严格管理。
6) 个人防护用品的发放和使用，项目部全体职工上班时间，一律穿统一发放的工作服，工作服根据工作性质和从事作业的工种而定，分色着装（或配戴上岗证）。进入施工现场必须佩戴安全帽。
7) 遵重当地民风民俗习惯，进驻工地后及时与业主、监理、地方人民政府有关部门取得工作业务联系。与当地群众建立良好的关系，以保证工程施工按合同要求顺利进行。
8) 工程完工后，按业主、监理要求拆除临建、平整土地，保证履行施工合同。
4. 文明施工考核及管理办法
⑴ 考核标准
1) 生活区道路平整；排水畅通；标志醒目；环境卫生。
2) 车间与库房，厂房宽敞；库房通风；物料整齐；工完场清。
3）办公室窗明几净，待人热情；爱岗敬业；提高效率。
4) 施工区作业人员护具佩戴标准化；劳动作业规范化；材料使用有计划；生产管理制度化。机械设备停放有序；安全防护装置齐全；检修维护及时；废物收集统一。排水沟畅通；安全警示醒目，作业场地干净。
⑵ 管理办法
1) 成立文明施工办公室，加强对文明施工工作的领导。
2) 各作业队必须识大局顾整体，严格执行文明施工管理办法和标准，将分管区域的文明施工工作做到位。
3) 项目部将按照生活、居住、生产作业范围实行分片包干管理，其原则是谁居住谁管理，谁生产谁管理。
4）加强对职工文明施工知识的教育，作业队要充分利用周一安全活动日的时间，把文明施工的知识和注意事项向全体职工进行贯彻，项目部在进行三级安全教育时，把文明施工工作做为一项重要内容对进厂职工进行教育。
5)加强对文明施工的检查，施工单位每周组织有关人员检查一次，项目部每月组织各个部门检查一次，检查后将检查结果向项目部进行通报。
6)实行对文明施工工作缴纳风险金办法，针对分管区域，每个单位向项目部缴纳一定数额的文明施工风险抵押金，项目部与各个部门，作业队层层签定文明施工（经济合同）责任书，每半年对文明施工工作做一次考核，考核分为：不合格、合格、良好三个等级。对于考核不合格的部门和单位，扣除全部抵押金，对特别差的部门和单位还要进行处罚并限期整改，对于考核中合格单位，不罚不奖，年终返还抵押金，对于文明施工工作做得好的单位，考核成绩良好的单位，项目部将给表扬、表彰和奖励以此推动文明施工工作的开展。
4.1.9计划、统计和信息管理
1.计划、统计报表的编制与传递
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- ⑴计划
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工程中标后，我们将按照合同条款规定及我们实际情况（人力、设备、资源等），由总工牵头工程部负责编制施工总进度计划（附带电子文件），提交业主和监理审批。一经批准将作为控制本合同工程进度的依据。为保证工程总进度计划的实施采取如下措施：
1)建立一个闭合的信息计划管理网络。工程经营部，配备专职信息计划管理人员，由总工负责。负责计划的编制、实施、修改。由现场技术员负责信息的收集、归纳并及时上报，形成闭合信息计划管理网络，保证阶段工期和总工期的实现。
2)利用P3软件作为信息计划管理的运行工具，建立与数据库间的数据联系，自动读取其所需的各种原始资料，生成计划网络并打印各类分析报告，进行工程的进度跟踪。
3) 在业主单位的统一领导下，加强工程信息人员的管理。
4) 按照合同工期计划，工程技术部每年的十一月份、每季度的最后一个月20日、每月的20日，分别编制下一年、季、月份施工进度计划，报送监理工程师审批。
5) 按业主要求每月及时上报工程进度实施报告。
6) 充分利用网络、电话、传真等现代化通讯工具，保证信息联络的畅通和时效。
7) 项目部管理实行微机化，各部门之间实行微机联网管理，以追求工程信息效能利用最大化。
8) 在工程实施过程中，不论何种原因引起的工期延误，均需修正计划，修正的计划报送监理工程师审批。
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- ⑵统计
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按照合同条款的规定和计量单位，每月在监理规定的日期，由主管部门向监理报送每月施工月报，月报内容包括当月完成的施工部位、工程量、计算方法、测量成果、简要文字说明和必要的附图及监理要求其他内容。单项工程完工后，按监理要求，提供单位工程补充计量资料。
报表格式依监理批准的格式为准，并按合同要求报送的资料同时附带电子版文件。
2.信息管理
⑴信息管理目标
为了与国际接轨，干好 工程，按照FIDIC合同条件进行管理，将我们的信息管理目标定为“标准、高效”。
1)标准：在计算机和信息处理领域的标准化是使项目部一体化的先决条件。必须制定、采用和执行各种各样的标准化过程和约定。项目部内的数据库系统一定要标准化。
2 ) 高效：有效的使用信息系统，使信息在项目部内快速的传递，从而提高劳动生产率。
⑵为实现本工程管理目标拟采用的措施
成立信息管理领导小组和办公室，结合业主的数据库系统建立统一的信息标准；构建项目部局域网并和业主的网络系统相连接。实现各职能部门之间的联络无纸化，采用预算、报表及财务软件进行费用管理，使用Primavera Project Planner和Expedition进行施工进度控制和合同管理，按照ISO9002质量标准对各质量要素进行控制。及时准确的将各种数据录入信息系统，组织专家小组对系统资源进行审查，为各部门进行分析、管理、决策提供充分的资料。安排专人对信息系统进行维护、开发，把 抽水蓄能电站建设成为水电工程的样板工程，使 抽水蓄能电站的信息管理达到世界的先进水平。
3.竣工资料及施工记录的移交
竣工资料是记录工程情况的重要技术档案,是对本工程进行交工验收、运行及维修的依据，因而必须如实地反映本工程全貌，做到准确、完整、清楚，符合实际。
⑴竣工资料及施工记录的编制整理要求
1)本工程竣工资料按国家档案局文件即国档发（1992）8号文《关于印发<建设项目（工程）档案验收办法>的通知》进行整理、分类归档、装订成册，必须规范化、标准化。
2)本工程一开工，就设专人负责收集、整理和管理竣工资料，如中途人员变动，必须立即另派专人，并认真办理工作交接手续，不得丢失或损坏各种资料。确保各种资料的真实性，不临时突击编撰任何资料，包括施工过程中记载并积累的原始资料；资料要齐全、清晰、整洁，装订美观。
3)编制竣工文件必须符合实际，做到字迹清楚，不得用圆珠笔或其它易于褪色的墨水书写。盖章、印泥、印色等材料符合档案长期保存的要求。
4) 竣工图纸是最主要的技术文件，（竣工图纸绘制主要过程框图见图4.1-8）对竣工图的绘制做如下具体要求：
人员组织
准备资料
复制图纸
熟悉资料
修改原图
补绘新图
图纸审查
修改补充
档案机关审查
复制竣工图
图4.1-8 竣工图绘制主要过程图
5) 竣工图按国家建委建发施字（1982）50号文《关于编制基本建设工程竣工图的几项暂行规定》进行编制。
6) 绘制竣工图的主要依据是原设计图、施工期间的各种修改通知、补充图纸以及各种验收记录，绘制前必须搜集齐全以上资料。
7) 凡按图施工没有变动的，则在原施工图上加盖“竣工图”标志章后，作为竣工图。
8) 凡在施工中，虽有一般性设计变更，但变更量和幅度不大时，将原施工图加以修改、补充作为竣工图，可不重新绘制。需在原施工图（必须为新蓝图）上注明修改部分，并附以设计变更通知单和施工说明，加盖“竣工图”标志章后，即依为竣工图。
9) 如设计变更内容很多或有重大修改，不能在原施工图上修改作为竣工图的，需重新绘制竣工图，加盖“竣工图”标志章后，并附以记录和说明，作为竣工图。
⑵竣工资料及施工记录的主要归档范围
1) 本工程开工、竣工报告。
2) 图纸会审和设计交底记录。
3) 设计变更通知单以及技术变更核定单。
4) 工程质量事故发生后的调查和处理资料。
5) 控制测量成果和设备安装调试记录。
6) 各种材料、设备、购件（如混凝土原材料、外购件、加工件等）的质量合格证明资料、试验、检验报告等。
7) 竣工图纸和充排水试验记录。
8) 各种质量检验评定资料和原始记录。
9) 隐蔽工程验收记录及施工日志。
10) 按发包人和监理人指示列入竣工资料中的其他资料。
⑶竣工资料及施工记录的移交
1)本工程竣工验收后，组织竣工资料的移交工作。竣工资料首先进行自检自查合格后，移交给质检站、业主及监理检查，完整、准确后方可办理竣工资料验收移交手续。
2)竣工资料及施工记录移交时要编制工程档案资料移交清单，具体按业主要求办理。施工单位与业主双方按清单查阅清楚认可后，双方在移交清单上签字盖章。移交清单一式两份，双方各自保存一份，以备查对。
4.2运行期施工组织设计纲要
4.2.1工程概况
抽水蓄能电站人工砂石加工系统承担主体工程混凝土砂石料及大坝填筑垫层料的生产任务，砂石成品料约41.85万方，垫层料约6.92万方,折毛石量约32.00万方。本项目由采石场和砂石加工厂组成。采石场位于蒋家洼西北的山梁,可用开采量约120万方;人工砂石加工厂位于丰乐溪东北的黄草洼.
4.2.2现场组织机构
如我局中标，我局将采用先进的项目法组织生产，抽调参加黑龙江莲花砂石系统、东北最大的松江河小山人工砂石系统生产管理运行人员参与本项目的运行，并承诺按时按质按量保证工程用料，为确保这一承诺的实现，设现场组织机构如图4.2.2 -1所示；
4.2.3本工程项目经理、总工及主要部门负责人、主要技术人员名单及简介（见投标书第一卷3.8.1、3.8.2）。
项目经理
项目副经理
项目总工程师
项目总会计师
项目总经济师
经营财务部
工程技术部
质量安全部
经营合同部
机电物资部
办公室
采运队
筛分队
安全管理办公室
试验室
测量队
文明施工环保办公室
质量管理办公室
供排水班
电工班
骨料发货班
骨料生产车间
粗中碎车间
重机班
检修班
开采班
汽车班
4.2.4生产布置
人工砂石加工厂由粗碎、预筛、中碎、细碎、筛分、制砂及污水处理车间组成:平面布置见投标图纸LYS-TB-04 .
4.2.5生产工艺
人工砂石加工生产工艺流程见投标图纸LYS-TB-06.
4.2.6质量目标、质量保证体系及技术组织措施
1.质量保证计划大纲
人工砂石加工厂结合本项目生产的具体特点，组织有关人员进行质量策划，研究确定生产中的关键过程、特殊过程，编制质量计划。质量计划包括以下内容：
⑴ 工厂概况：介绍本项目的概况和主要生产内容。
⑵ 质量目标：明确生产中的主要质量目标
⑶ 职责：明确以项目经理、总工程师开始到作业人员各自的职责，各管理部门至各作业班组的职责。
⑷ 术语和定义：明确采用ISO9000质量术语和定义。
⑸ 质量体系要素的控制：明确质量体系各要素的控制部门、控制的标准、引用的规范、相关的文件以及相应的职责等。
⑹ 质量计划的修改、发放和执行范围。
2.质量目标
我局已通过GB∕T19000――ISO9000认证。在施工中严格按照GB∕T19002――ISO9002质量保证、模式的要求实施施工质量管理、质量控制。
根据合同文件要求，我们对施工、生产的质量做如下承诺，即质量目标。
⑴半成品料合格率100%
⑵成品料合格率为100%
⑶杜绝重大质量责任事故。
⑷做到“二无”即无返工,资料无遗漏.
3.质量管理组织机构及主要职责
⑴质量管理组织机构
建立健全质量管理机构，成立质量管理领导小组，由项目经理担任组长，为产品质量的第一责任者，对生产质量全权负责，总工程师和副经理任副组长，成员由质检、技术、生产等职能部门负责人和质量工程师组成。
质量管理组织机构框图见图4.2-1
项目经理
班组质量检查员
班组施工技术员
质量工程师
技术工程师
工程技术部
质量安全部
图4.2-2 质量管理组织机构框图
⑵ 质量管理组织机构主要职责
1)策划生产的质量管理，针对生产实际，讨论、决策重大质量关键问题；
2)制定生产质量管理办法以及检查、奖罚措施；
3)研究、解决生产中可能遇到的新技术、新工艺的使用；
4)研究、决策生产中可能出现的问题。
⑶项目主要领导人员的质量职责
1)项目经理
① 主持质量管理小组工作，全面负责本项目部的质量管理工作的策划，对本项目的最终产品质量负终身责任。
② 建立质量管理机构，组织制订各类人员的《质量责任制》，制定奖罚措施，完善质量管理机制；
③ 组织生产中所需资源的配置和管理，正确处理进度、质量、安全和效益之间的关系，使生产质量始终处于受控状态；
④ 定期召开质量领导小组和质量工作会议，针对生产中存在或出现的问题，及时采取纠正和预防措施，确保产品质量受控；
⑤ 贯彻执行工程局的质量方针和质量目标，确保本项目质量目标的实现。
⑥ 为保证质量体系有效运行，有权审批奖惩条例，确定重大奖惩事项。
⑦ 主持管理评审工作，对质量管理体系的适应性和有效性进行评价，改进和完善质量管理体系做出决策。
1)项目副经理
① 协助项目经理负责质量管理工作，建立和完善质量管理机制；
② 对进场建筑材料质量和生产过程质量控制，负主要领导责任；
③ 参与质量方针和质量目标的管理，对分管范围内质量目标负全责，保证质量体系有效运行。
④ 负责分管的生产项目质量，对工期实施有效控制。
⑤ 针对生产中机构设置、资源配置等主要问题向项目经理提出建议，以保证产品质量和进度满足合同和业主要求。
⑥ 为保证产品质量，有权决定施工机械设备的调整和劳动力组合。
⑦ 参加管理评审，报告分管部门质量体系运行效果，提出改进和完善建议。
3)总工程师
① 对项目经理负责，领导项目的技术和计量工作，对生产的技术管理和技术保障负直接责任；对重大技术、质量问题做出决策，保证分管范围内质量体系有效运行。
② 实施本项目部经批准的《质量计划》，主管本项目部的技术、质量、计量部门的质量管理工作；
③ 组织编制并审查本工程的施工方案、作业指导书，并落实实施。对生产过程中出现或需要的新技术、新工艺、新材料和新设备，定期召开技术研讨会，攻克技术难关；
④ 技术文件的控制管理，组织内部质量检查和验收工作以及竣工资料的整理、汇编和移交工作。
⑤参加管理评审，报告分管部门质量体系运行效果，提出改进和完善建议。
4）总经济师
① 对项目经理负责，在分管范围内保证质量体系有效运行。
② 参加管理评审，报告分管部门质量体系运行效果，提出改进和完善建议。
③ 协助项目经理主持制定经营战略、经营目标等工作。
④ 主持本工程年度经营指标测算和分解工作，主持内部经营合同的签订、考核、审计、兑现工作。
⑤ 组织合同经营部，监督、检查、指导本工程管理工作，对存在的问题进行协调和解决。
5） 总会计师
① 对项目负责，领导本工程的财务管理工作，在分管范围内保证质量体系有效运行。
② 主持编制财务收支预算和计划，拟定资金筹措和使用方案，有效地使用资金，保证生产、生活正常运行。
③ 负责对质量成本实施有效控制，对质量体系运行提出改进建议，开展目标成本管理。
④ 实施会计、审计、经济合同监督，保证经济活动合法、合理和有效运行。
⑤ 参加管理评审，报告分管部门的质量体系运行情况，提出改进和完善建议。
⑷要管理部门和作业队的质量职责
1)职责规定
各相关部门负责人即为本部门质量管理第一负责人。对本部门涉及到的质量管理工作负全责。同时建立人员替代制度。带领本部门积极的为施工生产服务。
2)质量安全部
按照工程局的相关程序严格执行，按规定进行检验、测量和试验，确保不合格的工序在纠正前不能进行下一工序的生产。参与进场材料的检验和试验。对经手的检验、测量、试验报告结果和数据负直接责任。赋予本部门一票否决权。负责管理质量管理办公室、安全办公室、环保文明施工办公室及竣工资料整理的工作。
3)工程技术部
执行GB∕T19002――ISO9002质量体系标准。负责本项目质量管理工作，检查指导质量体系运行情况。负责编制《 抽水蓄能电站LYS/C07标施工质量计划》和分管程序的编制、修改、实施及检查、指导、监督和管理工作。负责编制技术措施（作业指导书）等技术文件，对本部门技术措施（作业指导书）等技术文件的符合性（符合规范要求、符合实际施工条件）承担直接责任。同时进行图纸会审、作业指导书编制和技术交底。包括技术、质量、安全措施与要求的交底。负责管理生产调度室、测量队及试验室，并对其所提供资料的可靠性负责。
①测量队
测量队隶属于工程技术部领导。负责建立工地测量控制网，所有测量器具均满足所需的精度要求，并在检测有效期内使用。建立测量设备档案和测量资料档案。对其所负责进行测量的各项资料和数据的可靠性负直接责任。
②生产调度室
对生产过程中的生产质量负直接责任。在施工的过程控制中，严格按照相关的《作业指导书》进行控制。组织进行现场技术交底，并对生产过程中的质量进行检查，若发现偏离状态，立即按《作业指导书》的要求进行纠正。
③试验室
试验室隶属于工程技术部领导，对进场原材料按规定进行检验和试验，对建筑材料进行常规试验和规定的、必要的检验和试验，负责骨料级配和人工砂成品质量跟踪控制，并对其经手的上述各项资料的数据和可靠性负直接责任。
4)机电物资部
对进场原材料确保符合质量要求和满足施工进度的需要，并负直接责任。按规范要求和相关规定对进场原材料进行检验和试验，并按规定的程序进行搬运、标识、贮存和保管。同时做好进场原材料的质保书、产品说明书等相关资料的收集、整理和保管工作。本部门负责工地的仓库管理工作，并对仓库管理工作质量负责。
5)合同经营部
按照ISO9000标准要求，负责分管要素程序的编制、修改、实施、检查、监督、指导及管理工作。负责制定本项目部的经营目标、 经营管理制度。负责组织本工程年度经营指标测算、分解及对内部经营合同进行考核。负责本项目部统计核算，编制对建设单位、监理单位及工程局的季（月）报表，检查、指导基层统计工作。
6)财务部
负责实施质量成本控制。对工程设备资产保值、增值进行监督。负责编制本项目资金收支计划，拟定资金使用方案，保证生产经营活动正常运行。负责拟定本项目部财务管理办法、成本费用控制办法、机关费用控制办法，并组织实施。负责编制对内、对外的各种财务报表。负责本工程与建设单位的各月的财务结算工作。
7)各作业队
各队队长为质量第一负责人，对其相应的工作内容的施工过程，负全部质量责任。队设立一名兼职质量检查员，负责本队的生产质量检查。作业队按照相应规范和作业指导书的要求，对生产过程进行控制。并对其产品的质量负直接责任。作业队将其工作目标和工作内容划分到作业班组，并对班组进行有效的控制。
8)施工班组
班组长为本班组质量管理第一负责人，对所生产的产品质量负全责。班组设立一名兼职的质量检查员，负责本班组产品的质量检查工作。
9)操作者
操作者在上岗需进行培训并取得合格证，掌握和清楚的知道自己的工作内容，并对自己的工作质量负责，接受质量奖罚。
4.质量管理的措施
⑴健全和完善质量保证体系
1)建立本工程质量保证体系的依据
① GB/T19002-1994idt ISO9002:1994《质量体系—生产、安装和服务的质量保证模式》；
②《质量手册》（SDYJ-A-01-015-3）；
③《程序文件》（SDYJ-B-022-4-015-3）；
④ 招标文件中所列的规程、规范；
⑤ 与此投标书相关的国家法规；
⑥建设单位和监理工程师的相关指示和要求。
2)质量保证体系的组成
生产质量保证体系思想体系、组织体系和工作体系三个子体系组成。
① 思想保证子体系
牢固树立“质量第一，用户第一”的思想，掌握全面质量管理的基本思想、基本观念和基本方法。
② 组织保证子体系
在管理层和作业层设立完备的质量职能机构和人员，担负相应的质量职能。
③ 工作保证子体系
在这个子体系中，我单位将从“质量把关—质量检验”和“质量预防—工序管理”两方面进行控制。质量检验通过：a.原材料、原数据检验；b.工序质量检验；c.成品移交检验等方面进行质量把关。工序管理通过：加强工序管理、细化工序文件、严格工艺纪律，开展群众性的质量管理活协，管好影响工序质量因素中的主导因素，提高工序能力。
3)质量保证体系的内容
① 参与生产的所有职工，要牢固树立“质量第一、为用户服务”的思想，特别是要加强各部门的各级领导的质量意识尤其重要。
② 在整个生产过程中各部门和各队都将建立各自的质量奋斗目标，并且横向展开到其它部门；纵向分解到每个班组和每个职工，做到纵向衔接，横向协调。
③ 实行质量管理业务标准化、管理流程程序化。明确规定各部门、各作业队和各环节的质量管理职能、职责和权限，并把各部门各作业队之间的关系在整个施工范围内连接起来。
④ 整个生产过程在建立专职的质量管理机构，以组织、计划、协调、综合管理各部门的管理活动的同时，还要健全和完善专职的质量检查工作体系。
⑤ 开展群众性的全面质量管理小组活动，使质量保证体系建立在牢固的群众基础上。
4)质量保证体系的建立
① 建立质量管理的专职机构，作为推进质量管理的工作班子。
② 建立完整的质量保证体系。分析生产过程中主要环节，分清这些环节之间的联系，提出建立多种质量保证组织子体系和质量保证工作子体系的方案，明确这些子体系在生产中的功能、作用、职责和各子体系之间关系，分别将质量保证组织子体系和质量保证工作子体系两个方面形成网络，使之形成完整的质量保证体系。
③ 开展目标管理。我们将根据合同中对质量的要求，按年制定出改进生产经营和提高工程质量的具体目标。按目标制定、目标展开、目标推进和目标评价四大步骤实行目标管理。
④ 建立工序管理的正常秩序。完善工序检测手段和考核手段，使生产过程中对产品质量起作用的人、机（设备）、原材料（数据）、工艺和环境五种要素保持稳定的状态，防止不合格品流入下一道工序。
⑤ 组织群众性的质量管理小组活动。
⑥ 组建质量反馈网络系统。
⑦ 建立完善的考核奖惩制度。对所有开展目标管理的单位，都将根据其成果价值的大小和数量情况进行评定给予适当的奖励或惩罚。
⑧ 在合同实施过程中，我单位将按合同规定和业主、监理的有关指令确保建立完整的质量保证体系，严格质量控制，确保产品质量。
⑵建立质量保证措施
影响产品质量主要有四个方面因素，第一是人员素质问题；第二是机械设备问题；第三是材料质量问题；第四是施工管理问题。针对以上四个方面，我们将在 C07标施工过程中，制定如下的质量保证措施：
1)建立以生产管理为基础的质量保证体系。控制原料质量，生产中设备的运行状态，半成品、产成品的检、试验并以此当作生产管理控制中心。
2)建立以材料为起点的质量保证体系。材料诸如钢材、设备配件、自制零件必须具备出厂质量合格证明书、试验报告，通过样品指标的严格选定，确定合格无误后方能使用。
3）建立以工序管理为重点的质量保证体系。质量保证要以工序操作为重点来保证。各工序的质量先由专业工种自检合格并记录在案后，再由现场质检员进行工序交接检查，符合质量要求的才能交给下一道工序；否则要进行整改，直到合格。
4)建立以开发新技术、新工艺、新材料、新工程产品为手段的质量保证体系。这是目前最高级的质量保证手段。要求在施工过程根据设计及业主要求，广泛采用施工新技术，新工艺、新材料，以克服质量通病，我单位将组织技术人员进行新技术、新工艺的试验工作，并对技术难题进行攻关。
5)健全以PDCA循环为措施的提高质量体系。质量管理是一门理论与实践相结合的科学，从生产过程投入与产出的系统管理中，必须坚持PDCA循环方法，才能不断提高施工产品质量。
5.质量管理及检验的标准
施工中所用材料、设备、施工工序、工艺和工程质量检验标准为：
⑴ 设计文件（图纸、技术要求、通知等）。
⑵ 监理规定。
⑶ 招标文件指定的（但不限于）国家和行业颁布的技术标准和规范规程。
⑷ 其它规定、要求。
6. 质量保证技术措施
⑴质量检验计划及程序
根据本项目部生产过程的划分，制订详细的《质量检验计划》。按此计划对生产工序进行检验和验收。质量记录表格使用工程局《质量记录清单》中的表格。
本项目部负责或参与的质量检验，均执行SDYJ-4.12-01《检验和试验控制程序》。
⑵ 作业指导书
根据本生产的流程、相关标准和规程、规范的施工技术要求和特点，结合类似项目的施工经验，由工程技术部组织制订本项目部所需要的若干份作业指导书，主要内容包括：概况、进度、方案、技术、质量标准、检查方法、验收依据、质量措施、安全措施、环保措施等。
⑶键施工过程
本工程的关键过程有：一次破碎（粗碎）、二次破碎（中碎）、筛分。对以上的关键过程除制定详细的作业指导书外，还必须按计划，实施、验证和改进的模式对产品质量进行控制。
⑷人员培训
对参与关键生产过程的人员,针对生产的特点，进行上岗前的培训，使参与生产的人员能够清楚地了解和掌握本岗位的生产特点和工作方法，掌握提高质量水平的控制要点。
⑸资料管理及竣工资料
质安部门负责工程图纸、技术资料、来往函件等收集与管理。在总工程师的领导和组织下，编制与建设单位商定的《竣工资料目录清单》，明确各项所需资料的提供人员、提供时间和提供的资料质量。对所经手资料的完整性、准确性和时间要求负直接责任。
⑹工程回访与保修服务
产品在交付使用后，我单位按照有关规定进行回访，听取建设单位或用户对产品质量的意见，对属于产品质量问题，负责整改不留隐患，如属其他原因造成的质量问题，在征得建设单位认可后，积极协助修补。
⑺主要生产部位质量控制要点
1)二次破碎（中碎预筛）
①使用符合要求的料源。
②筛面孔径保持在小于80mm的尺寸，筛面不得有漏损，发现尺寸超标或筛面有损坏及时进行更换。
③严格控制PYB1750破碎机的排料口尺寸，根据不同的产量要求调定其尺寸，保持在25-60mm的范围 。及时更换磨损严重的衬板。
④运行中密切注意破碎机的运行状态，发现异常，及时采用措施。
1)筛洗
①使用经检验合格的垫层料作为筛洗原料。
②严格控制筛面孔径，符合级配的料径要求，筛面不得有破损，层级的位置不得反装 。
③根据作业指导书调节筛分能力，避免供料能力大于筛洗能力的现象。
④根据作业指导书规定的顺序进行开关机作业，避免堆料、混料。
⑤无水或是水压达不到要求的条件下，不得进行作业。
4.2.7安全目标、安全保证体系及技术组织措施
1.安全目标 本标工程的安全目标是：
在生产过程中杜绝死亡事故；杜绝人为责任的重大机械设备事故；杜绝负主要责任的重大交通事故；杜绝重大火灾事故；生产性重伤事故率1‰以内；轻伤事故率5‰以内；特种作业人员持证上岗率达100%；事故隐患整改率达98%以上；职工安全教育率达100%。
2.安全管理组织机构及主要职责
⑴安全管理组织机构
建立以项目经理为安全生产第一责任人的安全生产管理组织机构；健全安全管理网络。质量安全部配备专职安全监察人员，各施工作业队、班组设兼职安全监察人员。安全监察人员在安全管理组织机构的领导下，负责施工过程中的安全保护具体工作。
安全管理组织机构框图见图：4.2-3
项目经理
总工程师
副经理
工程技术部
质 安 部
各队主管工程师
作业队
作业班长
各队技术组
各队安全小组
作业班技术员
作业班安全员
图4.2-3 安全组织机构图
⑵主要职责
1)项目经理职责
①项目经理是本项目部的安全生产第一责任人，对本项目部的安全生产以及各部门安全生产责任制的建立、健全与贯彻落实负全面的领导责任。
②认真贯彻执行党和政府的安全检查生产方针、政策、法规和上级的有关规定，负责贯彻落实。
③制定年度安全目标计划，审定有关安全生产的重大活动和重大措施。按本单位控制重伤和一般事故的目标、层层落实，分级控制，确保年度安全目标的实现。
④负责建立和完善安全生产保证体系，搞好安全生产工作。
⑤主管并建立独立有效的安全监察专职机构，按规定配备充足合格的安全监察人员，健全安全监察体系，完善监察手段，支持监察人员认真履行监察职责，听取安监等部门的工作汇报，并保证监察人员与生产人员享受同等待遇。
⑥审定“两措”计划，并保证所需费用的落实。每季主持召开一次安全工作情况分析会，及时研究解决安全生产中存在的问题，组织消除重大事故隐患。至少每季度参加一次生产施工安全检查，每月随时深入生产现场，了解掌握一线实际情况，听取职工对安全工作的意见和建议。
⑦贯彻重奖重罚的原则，审批奖惩办法。按照生产事故调查规定，参加或主持有关事故的调查分析会和提出预防事故重复发生的措施。及时掌握各类事故情况，必要时召开事故现场会，解决处理存在的事故隐患。
1)副经理职责
①认真贯彻执行国家有关安全方针、政策、法规和上级有关规定，在执行中提出具体意见，组织落实。
②组织编制年度安全目标计划，经行政正职审批后组织实施。
③强化安全生产，健全、落实各作业队安全生产责任制。
④主持编制好年度“两措”计划，做到项目、时间、负责人费用落实，并负责督促实施。
⑤协助项目经理负责日常安全工作，充分发挥安全监察体系作用，经常听取安监部门的汇报支持安全监察人员的工作。对事故统计报告的及时性、准确性负领导责任。
⑥协助项目经理具体组织定期的安全生产大检查活动和开展“安全周”活动，对自检和上级检查发现的问题及重大事故隐患的治理工作，落实到项目、部门或专人，限期完成。
⑦参加或主持本单位每月一次的安全分析会，主持定期召开的安全生产碰头会，及时确定解决安全生产中存在的问题，经常深入施工现场、班组，掌握安全生产情况，及时制止违章行为，总结安全生产经验，落实奖惩办法。
⑧参加事故调查分析会及时掌握情况对事故责任者提出处理意见和建议，对事故做到“三不放过”。
3)总工程师职责
①总工程师对本单位的安全技术工作负领导责任。
②认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定。组织编制年度“两措”计划审批危险作业措施方案和重大施工项目的安全技术措施。
③领导技术监督和技术管理工作。负责组织编制并审批现场规程和规定，根据情况的变化及时组织修改、补充完善。
④参加协助副经理召开每月一次的安全情况分析会和每周一次的安全碰头会，经常听取安监部门的安全工作汇报，参加研究重大隐患的治理工作和安全生产中遇到的问题。对自己签发的事故统计报告的及时性、准确性负责。
⑤负责组织岗位技术培训、安全规程考试及特种作业人员的培训、考试、评分工作，主持本单位的反事故、反习惯性违章培训。
⑥参加安全生产大检查，经常深入生产现场，检查指导安全工作，制止违章行为，及时组织解决安全生产中出现的重大技术问题。
⑦参加事故调查分析，对事故原因提出分析意见，参与处理责任者意见。
4)队长职责
①队长是本队安全生产第一责任人，对本队安全生产负直接领导责任。
②认真贯彻执行国家安全工作方针、政策、法规及厂里有关安全工作规定，并根据本队的安全管理分解目标、计划，组织制订本队年度安全工作目标计划的具体措施，按本队轻伤控制，未遂事故控制安全目标层层落实责任，确保本队安全目标的实现。
③组织编制本队的“两措”计划，经审批后组织实施。
④支持本队安全人员工作，督促本队各班开好“周一”安全活动会，抽查班组活动情况，并作出批示。
⑤领导本队各班组开展好每日安全检查，对查出的不安全因素积极进行处理。制止“三违”行为。
⑥做好新入厂工人的安全教育工作，协调所属各班组之间的安全 生产关系，做好临时工的安全管理，保证安全生产顺利进行。
5)工程师、技术员职责
①负责本单位的安全技术工作。经常深入现场、班组监督检查安全技术措施及规章制度的贯彻执行情况，指导班组做好各项安全技术管理工作。
②根据各个时期不同的工作任务及出现的安全 技术问题，及时提出现场规程和解决处理技术措施。对新工艺、新技术和重要施工项目的技术措施，要对班组进行技术交底和安全措施交底、布置、指导，检查履行情况。
③参加本单位组织的安全生产检查，协助经理做好隐患整改措施。负责本负责公司安全技术培训、规章制度的学习的考试工作。
6)班组长职责
①班组长是本班组的安全第一责任人，对本班组作业人员在生产劳动中的安全和健康负责，对班组使用的设备安全负责。
②控制班组未遂事故异常问题，保证分解控制指标的实现。带领班组所属人员，认真贯彻落实各项安全操作规程和规章制度，及时制止违章违纪行为，主持班组人员开好“周一安全会”做好会议记录。
③做好新入厂工人的安全技术岗位培训，经常进行安全思想教育。带领班组人员，做好当日安全检查工作，对班组所使用的安全设施、设备、工器具的安全状况要经常检查，对于查出的不安全因素，本班能处理的应及时处理。对本班组作业人员使用劳保用品情况要进行监督检查。
④本班发生的异常、未遂事故，要认真做好记录，保护现场及时上报，分析原因，落实改进措施。
7)作业工人职责
①自觉遵守项目部的各项安全生产制度和本工种的安全技术操作规程，不违章作业，并劝阻周围其他人遵守“三不伤害”的原则规定。
②爱护和正确使用生产设备工具和个人安全防护用品，加强对使用设备工器具的维护和保养，搞好施工作业现场的文明施工安全生产。
③积极参加本单位组织的各项安全活动，有权拒绝违章指挥行为。
3.安全管理制度及办法
为了保证安全保证体系的有效进行,建立以安全生产责任制为核心的各级人员安全生产责任制和管理办法。建立有效的安全教育和安全技术制度，项目施工前，做好安全措施的编制和落实工作，做到施工技术措施与施工安全措施同步。施工过程中，自始自终地开展安全教育工作，技术交底的同时进行安全交底，施工安排的同时进行安全生产安排，施工检查的同时进行安全检查。
主要安全制度如下：
⑴实行安全生产补偿金和抵押金制度
⑵层层签订安全生产责任书制度
⑶安全生产奖惩制度
⑷安全生产教育制度
⑸安全生产检查制度
⑹安全防火制度
⑺职工劳动防护用品发放标准和管理制度
4安全组织措施
砂石厂安全组织，包括决策层（项目部）、管理层（职能部门）、作业层（队），构成一个封闭的组织体系。在项目经理的领导下，在地方政府安全监察机构及业主、工程监理的指导下进行的。其主要任务是：根据国家安全生产方针、政策、规划和安全工作的中心任务，提出本项目部的执行方案，组织生产单位贯彻执行。结合本厂实际情况制定安全文明施工细则；安全生产目标，采取各种对策及时排除事故隐患；有计划地开展安全教育和安全技术培训，提高各级人员的安全技术水平。
⑴安全防范重点
根据我单位以往施工经验，结合本工程特点，本项目安全防范重点有如下5个方面：
1) 防坠物打击伤害
2) 防爆破伤害
3)防运输、开挖起重机械伤害。
4)防用电事故及火灾事故。
5)防行车交通事故。
⑵施工现场安全技术措施
1)石料开采在开工前必须编制有安全措施的施工组织设计。
2)施工现场临时用电按《施工现场临时用电安全技术规范》的要求进行设计、验收和检查。临时用电还要有安全技术交底及验收表，健全安全用电管理制度和安全技术档案。
3)施工现场安全设施及各种限制装置需齐全、有效，不得擅自移动。
4)施工现场设置安全标语牌，危险地段按规定悬挂标牌
5)采石场各种管线应采取相应措施进行改移和保护。
⑶现场安全管理措施
1)安全防护
①各种施工操作人员须经安全培训，不得无证上岗，各种自制设备、设施通过安全检验及性能检验合格后方可使用；
②现场照明设施齐全、配置合理，经常检修，保证正常的生产、生活；
③加强运行的监控。
④做好交通运输的安全工作，施工场地要设计交通指示牌。
1)现场安全用电
①所有施工人员应掌握安全用电的基本知识和所用设备性能，用电人员各自保护好设备的负荷线、地线和开关，发现问题及时找电工解决，严禁非专业操作人员乱动电器设备；
②配电系统分级配电，配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨防尘，外涂色，统一编号。箱内电器可靠、完好，造型、定值符合规定，并标明用途；
③所有电器设备及金属外壳或构架均应按规定设置可靠的接零及接地保护；
④现场所有用电设备，必须按规定设置漏电保护装置，要定期检查，发现问题及时处理解决。
3)施工机械安全
①各种机械要有专人负责维修、保养，并经常对机械的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤害的发生；
②各种机械设备视其工作性质、性能的不同搭设防尘、防雨、防砸、防噪音工棚等装置，机械设备附近设标志牌、规则牌；
③运输车辆服从指挥，信号要齐全，不得超速，过岔口、遇障碍物时减速，制动器齐全，功能良好；
4)现场消防保卫
①施工现场和生活区应建立门卫和巡逻护场制度，并佩带执勤标志，出入现场凭证，外部人员不得随意出入；
②加强对施工队伍的经常管理，掌握人员底数，制订治安消防协议；
③消防器材按有关规定配备齐全，在易燃物口处要有专门消防措施；
④施工现场和生活区临设搭建符合消防要求，水源配置合理；
⑤对职工经常进行治安、防火教育，培训消防人员，现场设置消防通道；
⑥施工现场及生活区不得乱拉线、乱用电热器具；
⑦实行逐级消防责任制，并检查执行，处理隐患，奖罚分明；
⑧与当地治安消防部门建立密切联系，并协助其工作。
⑷石方爆破安全保证措施
石场爆破开采严格按照施工组织设计进行。每天放炮时间和次数要有规定，有专人负责指挥和警戒。
4.2.8环境保护及文明施工
1、施工过程中可能引起环境保护方面的问题
⑴水源污染：生活污水不规则的排放，生产用废水随意排放，检修时用过的废油，不集中回收，随处乱倒等，均可造成对水源的污染。
⑵大气污染：开挖作业时产生硝烟、石料破碎产生的灰尘、车辆运输时引起道路扬尘、车辆排放的尾气等可以导致对大气的污染。
⑶噪声污染：机动车汽笛、发动机发出的声响等其它作业引起的声响都会产生对周围宁静生活环境造成噪声的污染。
⑷垃圾污染：施工过程中的废弃物、生活垃圾、厕所排污物等都会对环境造成污染。
2、环境保护的目标及采取的措施
⑴环境保护目标
废（污）水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996；废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；施工噪音执行《建筑施工场界噪音限性》（GB12523-90）和《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）；生活饮用水执行《生活饮用水卫生标准》（GB5749-85）；环境影响评价执行《水利水电工程环境影响评价规范》（SDJ302-88）；
⑵环境保护技术措施
本工程地处 国家风景区，我们将针对本工程的情况和环境要求，建立环境保护保证体系，成立以项目经理为组长的文明环保施工领导小组，下设文明环保施工办公室，按照谁施工、谁居住使用、生产、生活区域范围，分解文明施工环境保护控制目标。从生产、生活区域抓起，横向问题找部门找公司，纵向问题找个人的文明施工环境保护网络，进而来保护文明施工环境保护总体目标的实现。
1）噪声控制措施
①合理分布动力机械设备的工作场所，避免一个地方进入较多的动力机械设备。
②对噪音超标的机械设备，采取消音措施，降低噪声。运行车辆只允许低音，场外禁止鸣笛。
2)振动控制措施
石方爆破作业中，爆破作业要有专职安全技术措施，在方法上采用控制爆破。
3)城市生态控制措施
落实门前三包环境保洁责任制，不在工地围栏外堆放材料、垃圾，严格按照批准占地的范围、占用期限使用临时占地，及时对施工区域内的路况进行保护，使之运行良好，卫生整洁。
4)水污染控制措施
①临时生活设施均按标准化地面设置。四周设置排水沟，经场内过滤沉淀池处理后，排入下水道。
②严格控制工地废水排放，集中排至污水处理站。
5)大气污染控制措施
①用来运输可能产生粉尘材料的车辆配备挡板，用防水布遮盖。
②临时道路路面要硬化，定时洒水降尘。
③砂石生产时对生产设备采用洒水降尘或其它方式降尘。
④使用清洁能源，炉灶符合烟排放规定。
⑤严禁在工地燃烧各种垃圾弃物和会产生有毒有害气体、烟尘、臭气的物质。
6)路况维护及路面卫生
对施工区域范围的路面进行经常性的检查并及时维护，经常洒水消尘，使路面行车安全，卫生整洁。
3、文明施工目标、组织机构和实施方案
⑴文明施工目标
1)生活区：
①充分利用场地、合理布置建筑物，人行通道，车行道均应平整，通畅；夜间要有足够的照明设施。道路交叉口设有明显的警告牌。
②办公室职工宿舍要做到窗明几净，整洁干净，室外场地平坦，排水沟渠，要定期疏浚。垃圾应收集到垃圾箱内定期清除。
③车间、仓库、集体宿舍，必须保证清洁、整齐干净卫生。
④办好职工食堂，饭菜多样、卫生可口，不使用燃煤炉具，减少空气污染。职工生活饮用水质，要经过地方卫生防疫部门检验合格方可饮用。
⑤生活区的厕所，要天天打扫清理消毒，对于高层建筑要分层设洗手间，对于污水，生活垃圾，均经处理后，按指定地点排放。
2)施工区：
①施工现场要设置统一规格的工程简介牌，安全纪律牌，防火须知牌，环保要求牌，其内容完整、字迹清楚，位置醒目。
②夜间生产照明应具备足够的亮度。
③厂内的施工通道，要做到路平、无积水。
④厂内厕所及时清理、清运。
⑵组织机构：
砂石厂成立以项目经理为负责人的文明施工领导小组，下设文明环保施工办公室，配备兼职文明施工检查人员。在文明环保施工领导小组的领导下，具体负责文明施工的各项管理工作。其组织机构框图见图4.2-4
文明环保施工领导小组
文明环保施工办
各职能部门
各队
施工生产作业班组
图4.2-4 文明环保施工组织图
组织机构的职责如下：
1)建立文明施工的各项规章制度，保证文明施工的各项制度的落实；
2)负责宣传、教育、检查、监督制度落实情况；
3)负责对文明施工过程中出现的各类问题进行处理和改进；
4)负责对各作业队提出的合理化建议进行采纳并根据实际情况加以完善和落实，保证达到文明施工的要求。
5)负责月、季、年的考核、评定工作。
4、文明施工考核及管理办法
⑴考核标准
1)生活区道路平整；排水畅通；标志醒目；环境卫生。
2)车间与库房，厂房宽敞；库房通风；物料整齐；工完场清。
3)办公室窗明几净，待人热情；爱岗敬业；提高效率。
4)施工区作业人员护具佩戴标准化；劳动作业规范化；材料使用有计划；生产管理制度化。机械设备停放有序；安全防护装置齐全；检修维护及时；废物收集统一。
⑵管理办法
1)成立文明施工领导组织，加强对文明施工工作的领导。
2)各作业队必须识大局顾整体，严格执行文明施工管理办法和标准，将分管区域的文明施工工作做到位。
3)砂石厂将按照生活、居住、生产作业范围实行分片包干管理，其原则是谁居住谁管理，谁生产谁管理。
4)加强对职工文明施工知识的教育，作业队要充分利用周一安全活动日的时间，把文明施工的知识和注意事项向全体职工进行贯彻，砂石厂在进行三级安全教育时，把文明施工工作做为一项重要内容对进厂职工进行教育。
5)加强对文明施工的检查，施工单位每周组织有关人员检查一次，项目部每月组织各个部门检查一次，检查后将检查结果向项目部进行通报。
6)实行对文明施工工作缴纳风险金办法，针对分管区域，每个单位向项目部缴纳一定数额的文明施工风险抵押金，项目部与各个部门，作业队层层签定文明施工（经济合同）责任书，每半年对文明施工工作做一次考核，考核分为：不合格、合格、良好三个等级。对于考核不合格的部门和单位，扣除全部抵押金，对特别差的部门和单位还要进行处罚并限期整改，对于考核中合格单位，不罚不奖，年终返还抵押金，对于文明施工工作做得好的单位，考核成绩良好的单位，砂石厂将给予表扬、表彰和奖励以此推动文明施工工作的开展。
4.2.9计划、统计和信息管理
1、计划、统计报表的编制与传递
⑴计划
工程中标后，我们将按照合同条款规定及我们实际情况（人力、设备、资源等），由总工牵头工程部负责编制施工总进度计划（附带电子文件），提交业主和监理审批。一经批准将作为控制本合同工程进度的依据。为保证工程总进度计划的实施采取如下措施：
1) 建立一个闭合的信息计划管理网络。配备专职信息计划管理人员，由总工负责。负责计划的编制、实施、修改。，由现场技术员负责信息的收集、归纳并及时上报，形成闭合信息计划管理网络，保证阶段工期和总工期的实现。
2) 利用P3软件作为信息计划管理的运行工具，建立与数据库间的数据联系，自动读取其所需的各种原始资料，生成计划网络并打印各类分析报告，进行工程的进度跟踪。
3) 在业主单位的统一领导下，加强工程信息人员的管理。
4) 按照合同工期计划，工程技术部每年的十一月份、每季度的最后一个月20日、每月的20日，分别编制下一年、季、月份施工进度计划，报送监理工程师审批。
5) 按业主要求每月及时上报工程进度实施报告。
6) 充分利用网络、电话、传真等现代化通讯工具，保证信息联络的畅通和时效。
7) 管理实行微机化，各部门之间实行微机联网管理，以追求工程信息效能利用最大化。
8) 在工程实施过程中，不论何种原因引起的工期延误，均需修正计划，修正的计划报送监理工程师审批。
(2)统计
按照合同条款的规定和计量单位，每月在监理规定的日期，由主管部门向监理报送每月施工月报，月报内容包括当月完成的施工部位、工程量、计算方法、测量成果、简要文字说明和必要的附图及监理要求其他内容。单项工程完工后，按监理要求，提供单位工程补充计量资料。
报表格式依监理批准的格式为准，并按合同要求报送的资料同时附带电子版文件。
2.信息管理
⑴信息管理目标
为了与国际接轨，干好 工程，按照FIDIC合同条件进行管理，将我们的信息管理目标定为“标准、高效。”
1)标准：在计算机和信息处理领域的标准化是使厂内一体化的先决条件。必须制定、采用和执行各种各样的标准化过程和约定。厂内的数据库系统一定要标准化。
2)高效：有效的使用信息系统，使信息在厂内快速地传递，从而提高劳动生产率。
⑵为实现本工程管理目标拟采用的措施
成立信息管理领导小组和办公室，结合业主的数据库系统建立统一的信息标准；构建厂内局域网并和业主的网络系统相连接。实现各职能部门之间的联络无纸化，采用预算、报表及财务软件进行费用管理，使用Primavera Project Planner和Expedition进行施工进度控制和合同管理，按照ISO9002质量标准对各质量要素进行控制。及时准确的将各种数据录入信息系统，组织专家小组对系统资源进行审查，为各部门进行分析、管理、决策提供充分的资料。
3.竣工资料及运行记录的移交
⑴竣工资料的收集和保存
竣工资料是记录工程情况的重要技术档案,是对本工程进行交工验收、运行及维修的依据，因而必须如实地反映本工程全貌，做到准确、完整、清楚，符合实际。
1)设专人负责收集、整理和管理竣工资料，如中途人员变动，必须立即另派专人，并认真办理工作交接手续，不得丢失或损坏各种资料。确保各种资料的真实性，不临时突击编撰任何资料，包括运行过程中记载并积累的原始资料；资料要齐全、清晰、整洁，装订美观。
2)编制竣工文件必须符合实际，做到字迹清楚，不得用圆珠笔或其它易于褪色的墨水书写。盖章、印泥、印色等材料符合档案长期保存的要求
⑵竣工资料及运行记录的主要归档范围
1)本工程开工、竣工报告。
2)技术交底记录。
3)设计变更通知单以及技术变更核定单。
4)产品质量事故发生后的调查和处理资料。
5)各种材料、设备、购件（如材料、配件、加工件等）的质量合格证明资料、试验、检验报告等。
6)产成品的试验、检验报告。
7)按发包人和监理人指示列入竣工资料中的其他资料。
