1.5质量保证、工期保证、安全保证措施
- 1.5.1保证工程质量的措施
1.5.1.1具体质量目标
质量目标是：坚持“质量第一、预防为主、防治结合”的原则，通过对原材料以及施工过程中各个施工环节的严格控制和监督，高质量地完成所承担的工程项目，确保本标工程达到公路工程“优良”等级，打造精品工程，争取良好信誉。
1.5.1.2质量控制机构和创优规划
- 质量管理领导小组是整个工程质量管理的最高领导机构，由项目总经理、总工程师、副经理、质量安全部长、实验室主任、工程技术部长组成，制定整个合同段工程质量创优规划、方针、措施。各施工队分别设质量管理现场领导组，由施工队长和专职质检员组成。质量安全部和试验室专职抓现场质量管理。施工队一级的质量管理机构在项目经理部质量管理小组领导下，制订本工段施工区段的创优措施，质量实施计划，并重在现场落实。施工队所属各施工班组根据自己的创优任务，拟定项目工程具体的分项实施计划，责任到人，严格要求，全员全过程质量控制。
- 1.5.1.3强化质量意识，健全规章制度
- ⑴建立施工组织设计审批制度
- ①施工组织设计有项目经理、副经理、项目工程师、安全员、材料员、监理工程师等的签字。
- ②施工组织设计在工程实施前15天报监理工程师和工程部，由工程管理部主任工程师审核后报总工程师审批。
- ③施工组织设计经各级审批并最后由监理工程师审批，并且按审批意见进行修改完善后进行施工。
- ⑵技术复核、隐蔽工程验收制度
- ①技术复核在施工组织设计中编制技术复核计划，明确复核内容、部位、复核人员及复核方法。
- ②一般公路工程技术复核内容见下表1.5.1－1所示。
- 表1.5.1－1 一般公路工程技术复核内容表
| 分部分项 | 技术复核的主要内容 |
| 路基土方开挖、填筑 | 测量定位的中线、标高、开挖口边线、填筑边线等 |
| 台身、台帽 | 位置、标高、尺寸、模板刚度、强度、预埋件、预留孔等 |
| 空心板、矩心板 | 模板尺寸、强度、砼配合比、冬季施工技术措施 |
| 大梁吊装施工 | 吊装设备运行指标、吊点、角度、承载能力、支座标高、位置 |
| 防护施工 | 砌体砂浆、配合比、砌体轴线、标高、尺寸 |
| 排水工程 | 位置、尺寸 |
- ③技术复核结果填写《分部分项工程技术复核记录》，作为施工技术资料归档。
- ④凡分项工程的施工结果被后道施工所覆盖，均进行隐蔽工程验收。隐蔽验收的结果必须填写《隐蔽工程验收记录》。
- ⑶技术、质量交底制度
- 技术、质量的交底工作是施工过程基础管理中一项不可缺少的重要工作内容，交底采用书面签证确认形式，具体可分为以下几方面：
- ①项目经理组织项目部全体人员对图纸进行认真学习，并同设计代表联系进行设计交底。
- ②施工组织设计编制完毕并送业主和总监审批确认后，由项目经理牵头，项目工程师组织全体人员认真学习施工方案，并进行技术、质量、安全书面交底，列出关键分部工程和施工要点。
- ③本着谁负责施工谁负责质量、安全工作的原则，各分管分项工程负责人在安排施工任务同时，对施工班组进行书面技术质量、安全交底，做到交底不明确不上岗，未签证不上岗。
- ⑷二级验收及分部分项质量评定制度
- ①分项工程施工过程中，各分管负责人必须督促班组做好自检工作，确保当天问题当天整改完毕。
- ②分项工程施工完毕后，各分管负责人必须及时组织班组进行分项工程质量评定工作，并填写分项工程质量评定表交施工队长确认，最终评定由项目经理部的质量安全部专职质量员检定。
- ③项目经理部每月组织一次施工队之间的质量互检，并进行质量讲评。
- ④质量安全部对每个项目进行不定期抽样检查，发现问题以书面形式发出限期整改指令单，项目施工队负责在指定期限内将整改情况以书面形式反馈到质量安全部。
- ⑸现场材料质量管理
- ①严格控制外加工、采购材料的质量。
- 各种地地方材料、外购材料到现场后必须由质量安全部和材料部有关人员进行抽样检查，发现问题立即与供货商联系，直到退货。
- ②搞好原材料二次复试取样、送样工作。
- 水泥必须取样进行物理试验；钢筋原材料必须取样进行物理试验，有效期超过三个月的水泥必须重新取样进行物理试验，合格后方可使用。
- ⑹计量器具管理
- ①工程管理部和中心试验室负责所有计量器材的鉴定、督促及管理工作。
- ②现场计量管理器具必须确定专人保管、专人使用。他人不得随意动用，以免造成人为的损坏。
- ③损坏的计量器必须及时申报修理调换，不得带病工作。
- ④计量器具要定期进行校对、鉴定；严禁使用未经核对过的量具。
- ⑺工程质量奖罚制度
- ①遵循“谁施工、谁负责”的原则，对各施工队，班组进行全面质量管理和追踪管理。
- ②凡各施工队、班组、包工队在施工过程中违反操作规程，不按图施工，屡教不改或发生了质量问题，项目部有权对其进行处罚，处罚形式为整改停工，罚款直至赶出本工地。
- ③凡各施工队、班组在施工过程中，按图施工，质量优良且达到优质，项目部对其进行奖励，奖励形式为表扬、表彰、奖金。
- ④项目部在实施奖罚时，以平常检查、抽查、业主大检查、监理工程师评价等形式作为依据。
- 1.5.1.4分部分项工程质量控制
- ⑴路基土方施工质量控制
- ①路基填筑严格按照试验段试验结果并经监理工程师批准的数据和填筑工艺组织施工。路基施工中除保证达到规范要求压实度外，还要达到层层找平，即每层均有一定的平整度，每层都要有路拱，随时阻止雨水聚积，影响填方质量。对路基填料随时检测含水量，偏低时洒水，偏高时晾晒，保证碾压时达到最佳含水量。路堤基底未经监理工程师验收，不得开始填筑，下一层填土未经工程师检验合格，上一层填土不得进行。
- ②斜坡上填筑路基时，原地挖成台阶，台阶宽度不小于1m ,用小型压路机加以压实。
- ③每层填料铺设的宽度，每侧应超出路堤的设计宽度30cm，以保证修整路基边坡后的路缘有足够的压实度。
- ④路堑开挖，无论是人工或机械作业，必须严格控制路基设计宽度，若有超挖，应用与挖方相同的土壤填补，并压实至规定要求的密实压，如不能达到规定要求，应用合适的筑路材料补填压实。
- ⑤桥台背后、管涵两侧与顶部、锥坡与挡土墙等构造物背后的填土均应分层压实，每层压实的松铺厚度不宜超过20cm。拱涵两侧的填土与压实和桥台背后与锥坡的填土与压实，均应对称地或同步进行。由于工作面限制和构造物受压影响，应尽量采用小型手扶式振动压路机，拱涵顶部50cm内须采用轻型静力压路机压实，以符合规定的压实度为准。
- ⑵路基排水工程质量控制
- ①边沟、截水沟、急流槽等排水设施的位置、断面、尺寸、坡度、标高及使用材料严格遵照设计图纸要求。
- ②边沟线型美观，直线线形顺直，曲线圆滑。
- ③砌体砂浆配比正确，砌筑紧密，嵌缝饱满、密实，勾缝平顺无剥落，缝宽一致。
- ④沟槽开挖后即时平整夯拍密实，如土质干燥须洒水湿润，遇有空洞陷穴，应堵塞夯实。水泥砂浆随拌随用，砌筑完后注意养生，砌筑过程中随时注意沟底沟壁的平整坚实，砂浆要饱满，无空隙松动。
- ⑶护面墙和挡土墙质量控制措施
- ①严格挂线施工，保证护面墙坡面平整、密实、线型顺适。
- ②浆砌砌体紧密、错缝，严禁通缝、叠砌、贴砌和浮塞。
- ③为排水所设置的汇水孔位置应有利于泄水流向路侧边沟或排水沟并保持其畅通。
- ④砌石工程材料符合《公路路基施工技术规范（JTJ033-95）》和招标文件要求。
- ⑷桥梁基础质量控制
- 基坑开挖应避免超挖，已经超挖或松动部分，应将松动部分予以清除。挖至标高后不得长时间暴露、扰动或浸泡，而削弱其承载能力。挖至接近标高时，保留10-20cm一层（俗称最后一锹工）在基础施工前以人工突击挖除，并迅速检验，随即进行基础施工。
- ⑸墩台施工质量控制
- ①墩台的钢模板具有足够的强度、刚度和稳定性，可承受施工中可能产生的各项荷载，保证结构物各部尺寸、形状准确。桥台模板基本使用大尺寸钢模，板面平整，接缝严密不漏浆。
- ②浇注墩台混凝土施工中，严格控制技术标准，切实保证混凝土的配合比、水灰比和坍落度等指标要求。
- ⑹空心板、矩型板质量控制
- ①浇筑预制大梁的场地，必须平整、坚实、避免低洼、积水。
- ②浇筑预制大梁的模板尺寸、垫块、钢筋位置和预埋件的固定，均经检查符合设计、施工要求后，方可进行浇筑，并在浇筑过程中随时复查，防止跑模。
- ③每块大梁的混凝土均一次浇筑完成，不得中途间断。
- ④采用附着式振动器和插入式振捣棒组合振捣密实。
- ⑤及时进行养护。
- 1.5.2保证工程工期的措施
- 根据合同的要求，结合本工程的特点和我局的实际机械、人员等情况，在表七中已经提出了施工进度总体计划，但如何使施工总进度计划在施工中得以实施，就需要在各个方面、各个环节都有严格的保证措施，具体施工中我们将采取以下措施确保总进度计划的实施。
- 1.5.2.1从组织管理上保证工期
- ⑴本工程实行项目法施工，根据本工程的特点，为便于管理和组织施工，拟将本项目工程分成由四个专业作业队施工，各作业队又具体分成若干作业班组负责各个施工面施工。我局将组织充足精干人员，调集精良设备投入到本工程项目之中。并成立由主管生产副经理领导的、由组织公路施工经验丰富的人员担任生产调度指挥长，加强施工现场的协调和指导。由各作业队主管生产的负责人为调度员，以各施工队为生产实施对象，形成一个从上而下的主管施工进度的组织体系。工期保证组织机构见图1.5.2－1。
图1.5.2—1 工期保证组织机构图
总调度指挥长（主管生产项目副经理）
（涵洞工程师）
调度员
（路基工程师）
调度员
（测量工程师）
调度员
（试验工程师）
调度员
（机械工程师）
调度员
（材料工程师）
调度员
副总调度长（项目总工程师）
路基队
桥涵队
队
综合队
防护队
队
- ⑵建立以项目部为核心的责权利体系，定岗、定人、授权、各负其责。
- ⑶各施工队应坚持每天一次的生产布置会，做到当天的问题不留到下一天，并让每个生产者清楚明天的工作，及时安排布置。
- ⑷调度室每周定期召开一次由各施工队和机电队负责人参加的生产调度会，及时协调各队伍之间的生产关系，合理调配机构设备、物资和人力，及时解决施工生产中出现的问题，并积极参与协调好工程施工外部的关系。
- ⑸每月由项目经理或主管生产副经理组织一次总调度会，总结上个月的施工进度情况，安排下个月的施工生产任务；及时解决工程施工内部矛盾，及时协调各队伍之间和各职能部门之间的关系；对施工机械设备、生产物资和劳动力安排计划；对资金进行合理分配，保证施工进度的落实和完成。
- ⑹建立严格的《工程施工日志》制度，逐日详细记录工程进度、质量设计修改、工地洽商等问题，以及施工过程中必须记录的有关问题。
- ⑺各级领导必须“干一、观二、计划三”，提前为下道工序的施工做好人力、物力和机械设备的准备，确保工程一环扣一环有序进行。对于影响工程总进度的关键项目、关键工序，主要领导者和有关管理人员必须跟班作业，必要时组织有效力量，加班加点突破难点，以确保工程总进度计划的实现。
- ⑻建立奖罚严明的经济责任制，每季每月进行一次总结，对提前完成任务的相关责任人进行奖励；未能按时完成任务的按拖延的天数进行处罚，谁拖延谁受罚。多次完成任务不力者调离岗位，同时广泛开展“劳动竞赛”、“流动红旗评比”等活动，激发广大职工的工作热情和创造性，提高劳动效率，确保工期的实现。
- 1.5.2.2从计划安排上保证工期
- ⑴在工程开工前，必须严格按照《工程施工承包合同》的总工期要求，提出工程施工总进度计划，并对其科学性和合理性以及能否满足合同工期的要求并有所提前等问题，进行认真审查。
- ⑵在工程施工总进度计划的控制下，坚持逐月（周）编制出具体的工程施工计划和工作安排。
- ⑶制定周密详细的施工进度计划，抓住关键工序，对影响到总工期的工序和作业给予人力和物力的充分保证，确保总进度计划的顺利完成。
- ⑷对生产要素认真进行优化组合、动态管理。灵活机动地对人员、设备、物质进行调度安排，及时组织施工所需的人员、物质进场，保障后勤供应，满足施工需要，保证连续施工作业。
- ⑸缩短进场后的筹备时间，边筹备，边施工。全线施工，多头并进。
- ⑹工程计划执行过程中，如发现未能按期完成计划的情况时，必须及时检查分析原因，立即采取有效的措施，调整下周的工作计划，使上周延误的工期在下周赶回来。在整个工程的实施过程中，坚持“以日保周，以周保月”的进度保证方针，实行“雨天的损失晴天补，白天的损失晚上补，本周的损失下周补，本月的损失下月补”的补、赶不可抗力耽误工期的措施，确保总工程进度计划的实现。
- 1.5.2.3从资源上保证工期
- ⑴将该工程列为我局的重点工程，该工程所需的机械、设备、技术人员、劳动力、材料、资金等资源给予优先保证。同时成立一个施工经验丰富、组织管理能力强、结构形式合理的项目领导班子，配备一批优秀的技术骨干、生产骨干和性能卓越、状况良好的施工机械，组成一个高素质、高效率的施工队伍。
- ⑵“工欲善其事，必先利其器”。施工机械做到统筹安排、统一调配、合理使用。尽可能组织机械化流水作业，利用施工机械高效生产力，做好施工机械的维修、保养工作，施工现场设置修理场，保证施工机械的正常运转。对重要的、常用的机械和机具应留有富余备用设备，以防万一。
- ⑶制定严格的材料供应计划，根据现场的施工进度情况保证各施工段材料的及时供应，杜绝停工待料的情况出现以免耽误工期。
- 1.5.2.4从技术上保证工期
- ⑴由项目部总工程师全面负责该项目的施工技术管理，项目经理部设置工程技术部，负责制定施工方案，编制施工工艺，及时解决施工中出现的问题，以方案指导施工，防止出现返工现象而影响工期。
- ⑵实行图纸绘审制度，在工程开工前由总工程师组织有关技术人员进行设计图纸绘审，及时向业主和监理工程师提出施工图纸、技术规范和其它技术文件中不明确和有疑问之处，使工程顺利进行。
- ⑶采用新技术、新工艺、新设备，尽量压缩工序时间，安排好工序衔接，统一调度指挥，平衡远期和近期所发生或将发生的各类矛盾，使工程按部就班有节奏地进行。
- ⑷实行技术交底制度，施工技术人员应在施工之前及时向班组做好详尽的技术交底，勤到现场，对各个施工过程做好跟踪技术监控，发现问题及时现场就地解决，防止工序检验不合格而进行返工，延误工期。
- ⑸施工全过程使用计算机进行网络计划管理，确保关键线路上的工序按计划进行，若有滞后，立即采取果断措施予以弥补。计算机的硬件和软件应满足工地管理的需要，符合业主统一管理的规定，同时，在工程施工期间，所有数据的传送尽可能做到光盘或电话线传输，使数据传送方便、迅捷。
- 1.5.2.5其它保证措施
- ⑴关心员工的生活，根据不同的气候条件、施工强度相应调剂员工的饮食，加强饮食卫生管理，减少疾病。保证各个员工以健康的体魄、充沛体力，良好的精神状况投入到施工中。现场设立医务室，定期做好饮食卫生的消毒工作，防止恶性传染病的发生而影响正常施工。
- ⑵做好雨季、夜间施工的措施和周密的准备工作及防洪抗灾保证工作，确保施工的顺利进行。
- ⑶搞好与业主、监理工程师及当地群众的关系，创造一个天时地利人和的施工环境，大力配合业主的拆迁工作，以及使业主加快拆迁工作进度，为尽早提供施工现场作努力。
- 1.5.2.6建立施工进度的控制系统
- ⑴工程施工进度监测系统见图1.5.2—2。
工程进度施工实施过程
建立进度数据及采集系统
数据的整理统计和分析
实际进度和计划进度的比较
检查是否出现进度偏差
进入施工进度调整系统
是
图1.5.2—2 工程施工进度监测系统框图
- ⑵工程施工进度的调整系统，见图1.5.2—3。
工程进度施工实施过程
工程施工进度出现偏差
分析生产进度偏差的原因
分析该进度偏差对后续工序生产的影响
确定影响后续工作的限制条件
采取施工进度调整措施
形成完整的施工进度计划
采取相应的技术经济和组织措施
实施调整后的施工进度计划
工程进度施工实施过程
图1.5.2—3 工程施工进度调整系统框图
- 1.5.3保证施工安全的措施
- 1.5.3.1工程项目的安全管理
- ⑴工程项目施工的安全管理：加强现场管理，搞好工程的保卫、防盗，搞好永久工程和临时工程安全，防止发生安全事故，在每一个工程项目中，制订安全生产的组织措施，并制订严密的安全生产规程，留有足够的安全生产费用，购置安全生产的设备和器件，保证施工生产现场的紧急事故处理的开支。
- ⑵加强安全生产教育和预防措施，为施工人员办理保险，并制订以下预防措施，以保证员工的安全健康。
- ①对于施工现场高边坡及危险地段设醒目的安全标志，对开挖地段又处于交通要道处，派专人看守，或有明显的标志，防止过往行人或车辆不注意发生事故。
- ②对于基础工程或土方开挖施工，要注意预防塌方发生，及时采取防护措施。
- ③结构工程施工中，高空或河上作业，应绑好安全网，戴好安全帽，系好安全带，防止落人落物，对架板等设计，注意起吊的安全与平稳。
- ④对材料和设备储存的库房或堆放点，施工人员生活区，特别注意防火安全，设备足够数量的消灭器具、消防水管和消防栓等，以备急需。
- ⑤项目经理亲自抓安全生产和安全教育，定期如开安全生产会议，检查安全生产规章执行落实情况，建立安全生产奖罚制度促使人人重视安全，安全生产有奖，使安全生产教育落到实处，得到好的成绩。
- 1.5.3.2主要施工项目安全技术措施
- ⑴现场布置
- ①设置安全标志，在本工程现场周围配备、架立安全标志牌。
- ②施工现场的布置应符合防火、防爆、防雷电等安全规定和文明施工的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、生产车间等应按批准的总平面布置图进行布置。
- ③现场道路应平整、坚实、保持畅通；现场道路一侧或两侧遇有河沟、排水沟、深坑等情况时，应有防止行人、车辆等坠落的安全设施；危险地点应悬挂按照GB2893—82《安全色》和GB2894—82《安全标志》规定的标牌。夜间有人经过的坑洞应设红示警，现场道路应符合《工厂企业厂内运输安全规程》GB4378—84的规定，施工现场设置大幅安全宣传标语。
- ④现场的生产、生活区均要设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材应有专人管理，不得乱拿乱动，要组成一个由3～5人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。
- ⑤设置医疗机构并配置足够的医疗设施（包括房间、器械、药物、急救车辆等）为工地人员（包括监理人员）提供必要的医疗和急救服务。
- ⑥各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离应符合国家或公安部门的规定，室内不得堆放易燃品；严禁在木工加工场、料库、油库等处吸烟；现场的易燃杂物，应随时消除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。
- ⑦氧气瓶不得粘染油脂，乙炔发生器必须有防止回火的安全装置，氧气瓶与乙炔发生器要隔离存放。
- ⑨施工现场的临时用电，严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—88的规定执行：
- 1）临时用电工程的安装、维修和拆除，均由经过培训并取得上岗证的电工完成，非电工不准进行电工作业。
- 2）配电箱要能防火、防雨，箱内不得存放杂物并应设门加锁，专人管理。
- 3）移动的电气设备的供电线，应使用橡套电缆，穿过行车道时，应穿管材埋地敷设，破损电缆不得使用。
- 4）检修电气设备时应停电作业，电源箱或开关握柄应挂“有人操作，严禁合闸”的警示牌或设专人看管。必须带电作业时应经有关部门批准。
- 5）现场架设的电力线路，不得使用裸导线，临时敷设的电线路，不准挂在钢筋模板的脚手架上，必须安设绝缘支承物。
- 6）未经领导同意，严禁个人乱拉、乱接照明或其他用电器。
- 7）施工前，对周围的建筑物要确定其位置，并采取防护措施，施工中如发现触及地下构造物、地面建筑物或有危险品、文物时，立即停止施工，待处理完毕后施工。
- ⑵施工机械的安全控制措施
- ①各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须持有操作合作证，不准操作人与操作证不相符的机械；严禁将机械设备交给无操作证的人员操作，对机械操作人员建立档案，专人管理。
- ②操作人员必须按照本机说明书规定，严格按照工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度，做到：
- 1）工作前检查：
- A.工作场地周围有无妨碍工作的障碍物；
- B.油、水、电及其他保证机械设备正常运行的条件是否完备；
- C.安全操作机构是否灵活可靠；
- D.指示仪表、指示灯显示是否正常可靠；
- E.油温、水温是否达到正常使用温度。
- 2）工作中观察：
- A.工作机构有无过热、松动或其它故障；
- B.按例保规定进行例保作业；
- C.认真填写机械运转记录。
- ③驾驶室或操作室应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。
- ④机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，夜间应有专人看管。
- ⑤用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人，向机械加油时要严禁烟火。
- ⑥严禁对运转中的机械设备进行维修、保养调整等作业。
- ⑦指挥施工机械作业人员，必须上在可到人了望的安全地点，并应明确规定指挥联络信号。
- ⑧使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳子，用钢丝绳子拖、拉机械或重物时，人员应远离钢丝绳。
- ⑨起重作业应严格按照《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33—86）和《建筑安装工人安全技术操作规程》（1980—5—20）规定的要求执行。
- ⑩定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。
