评标是政府采购和招投标活动中最为重要的环节之一，是集中采购操作组织的重点，也是质疑投诉的焦点。评标工作组织是否严密、评标专家评审是否科学公正等都直接影响中标结果的产生，决定着能否从众多投标竞争者中选出最能满足采购项目各项要求的中标供应商。在实际工作中，因评标工作组织不严谨，评审专家专业能力不足等原因，影响中标结果甚至引起质疑投诉的越来越多，一方面说明供应商的维权意识越来越强，另一方面也说明我们的评标过程还存在一些细节问题有进一步明确和提高。 评标工作存在的问题主要有以下几方面： *评标专家如何独立评标问题 *专家库…
7月6日，住建部为减轻建企压力、推进工程担保，再次下发文件。明确提出：三年内，各类保证金的保函替代率要提升 30%! 下一步，将分类实施工程担保制度： 大力推行投标担保 投标保函的金额不得超过招标项目估算价的 2%，最高不超过 80 万元。 鼓励将投标人参与围标串标及提供虚假材料等行为纳入投标保函的索赔条件，规范招投标秩序。 招标人到期未退还投标保证金的，作为不良行为记入信用记录。 推行履约担保 依法必须招标的工程项目应当在招标文件中列明承包单位提供履约保函。 民间投资的住宅工程应当实行履约保函。 采用最低价中标的…
简单地讲，评标是对投标文件的评审和比较。根据什么样的标准和方法进行评审，是一个关键问题，也是评标的原则问题。在招标文件中，招标人列明了评标的标准和方法，目的就是让各潜在投标人知道这些标准和方法，以便考虑如何进行投标，最终获得成功。 一般包括价格标准和价格标准以外的其他有关标准(又称“非价格标准”)，以及如何运用这些标准来确定中选的投标。非价格标准应尽可能客观和定量化，并按货币额表示，或规定相对的权重(即“系数”或“得分”)。通常来说，在货物评标时，非价格标准主要有运费和保险费、付款计划、交货期、运营成本、货物的有效…
围标行为的界定与鉴别 第三十九条 禁止投标人相互串通投标。 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： (一)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容; (二)投标人之间约定中标人; (三)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标; (四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标 (五)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 第四十条 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： (一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; (二)不同投标人委托同一单位或者个人…
案例详情 翁炎金为万翔公司董事长，但非法定代表人。翁炎金因投资福建武平县平川镇夹子背房地产开发，从2009年8月开始向游斌琼融资，游斌琼于2009年8月至2010年2月间分4次向翁炎金投入资金总计245万元，翁炎金也分别向游斌琼出具4张《借条》，华鑫公司、万翔公司作为担保人在该4张《借条》上盖章表示担保。相关款项已按照借条约定，实际支付给翁炎金。 2014年4月30日，游斌琼、翁炎金就上述借款事宜又签订《协议书》一份，该《协议书》对以上四笔借款计利息进行了结算，重新约定了还款期限，同时，翁炎金承诺，如不能按期还款，…
来源：福建省住建厅 自2018年8月1日起，投标文件存在下列情形，投标将被否决，投标保证金也将被没收： 1、已标价工程量清单XML电子文档(如有)记录的计价软件加密锁序列号信息与本招标项目的其他投标人存在一条及以上雷同。 2、记录的计算机网卡Mac地址(如有)和CPU序列号信息与本招标项目的其他投标人存在一条及以上雷同的(已标价工程量清单XML电子文档所记录的在招标控制价的XML格式文件或计价软件版成果文件发布之前的软硬件信息除外)。 3、经电子招标投标交易平台查重分析，技术文件(如有)的内容与本招标项目的其他投标…
任何一种招标方式均有其优点和不足，在进行工程招标时，必须考虑各种招标方式的利弊及具体工程的自身特点，招标方式的成功与否不在于采用何种招标方式，而在于该种招标方式是否与工程特点及业主招标预期相符。 世界主要工程招标模式 一、美国的工程招投标制度 美国是西方较为发达的市场经济国家，其招标投标制度被认为是世界上比较成功的建筑交易体制之一。成功的招标投标及其配套制度保障了各种制度实施机制的顺利制定与实施，维护了商业公正及商业信誉、扩大了商业竞争，降低了招标投标的管理成本和交易费用。 (1)招标范围的全方位化。在美国几乎所有…
2012年开始，深圳市开始尝试“评定分离”的探讨，2015年出台《关于建设工程招标投标改革的若干规定》，引爆全社会的探讨。有的专家欢呼制度创新和招标人责权利的统一，也有很多专家质疑其合法性、合理性，认为这种改革是采购科学性的一种倒退。 影响评标结果合法、公正的因素 “评定分离”存在一个逻辑矛盾。如果评标结果是公正合理的，那么为什么要通过“定标”强力修正?这种修正的合理性在哪里?如果评标结果是不公正合理的，那既然后期有一个“定标小组”凭经验进行强力修正，那评标的意义在哪里?定标小组直接确定岂不是效率更高? 相对比较一…
单一来源采购，是政府采购的主要采购方式之一。笔者结合工作经验，梳理了单一来源采购项目在实务操作中的几类常见问题，与业内人士共同探讨。 1.单一来源采购项目是否应编制采购文件? 由于单一来源采购的特殊性，采购人更关注最终商定的价格，采购文件似乎不像其他采购方式中的那么重要。然而，从法律角度看，采购文件是采购人向供应商发出的要约，如果没有要约，供应商就无法作出承诺，也就无法达成采购合同。另外，如果不编制采购文件，采购标的的数量、技术标准、交货时间等就无法作出详细规定，采购专业人员也无法有针对性地与供应商商定产品质量等内…
