目 录
一．目的 _______________________________________________________1
二．适用范围____________________________________________________1
三．编制依据____________________________________________________1
四．现场管理机构及人员职责______________________________________1
五．职业健康安全与环境管理工作方针______________________________6
六．安全健康与环境管理工作方针和目标____________________________6
七．安全文明施工主要控制形象 ___________________________________7
八．现场总体布局 _______________________________________________8
九．安全文明施工设施及环境保护设施_____________________________14
十．进入施工现场安全文明施工纪律规定 __________________________17
十一.工程开工具各的条件 _______________________________________18
十二.施工阶段安全文明施工主要控制措施__________________________19
十三.机桩、车辆交通安全管理____________________________________27
十四.职业健康 _________________________________________________30
十五.生活安全与卫生____________________________________________30
十六.防止公害 ________________________________________________31
十七.环境保护 ________________________________________________31
十八.消防与警卫________________________________________________32
十九.应急管理 _________________________________________________32
二十.通讯 _____________________________________________________33
二十一.两措资金使用计划表______________________________________35
***风电场升压站新建工程送出线路
安全文明二次策划
编制单位（章）：
批 准： 年 月 日
审 核： 年 月 日
编 制： 年 月 日
监 理 部（章）：
总监理师： 年 月 日
监 理 师： 年 月 日
安全监理： 年 月 日
建设单位（章）：
工程主管： 年 月 日
工 程 部： 年 月 日
安 生 部： 年 月 日
项 目 部： 年 月 日
二O一O年四月
一、目的
国家电网公司电网建设分公司编制的《5OOkV输变电工程安全文明施工总体措施概念设计纲要》是一个基于高起点、高标准。严要求的文件，对全面提高输变电工程安全文明施工水平，使输变电工程建设过程安全文明施工管理有一个最佳局面并达到较高水平，必将起到极大的推动作用。
为了更好地贯彻实施 《5OOkV输变电工程安全文明施工总体措施概念设计纲要》，特制定本二次策划，现场施工及管理人员必须遵守本二次策划和为达到工程安全文明施工目标所采取的一切适用可行的措施，提高现场每个人的安全意识，实现安全健康和环境管理目标，塑造公司安全品牌形象。
二、适用范围
仅适用于由我公司负责施工的***风电场升压站新建工程送出线路项目部及下属所有施工队。
三、编制依据
- 国家电网公司电网建设分公司的《500kv输变电工程安全文明施工总体措施概念设计纲要》；
- 国家颁布的有关电力线路工程施工安全及文明施工规程和规范；
- 我公司的《职业键康安全、质量和环境管理手册》和《职业健康安全、质量和环境管理体系程序文件》；
- 我公司现有的安全、环境管理措施和经验。
四、现场管理机构及人员职责
1. 现场管理机构
见图４－１
项目经理
项目总工
专职安全员 全员
施工队长
施工队兼职安全员
施工队
图４－１现场安全文明施工管理组织机构图
- 主要人员职责
2.1项目经理
- 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，并负责组织制定贯彻实施办法
- 组织对本项目的安全风险进行预测、辨识、分析、判断、评估并采相应的对策。
- 严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法
- 定期组织安全生产检查，针对可能产生的隐患制定相应的预防措施。
- 在计划、布置、检查、总结、评比项目施工的同时，把安全工作贯穿到每个施工环节，在确保安金的前提下组织施工。
- 认真贯彻执行上级编制的安全施工措施。负责组织编制本项目的安全施工措施，经批准后组织实施。
- 负责组织对各工序及重大危险性项目开工后的安全施工条件进行检查与落实。对重要的施工项目，应亲临现场监督施工。
- 及时提出本项目施工所需安全设施及用品计划，到位后负责组织实施。
- 指导项目安全员工作，支持安监人员履行职责。
- 负责本项目工程的职工安全教育，认真组织每月一次安全工作例会和安全检查与整改。遵守文明施工规定，确保本项目工程做到文明施工。
- 认真执行安全施工与经济挂钩的管理办法。严肃查处违章违纪行为。
- 负责对分包单位的施工工地进行安全监督与指导。组织并主持轻伤事故和未遂事故的调查处理。
2.2项目总工
- 负责本项目的安全技术工作，现场监督指导重大、特殊项目的施工。
- 组织并主持安全工作规程和安全施工管理规定的学习和考试，组织并进行安全技术教育工作。
- 负责编制或督促有关人员编制分项工程施工申的安全施工、文明施工措施和重要工程项目的安全施工措施。
- 分项及重大工程施工前，负责组织安全技术交底工作。
- 从技术方面指导和支持本项目专职安全员的工作。
- 组织编制本项目技术革新和施工新工艺、新技术中的安全施工措施。
- 组织安全设施的研制和推行工作。
- 负责对分包单位施工的工地进行安全技术的监督弓指导。
- 参加本项目工地的安全施工检查，解决存在的安全技术上问题。
- 参加事故调查分析，提出防范措施。
2.3专职安全员
- 在项目经理和上级安监部门的领导下，负责项目部的日常安全管理工作。
- 负责监督、检查本项目施工场所安全文明施工情况，对查出的隐患立即督促整改。
- 有权制止违章作业和违章指挥；有权对违章者进行经济处罚；对严重危及人身安全的施工，有权命令先行停止施工，并立即报告领导研究处理
- 参加本项目重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全措施交底，并到现场检查安全施工条件，监督安全措施的执行。
- 协助项目部领导检查与布置每周的安全日活动，监督、检查施工队安全站班会，督促施工队加强安全建设。
- 参加上级部门组织的安全专业检查，对发现的问题及时督促整改。
- 参加对分包单位的工地安全监督与检查。
- 负责对安全设施、 安全防护用进行定期检查，督促并协助有关人员做好重要工器具的定期试验、鉴定工作。
- 开展安全施工的宣传教育，对施工人员进行安全教育。
- 按四不放过"协助项目部组织轻伤事故，记录事故的调查处理。
2.4施工队队长
- 队长是本队安全施工的第一责任者，对队职工安全和健康负责。
- 负责组织实施队安全工作目标。
- 负责组织本队人员学习与执行上级有关安全施工的规程，规定和措施带头遵章守纪及时纠正并查处违章违纪行为。
- 组织主持本队每周一次的安全日活动，总结与布置本队安全工作，并做好各项台帐和活动记录。
- 认真组织进行每天的班前站班安全讲话，做到任务、交待安全注意事项指定安全负责人，班后进行安全小结。
- 督促并主持本队安全检查，督促检查施工人员在施工中正确使用劳动防护用品用具。
- 负责进行变换工种人员的安全教育和岗位安全教育。
- 在工程项目开工前，负责组织本队参加施工的人员接受安全交底并签字对未签字的人员不得参加该项目的施工。
- 负责本队施工项目开工前的安全施工条件的检查与落实，对危险作业的施工点，设安全监护人。
- 督促本队施工人员迸行文明施工，收工时及时整理作业场所。
- 贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法，做到奖罚分明。
- 组织本队人员按 “四不放过”的原则分析事故原因，吸取教训，及时改进本队安全工作。
2.5施工队兼职安全员
- 协助队长组织本队人员学习贯彻电力建设安全工作规程，安全施工管理规定和上级有关安全工作的指示与要求。
- 协助队长进行本队安全建设，开展各项安全活动。
- 协助队长组织安全施工和文明施工。有权制止和纠正违章作业行为。
- 协助队长审查安全施工作业票。
- 检查作业现场的安全施工情况；检查和督促本队人员做好安全施工措施及正确使用劳动防护用品、用具。
- 协助队长开展安全施工宣传教育工作。
- 协助队长建立安全管理台帐 做好安全活动记录；保管好有关安全资料。
- 发生伤亡事故应及时报告，积极抢救伤员，保护事故现场。
- 参加本队事故的调查分析。
五、职业健康安全与环境管理工作方针
- 预防为主 控制送变电施工中危险
- 强化监督 严格遵守相关法律法规
- 以人为本 切实保障员工安全健康
- 保护环境 力求减少污染水土流失
- 科学管理 实现安全绩效持续改进
六、安全健康与环境管理目标
6.1安全总体目标
- 不发生人身死亡事故和重伤事故；
- 不发生重大施工机械损坏事故；
- 不发生重大火灾事故；
- 不发生负主要责任的重大交通事故；
- 不发生环境污染事故和重大垮(坍)塌事故；
- 不发生因工程建设而造成的大面积停电或电网解裂事故。
- “设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”，创建全国电网工程建设安全文明施工一流水平，树立国家电网公司输变工程安全品牌形象，同时树立我公司安全品牌形象
6.2环境保护目的
- 树木砍伐，施工占地符合要求，保护植被，防止水土流失。
- 控制施工噪声达标。
- 施工过程中固体废弃物达标。
- 消除有害烟尘排放，消除白色污染。
- 保护水资源不受污染。
- 保护好文物、化石。
七、安全文明施工主要控制形象
- 现场开工前将安全方针报建设及监理单位审批，以现代方式切实地贯彻执行建设单位有关安全，健康和劳动保护的方针，保证每个人的职责明确，员工充分理解，正确执行。
- 向建设及监理单位提交工作的安全计划，包括所进行的风险评估细节，提出能确保安全处理所确定风险的控制程序和工作方法以及确保受影响人员接受到有关风险评估的资料，指示和培训等方面的建议。
- 任何人在未接受安全指导和培训前都不得在现场开始工作，此处的指导包括下列说明和信息：
- 健康和安全方针及其贯彻实施。
- 安全建议和事故防范。
- 安全职责——个人、监护人员和管理层。
- 安全组织机构的作用和功能。
- 安全会议的目的。
- 安全手册，列出有关现场的安全条例（例如个人行为，安全设备，室内整洁等）。
- 现场事故程序的详细说明。
- 提供的劳动保护和急救设施，包括其位置和使用情况。
- 工伤和危险事故的报告程序，包括事故记录册的作用。
- 保卫工作的安排和个人上岗证。
- 发生紧急情况时撤离现场的计划。
- 建设单位的现场条例和安全规定的要求。
- 推行“绿色环保工程”和“清洁素养型施工”，加强工程环境管理力度，提高环境保护管理水平。
- 树立“尊重人、关心人、爱护人、以人为本的管理理念”，为员工营造国内一流的办工、施工与安全文明施工环境，实现作业全过程人身安全防护完善化。
八、现场总体布局
8.1模块化管理
线路施工现场分为生活区、施工区、材料区等功能区块，分别模块化管理。项目部办公室的布置应符合电网建设分公司的要求。
8.1.1施工区域化管理
-
-
- 对设备材料堆放、基础开挖、杆塔组立、张力场、牵引场等场地实行安全，文明施工责任区域封闭管理。设置现场定置图、组织分工图、事故应急响应联络图，和主要机械设备操作规程、危险点控制对策表，具体详见各分项工程施工作业指导书。
- 安全文明施工责任区域一般塔位采用警戒线、旗配以红白相间色标的铝合金轻型立杆，特殊塔位采用网、板进行封闭。
-
主要工序施工现场布置图如下:
8.2施工场地
8.2.1基础施工场地
- 进入现场的机具、材料按定置图放置，石子、中砂、水泥、钢筋等工程材料用彩条布铺垫隔离，按规定堆放，并插上材料标示牌。
- 水泥运输和使用，按规定做好灰尘飞扬和洒落的防护措施。
- 基面及基坑开挖时要严格控制开挖尺寸，制定合理的弃土堆放和处置方案，尽量减少水土流失。
- 对可耕作的基础场地，土石施工中严格按要求将生土，熟土分别堆放回填，即将基坑范围内的上层40cm的熟土单独堆放，底下用彩条部衬垫回填时，先回填带有细小施工废料的生土，最后用熟土进行基面整平，并撒上优质草籽，以防雨水冲刷，造成水土流失。保持基坑附近原有的生态。
- 禁止将有毒有害废弃物作土方进行回填，余土、弃渣、生活垃圾应妥善处理，严禁倒入河湖之中。
- 施工用电统一配备符合国家标准的电源箱，做到一机一闸一漏保控制。
- 橡皮套电缆线用红白相间的标志杆迸行安全警示标识，高度不低于2.5m，如跨越公路高度不低于6m。
- 山区爆破作业按规定划定安全警戒区，严格按爆破工程作业操作规程进行施工。
- 遵守当地有关环境保护规定，在施工中注意文化古迹及文物的保护工作。
8.2.2杆塔组立施工场地
- 机具材料及地面组装均按定置图放置并设置临时工具房，工具房保持干净整洁。
- 螺栓、垫片等应放在专用桶袋内，现场根据螺栓、垫片的规格、数量用多个桶包分类存放，方便现场取用，提高工作效率。
- 杆塔组立过程中尽量减少临时占地面积，尽量不破坏原有的地形地貌。
- 所有进场的机械设备保证处于良好的状况条件下，绞磨机头部位下垫钢板，防止漏油污染环境。
- 塔位在水塘内时，搭设牢固的作业平台，严禁浪风绳、绞磨绳落入水塘，防止油绳污染水环境。
8.2.3架线施工场地
- 放线施工时需要大量的施工机具，必须采用合理科学的现场布置，严格控制临时占地面积，防止土地大量板结硬化。
- 架线施工现场的工具、设备、机械必须保持完好，严禁带伤漏油机械进入现场，保证土地不受污染。
- 开挖的临时拉线地锚坑注意生、熟土的分类堆放和回填次序。
- 导、地展放线需要较长时间的连续作业，架线施工现场按定置图布置休息区，足够大小的避雨棚等。
- 现场设临时厕所，保证现场文明形象。
- 设置临时工具区，工具区中的工具分类存放，保证工具状态良好。
- 指挥台设置在指挥棚内，设置少量办公桌，保证现场的位置位于信息较强的地点，以及与项目部的信息连通。
- 施工现场布置大型标牌标语多条，展示国网工程形象。
8.3道路
施工道路是工程顺利开展的关键要素之一，大量的材料需要运进施工现场，施工时尽量选择原有的道路运输，减少对自然植被的破坏．对需要修筑的临时道路应预先规划并征得有关方面同意。
8.4现场建筑
施工现场采用活动式帐篷，装配式工棚，因地制宜搭建施工临时工棚，设置完好的卫生设施，保证文明施工．搭设工棚禁止使用的材料：石棉瓦 模板 脚手板 彩条布 油毛毡竹笆等材料，避免废料对当地环境的污染和破坏，并要求有较高的结构强度，保证员工的安全。
8.5平台
项目部办公区院内修筑平台，分别立项目部标牌、企业标识和彩色劳动保护旗帜。
8.6装置型设施
按国家电网公司电网建设分公司的《图册》要求设置宣传类、道路交通类、区域围护类、废料垃圾回收类、材料设备状态标识类设施。
8.7大型标志牌
在施工办公区，施工区分别设置若干块大型标志牌，分别喷绘：电网建设分公司工程项目名称、工程概貌、施工单位简介，职业健康安全与环境管理，质量管理方针，安全文明施工纪律，工程组织结构，施工总平面布置图等。
8.8机具
进入现场的机械设备，工器具 工具房 跨越架等必须经过整修、油漆统一色标标识，确保完好、美观；
机械设置安全操作规程牌悬挂应美观、规范；
中、小型机具应保持清洁、润滑和表面油漆完好，标识统一，并悬挂美观、规范的操作规程标牌；
中小型机具在现场露天使用，设置牢固且美观适用的防雨设施。
8.9绿化
办公区设置绿化带，员工生活区宿舍和文体活动场所门前、场边种植花草树木，创造良好的办公、生活环境，提高员工的生活质量。
8.10设备材料堆放
设材料设备堆放站，实行分区堆放，定置化管理。基础工程、杆塔工程施工材料在现场堆放时间不超过２天，张力架线工程不过3天。
九、安全文明施工设施及环境保护设施
9.1 攀登自锁器：杆搭垂直攀登时必须为施工人员提供全过程安全防护设施，使用时主绳（直径16mm锦纶绳）应配备“紧绳器”。杆塔吊装时力争将保护主绳同时安装到位。
9.2 速差自控器：杆塔短距离垂直攀登或安装附件时为施工人员提供的全过程安全防护设施。
9.3 组塔、高处作业人员水平移动或高处临边作业使用直径13毫米以上的塑套纲丝绳，作为安全防护设施。
9.4 使用带有紧绳器装置的水平安全绳:使用带有紧绳器装置、直径16mm锦纶绳、配套攀登自锁器作为作业人员在杆塔上水平移动时的安全防护设施。
9.5 孔洞盖板和临时防护栏杆：孔洞及沟道临时盖板使用4-5毫米花纹钢板制作并涂以黑黄相间的警告标志和禁止挪用标志。不能使用盖板处设坚固的隔离围栏。
9.6 下线爬梯：施工人员高处垂直上下悬挂瓷瓶串和安装附件的专用铝合金或软爬梯，一般与速差自控器配套使用。
9.7 全方位防冲击安全带：一般用于高处作业固定地点的人身防护。
9.8安全网高处作业防坠落设施。
9.9 平衡挂线平台:特殊环境条件下，因不能下导线进行液压联接作业而使用的高处挂线平台。
9.10 配电箱弓电缆
- 施工用电按国家标准采用三相五线制(TN-S系统)。一、二级电源盘柜内部配置电源盘柜外型样式和标识等按《手册》设计，专业生产厂家定做。
- 施工用电设施的安装、维护由取得合格证的电工担任，严禁私拉乱接。
- 工程施工用电源禁用硬质塑套线。
- 施工生活电源布线必须整齐、安全、规范。
9.10.1 施工照明：施工照明配置以基础施工阶段需求为主，采用集中广式照明和可移动式照明相结合方式，杜绝使用普通碘钨灯。
9.10.2 三级盘与便携式电源盘(四级盘)：配各足够工程需要的三级、四级盘：三级盘为插座盘及单个开关盘，壳体按《手册》要求统一定做：移动电源盘(四级盘)采用便携式卷线盘。
9.10.3 漏电保安器: 在二、三、四级盘内均装设漏电保安器，每月效验一次，做灵敏度试验，并作好试验检查记录。
9.10.4 电焊机二次线:必须使用软橡套电缆，下班时及时收回。
9.10.5 防静电服：用于施工人员在邻近高压、强电场中的人身防护。
9.10.6 施工接地线：用作防止邻近高压线路静电感应触电或误合闸触电的安全接地线。
9.10.7 安全围栏和临时提示遮拦；于安全通道、贵重设各保护、带电区分界、等危险区域的区划和隔离。
9.10.8 氧气、乙炔箱及卷扬机、单体电焊机罩棚：氧气、乙炔瓶及卷扬机、单体电焊机棚采用统一形式钢制箱棚，涂刷油漆，并喷绘标识。
9.10.9 危险品库：现场如使用危险品，必须设置专用危险品库房，并醒目标识。对危险品及危险废品，集中存放，专人管理，并按相关规定做好危险废品处理工作。
9.10.10 安全标士牌 ：现场 、仓库 、危险区域作安全提示、指令、瞥告 禁令标识。各种标识应据实分析对危险设置。
9.10.11废料、垃圾分类存放物:施工、办公、生活产生的废料与垃圾，由施工人员规划分类存放场所和统一存放设施样式。
9.10.12 水冲式厕所：项目部配置高标准的水式厕所，由专人负责管理，保证厕所内无蚊蝇、无异味。
9.10.13 污水沉淀池 ：项目部利用房主原有的污水沉淀池，根据需要对其加标准化修建、改造，将生活污水经过沉淀处理后排出。
9.10.14 废液回收设施：材料站设废油漆桶、刷，机油磨砂片等废气物回收桶，定期交当地环保部门指定的部门/地方处理。垃圾，废物和废弃材料按照环保部门批准的方式进行处理，不许在现场焚烧垃圾。
十、进入施工现场安全文明施工纪律规定
10.1 进入现场人员必须正确佩带安全帽，系好帽带，严禁坐在安全帽上。
10.2 进入现场人员穿符合安全要求的工作服，施工人员着装整齐统一、佩带胸卡上岗。
10.3 进入现场人员严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、背心、短裤及裙装。严禁在现场内赤膊。
10.4 从事特殊作业的人员，应穿着专用防护服。
- 5 进入高处作业区域人员人手一条安全带。
- 6 进入现场的施工人员不得打领带，不宜戴戒指 、手链等饰物。
10.7 进入现场的施工人员不得长发披肩，长发、长辫应塞在安全帽内。
10.8 遵守安全设施使用规定，自觉使用安全设施保护自身安全。
10.9 严禁酒后进入施工现场。
- 10 严禁在张力场、牵引场非规定的吸烟场所吸烟。
- 11 严禁擅自进入危险作业区域。
10.12 进入现场的机械设备完好、整洁，挂安全操作规程牌，操作人员持证上岗。
- 13 施工现场保持道路畅通，通道两侧不应堆放设备材料等物品。
- 14 作业前检查安全工器具，严禁使用不合格品。
- 15 作业现场设安全警示标志，作业区下方不得站人。
- 16 雷雨、暴雨、浓雾、6级及以上大风天气不得进行高处作业。
十一、工程开工具备的条件
11.1 与承包施工签定“工程承包合同”、“安全施工合同”、“安全责任状”。
11.2 施工组织设计编写完毕并经审查批准。
11.3 安全文明施工总体措施己编制完成并经审查批准。
11.4 工程项目安全与健康工作程序己编制完成并经监理代表批准。需要编制的工作程序:基础(坑)开挖作业、基础作业、接地作业、爆破作业、钢筋摸板作业、跨越架塔设作业、杆塔组立作业、放紧线作业、附件安装作业、试运与投运作业等。
11.5 安全施工措施编审程序表己编制完成。
11.6 己建立健全安全文明施工管理制度(电子版)。
11.7 安全文明施工管理台帐己建立。
11.8 进入现场的全体员工经过安全健康与环境管理知识教育培训，11.9 考试合格持证及佩带"胸卡证"上岗。
11.10 特殊工种全部经过培训考试合格，持证上岗。
11.11 进入施工现场的全体员工经过身体健康检查并合格，建立体检档案备查。
11.12 己与保险机构签订了保险合同，为现场从事危险作业的人员办理了人身意外伤害保险。
11.13 现场办公、生活、加工和施工临建设施完善，具备使用条件。
十二、施工阶段安全文明施工主要控制措施
12.1安全施工措施的编制与执行
12.1.1 根据现场实际情况编制安全施工措施，保证措施的针对性、有效性、适用性；对于特殊的施工，专门编制施工安全措施。
12.1.2 重大施工项目、重要施工工序、特殊作业、危险作业安全施工措施必须经监理审查批准后方可实施。
12.1.3 在工程管理软件的应用中 根据形象迸度在各作业项目节点加载危险点，源控制信息，对安全管理进行时实监控。
12.1.4 运用多媒体手段对施工人员进行生动形象的安全技术交底，保证交底效果；交底与被交底人双方签字确认。
12.1.5 项目开工前，施工负责人必须对工程进行安全文明施工条件检查并签字确认，不具各条件的不得开工条件。
12.2安全设施
工程开工之初，项目部根据工程实际情况制定安全技术措施费计划表，列出详细的安全技术措施项目，公司按照《电力建设安全健康与环境管理工作规定》的要求，确保安全措施补助费的提取和使用，保让安全投入，加强安全防护，实施安全设施标准化，使现场具各完善的安全文明施工条件。
12.3高处作业
a) 高处作业安全措施必须得到彻底贯彻，在各种情况下对人身都有保护措施。
b) 避免和减少交叉施工，确实无法避免的要制定安全防护措施，并有效实施，方可施工。
12.4跨越架搭设
a) 一般规定
- 搭设电力线路跨越架作业由合格的架子工承担，非专业工种不得搭设跨越架。
- 跨越架包括毛竹跨越架和钢管跨越架等，跨越时选用何种跨越架，应根被跨越物情况 地形条件 跨越高度经技术经济比较确定。
- 跨越架搭设应编写作业指导书，特殊状况下使用的特殊跨越架应经专门设计后编制作业指导书，经技术审批后进行安全技术交底后施工。
- 跨越架搭设必须牢固可靠，搭设完毕后必须经技术、安全部门检查验收合格后方可使用。
- 高层金属跨越架，应设防雷装置。在临近带电体作业必须执行电力建设安全工作规程有关安全条文的规定。
- 遇有六级以上大风、暴雨、打雷。雾雪天气，应停止搭设跨越架。
- 搭设跨越架除执行建筑安装工程安全工作规程外，必须执行电力建设安全工作规程(DL 5009.2—94)和跨越电力线路架线施工规程(DL5106-1999)有关条文的规定。
b) 应用钢管跨越架的基本规定
- 钢管跨越架应在安全施工允许的条件下具有本身自立的强度并能满足施工设计强度的要求。
- 钢管跨越架的组立必须牢固可靠 所处位置准确。
- 跨越不停电电力线的钢管跨越架，应适当加固并应用绝缘材料封顶。
- 跨越架应按DL5009.2_1994中的有关规定保持对被跨越物的安全距离，即保持对被跨越物的有效遮护。
- 跨越架上应按有关规定悬挂"危险，有电，禁止攀登!"等醒目标志。
- 强风、暴雨过后应对跨越设施进行加固和检查，确认合格后方可使用。
- 参加跨越不停电线路(如采用航空动力伞不停电跨越运行线路)的施工人员必须熟练掌握跨越施工方法(包括飞行器等设施)并熟悉安全措施，经本单位组织培训和技术交底后方可参加跨越施工。
- 搭没和拆除跨越架时应设安全监护人。
- 钢管跨越架架体的强度，要求在发生断线或跑线事放情况时能承受冲击荷载。
- 钢管跨越架要经过静载加荷试验和断线冲击试验，试验合格后方可使用。
- 按线路设计中的交又跨越点断面图，在施工前对跨越点交叉角度、被跨电力线路架空地线在交叉点的对地高度、下导线在交又点的对地高度、下导线边线间宽度、地形情况进行复测，根据复测结果，布置钢管跨越架的平面尺寸和架高。复测跨越点断面图时，应考虑环境温度的变化(即复测季节与施工季节的温差)。
- 跨越场两侧的放线滑车上均应采取接地保护措施，在跨越施工前所有接地装置必须安装完毕且与铁塔可靠连接。
- 钢管跨越架组立完成后，应有可靠的接地措施，接地线必须用多股软铜线，接地棒埋深不得小于0.6m，接地线与架体接地棒连接牢围不得缠绕。
- 封顶处大横杆、小横杆用双根钢管并联设置四角设“羊角”。
c) 跨越架搭设构架要求
- 跨越架搭没一般单独编制专门的《作业指导书》并编制安全技术保证措施。
12.5 起重作业
a) 参与起重作业的司机、指挥、挂钩、机械等操作按国家规定、全过程有持证人员进行操作。
b) 钢丝绳、吊钩、滑车、安全装置及起重工器具按有关标准进行检验、检查和保养，发现性能不正常时，应及时排除。
c) 施工现场使用国家标准规定的起重指挥信号、手势和旗语。
12.6 施工用电
a) 在指定的地点接入施工用电系统，并全权负责连接点以下的电气设备保护和人身安全。
b) 施工用电设施的安装、维护由取得合格证的专职电工进行，严禁私拉乱接。
c) 施工电源设施配套符合安全设施标准化的要求，接线整齐美观。
d) 施工用电安全规定：
- 施工用电的布置按施工组织设计或施工组织计划措施进行并符合当地供电部门的有关规定。
- 现场集中控制的开关柜或配电箱的设置地点应平整不被水淹，防止人员碰撞和物体打击。
- 开关柜或配电箱的配线应绝缘良好、排列整齐，绑扎成束固定在盘内，盘面操作部位不得有带电体裸露。
- 照明、动力合一的流动刀闸箱应装设四极漏电电流动作保护器。
- 用电设备的电源线长度不大于5米，大于5米以上时应设流动刀闸箱，流动刀闸箱引线长度不大于40米。
- 电气设备不得超铬牌使用，开关及熔断器必须上口接电源，下口接负荷，负荷应标明名称，单相闸刀开关应标明电压。
- 不同电压的插座与插销应选用不同的结构，严禁用单相三孔插座代替三相插座，单相插座应标明电压等级。
- 移动式照明灯采用绝缘支架，支架应稳固可靠。采用金属支架时，支架应稳固，并采取接地或接零保护，不得带电移动。
- 电源线路不得直接绑挂在金属构件上，在金属跨越架上应设木横担。
- 使用外借电源时，电气设备所采用的保护方式应与借电源系统中的保护方式一致。
- 电气设备附近应配备适用于扑灭电气火灾的消防器材。
12.7 使用电气设备和电动工器具的规定：
- 不得超铭牌使用。
- 外壳必须接地或接零。
- 严禁将电线直接钩挂在闸刀上或直接插入插座内使用。
- 严禁一个开关或一个插座接两台及以上电气设备或电动工具。
- 移动式电气设备或电动工具应使用软橡胶电缆，电缆不得破损、漏电。
- 不得用电源软橡胶电缆拖拉或移动电动工具。
- 严禁湿手接触电源开关。
- 工作中断必须切断电源。
- 所有的用电设备必须定期进行检查。
- 电动工器具和电器安全用具必须专人保管，每六个月定期进行一次检查，并在工器具上标注检查日期和期限，归口管理部门必须做好检查记录台帐。绝缘不良的电气设备和工器具应严禁使用。
12.8 焊接作业
12.8.1 遵守焊接安全规程，严禁在带压的设备上和盛装过油脂与可燃气体的容器上进行焊接作业，严禁在易燃材料附近及上方进行焊接工作。
12.8.2 将焊接作业点5m范围内的易燃易爆材料清除干净。
12.8.3 氧气、乙炔瓶使用符合安全要求，固定设施牢靠、美观。
12.8.4 电焊机外壳必须用软铜线可靠接地。
12.8.5 焊接人员作业时着专用劳动防护用用品。
12.8.6 工作结束后必须切断电源，检查工作场所及其周围，确认无起火危险后方可离开。
12.9 一般危险性作业
12.9.1 进入坑井孔洞潮湿地点作业，必须使用行灯照明，并做好防止缺氧窒息措施。
12.9.2 拆除作业、近电作业、吊装作业等危险作业场所设有警戒、警告标志，并有专人监护。
12.9.3 坑井、孔洞、陡坎、土石方开挖区、重点防火区设置围栏、盖板，并有明显标志，易燃易爆物品单独存放。
12.9.4 处于河沼鱼塘中的杆塔，施工人员必须避免与水直接接触，防止感染血吸虫病，须跨越或在水上作业的采用便携式冲气橡皮艇进行。
12.9.5 进入林区内的全体施工作业人员要注射森林脑炎疫苗，防止“草爬子”的侵害，同时也要注意林区内的野兽对人伤害。
12.10 土石方开挖
12.10.1在充分考察好全工程的地形及地貌后，就土石方开挖制定合理的弃土石方案和防塌方措施。
12.10.2科学安排土石方运输，保证地方道路通畅。
12.10.3与土方车司机签订现场施工文明管理协议，制定有力措施减少土方散落造成对地面的污染。
12.10.4施工过程中，派人在沿途清扫，保证路面清洁。
12.11 爆破作业
12.11.1 爆破作业人员必须经过专门培训，取得"爆破作业证"，方可从事爆破作业。
12.11.2 爆破作业人员必须严格按照《爆破作业技术操作规程》的规定，进行各道工序作业。
12.11.3 爆破作业前，必须进行爆破设计，制定安全防护措施，填写"爆破申请单"，经有关负责人批准后方可领取爆破器材进行爆破作业。
12.11.4 爆破作业必须在规定的时间内进行，并确定危险区的边界，设置明显的标志和警戒岗哨。
12.12 线路工程
12.12.1 所有进场的受力共器具在公司资源进行拉力试验后，方可运送工程项目经理部，项目经理部按照外观检查30%抽拉力试验合格后，运抵现场使用.
12.12.2 所有进场设各经过三级保养，保证设备处于良好状况
12.12.3 施工班组在使用前，必须进行外观检查，设备检查例行保养卡是否正常实施，确保设各正常运转.
12.12.4 现场配备设备 机械检修专职人员，进行经常性维护 保养 保持外观完好.
12.12.5 每个分部工程开工前编制相应的防触电、坍塌、坠落、物体打击 机械伤害、窒息等安全措施。
12.12.6 夏季施工，项目经理部配各足够的毒虫、毒蛇危害药品，并分发到每个施工人员。
12.12.7 作好防雷电措施、雷雨天禁止野外作业。
12.13 成品、半成品防护与防止"二次污染"。
12.13.1 制订现场成品保护管理规定及具体保护方案和措施防止二次污染。
12.13.2 基础工程钢筋在材料站统一加工，材料站的钢筋要用木方衬垫，现场随用随送，保证基础钢筋完好。
12.13.3 运至现场的钢筋、塔材、金具、导地线底部妥善衬垫，防止污泥沾染。
12.13.4 杆培组立、附件安装分部工程，高空作业人员必须穿戴干净软底鞋、手套，确保业主设备的干净整洁。
12.13.5 基础存在外观工艺缺陷，未经监理检查批准，不得进行二次抹面。
12.13.6 竣工移交前，派专门施工人员，经常性维护塔材、绝缘子的卫生工作。
12.14 现场清理整顿
12.14.1 推行“清洁素养型”施工，安全文明施工责任区内，实行工序交接验收，签字制度，保证各工序工艺，质量符合验收标准。
12.14.2 现场领用的材料码放整齐，无乱堆乱放及堵塞通道现象。
12.14.3 设备、材料开箱在指定地点进行，废料垃圾及时清理运走。
各种工器具、索具摆放、挂放整齐、表面清洁。
12.14.4 各种施工垃圾 废料堆放在指定场所，现场做到随做随净。
12.14.5“随做随净”制度，必须达到一日一清、一日一净。
12.14.6 施工作业现场设置安全通道并有明显标示，安全通道必须做到安全、整洁、畅通。
12.14.7 生活垃圾用塑料袋装好 集中存放在封闭的垃圾桶内，每天清理运出现场。
12.14.8 工作人员自觉保持施工区、生活区及公共区的清洁卫生。
12.14.9 工作人员在施工中不得损坏各种安全标识、警示牌和测量控制点。
十三、机械、车辆交通安全管理
13.1 进入现场的机械做到机容、机貌整洁、安全技术状况良好、安全保护装置齐全，汽车吊经正式检验机构检验合格并悬挂安全准用证。
13.2 设专人负责机械、车辆的交通安全管理 ，明确管理职责，做好交通事故管理、交通事故处理，交通事故上报等管理制工作。
- 交通安全管理人员职责
- 贯彻执行有关国家、地方、行政、行业的交通安全法规和阶段性的工作要求的宣传，教育、执行。
- 组织驾驶员，修理和管理人员日常安全学习，安全考试。
- 组织安排车辆例行保养、修理、确保车辆安全运行。
- 监督检查车辆的安全转载和运输，制定重大运输方案并签发安全作业票。
- 布置检查车辆每月一次的安全的活动，做到有内容、有检查、有记录。
- 组织对驾驶员的审证和车辆的验审工作。
- 组织定期或不定期的行车、修理、保养安全大检查，对存在问题按 "三定"原则限期整改。
- 负责对违章人员进行安全教育和按"四不放过"的原则进行登记处罚，对优秀驾驶员、修理和管理人员给予奖励。
- 组织或参加有关交通事故的定性定责工作，并按有关规定处理上报。
- 负责对车辆交通安全管理资料的管理，建立建全管理台帐。
- 负责向车辆管单位和公司填报安全月报表和事故报告。
- 交通事故处理
- 交通事故处理原则上以事故发生所在地交通监理部门处理为准。
- 车辆单位应采取积极态度接受和协助交通监理部门对事故的调查分析和处理。
- 在是定性定责以后，车辆单位应根据有关交通的处罚规定，按"四不放过"原则，对责任人进行教育和处罚。
- 公司还应接受交通安全协调小组的协调和监督。
- 交通事故上报
- 发生交通事故按下列规定的期限，将事故处理情况<<交通事故情况报表>>报公司备案，并附交通监理部门的<<道路交通事故责任认定书>>和<<道路交通损害赔偿调解书>>。
- 轻伤或物损事故:事故发生日起15天内报公司。
- 重伤事故:事故发生日起15天内报公司。
- 死亡事故:事故发生日24小时内报公司，报表在25 天内报公司。
- 如在以上规定期限内，由于交通监理部末结案则先报<<末结案交通事故初调查情况报告>>结案后再填写正式报告，原报告<<末结案交通事故初步调查情况报告>>同时作废。
- 3 建且并健全相关交通安全管理制度，主要有:
- 交通安全学习制度
- 交通安全考核(奖罚)制度
- 车辆例行保养制度
- 交通安全作业票制度
- 交通安全检查及整改制度
- 4 交通安全管理基本台帐
- 驾驶员安全行车记录台帐
- 交通事故、违章记录台帐
- 安全学习、考试台帐
- 车辆安全检查台帐(单车档案)
13.5 机动车辆在现场、办公区、生活区限速行驶，严禁无证驾驶，严禁酒后架车。
十四、职业健康
14.1 高处人员、焊工定期进行身体健康检查，并建立体检档案。
-
- 材料站焊接区域设置排风扇，保持良好的通风除尘、换气及防止中毒措施。
- 夏季施工做好防暑降温措施，调整施工休息时间，避免中午高温期间露天施工，提供清凉饮料。配各清凉袖、风油精等防暑降温用品。
- 严禁带病上班，一经发现，扣除当日全部工资奖金。
- 在可能有血吸虫病地区应联系当地血防部门，讲解防血吸虫病知识，提高员工自我预防能力。
- 在有毒蛇、野兽、毒蜂的地区施工或外出时，应配备必要的保卫器械.防护用具及药品。
十五、生活安全与卫生
a) 生活临建进行专门设计，电线、煤气罐、通信、电器设备等确保符合安全要求；按照规定配置消防用品，派专人检查维护。
b) 员工食堂和食品间设施设计合理，与外界做到独立封闭。
c) 项目部组织定期对饮用水及饮食卫生进行检查，有限期整改的权利。
d) 提高食堂菜式制作水平，限制员工在外部乱吃乱喝，预防肠道疾病的发生，防止食物中毒。
e) 制定员工宿舍专项管理措施，夏季配备空调设备，保持通风与干净整洁，为员工提供舒适的办公生活环境。
f) 办公区设立全套沫浴、盟洗设施、工作服洗涤、干燥消毒设施，现场建设太阳能淋浴房。
g) 制定员工生活区定期消毒制度，预防各种传染性疾病，制定消灭蚊、蝇、老鼠的措施。
h) 制定专门措施.保证为外协工住宿、餐饮等生活卫生条件和劳动防护条件.实行一人一床，一被褥(蚊帐)、专人管理，定期检查，严格控制。
十六、防止公害
a) 承担消除施工现场烟尘，灰尘飘洒的义务，现场禁止一切焚烧物料的行为。
b) 基础施工按规定将剩余的砂、石及时运出现场，严禁直接抛弃到林区及耕地中，防止对环境造成污染。
十七、环境保护
a) 推行"绿色环保型"施工。
b) 加强现场施工管理，尽量减少临时占地，减少植被破坏。
c) 树木的砍伐必须按设计及有关规定和有关部门的要求进行，严禁不必要的砍伐。
d) 土石方按要求堆放，农田内上方按生熟上分类堆放，并做防护坎，尽量减少水土流失。
f) 基础工程结束后，对原地形和植被破坏区域，立即植上草皮或种上草籽，以防雨水冲刷，造成水土流失。
g) 工地运输对机动车不能到达的地方，采用人力、畜力运输，不考虑修筑汽车运输道路。
h) 农田内施工时，现场堆放砂，石 水泥等材料将采用五彩布垫层，完工后及时清理现场，做到"工完料尽场地清"。
i) 加强环境保护的检查和监控工作，减少空气污染、噪声污染或由于其施工，方法不当造成人员和财产的危害或干扰。
j) 加强对水资源保护，持别是对水源要进行保护。
k) 基面及基坑开挖时制定合理的放线开挖措施，严格控制开挖尺寸，尽量不降基面或少降基面，保留原地形和自然植被，减少水土流失，在山坡开挖时下坡处采取防止土石块滚落到山坡下方的措施，尽量减少对天然植被的破坏。
l) 与当地有关部门联系，遵守当地有关环境保护规定，在施工中搞好文化古迹及文物的保护工作。
十八、消防与警卫
a) 建立健全项目经理部消防保卫网络，制定严格的消防、保卫制度，成立项目部又务消防队，学习有关消防知识。
b) 办公区、生活区、材料站、施工区配备足够数量的消防器材。
c) 严格执行工作票制度。
d) 在山区施工时，重点加强护林防火工作，施工道路边和施工现场设置防火警示牌，进入林区严禁携带火种，严禁吸烟。
十九、应急管理
19.1 应急预案与应急预演
根据输电线路的工程特点，沿线地形、地貌、民俗风情和社会治安的特殊性，做好应急准各和应急响应工作，制定相关《应急预案》，编制的《应急预案》主要包括但不限于以下部分:
- 《交通事故应急预案》
- 《防洪、防汛应急预案》
- 《现场触电急救应急预案》
- 《基础工程塌方围堰透水、泉涌应急预案》
- 《杆塔组立倒塔应急预案》
- 《高处坠落急救应急预案》
- 《架线断线、跑线应急预案》
- 《地震应急预案》
- 《民事事件预案》
- 《刑事事件预案》
对有可能发行的突发事件以及无法抗拒的自然灾害进行预防控制，根据《应急预案》的专业特征，组织相关专业人员进行应急演习。
19.2 应急资源
根据编制的应怠预案配置足够数量的应急资源，应急资源的管理由项目经理直接负责，应急资源始终处于备用状态，派专人进行维护保养工作。
19.3 紧急联络与救护体制
建立施工现场和生活区消防和救护紧急联络体制，建立救护紧急联络网，公布所有项目管理人员、施工队的紧急联络电话。紧急联络电话制作成标识牌置于醒目地点。
二十、通讯
-
- 项目部配电脑、打印机、数码相机，程控电话，传真机等必要的现代化办公通讯设施，用于进行文件资料管理和信息处理，确保图文、声讯信息传递的可靠性 连续性和高速性.
- 设置一台微机可以上网，并注册专用Email地址提供给建设单位、监理等相关单位，以便实现远程数据传输，保障项目部与建设单位、监理单位的图文信息传递。
- 项目主要负责人及各部门负责、施工队长等均配各移动电话，以保证与公司、项目法人、监理等及时联系。
- 架线阶段采用无线电台及对讲机进行联络。
二十一、 两措资金使用计划表
***风电场升压站新建工程送出线路
安全施工计划投入资金明细表
| 序号 | 名称 | 数量 | 单位 | 单价 | 总价（元） |
| 1 | 安全（带）绳 | 24 | 套 | 280 | 6720 |
| 2 | 灭火器 | 60 | 只 | 120 | 7200 |
| 3 | 绝缘绳 | 60 | kg | 40 | 2400 |
| 4 | 安全帽 | 120 | 个 | 35 | 4200 |
| 5 | 速差自控器 | 22 | 套 | 458 | 10076 |
| 费用总计： | 30596.00元 | ||||
备注： 1、组塔、架线分4个施工队，每队6套安全（带）绳；
2、绝缘绳有于在架线施工如遇到带电跨越时使用。
3、施工队，120个安全帽。
4、速差自控器用于杆塔短距离垂直攀登或安装附件时为施工人员提供的全过程安全防护设施。
***风电场升压站新建工程送出线路
文明施工计划投入资金明细表
| 序号 | 名称 | 数量 | 单位 | 单价 | 总价（元） |
| 1 | 施工围栏 | 20 | 套 | 22 | 440 |
| 2 | 材料标示牌 | 50 | 个 | 18 | 900 |
| 3 | 五彩布 | 600 | 米 | 12 | 7200 |
| 4 | 胸卡 | 50 | 个 | 8 | 400 |
| 5 | 宣传标语 | 15 | 幅 | 80 | 1200 |
| 6 | 彩旗 | 40 | 面 | 35 | 1400 |
| 7 | 制度标牌 | 30 | 个 | 20 | 600 |
| 费用总计： | 12140.00元 | ||||
备注：1、各施工队的每个施工塔位，均用彩旗围栏将施工现场围上。
2、各项材料摆放在现场时均插上材料标示牌，材料名称、产地、规格一应俱全。
3、五彩布对基础施工时砂、石等原材料不落地；组塔架线时工具、材料不落地，起到了保护土地及保证原材料质量的作用。
4、每项分部施工时都要制作相应的胸卡，胸卡标有施工几队、姓名、职责。
5、每个塔位的施工现场均要做到彩旗飘扬、各种制度标牌及宣传标语在施工现场合理摆放，做到标志明显。
