220KV送变电所工程施工组织设计
4.4.1编制依据
（1）《220KV XX 变电所工程招标文件》、《220KV XX 变电所工程初步设计说明书》、《220KV XX 变电所初步设设计修改》、《220KV XX 变电所设计说明书》。
（2）设备文件及设计图纸。
（3）XX 变电站现场勘察情况报告。
（4）有关分部工程的协议、合同、文件。
（5）与土建、电气安装有关的技术规范及国家标准。
（6）公司《质量手册》、公司质量体系程序及公司《土建施工过程作业指导书》和《电气施工过程作业指导书》。
（7）原电力部《电力建设安全工作规程》。
（8）本工程设备材料清册。
（9）已审批的《220KV XX 变电所工程初步设计审定概算书》。
（10）XX 变电站施工队伍情况、装备水平、公司的施工组织意向。
（11）原电力部1997年《电力建设工程预算定额1996年北京地区价目表（建筑、热力、电气）》。
（12）建设单位对本工程的特殊要求、质量目标、工期目标。
4.4.2 工程概况及特点
4.4.2.1 工程概况
4.4.2.1.1 工程概况简述
4.4.2.2 工程特点
4.4.3 施工现场组织机构
4.4.3.1 施工现场组织机构关系图
本工程实得项目管理，成立项目经理负责制的“220KV XX 变电站工程项目部”，充分发挥项目组织和项目管理的优势，代表公司对本工程实行全面管理。
我公司组建项目经理部的原则是“人必胜任、做必精品”，选派年富力强、经验丰富、认真负责的同志担任项目经理，作为公司法人代表在本工程的全权委托代理人，代表公司履行合同，负责工程的全面管理；选派项目副经理一名，协助项目经理抓好施工工作；项目经理部下设工程部、安质部、供应部、计经部和综合部五个部门，主要人员由公司对口部室选派，服从项目经理的领导，各司其责；施工班组在克定骨干的基础上优胜劣汰，随时调整施工力量。
施工现场组织机构关系如图４－４－３－１－１所示。
见下页
公司总经理
公司总工
建设单位
（业主）
公司副经理
公司三总师
办公室
监理工程师
供应部
企管部
施技部
安质部
计经部
财务部
人事部
220KV XX 变电站项目部
（业主）
项目经理
项目副经理
项目总工
安质部
（业主）
主任
（业主）
综合部
（业主）
主任
（业主）
供应部
（业主）
主任
（业主）
计经部
（业主）
主任
（业主）
工程部
（业主）
主任
（业主）
调试班
1个
高压班
1个
二次施工班
2个
一次施工班
2个
土建施工班
8个
-
-
-
- 项目施工管理人员（部门）主要职责
-
-
4.4.3.2.1 项目经理
（1）全面负责工程合同的履行职责。
（2）全面负责本项目工地的管理工作，是本项目工地的行政负责人。对本项目工地的生产、经营、安全、质量等各方面负全责。
4.4.3.2.2 项目总工
（1）全面负责本项目工地的技术管理工作。
（2）领导和组织施工图纸的会审工作，对会审提出的问题要组织研究或提交设计院解决。
（3）负责施工技术准备及组织编制施工组织设计。
（4）组织解决施工生产中的技术问题，主持召开项目工地技术会议，审批重大技术方案。
（5）参加项目工地的生产协调周会、月度会，参与生产调度工作。
（6）督促有关部门和各施工处认真做好工程质量的检查验收工作，组织工程竣工验收、达标投产工作。
（7）负责重大安全技术方案的审批，参加安全大检查，解决施工中存在的安全技术问题。
（8）督促有关部门做好信息管理工作。
（9）督促有关部门做好原始资料的积累，负责组织竣工资料的整理移交。
（10）负责脂开展新技术、新工艺、新材料、新设备的研究和推广工作。
4.4.3.2.3 项目工程部
（1）生产管理。
1）负责本项目工地的施工机械、人员的平衡调度工作。
2）编制本项目工地月度施工计划，定期检查施工计划完成情况。
3）对本项目工地的文明施工进行监督、检查和考核。
4）定期组织召开本项目工地的生产会议，负责各专业之间的生产协调。
（2）技术管理。具体负责本项目工地的技术管理工作，协助项目总工抓技术管理。
（3）质量保证。贯彻执行公司质量保证体系的有关要求。
4.4.1.2.4 项目安质部
（1）安全管理。
1）制定本项目工地安全工作目标计划，代表项目工地与项目施工处签订安全目标合同。
2）监督、检查项目施工处安全管理和安全工作目标计划的执行情况。
3）负责对本项目工地各专业施工处的安全工作进行监督、检查和考核，制定安全奖惩办法，实行重奖重罚。
（2）质量控制。
1）制定本项目工地质量工作目标计划，代表项目工地与项目施工处签订质量目标。
2）负责编制项目工地质量计划并组织实施，对项目施工处的质量活动进行监督、检查、验收和考核。
3）负责对物资进货和生产过程中的检验和试验工作。
4）负责整理、审核竣工资料，参与移交等工作。
4.4.3.2.5 项目物资部
负责物资供应和现场物资管理工作。
4.4.4.3.2.6 项目计经部
（1）负责合同管理、各类计划的编制、统计等工作。
（2）负责项目工地的概预算管理、结算工作。
（3）负责项目工地的资金管理与核算工作及项目工地的承包结算工作。
4.4.3.2.7 项目综合部
(1)负责文件信息处理，地方关系协调，会务接待，车辆管理等。
(2)负责文件的起草工作。
(3)归口管理本项目工地的对外联络工作。
(4)负责组织开展各种形式的劳动竞赛、岗位练武、技术比武等活动。
(5)负责抓好民主管理，组织职工参与项目管理。
(6)负责本项目工地宣传报道工作，加强职工的思想政治工作，开展丰富多彩的业余化体育娱乐活动。
4.4.4 施工现场总平面布置图
根据220KV XX 变电站工程的需要，结合施工实际情况，按照布局紧凑合理、节约用地、满足生产需要、方便施工、便于管理的要求，部分施工临建布置在变电站内，项目办公室、生活临建及部分施工临建布置在所外东面。临建布置尽量做到各个施工阶段交通方便，运输畅通。总体布局满足有关规程对安全、防洪、防火等的要求。
4.4.5 施工方案
4.4.5.1 施工准备
4.4.5.1.1 施工技术和资料准备
施工准备工作应在中标后及时展开，搞好施工准备的组织工作非常重要。在220KV XX 变电站工程项目经理部的基础上，由公司参与，成立“220KV XX 变电站工程项目筹备工作组”，专门负责完成施工准备工作。
（1）在对工程进行实地勘测和调查获得第一手资料的基础上，对XX变电站的自然条件、技术经济条件进行分析。根据 XX 变电站工程进度计划要求，“ XX 变电站项目筹备组”利用我公司的微机信息处理系统（MIS）编制工程施工资料，对变电站的工期、安全、质量、资金、统计、人力资源等工作资料进行总体策划，科学、合理地编制工程进度计划，保证工程施工进度计划的合理性、有效性、实用性。
（2）根据业主招标的要求，考虑图纸出图时间、业主供货设备与材料到场时间，编制详细的工程施工进度计划，合理安羊工期及各项施工资源。组织人员熟悉、审查施工图纸和有关的设计资料，根据施工验收规范、有关技术规定及招标文件中的有关规定，对施工中可能出现的问题进行分析，做到提前准备。
（3）建立健全各项管理制度，在遵照公司各项管理制度的基础上，针对 XX 变电站工程修订工程的各项管理制度，例如安全奖罚制度、工程保安管理制度等。
（4）220KV XX 变电站在土建和电气安装工艺上有较高的工艺要求，为提高职工素质，保证施工质量，必须进行各种形式的培训学习。具体安排由公司教培科、安质部、施工部负责，培训项目有：
1）安全技术岗位培训；
2）混凝土施工培训；
3）测量技术培训；
4）焊工、起重工培训；
5）导线压接培训；
6）220KV变压器安装培训；
7）220KV高压试验培训；
8）保护调试培训等。
（5）根据工程设计特点、设备特点、编制、补充各分项工程作业指导书及工程技术措施、安全措施、质量措施，保证工程按照程序施工。本公司经过20余年的500KV和220KV变电站施工，特别是通过GB/T19001-ISO9001标准质量体系认证以后，公司技术、质量、安全等部门联合组织整理编制了多种施工作业指导书和工艺手册，本工程可选用，或结合本工程特点进行整理修改后使用。施工技术资料见表
| 序号 | 措施名称 | 备注 |
| 1 | 全封闭SF6组合电器（GIS）施工方案 | |
| 2 | 变压器油处理方案 | |
| 3 | 变压器安装作业指导书 | |
| 4 | 软母线安装作业指导书 | |
| 5 | 隔离开关安装作业指导书 | |
| 6 | 硬母线安装作业指导书 | |
| 7 | 电缆敷设施工技术措施 | |
| 8 | 二次接线工艺要求 | |
| 9 | 工程调试方案 | |
| 10 | 主变压器局放试验方案 | |
| 12 | 综合楼施工方案 | |
| 13 | 主变压器基础施工方案 | |
| 14 | 全所接地工程施工方案 |
4.4.5.1.2 材料供应准备
根据 XX 变电站工程施工招标文件的规定，以迅速而有序的方式将所采购的当地和进口材料、设备运至工地现场。在尽可能合理而可行的范围内，使用国内材料、设备。所有的材料、工程设备均应：①符合设计文件要求的相应吕级并符合国家质量标准的要求。②监理工程师要求随时在制造加工和准备地点，或在工地和在其他本合同可能规定的其他地点，或任何此类地点进行试验。自费提供试验、测试及试验任何材料或设备通常所需要的协助、劳力、燃料、储藏室、仪器及规范及监理工程师的选择和要求，进行材料样品试验。
（1）材料供应组织管理，材料供应原则：装置性材料由公司本部采购。由项目供应部负责管理，供应部负责材料的接收、采购、检验、装卸、运输、保管、分供等工作。供应部负责按照施工组织设计的工程进度计划和项目法人提供的供货时间，编制工程物资供应计划。物资进场时昼一次到位，放置稳固，不能一次到位的，在所内另辟临时设备及大件材料存放场地，便于运输及储存。所有设备材料放置应整齐有序、标识清晰，并有专人保管，在所内进行设备倒运时利用配置的施工车辆进行。
（2材料管理。材料仓库由专人负责管理，并制定进货、检验、保管、分供等管理办法，按规定建立帐卡并做到卡物相符。特别要做好材料仓库的防火、防盗、防潮、防锈蚀工作。在材料储存、施工过程各阶段设置产品标识和记录，以避免不同物资的混用和满足可追溯的要求。对不合格品应及时标识、隔离和处置，严禁在工程中使用。
（3）装饰材料和其他消耗性材料由供应部采购，并对其质量负责。
（4）自购原材料和半成品的材质证明、检验报告和产品合格证要齐全。
4.4.5.1.3 施工通信准备
准备移动电话一部，安装程控电话一部（传真机一部），微机两台。
4.4.5.1.4 临建设施
在施工现场建设临时建筑 XXX m2，作为仓库等；另设材料、设备暂放区。临时电源设一台35KV变压器，所内设置若干临时电源箱，作为生活及施工用电源。由于本变电站工程占地较小，所以将项目部办公室等生活设施。
项目临建区实行标准化管理，办公区及生活区布置整齐划一、管理系统规范，以一流的临建配合工程文明施工的需要。
4.4.5.1.5 施工机具供应
供应部、工程部为施工机具的管理部门，负责施工机具的配置、采购、租赁、保管、维修、标识等工作，并制定施工机具管理办法。严格执行公司GB/T19002-ISO9002质量体系程序文件QSP09.14《机具管理程序》、QSP09.04《现场施工机具和设备控制程序》的要求，对所有投入本工程的施工机械和工具以及施工车辆进行控制。当监理工程师需要施工机具设备的报表时应提供。
主要机械见表4-4-5-1-2和表4-4-5-1-3。
表4-4-5-1-2 主要施工机械设备表
见下页
| 序号 | 名称 | 规格 | 数量 | 备注 |
| 1 | 吊车 | 25、16t | 2辆 | |
| 2 | 自升式塔吊 | QTZ-20 | 2台 | |
| 3 | 自升式塔吊 | QTZ-40 | 1台 | |
| 4 | 搅拌机 | 350 | 2台 | |
| 5 | 公路施工机械 | 一套 | ||
| 6 | 卡车 | 5T | 1辆 | |
| 7 | 五十铃客货两用车 | 1.5T | 1辆 | |
| 8 | 水平仪 | 2台 | ||
| 9 | 经纬仪 | 2台 | ||
| 10 | 压钳 | 200T | 2台 | |
| 11 | 真空滤油机 | 6000L/h | 2台 | 进口、国产各一台 |
| 12 | 压力滤油机 | 150L/min | 1台 | |
| 13 | 变压器储油罐 | 30、50T | 4台 | 其中5T一个 |
| 14 | 电焊机 | 1套 | ||
| 15 | 真空泵 | 1台 |
表4-4-5-1-3 主要施工机械设备表（电气试验部分）见下页
| 序号 | 名称 | 规格 | 数量 | 备注 |
| 1 | 局放仪 | DST-4 | 1套 | 带中频发电车 |
| 2 | 油微水试验仪 | CERMAS | 1台 | 进口 |
| 3 | 油耐压试验机 | 0-70KV | 1台 | |
| 4 | 油介损仪 | AI-6000A | 1台 | |
| 5 | 油色谱试验仪 | JC-4000A | 1台 | |
| 6 | 氧化锌避雷器测试仪 | 1台 | ||
| 7 | 直流高压发生器 | KGS-200 | 1台 | |
| 8 | 开关测试仪 | GDS | 1台 | |
| 9 | QS交流高压电桥 | QS1 | 1台 | |
| 10 | SF6微水仪 | 1台 | ||
| 11 | SF6检漏仪 | 2台 | ||
| 12 | 微机继电保护试验仪 | 1台 | 高精度 | |
| 13 | 试验变压器 | 200KV | 1台 | |
| 14 | 单相调压器 | 1-250V | 4台 | |
| 15 | 数字式示波器 | 1台 | ||
| 16 | 电平振荡器 | DZ-4F | 2台 | |
| 17 | 低频信号发生器 | XFD-7A | 2台 | |
| 18 | 变比电桥 | QJ-35 | 1台 | |
| 19 | 双臂电桥 | QJ-44 | 2台 | |
| 20 | 数字相位表 | QX-1 | 1台 | |
| 21 | 三相调压器 | 0-400V | 2台 |
4.4.5.1.6 施工力量配置
土建部分施工高峰期为180人，每月平均人数150人，其中管理技术人员20人，生产工人100人，普通工人50人。
电气部分施工高峰期为60人，每月平均人数30人（不含配合系统调试期），其中管理及技术人员6人，生产工人20人，普工40人。
为便于现场施工管理，提高工作效率，施工队施工及管理人员职责和适任条件执行公司《岗位职责及适任条件》有关条款。
4.4.5.1.7 开工条件的准备
根据招标文件的要求，本工程开工的先决条件是：
（1）施工组织设计已通过项目法人组织的审查，并提交给监理工程师和项目法人。
（2）工程各项管理制度已经制定，并可落实到工程实施中。
（3）施工图已经过会审。
（4）工程组织机构、劳动力配备和特殊工种的培训能满足施工需要。
4.4.5.1.8 施工场地具备开工条件
（1）施工驻地、材料站已布置妥善，生活、通信设施基本配套。
（2）承包商在工程所在地的施工注册已经完毕。
（3）在满足以上条件情况下，其他按本公司程序文件中有关规定执行。
4.4.5.2 施工工序总体安排
220KV XX变电站工程施工工期较紧，电气、土建存在交叉作业，结合现场实际情况，合理交叉施工，保证安全。
电气技术人员配合土建现场施工，特别是预埋件、预留孔洞等的施工。当土建具备电气安装条件时，充分让出工作面给电气施工，尽量减少电气、土建交叉施工。
土建部分主要施工工序安排如下：综合楼与主变基础、事故油池同时开挖施工，综合楼按照变形缝分两个阶段同时施工，在全面施工的同时，注意施工平衡。
电气安装部分的施工顺序是35KV区一次、二次设备安装调试，主变区电气一次设备安装调试，220KV区一次设备、主变区电气二次设备安装调试，微机监控系统调试，其中微机监控系统调试尽量与220KV区设备安装调试同步进行。各配电区电气设备安装顺序为：电气设备吊装、电气设备调整、设备引线安装，其中设备调整与引线安装基本同步，二次屏、端子箱安装，电缆敷设，电缆接线，保护调试顺序施工。
工程现场施工严格按照作业指导书的工序要求安装，工程现场作业指导书没有涉及的工序项目现场编制作业指导书，由公司审批后执行。
4.4.5.3 主要工序和特殊工序的施工方法
4.4.5.3.1 建筑工程施工工序及措施
（1）定位放线。根据地质资料，本工程地基在主要受力层范围内有强风化岩，承载力及变形均满足设计要求。
（2）测量放线及场地整治。施工前准备测放轴线及确定桩位。施工前对场地进行平整夯实，确保施工期间正常施工，保证设备称位安全。
（3）测量控制网引测。水准点和坐标控制点是所区有建筑物、构造物位置和标高确定的基础，必须仔细测量，并及时做到水准点和坐标点的接桩，稳妥保护，绘制测量结果表。根据设计给出测量表，并在现场复核各水准点，应将其引到所外或不受破坏处。在场地平整后，应在所区内建立坐标控制网，在综合楼设2个坐标点，在主要变基础设1个坐标点，并设沉降观测点1个坐标点。坐标点要能通视，水准点、坐标设置牢固准确的混凝土标桩。
以下内容为房建工程：
4.4.5.3.2 电气安装施工
（1）变压器安装
1）220KV XX 变电站本期安装X台150MVA变压器。变压器的安装质量直接影响就电站的运行质量。从变压器移交承包商时起，直至竣工移交投产，严格按照规范、规程、变压器产品技术说明书、《220KV变压器安装作业指导书》进行检查、保管、安装。220KV变压器晏装工作的主要难点在于：绝缘油油务处理、绝缘油的试验监督。
2）将储油罐内的残油抽排干净，施工人员进入储油罐利用特殊材料将储油罐底部的残油和残留物清理干净，防止到货新油受到残油污染。
3）各种油管论是初次使用、还是重新使用必须用新油冲刷油管内壁。在油循环处理、注油排氮、排氮后回油、真空注油、热油循环时管路必须全部采用大截面热镀锌钢管、不锈钢软管。防止在使用塑料油管时，因高真空度、高油温使油管变形，造成憋油、漏油。
4）主变压器安装施工措施如下：
a、到货检查，变压器箱体外观良好，器身压力正常，冲击记录仪记录什在正常范围内；变压器安装附件、备品及备件、安装专用工具齐全无损伤，制造商技术资料齐全，绝缘油出厂试验结论合格。
b、每批到达现场的绝缘油均应进行现场试验，合格后方可正式接收。
c、安装前套管、TA应进行高压绝缘试验，其绝缘电阻、励磁特性曲线、极性变比等试验项目均应符合规程、制造商的技术要求。
e、变压器进行器身检查时，遵照《电力变压器施工及验收规范》要求选择无雨、雪、雾、大风且湿度≤75%的天气，器身检查人员应穿着不起绒毛、无金属钮扣的干净工作服和新型塑料底布鞋，除使用的工具必须用白布带系于手腕上，工具设专门工具管理员管理，工作结束时，所有工具必须全部交回。
f、抽真空应在干燥天气进行，220KV变压器真空度小于0.0101Mpa，维持真空时间不少于24h，应监视并记录油箱变形，检查变压器的密封情况。注油利用高真空滤油机加热从变压器底部阀门注油，注入油速度不大于100L/min。
g、进行热油循环，时间不小于72h，取油样化验达到合格标准即可结束，否则延长循环时间直至合格。
h、所有附件安装完毕后应按规程进行就压器本体交接试验，对试验结果有疑问须分析原因再次试验直至合格。变压器器身需补漆或重新喷漆。
（2）SF6组合电器安装。220KV XX 变电站220KV配电装置采用SF6组合电器（GIS）。组合电器的安装安装调整应严格按施工规范和制造商有关技术文件的要求进行。其施工步骤如下：
1）开箱检查。检查包装箱内设备及零部件齐全、完好，安装专用工具、技术资料齐全、完好，安装专用工具、技术资料齐全；预允的SF6气体的太力什和含水量符合产品技术要求。
2）安装设备。按照制造厂的部件编号和规定进行组装、调试。
3）现场试验。进行电气交接试验项目，试验数据均应合格。
（3）一次电缆施工。
1）电缆敷设施工前，利用微机将电缆沟各个断同的电按层、按排出微机布列出来，消除电缆的随意敷设，最大限度地减少电缆交叉，使用电缆转向成排、成行，增加工艺美观。
2）先敷设长电缆，再敷设短电缆；控制电缆敷设，按配电装置区进行；严禁电缆与地面、屏、墙角摩擦；每敷设完一根电缆，立即沿线整理，排列整齐。
3）电缆芯线号头使用进微机号码机制作，电缆头统一长度（分控缆和力缆）由红色热缩管制作，全站电缆标牌使用激光打印、有机玻璃盒封工艺制作。
4）电缆接线必须在电缆已张扎固定好、电缆头制作完毕、并通过项目部质检人员签字认可后方可进行。电缆进入电缆沟、保护屏柜、端子箱、保护管时，出入口应封堵严密，直埋地下电缆埋深不小于0.7m，沟底要求是良好软土层或铺不小于100mm沙或软土，上覆不小于100mm沙或软土。覆盖层上加盖砖块。
（4）一次接线。220KV XX 变电站为了债主接线工艺，借鉴精品工程220KV XX 变电站一次施工的成功经验，制定了详细的施工工艺要求。具体内容如下：
1）电缆头与地面距离统一确定，主控楼屏柜内电缆头距离地面300mm；端子箱、机构箱内电缆头距离封堵面距离50mm。因特殊原因造成对地距离无法保证时，施工人员经安质中、技术员或二次队长的同意后，可以适当调整对地距离，但必须保证在同一屏、柜、端子箱、机构箱内，所有电缆头对地距离协调一致。
2）电缆持牌统一制作。主控楼屏柜内电缆牌挂点县挂高度距离地面300mm；端子箱电缆牌挂点悬挂高度距离地面50mm；机构箱内电缆牌挂点高度距离地面10mm；电缆牌与挂点距离保持80mm。
3）屏内电缆排列以设计图纸排列顺序为准。
4）电缆芯绑扎距离统一确定，无拐弯的直段的绑扎距离必须为80±10mm。
5）所有屏柜、端子箱、机构箱内接线必须平直，弯曲部分弧度一致。所有备用志平直等高，尽量靠近屏柜、端子箱、机构箱顶部。
6）屏柜、端子箱、机构箱内端子排配线，能够清晰看到走线方向及绺的可不用号头标注，否则必须用号头标明。端子排进入屏柜、端子箱、机构箱内的配线必须两侧用号头标明。
7）重点加强对TA、TAV（即CVT）的未屏接地的检查，有未屏接地的封盖经过技术员、安质员或二次班长检查无误后，方可封盖。最后由继电保护人员复核。
8)重点加强对主变本体TA变比的控制，接线完毕后，经过技术员、安质员或二次班长检查无误，方可封盖。最后同步高压实验人员复核。
9）防止二次污染措施：屏柜、端子箱、机构箱封堵过程及防火涂料粉刷过程事，设专人负责卫生清扫工作。保证二次设备不受水泥、防火涂料等的污染。
10）全所标签标注统一确定：有标签框的标必须微机打印，标签尺寸符合标签框的大小；无标签框但需要标的，应使用标签机统一打印。
11）施工人员在施工过程中，应注意对设计图纸、厂家资料、备品备件和爱护，严防丢失及损坏。借阅及使用设计图纸、厂家资料、备品备件必须经工程部签字后，才可以使用。
（5）工程调试：XX 送变电工程公司调试队全具有全国送变电调试甲级资质，已参加了多个500、220KV变电站、开关站的调试工作，积累了较丰富的实践经验。为了XX 变电站的调试工作顺利进行，公司将派遣多名具有丰富调试和较同专业理论水平的专业调试人员负责本工程调度任务。
我公司调试队全拥有钱国一流的保护、通信、远动系统调试装备和高压实验设备。完全胜任变压器、电抗器的绕组连同套管的交流耐压试验、局部放电试验，大交流电流法测量220KV变电站接地电阻，220KV义流输电线路的线路参娄试验，220KV线路保护装置调试，220KV主变、高抗、母线等保护装置调试，全站电气一、二次设备联动调试，全站通信设备联调，全站远动设备联调等调试信试验工作，另外，我公司还拥有光纤焊接及测试设备，能够进行220KV线路OPGW光书的规定进行，工程所有调试项目实验数据应符合规范、规程的规定，制造商技术说明书的要求。对试验中发现的有争议的问题、试验中制造商技术人员协商解决，做好书面记录。
（6）主变局放试验。主变局部放电试验对控制变压器质量，检查设计、工艺、安装等方面的缺陷是有效的。
4.4.5.4 特殊工序控制
根据我公司质量体系程序文件QSP09.08《特殊过程控制程序》规定，本工程电气安装的特殊工序有焊接、压接两种。在这两道工序的施工中严格执行《特殊过程控制程序》，并按相应作业指导书进行操作。
（1）特殊作业人员必须是经过专业培训，取得有效上岗资格证书的人员。
（2）特殊过程施工中使用的设备，由分公司供应，项目处鉴定完好。在使用中保持良好运转状态。
（3）特殊过程使用的材料必须有合格证。
（4）特殊过程应在适宜的环境条件下进行操作。
（5）特殊过程必须严格执行《电力建设安全工作规程》和相关作业指导书。
（6）特殊过程操作完成后由特殊作业人员按相关规程和作业指导书进行检验。
4.4.5.5 工程成本的控制措施
220KV XX变电站的工程量比较大、造价较高，现场施工人员、机械设备多，物资保障工作量大，为有效控制工程成本，制定如下措施。
4.4.5.5.1 人工费用成本控制措施
（1）本工程的用工管理实行严格的计划管理，工程开工前，依据施工图对工程量进行详细的核算，以此作为工程用工的依据，根据工程量的需要进行合理的施工组织，制定各分部工程、工序的用工计划，并以用工计划作为对施工队考核的依据。
（2）人员的组织严格按施工组织设计的要求进行编排，根据用工计划安排，减少重复劳动和窝工现象，充分提高组织效率、优化工序。各作业点应综合考虑，综合协调，建立动态的用工管理组织形式。
（3）以人为本，充分调动人员的工作积极性，保证工程施工的顺利进行。对于分部、分项、分工序工程用工，实施严格控制与奖惩相结合的管理办法。
4.4.5.5.2 材料费用成本控制措施
（1）工程开工前，由工程部根据施工图纸，编制出准确的工程材料供应计划，材料计划应分部、分项、分段编制，各工序综合平衡考虑。
（2）施工队根据计划向供应部办理材料领用手续，材料在领用、运输、交接、储存过程中制定防止损耗的措施；材料使用前、过程中都有详细的记录和标识；运输过程重点防止损坏，储存过程防止丢失，施工现场防止被盗。
（3）材料供应减少中间环节，交通条件满足时，部分材料经验收后可直接运至施工现场，降低材料运输、周转费用。
（4）加强材料质量管理，确保所用材料质量合格，防止因材料不全格造成不必要的损失。
4.4.5.5.3 机械费用成本控制措施
（1）工程开工前，根据施工组织设计的要求，由工程部编制本工程的机械设备使用计划。
（2）对于使用的各种工程机械，建立一套完善的使用、管理制度，使用工程机械的使用、检验、维修、保养有章可循。
（3）对于专用机械指定专人操作、去人维修，并备足配件，确保机械设备在施工中发挥应有的效能。
（4）工程进行过程中，定期对施工机械按程序进行检查与校验，并作好标识，去用机械每次使用前进行检查，使用后进行保养。
4.4.5.5.4 管理费用成本控制措施
（1）管理人员全部受过专门的管理岗位培训，满足管理工作高诳率、低编制、一专多能的需要。
（2）严格控制办公费用及差旅费用，对施工管理人员的办公费用采用严格的有量控制，根据工程要求，确定使用的办公车辆，应做到一车多用；办公用品定量发放，差旅旨用报销严格按规定进行。
4.4.6 工期及施工进度计划
4.4.6.1 工期规划及要求
（1）开工日期：2001年3月16日。
（2）竣工日期：2001年8月31日。
4.4.6.2 工期保证措施
本工程的关键工序为地基处理、主控综合楼、220KV区、220KV区二次保护系统施工调试、系统联动调试、全所其他二次设备安装、电缆敷设接线、保护调试及联动调试。为保证工期，必须对关键工序进行控制，因此制定保证工期的措施如下：
（1）开工前，对工程做充分组织和技术准备，编制完善的施工计划，做到工序流程科学合理、衔接紧密，施工人员分工明确、各尽其责，以保证工程顺利进行。
（2）加强与项目法人、设计单位的联系、沟通，保证设备供货，作好设备及材料从交接地点到变电站的运输工作，提供优质服务，如出现设备材料不能及时供货时，应尽快与项目法人联系，并合理调整工序及工期，保证本工程按时竣工。
（3）充分协调好地方关系，文明施工，及时解决地方矛盾，确保施工渠道的畅通无阻。
（4）利用公司的微机信息处理系统，对工程工期、质量、安全、统计、财务、文件等科学管理，提高管理效率。
（5）公司充分保证本工程对人员、设备、资金等方面的需求，加强材料管理，及时安排材料采购、检验、提货、运输、储存，保障供应，避免误工。
（6）在工程中全面贯彻GB/T19002-ISO9002质量体系，避免出现质量问题，保证施工顺利进行。
（7）加强教培工作。针对本工程技术含量大，应用新设备多的特点，组织职工分批参加技术培训，提高业务素质，使之胜任工程要求。
（8）严格按照施工进度计划开展工作，根据工程中实际情况，用网络计划控制、调整、指导施工，实行网络动态管理。建立完善的工程质量、安全控制系统，实行工作前、工作中、工作后的有效控制。
（9）技术、质检、安监人员深入现场，解决施工中存在的问题，加快施工进度。
4.4.6.3 施工图纸提供计划
（1）土建部分施工图：XXX年X月X日。
（2）电气一次部分施工图：XXX年X月X日。
（3）电气二次部分施工图：XXX年X月X日。
4.4.6.4 主要安装设备供应计划
结合本工程施工计划进度安排，建议项目法人提供的设备运至现场的时间如下：
（1）一次设备（GIS组合电器）：XX年X月。
（2）二次设备（盘柜及端子箱）：XX年X月。
（3）主变压器：XXX年X月。
4.4.6.5 主要材料供应计划
（1）导线、金具、电瓷：XXX年X月。
（2）电缆：XXX年X月。
4.4.6.6 P3软件在工程进度控制中的应用
为对本工程进行全过程进度动态控制，对施工过程中的人、财、物资源进行协调，拟在工程进度控制过程中使用P3软件。在该软件下编制进度计划，并参照指导工程过程的实施。
4.4.7 质量目标、质量保证体系及技术组织措施
公司积极推行和贯彻ISO9000标准，建立健全了以送变电工程为产品的质量保证体系、安全监督和保证体系以及后勤工作程序，并获得质量体系认证。施工过程的质量管理实行事前预防、事中控制、事后检查三阶段的动态控制，采用确定目标标准、检查实施状态、纠正偏差的控制方法。
4.4.7.1 质量目标
（1）工程质量评定目标：分项工程合格率100%，分项工程优良率100%。
（2）工程建设中无重大质量事故。
（3）工程无永久性缺陷。
（4）创“一流变电工程”，创精品工程、部优工程，保证投产达标，争“鲁班奖”。
4.4.7.2 质量管理组织机构及主要职责
4.4.7.2.1 质量管理组织机构
公司总经理
公司安全质量监察部
项目经理
项目副经理、总工
安质部
专责
质检员
综合部
工程部
供应部
计经部
电气队队长
兼职质检员
土建队队长
兼职质检员
4.4.7.2.2质量管理主要部门及人员职责
（1）项目经理
1）贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策。执行行业、企业的各项管理规定。
2）负责执行项目合同中的各项条款；负责组织和管理进入项目工地的人、财、物资源，负责组织修改、补充、完善项目工地各部门、各级人员的职责和各项规章制度。
3）作为项目工程质量第一责任者，负责建立健全项目工地的质量管理网络。
4）负责组织完成项目工程的各项经济技术指标；负责协调项目建设中的甲乙方、部门之间、项目工地与地方之间的关系。
5）负责监督检查控制工期、质量、成本、技术、管理、执法等，发现问题及时通报业主或监理工程师，防止施工中出现重大反复。
（2）项目副经理
1）在项目经理领导下，作好自己分管的土建或电气安装工作，对本工程的计划、组织、控制、协调负责。
2）协助项目经理落实检查本工程质量保证计划执行情况，确保工程质量和工期的圆满完成，实现质量目标。
3）负责管理本工程文明施工及环境保护工作。
（3）项目总工
1）在项目经理领导下，具体负责本工程的施工管理工作及生产的综合进度，在项目施工中落实公司有关的质量体系文件、技术标准、安全规程、质量规范，保证本工程质量达到质量目标的要求。
2）定时召集项目处月度生产、安全会议、质量会议，组织工程验收。对工程的质量管理提供技术上的支持与保证。
3）负责本工程图纸会审，质量计划、施工组织设计的制定和组织实施。
4）负责推广新技术、新工艺，并组织制定特殊施工方案。
（4）工程部
1）具体负责本工程施工的全过程控制，为施工全过程受控提供技术保证。
2）负责技术性文件、质量体系文件和资料，以及工程移交文件和资料的控制管理。
3）配合安质部进行内部质量检查和由监理工程师主持的分部工程的中间验收以及有关单位进行的阶段性质量验评工作。
（5）安质部
1）负责本工程质量保证体系的综合管理工作。
2）负责配合项目法人、监理工程师对本工程的质量检查；对各单位实施质量体系的情况提出奖惩建议。
3）具体组织执行本工程的质量计划及质量保证措施。
4）深入施工现场，监督检查工程质量，并对存在的问题及时提出建议；协助施工队搞好自检互检。
5）收集原始记录，分析质量动态；参加事故调查处理工作。
（6）供应部
1）负责本工程设备材料的接货验收、登记人库管理工作。
2）负责设备、材料的保管及日常管理工作。
3）负责施工机具的管理。
4）按规定向监理工程师提交物资统计报表。
5）负责本工程设备、材料的质量检验。
（7）综合部
1）负责施工现场和临时生活区的保卫、消防工作。
2）负责食堂管理及后勤保障工作。
3）负责办公用品和车辆的管理工作。
4）负责公司文件、来往信函的发放及传递工作。
5）为监理工程师提供施工现场的交通方便和办公场所。
（8）计经部
1）负责工程合同的管理。
2）负责向监理工程师提交合同完成报表、资金计划报表。
3）负责项目工地人事和劳资管理、工程量结算、奖金计算工作。
4）负责项目工地资金管理工作。
5）负责项目工地各项税金的提取和缴纳工作。
（9）施工队（土建、电气）
1）负责施工方案、措施的实施。
2）定期召开质保、质检方面的质量会议，总结分析评比施工质量情况。
3）执行施工工艺纪律，杜绝质量通病。
4）组织自检、互检，保证不合格产品不转入下道工序。
5）作好施工记录，注意施工原始资料的积累保管工作。
4.4.7.3 质量管理措施及关键工序质量控制
4.4.7.3.1 质量管理措施
（1）项目部按GB/T19000标准要求建立质量保证体系，编制《质量保证计划大纲》及其他质量保证措施文件并提交项目法人和监理工程师，以便监理工程师在工程中监督检查实施情况。健全质量管理组织机构，配备足够和适任的质检人员。严格执行标准、规范、设计文件、项目法人制定的实施办法以及监理工程师依据合同签发的一切指令。
（2）认真贯彻执行国家电力公司《输变电工程达标投产考核评定标准（2000年版）》，针对本工程的特点，进一步规范、细化考核标准。
（3）建立健全质量风险机制，实行“质量风险抵押金”制，签订内部质量合同，质量工作优秀，无质量事故者，加倍奖励，否则没收抵押金并加倍处罚。
（4）本工程实行样板引路制度，即每个分项工程（特别是重大面广的分项工程）都要在开始施工前做出示范样板，经过监理工程师检查认可，质量达到优良级后，再进行大面积施工。样板引路制度可以明确质量目标，推广先进施工经验，提高施工人员的操作水平，确保工程质量。
（5）施工过程实行挂牌制，注明管理者、操作者、施工日期，并做相应的图文记录。工程质量按施工规范及项目部《质量保证计划大纲》考核，考核成绩与管理者、操作者的经济利益挂钩。成绩优良的给予重奖；成绩达不到要求者，责令其离岗培训，并扣发50%奖金，经培训仍不能达到要求者，退回其原单位学习。因施工不按规范、规程施工而造成质量事故的，扣发全部奖金并罚款，退回其原单位处理。
（6）积极配合并接受监理工程师按规定对工程进行的质量监督工作。分部、分项工程的质量检验，应提前一段时间书面通知监理工程师并按其规定的日期进行，认真听取意见并及时改进。按规定进行质量检查和中间验收，隐蔽工程和关键工序应对过程进行连续监控。
（7）针对施工过程中的技术难点或质量通病成立以项目总工为组长的QC小组，开展有领导有组织的QC活动。将QC小组的成果记录备案，参加本公司举办的QC成果评比。
（8）施工过程按程序文件实行“三检制”，设立质量管理R、H、W点，并对管理点实施有效控制。事故处理实行“三不放过”原则。特殊工序作业人员需经专业培训，考试合格后持证上岗。
（9）所有施工机械必须按程序经过认证检验，确认没有妨碍工程质量的隐患存在，并进行状态标识。各种材料按照其检验、试验标准和监理工程师的要求进行检验、试验，结果应记录并移交监理工程师和业主。
（10）每月制定工程施工项目质量验收计划，每月召开一次质量工作会议。定期向项目法人、监理工程师提供质量报表，听取对质量工作的建议和要求，改进质量管理工作。
（11）施工记录必须按原始记录由施工人员填写，填写人和审核人应对施工记录的及时性、真实性、准确性和完整性负责，并经监理工程师检查合格签署意见。
（12）对不合格分项、分部工程必须进行返工。严禁不合格分项工程流入下道工序，有关责任人要针对出现不合格的原因采取必要纠正和预防措施。
（13）加强后勤服务，创造良好的生活环境，使施工人员安心工作，保证施工的质量。
（14）实行严格的成品保护制度，成品保护的成功与否直接影响最终工程质量的核定。项目管理人员要合理安排施工工序，减少工序的交叉作业，明确各工序人员对成品保护的责任。上下工序之间必须进行交接工作，做好记录，并在下道工序施工过程中及工作完成后检查对上道工序成品损坏情况，造成的损失由下道工序操作者及管理人员负责。
1）在土建施工过程中，电气技术人员需积极配合，配合预埋件、预留孔的施工。
2）制定切实可行的交叉施工点，明确电气安装工序的介入点和要求，土建须严格按要求为电气安装提供良好的工作面和施工条件。
3）双方交叉施工，由项目总工主持制定详细的施工技术措施和成品保护措施，并监督贯彻、执行，保证不发生质量事故和安全事故。
4）制订约束和激励机制，促使双方相互配合，杜绝成品的污染和破坏，提高工程质量。
5）施工结束时，作好施工场地的清理工作，所有的施工临建必须清理干净，不留任何施工痕迹。
（15）做好竣工服务工作，主动做好用户回访工作，按有关规定实行工程保修制度。
4.4.7.3.2 关键工序的质量控制
本工程的质量控制按XX送变电公司质量体系程序DQSP09.07《变电站安装及调试过程控制程序》和QSP09.08《特殊过程控制程序》的要求执行。电气安装工程的质量控制流程图（见下页）
机械性能
编制安装
施工方案
电气性能
技术交底及培训
质量教育
设备位置
控制项目
设备外表
落实岗位责任制
设备安装
螺栓紧固及安装工艺
监理要求
三级验收
部件规格及数量
下道工序
监理验收
中间试验及验收
施工准备
工器具准备
基础检验
本体及
构件检查
接地施工
敷设
接地体
控制埋设深 度
测定接地电 阻
4.4.7.4 质量管理及检验标准
（1）《电气装置安装工程高压电器施工及验收规范》GBJ149-90。
（2）《电气装置安装工程母线装置施工及验收规范》GBJ149-90。
（3）《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》B50168-92。
（4）《电气装置安装工盘柜及二次回路接线施工及验收规范》GBJ5017-92。
（5）《电气装置安装工程蓄电池施工及验收规范》GB50172-92。
（6）《电气装置安装工程旋转电机施工及验收规范》GB50170-92。
（7）《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》GB50168-92。
（8）《电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范》GBJ148-90。
（9）《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》GB50150-91。
（10）《继电保护及安全自动装置检验条例[（87）水电电生字108号]》及其他有关的规范和标准。
（11）《电气装置安装工程质量检验及评定规程》DL/T5161.1~.17-2002
4.4.7.5 质量保证技术措施
（1）工程开工前，各级技术负责人要为工程开工作好充分技术准备工作，认真仔细地审阅图纸、文件和资料，组织编写施工组织设计、施工技术方案、施工作业指导书。并根据质量手册、安装程序、技术规范、技术标准等，对相应的工程活动制订质量计划。从开工准备到工程结束验收，依次列出施工步骤，逐项确定每一步骤所必须遵循的文件、检查方法、受检量、应达到的质量目标及验收标准。
（2）实行全过程的质量控制，根据工程质量与工程进度的关系，合理地设置见证点（W点）和停工待检点（H点），对质量计划中的每项活动都要准备检查记录单，记录单上要充分反映与该项活动有关的信息，如对象、方法、依据文件、验收标准及结果记录等，并由完成检查工作的人员签署姓名及日期，竣工后移交业主。
（3）变压器安装。变压器吊芯检查时要选择晴朗和无大风天气，铁芯暴露的时间应符合规程要求。安装油枕时，要严防碰坏套管。变压器油的处理和试验应严格按照国家有关规定进行。
（4）二次电缆施工。二次电缆敷设应采取防损伤措施，发现损坏立即报告并采取措施处理或更换。敷设一根必须整理一根，绑扎时间距要相等。电缆终端制作时，密封件须严密无缝隙。二次接线要整齐美观，压接牢固，编号正确，屏蔽电缆按设计要求接地良好。电缆牌挂放牢固、明显。
（5）SF6组合电器（GIS）安装。SF6组合电器安装，应在无粉尘的情况下进行，严格控制SF6气体的微水含量，安装结束后要认真检漏，使其满足要求。
4.4.7.6 质量保证计划大纲
本质量保证计划适用于合同情况下，除执行公司QSP02.01《质量计划控制程序》的标准外，还应根据合同要求制订，其内容应征得项目法人或监理工程师的同意，并作为质量检验、评定、监督的依据。
（1）工程概况、介绍本质量保证计划的编制依据、适用范围、有效期、工程概况及工程量等。编制依据中除包括合同、设计文件、施工组织等内容外，还应对项目法人对工程的特殊要求、质量目标、工期目标进行阐述。
（2）质量目标。参照质量手册、合同要求提出总体、分部工程的质量目标，并对安全、成本等指标进行要求。
（3）管理职责。首先对项目经理部机构及人员进行组织、配置，将主要管理岗位的人员名单写入计划；然后对具体人及岗位明确质量和管理职责范围。
（4）合同管理主要是分包合同的管理，执行QSP03《合同评审程序》。将合同修订草案的起草、审核、评审、谈判以及合同修订资料传递等工作具体到人。
（5）文件和资料控制工作执行QSP05《文件和资料控制程序》。
1）指定公司、分公司、项目经理部文件控制负责人，规定文件传递路径及手续。
2）规定合同、图纸及技术资料的管理人、管理方式、发放范围，并对设计变更、施工资料的修改回收提出管理程序。
3）明确采用及编制文件的清单、文件的存档程式、竣工资料的管理等内容。
（6）采购供应工作执行QSP06《采购控制程序》。明确本项目自行采购的内容、范围及采购控制的特殊要求；材料设备的供货者、供货方式、供货计划及负责人；主要机具设备配置计划；地方性材料的采购计划、验证方法及负责人等。
（7）顾客提供产品的控制工作执行QSF07《顾客提供产品的控制程序》。项目法人提供材料的供货厂家、供货方式、供货计划及负责人；项目法人提供图纸的供应者、供应方式、供应计划及负责人；提出供需双方的验证及不合格品处理的方法。
（8）产品标识和可追溯性控制工作执行QSP08《产品标识和可追溯性控制程序》。提出对材料、机具、设备、计量器具、施工过程、安全等方面的标识管理人或部门，并规定标识方法。
1）施工过程主要工序负责人，工程检验、分部工程检查验收、竣工交付负责人。
2）采用作业指导书名称，进行工序管理点、特殊过程设置。
3）制定工程进度计划、机具设备检验计划、劳动力供应计划。
（10）检验和试验控制工作执行QSP10《检验和实验程序》。制定材料、机具、施工过程以及竣工的检验试验办法，并明确责任人。
（11）不合格品的控制工作执行QSP13《不合格品的控制程序》。提出对不合格品的类型和程度的认定、不合格品的标识或隔离等管理办法。
（12）纠正和预防措施工作执行QSP14《纠正和预防措施程序》。明确纠正和预防措施实施和验证记录要求，确定各级部门纠正和预防措施控制负责人。
（13）搬运、储存、防护和交付工作执行QSP15《搬运、储存、防护和交付程序》。
（14）质量记录的控制工作执行QSP16《质量记录控制程序》。确定项目部、施工队的质量记录管理人，负责按程序对记录进行标识、收集、编目、归档、存储、保管和移交。
（15）培训工作执行QSP18《培训程序》。结合本工程具体情况由专人制订培训计划。
（16）售后工程服务执行QSP19《工程投产移交后的服务程序》。
（17）统计技术工作执行QSP20《统计技术应用程序》。制定本项目内部统计管理及外部计划统计资料的递交程序。
（18）质量计划的修订。对计划的某些条款进行修改应遵循建议—磋商—修订—批准的程序，修改后的部分应以修改页的形式发至有关人的手中。
（19）质量计划的贯彻执行。本计划发放范围分受控文本（盖受控单）和非受控文本两类，有关人员必须无条件贯彻执行，不得私自补充修改。
（20）以下记录表格在编制质量保证计划时填写：《合格物资供应商名册》、《合格分承包商名册》、《工程分包计划表》、《施工方案编制计划》、《作业指导书编制计划》、《施工进度计划》、《分部分项工程进度计划》、《主要施工机械设备及工器具计划》、《检验、测量和试验设备计划》、《劳动力供应计划表》、《质量控制点设置表》、《特殊过程设置计划表》、《设备运输方案计划表》、《培训计划表》。
4.4.8 安全目标、安全保证体系及技术组织措施
“安全第一、预防为主”是电力工业企业生产和建设的基本方针，为了220KV XX变电站工程能够顺利按照竣工投产，并达到预定的质量目标，XX变电站项目部将认真贯彻执行国家及部颁有关安全生产的方针、政策、法规、法令，严格遵照《电力建设安全施工管理规定》、《电力建设安全工作规程》及《输变电工程达标投产考核评定标准》进行施工，落实各级安全责任制，加强安全管理工作，搞好安全施工。
4.4.8.1 安全管理目标
220KV XX变电站的安全目标：
（1）实现死亡及重伤零目标。
（2）重大设备损坏、重大火灾事故零目标。
（3）不发生触电、坠落、淹溺事故。
（4）轻伤事故频率不超过7次/千人.年，一般交通事故频率不超过5次/百台.年。
（5）努力实现安全零违章。
4.4.8.2 安全管理组织机构及主要职责
4.4.8.2.1 安全管理组织机构
公司总经理
公司安全质量监察部
项目经理
项目副经理
项目总工程师
综合部
工程部
供应部
安质部
专职
安全员
计经部
一次班长
兼职安全员
二次班长
兼职安全员
4.4.8.2.2 安全管理职责
（1）项目经理
1）项目经理是本工程安全施工的第一责任者，对工程安全目标全面负责。贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、条例、规范和标准及公司的各项安全管理制度，结合工程特点建立项目工地的安全保证体系，落实安全生产责任制。
2）加强对职工的安全教育，领导、组织施工现场定期的安全生产检查。主持召开安全生产例会，及时解决安全、文明施工中存在的问题，总结、推广安全、文明施工经验。
3）审定安全施工措施和计划，并督促执行。
4）确保承包合同中有关安全施工的要求和奖惩的规定得到落实，严格按合同执行。
（2）项目副经理
1）在项目经理的领导下，对分管的土建或电气安装工作的安全目标负责。
2）领导和协调各职能部门对安全生产、文明施工的管理。对安全检查中发现的问题组织实施整改措施。
3）组织安全施工检查，总结推广安全生产和文明施工的先进经验。
（3）项目总工
1）负责安全技术工作。
2）组织安全培训、安全技术教育。
3）负责编制施工组织设计中和特殊工序安全施工技术措施。
4）监督指导项目专工、技术员编制分项工程的安全措施、技术交底。
5）监督指导专职安全员的工作。
6）参加安全检查、事故处理工作。
（4）安质部
1）贯彻执行国家有关安全规程、规定，组织编制安全管理制度，建立健全安全风险机制，落实各级安全责任制。
2）制定年度、月度安全工作目标计划并组织落实；组织安全规程、管理规定及安全技术措施的学习培训、考试取证工作。
3）负责向项目法人提供安全管理制度、特殊施工技术措施、安全检查通报及事故报告等资料文件。
4）负责审查施工安全技术措施；负责施工现场的安全标识及现场安全监督监护工作。
5）加强外用工的安全管理；进行安全用具、用品、安全设施的检查和认证。
6）根据公司安全奖惩办法，提出对施工人员的奖惩意见；协助项目经理召开安全工作例会；组织参加定期对施工项目的安全大检查。
7）参加事故的调查处理工作，负责人身事故的统计，分析和上报。
（5）专职安全员
1）负责监督检查施工现场的安全施工。
2）有权制止违章作业和违章指挥并相应进行经济处罚；参与审查施工安全技术措施并监督执行。
3）参加安全工作例会及安全日活动，协助领导做好安全工作的布置、检查、总结。
4）参加安质部组织的安全大检查，对安全隐患按“三定”原则监督整改；负责组织轻伤、未遂事故的调查处理工作。
（6）施工人员安全职责
1）认真学习并严格执行上级颁发的有关安全施工的规定、规程、制度。
2）施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并作好记录。
3）作业前检查作业场所，按安全措施的要求完善安全设施，以确保不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。作业过程中坚持文明施工，作业结束后及时清理现场。
4）施工前发现不安全因素应妥善处理或向上级报告，并作好记录。爱护安全设施，不乱拆乱动。
5）对无安全施工措施、未参加安全交底或安全设施不完备、指挥性违章，施工人员有权拒绝施工，并可越级上报。
6）尊重和支持安监人员的工作，服从安监人员的监督与指导。
7）发生人身伤亡事故时，应立即抢救抢者，保护事故现场并尽快报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。
4.4.8.3 安全管理制度及办法
（1）本工程项目经理为工程第一安全责任人，对工程施工安全负全面领导责任，各施工队队长为该队第一安全责任人。认真贯彻执行《电力建设安全施工管理制度》、《电力建设安全工作规程》等，正确处理进度、质量、安全的关系，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针。
（2）项目总工对该工程安全技术负全面领导责任，由项目总工和各专业技术人员组成安全技术保证体系。
（3）由安质部、施工队兼职安全员和各作业组安全监护人组成工地安全监察网，形成安全监察体系。
（4）在本工程施工现场认真落实各级安全责任制，做到：宣传到位、思想到位、责任到位、组织到位、措施到位、监护到位，安全管理网健全，联络正常，信息畅通，能正常行使职权。
（5）建立健全安全风险机制，签订内部安全合同，实行“安全风险抵押金”制，重奖重罚。安全工作搞得好，无安全事故者，加倍奖励，否则没收抵押金并加倍处罚。
（6）制定安全教育计划，各工序开工前组织全部施工人员学习《安规》等文件并进行考试，合格后方可持证上岗。
（7）制订月度安全技术措施计划，预测作业危险点，所有施工项目必须坚持“五同时”，有计划、有重点控制消除不安全因素。
（8）坚持每月进行一次安全大检查，召开一次安全例会，每周进行一次安全活动，查出隐患发整改通知单，按“三定”原则限期消除。
（9）随时接受项目法人、监理工程师对安全工作的监督检查，按监理工程师的指令要求改进安全工作。
（10）如发生安全事故，及时向项目法人或监理工程师提交详细的事故报告、事故分析及处理方案或意见，处理方案经项目法人、监理工程师、设计院书面确认后实施。若出现人员死亡或严重事故，应以最快方式通知项目法人、监理工程师。
（11）保留有关财产损失、人员福利健康和安全的记录，并按监理工程师的要求呈递有关报告。
（12）配备齐全的安全用具定期检验；各种安全记录、台帐、报表、事故档案齐全完整。
4.4.8.4 安全组织技术措施
（1）吊装安全技术措施
1）吊装前制订完善的吊装施工方案，明确吊装作业各主要环节的安全措施。
2）吊装前必须对全体作业人员进行安全交底。
3）对登高人员进行身体检查，身体不适及情绪不稳定的人员，不能进行高处作业。
4）起重臂下严禁站人。
5）吊装开始前，对吊装设备及所用索具、夹具、地锚等进行仔细检查，使其保持良好状态。
6）吊装人员应戴安全帽，高处作业应系安全带、穿防滑鞋、带工具袋。
7）禁止高处抛掷工具，上下传递工具用绳索。
（2）施工临时用电安全技术措施
1）采用金属配电箱，以达到防火、防雨目的，装设漏电电流动作保护器。
2）施工过程中，严禁将电线直接勾挂在闸刀上或直接插入插座内使用。
3）闸刀开关和熔断器的容量应满足被保护设备的要求，熔丝应有保护罩，严禁用其他金属丝代替熔丝。
（3）主要施工机具安全防护
1）氧气瓶及乙炔瓶应存放在通风良好处，严禁和易燃爆物混放在一起，严禁靠近热源，气瓶运输前旋紧瓶帽，严禁抛、滑或碰击。
2）电焊机的外壳必须可靠接地或接零，不得多台串联接地，配备雨天防护罩。
3）电锯应有防护罩、铁挡板、吸光器。
4）砂轮切割机应有防护罩、托架、夹具。
（4）主变压器安装安全技术措施
1）主变压器未经充分排氮（其气体含氧密度>18%），严禁工作人员入内。变压器注油时，任何人不得在排气孔处停留。
2）变压器进行内部检查时，通风和照明必须良好，并设专人监护，工作人员应穿无钮扣、无口袋的工作服、防油耐滑靴。
3）使用真空热油循环进行干燥时，变压器外壳及各侧绕组必须可靠接地。
4）变压器储油和油处理现场必须配备足够可靠的消防器材，必须制定明确的消防责任制，场地应平整、清洁，10m范围内不得有火种及易燃易爆物品。
（5）长时间的施工使施工人员容易造成安全意识的麻痹，因此要长期坚持安全意识的教育，使安全始终在人的意识中占主导地位。
（6）临时工安全意识差，易发生安全事故，因此施工需要使用临时工时，必须做到：
1）签订正式用工合同。
2）进行体检及安全教育并考试合格。
3）分到施工队工作时要有正式工带领；不准单独从事技术、危险工作。
4）纳入本企业职工范围进行安全管理。
（7）应加强职工和临时工安全用电教育，严格执行操作规定；规范临时电源箱的配置并安装漏电保护器；带电设备的外壳接地良好。
4.4.8.5 重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制
（1）重要、特殊、危险的施工项目执行公司GB/T19002-ISO9002质量体系的程序如下：QSP24.01《安全监督管理程序》；QSP24.02《安全教育与考试程序》；QSP24.03《安全工作例会与班组安全活动日实施程序》；QSP24.04《事故调查统计上报及监督管理程序》；QSP24.05《年度安全技术措施计划编制及实施程序》；QSP24.07《施工现场安全监督管理程序》；QSP24.08《包工队、临时工的安全监督管理程序》；QSP24.09《安全施工（生产）责任制的实施与监督程序》；必须认真执行《安全作业工作票》制度，并指派专人进行安全监护。
（2）所有施工机具设备和安全用具进场后应进行检验，施工工作前应进行外观检查，确认施工机具性能、状况良好，安全系数应满足要求，安全用具合格后方可使用。
（3）现场使用配电箱均配有空气开关、漏电保护器、刀闸及保险，配电箱要专人负责，禁止乱接电源。
（4）本变电站工程工期比较紧张，应合理安排工序，改进施工程序，减少交叉作业，降低不安全因素。
（5）施工现场材料、设备运输较集中，应加强车辆管理及驾驶人员安全和法规教育，严防交通安全事故发生。
（6）严格执行爆炸物品的管理和使用制度，爆破人员必须持证上岗，加强管理，杜绝爆炸物品流失。
（7）进入施工现场必须戴安全帽，高空作业必须扎安全带，防止高空坠落。
（8）雨季施工安全施工方案
1）雨季来临前做好防雷击、防洪、防风等准备工作。
2）施工现场排水系统提前整修通畅。
3）各种高大建筑及高架施工机具的避雷装置进行全面检查，防汛器材及早准备。
4）暴雨、汛期后临建设施及高架机械机电设备、电源线路等均应进行检查并及时清理加固。
4.4.8.6 主要危险点分析及预防措施
4.4.8.6.1 施工准备阶段
| 序号 | 危险点 | 控制措施 | 负责人 |
| 1 | 临时电源电缆老化，接头过多，接头处理不当 | 施工现场及生活区电源必须用合格铜芯电缆，长度不够不可用老化电缆代替，接头处用高压胶带缠绕，做到防雨防潮 | |
| 2 | 现场集中控制的开关柜配电间堆放杂物，防雨、防潮不当 | 配电柜设置在平整、干燥处，不得放材料、工具及杂物，绝缘必须良好，不被雨水浸湿，地面干燥 | |
| 3 | 用电设备电源引线过长，进出开关箱段不加绝缘处理，不采取固定措施（电焊机一次接线过长） | 引线长度不得大于5m，大于5m设流动刀闸箱，开关柜的配线应绝缘良好，排列整齐，绑扎成束固定在盘内。导线进出开关柜线段压接要牢固，不得有带电体裸露，应加强绝缘并固定好 | |
| 4 | 电动机械刀闸开关残缺不全，不固定，电源负荷倒接 | 所有电动机机械必须用合格刀闸开关，移动式机械（如砂轮锯，液压机），刀闸开关应有固定保护装置。上侧接电源，下侧接负荷，不可倒置 | |
| 5 | 接引线电源无工作票，不设监护人及警告标志 | 凡需接引线变动负荷时，必须认真填写工作票，设监护人，并应在两端挂“有人工作，禁止合闸”警告标志牌 | |
| 6 | 移动式、手提式电动机械接地不良及不接地线 | 所有电动机械必须用软铜线接地，接地导线不得小于1.5mm2，连接应采用压接或连接，严禁简单缠绕或勾挂 | |
| 7 | 宿舍、餐饮、淋浴、办公室、活动板房配电线路短路接地 | 各活动板房引进电源线必须做好防雨防潮，各板房设置多点接地，内部线路有问题不能解决的要改成明线 | |
| 8 | 施工现场及生活电源没统一布置，乱接、乱扯电源及不规范接法 | 施工用电专工负责，按工程计划的平面布置进行，专职电工负责。严格禁止将电线直接勾在刀闸上或直接插在插座内使用 | |
| 9 | 施工现场混乱 | 施工现场要清洁有序，做到“工完、料尽、场地清”，废料等要及时清理好，不得有朝天钉现象存在，避免其伤人 | |
| 10 | 夜间施工照明不足 | 工程在夜间施工时，必须保证有足够的照明，照明器具设专人管理；夜间施工时厂区及建筑物范围内的孔洞、沟道等要采取措施进行封闭，并设置醒目的安全标志 |
4.4.8.6.2 设备安装调整工序（见下页）
| 序号 | 危险点 | 控制措施 | 责任人 |
| 1 | 变压器内部检查时不设专门监护人 | 变压器内部检查要保证通风，照明良好，设专人监护，工作人员穿无钮扣、无口袋工作服，监护人负责清点带入的工具 | |
| 2 | 吊芯检查时吊车不平稳，吊车支撑点没垫牢 | 吊芯、吊罩检查时，吊起10mm到20mm时要检查绳扣、吊车支撑，确认无误后方可起吊，起吊要平稳缓慢 | |
| 3 | 芯体检查不设专人及木梯不合格 | 芯体检查必须按安全技术措施交底指定的专人负责检查，其他人不准参与。木梯、竹梯必须结实、够高。工作人员不准蹬踏芯体 | |
| 4 | 用手直接接触罩体环形胶圈 | 主变回芯、回罩时应把环形胶圈放置好，回到位前用8号线做专用压置工具，不许用手扶胶圈，防止吊钩突然下滑挤手 | |
| 5 | 滤油机及金属管道无良好防静电接地 | 为防止变压器油流动产生静电，滤油机及金属管道必须设符合要求的接地。金属管道每2m设一接地，滤油机附近不准放易燃易爆品及杂物 | |
| 6 | 安装设备时不清理包装物 | 安装各种设备首先要清理好现场，包装拆完后及时清理，清理干净后方可进行作业 | |
| 7 | 带压调整开关 | 对于液压、气动及弹簧操作机构，必须释放压力后方可拆装、调整。在调整开关传动装置时，工作人员要保证有可移动部分的动作空间 | |
| 8 | 攀登套管绝缘子 | 调整断路器、隔离开关及安装引线时应用升降架或梯子 | |
| 9 | 初次动作开关快分快合，电动分合开关不在中间位置 | 所有带有慢分、慢合开关，初次动作必须慢分慢合，先手动，后电动，电动前保证开关在中间位置，以确定电动反正转，开关上有人工作时严禁分合开关 | |
| 10 | 竹梯绑扎点不够，不合理 | 电压互感器、避雷器、开关连线用竹梯时必须多点绑扎，长梯必须打好拉绳，拉绳稳固好后，经确认安全可靠，方可进行作业 | |
| 11 | 传动试验不误损坏设备 | 远程设备事先检查，防止闭锁状态开合，系统远控回路必须经试验检查一次及二次回路均无误后方可启动 |
4.4.8.6.3 二次设备安装工序
| 序号 | 危险点 | 控制措施 | 责任人 |
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