***市政道路工程
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***有限公司
***工程项目部
二○一一年十一月二日
目 录
第一章 工程综述…………………………………………………………………………3
1.1 工程概况…………………………………………………………………………3
1.2 施工总体部署……………………………………………………………………4
1.3 主要工程量及工期………………………………………………………………4
1.4 现场施工条件……………………………………………………………………5
1.5 工程重点及难点…………………………………………………………………5
第二章 编制依据、原则…………………………………………………………………6
2.1 编制依据……………………………………………………………………………6
2.2 编制原则……………………………………………………………………………6
第三章 施工组织机构职责分工…………………………………………………………7
3.1 组织机构总体设置………………………………………………………………7
3.2 项目部主要负责人岗位职责……………………………………………………9
第四章 安全文明施工保证体系及措施……………………………………………………15
4.1 安全目标…………………………………………………………………………15
4.2 安全保证体系……………………………………………………………………16
4.3 安全管理措施……………………………………………………………………17
4.4 单元预警法实施及安全保证措施………………………………………………17
4.5 “一校一会”的安全教育与培训………………………………………………20
4.6 安全检查…………………………………………………………………………20
4.7 安全纪律…………………………………………………………………………21
4.8 事故应急预案……………………………………………………………………21
第五章 安全专项施工措施………………………………………………………………30
5.1 临建设施安全施工措施…………………………………………………………30
5.2 土方开挖安全措施………………………………………………………………30
5.3 石方爆破施工安全措施…………………………………………………………32
5.4 模板施工安全施工措施…………………………………………………………35
5.5 临时用电安全保证措施…………………………………………………………36
5.6 高空作业安全保证措施…………………………………………………………38
5.7 临边防护安全措施………………………………………………………………39
第六章 文明施工措施……………………………………………………………………39
****双向四车道，标准路幅宽度26m。采用的主要技术标准见下表：
主要技术标准
| 序号 | 项目名称 | ***市政道路及配套工程 |
| 1 | 道路等级 | 城市次干路Ⅰ级 |
| 2 | 设计年限 | 交通量饱和设计年限15年，沥青砼路面结构设计年限为15年 |
| 3 | 设计行车速度 | 40km/h |
| 4 | 标准路幅 | B=5.0m(人行道) +16.0m（车行道）+ 5.0m(人行道)= 26.0m |
| 5 | 道路长度 | 1880m |
| 6 | 最大纵坡 | ***（规范允许最大纵坡9%） |
| 7 | 最小纵坡 | ***%（规范允许最小值为0.3%） |
| 8 | 最小平曲线半径 | **0m（规范允许最小值为70） |
| 9 | 最小竖曲线半径 | 2***0m（规范允许最小值为450） |
| 10 | 停车视距 | ≥40m |
| 3 | 路面结构设计荷载 | **0型标准车 |
至成立项目经理部，迅速完成临时工程建设；及时进行导线点、水准点的复核、联测、加密，原地貌断面复测，开工前现场材料试验等其他准备工作；落实人员、设备进场，使其达到开工条件；编制施工进度计划，合理安排施工工期；符合国家现行有关施工质量验收规范要求，达到合格标准，并获得重庆市市政工程金杯奖，重庆市建筑安全文明工地。
1.3主要工程量及工期
1.3.1合同主要工程内容及数量如下：
| 项目名称 | 单位 | 数量 | 备注 | |
| 土石方工程 | 道路土石方开挖 | m3 | 321500 | |
| 沟槽土石方开挖 | m3 | 30446 | ||
| 沟槽填方 | m3 | 22179 | ||
| 路基填方 | m3 | 197096 | ||
| 路基清淤换填 | m3 | 6580 | ||
| 抛石挤淤 | m3 | 2820 | ||
| 余方弃置 | m3 | 155071 | ||
| 路面工程 | 4%水泥稳定碎石底基层30cm | m2 | 34272 | |
| 5.5%水泥稳定碎石基层20cm | m2 | 33659 | ||
| SMA-13沥青玛蹄脂碎石层4cm | m2 | 32346 | ||
| 沥青砼AC-20C层6cm | m2 | 32346 | ||
| 附属工程 | 透水砖铺设 | m2 | 17404 | |
| 路缘石、路边石 | m | 7503 | ||
| M7.5浆砌片石截（排）水沟 | m | 995 | ||
| 排水工程 | 人行道栏杆 | m | 1060 | |
| 防护网 | m | 410 | ||
| 现浇混凝土挡墙 | m3 | 936 | ||
| 双壁波纹管（300-800） | m | 5365 | ||
| II级混凝土管 | m | 771 | ||
| 检查井 | 座 | 209 | ||
| 照明工程 | 防盗手孔井 | 个 | 48 | |
| 电缆保护管 | m | 106374 | ||
| 钢筋工程 | 钢筋 | t | 24.384 | |
1.3.2合同工期：500日历天
1.4现场施工条件
1.4.1交通运输
本工程为市政道路工程，临近已经建好的金州大道，道路交通较为便利。
1.4.2施工用水、电
施工和生活用水下从当地市政给水接入。施工用电和生活用电从业主指定的配电室接入，距项目驻地仅150m。动力用电从业主指定接入，同时配备发电机以备临时停电急用。
1.4.3施工通讯
由于金州大道是新建市政道路，所以暂时还没有移动或电信等线路，只能利用移动电话或对讲机等途径解决。
1.4.4医疗设备
本段离城区较近，有大中医院可供就医。
1.4.5防火设施
本段离城区较近，可在施工现场配备适当数量的灭火器设备。
1.5.1本工程有一处挡墙采用扶壁式挡土墙平均高度在9米，脚手架搭设、钢筋制安、模板安装和混凝土浇筑是影响本项目安全施工的重点。
1.5.2本工程挖填方量较大，土石方开挖351946 m3，局部开挖深度达10m，爆破、临边防护和高处坠落是影响本项目安全施工的难点。
第二章 编制依据、原则
2.1、编制依据
2.1.1《工程施工招标文件》、《补遗文件》《工程量清单》，《市政道路及配套工程施工承包合同》；
2.1.2《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑机械使用安全技术规程》、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》、《公路工程施工安全技术规程》等；
2.1.3本单位多年来参与公路施工积累的施工、生产经验及现有设备能力、管理水平。
2.1.4工程所在地有关部门及地方政府在施工安全、工地治安，人员健康、环境保护及土地租用等方面的有关标准及规定。
2.2编制原则
2.2.1安全第一的原则
施工组织设计的编制始终按照技术可靠、措施得力、以人为本，确保安全的原则。在安全措施落实到位，确保万无一失的前提下组织施工。严格贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针和原则。
2.2.2优化的原则
科学组织、合理安排，优化施工方案是工程施工管理的行动指南，在安全文明施工方案编制中，对于土方开挖、石方爆破、路基、涵洞、市政管网施工在安全施工进行多种预测，在技术可行的前提下，择优选用最佳方案。
2.2.3配置的原则
根据本合同段的工程量大小及各项管理目标的要求，施工组织实行科学配置，选派有施工经验和安全意识较强的班组管理人员，专业化的施工队伍，并投入高效先进的施工设备，安全经费做到专款专用，确保人、财、物、设备的科学合理配置。
2.2.4协作的原则
以“与人方便，自己方便”为原则，加强与相邻标段和谐的施工配合，处理好与当地居民的关系。
第三章 施工组织机构及职责分工
依据合同要求，我公司成立“***市政道路项目经理部”，项目经理部全面负责实施安全文明生产，对本项目安全文明施工予以全面监控、指导。
项目经理部的项目领导层设项目经理1人、项目总工1人、项目副经理1人；项目部驻地设在***大道是新建市政道路中段约100米处；下设项目职能管理层， 即工程技术部、安全环保部、物质设备部、综合管理部、计划合同部、财务部。
安全文明施工组织机构框图如下：
****市政道路项目部组织机构图
3.2 项目部主要负责人岗位职责
路基施工队
管涵施工队
维修班组
挡墙防护施工队
附属工程队
路面工程施工队
雨污水工程施工队
综合办公室
资料室
核算科
器材设备科
财务室
安全科
工程科
项目副经理
项目总工
项目经理
3.2.1项目经理岗位职责
3.2.1.1项目经理是项目经理部的全面负责人，对工程项目质量、安全和环境管理工作全面负责。
3.2.1.2贯彻落实公司质量、安全和环境方针、目标和指标，负责在项目部范围内实施质量、安全和环境管理体系工作。监督各专业职能部门和岗位人员行使质量、安全和环境职责和权限。
3.2.1.3按公司质量、安全和环境体系要素分配表的要求，负责主持并参加主办、主协办或协办要素的管理控制活动。
3.2.1.4全面负责所承担项目施工管理，主持项目施工组织设计和质量、安全和环境管理计划实施工作。完成公司下达的各项指标及生产计划。
3.2.1.5负责项目经理部对内、外的生产经营活动，并积极组织新任务开发与跟踪。
3.2.1.6全面负责施工现场管理，是所承建工程的第一责任人。
3.2.1.7对项目的安全生产负责，加强安全管理，抓好文明施工现场管理，保证文明施工。
3.2.1.8全面负责设备使用管理，提高设备使用率。
3.2.1.9负责审批项目财务支出和月、季财务报表及年度财务决算。
3.2.1.10负责各项生产环节的协调工作，参加工程交验。
3.2.1.11负责职工的思想政治教育、法制教育和职工道德教育，抓好双文明创建活动。
3.2.2项目副经理岗位职责
3.2.2.1对项目经理部的工程技术、质量、安全、环境管理、计量工作负技术管理责任。
3.2.2.2按公司质量、安全和环境体系要素分配表的要求，负责主协办或协办要素的管理控制活动。负责组织公司质量、安全和环境管理目标和指标在本项目部的分解工作。
3.2.2.3在总工领导下，参加编制中型项目的施工组织设施，负责主持编制一般工程施工组织设计。
3.2.2.4负责组织编制项目部安全和环境管理方案，组织项目部危险源辩识、风险评价与风险控制、环境因素识别工作。安排相关技术、质量、安全人员编制特殊过程控制措施及重大危险源和重要环境因素的应急预案。
3.2.2.5负责组织承担项目的施工图纸会审工作，并参加施工图纸会审。
3.2.2.6负责将所承担工程的施工组织设计中有关内容及其它图纸、技术文件，向工长、技术员及施工项目各职能部门人员进行交底。并进行单位工程的安全和环境技术交底。
3.2.2.7负责组织分部工程质量检查验收工作。
3.2.2.8审核所承担工程的施工组织设计、材料采购需用计划、质量验收和试验项目。
3.2.2.9负责组织编写项目部年度技术质量、安全和环境管理工作计划。
3.2.2.10负责组织项目部合同管理工作；相关方的调查、评价工作；组织制订项目部对相关方质量、安全和环境管理要求。
3.2.2.11负责组织制定项目部物资、材料、机械设备需用计划、施工进度计划、安全环境措施费计划、节能降耗计划。
3.2.2.12负责制定项目部的纠正和预防措施。
3.2.2.13负责审核质量、安全和环境管理记录的完整性、真实性、有效性。
3.2.2.14负责组织所选定设计技术在日常质量管理活动中的应用。
3.2.2.15负责组织做好特殊过程施工方案的编制、交底、检查工作，组织编制特殊过程施工方案，报分公司总工批准后，向工长、操作班组交底，并对所要求的工作环境进行检查。
3.2.2.16参加交工预检，负责组织交工验收资料及验收资料的收集、汇总、组卷工作。
3.2.2.17在总工领导下，负责新工艺、新技术的应用工作。
3.2.3项目总工岗位职责
3.2.3.1熟悉和贯彻国家、行业和总公司有关施工规范、标准、规程和条例。
3.2.3.2负责组织编写切实可行的施工组织设计和专项、重大分项工程的施工技术方案及创优措施，并监督实施。
3.2.3.3协调项目经理具体负责质量、安全管理工作，确保实现股份公司制定的质量、安全指标。
3.2.3.4定期检查现场安全、质量，对质量问题进行PDCA分析整改，并跟踪监督，对质检、安全、施工、试验等人员班组提出初步奖惩意见。
3.2.3.5针对质量安全存在问题有权提出整改意见上报项目经理并监督实施情况。
3.2.3.6负责对工程管理人员进行交底，参加质量、安全事故分析和处理。
3.2.3.7负责贯标工作。
3.2.3.8根据进度计划检查进度情况，制定针对措施，确保按期完工。
3.2.4安全科负责人岗位职责
3.2.4.1负责贯彻股份公司质量方针、目标、质量体系程序和质量、安全、试验管理等规章制度，对质量安全工作负管理责任；
3.2.4.2加强过程控制及工程竣工资料编制移交工作，做好质量安全记录；
3.2.4.3加强现场实物质量管理，保证施工现场各种安全设施和装置齐全有效，严格监督检查及时纠正质量事故，按“三不放过”原则采取必要的预防和纠正措施；
3.2.4.4贯彻“三级验收”制度，加强对质量通病的治理和预防，加强对不合格的控制，落实工程回访工作，按时上报各种报表资料；
3.2.4.5有权根据质量安全管理情况，对相关管理人员、班组、提出初步奖惩意见；
3.2.4.6及时组织工程质量的检查、评定、验收的基础工作；
3.2.4.7贯彻落实股份公司《质量安全工作考核与奖惩条例》。
3.2.5核算科岗位职责
3.2.5.1工程中标后，根据工程实际情况、特点及时编制目标成本；
3.2.5.2参加工程内部招标文件的起草、单价分析、合同评审工作；
3.2.5.3及时收集与办理经济签证、设计变更、索赔资料等相关资料；
3.2.5.4协调器材、财务、工程部门进行“三同步”原则做好工程进度报表，月目标成本报表，季度、年终决算工作；
3.2.5.5工程竣工验收后一个月内完成工程决算申报工作；
3.2.5.6跟踪检查、监督计量施工过程中的每道工序，搞好项目的计量、结算工作，避免工作量结算和调工重复，同时拟定各工序施工结算标准、合理程序；
3.2.5.7秉公办事、兢兢业业，按时计量，防止工程量虚开现象的发生；
3.2.5.8对施工过程中发现的对成本起控制和节约作用的新工艺、新技术及时收集、整理和上报；
3.2.5.9对施工现场有可能影响目标成本的因素随时追踪，并有效地进行事前、事中控制、发现问题解决问题，为降低成本创造条件；
3.2.5.10对项目生产经营情况起到预警作用，如项目发生目标亏损10万元以上，应及时整理资料并汇报至股份公司。
3.2.6资料员岗位职责
3.2.6.1收集、保管有关该项目的承包合同、地质勘察报告、施工组织设计、施工图纸、开工报告、施工规范、检测标准、图集、创优措施、各种检测评定表格、各种管理制度等与工程技术、工程管理和工程质量有关的资料。
3.2.6.2在施工过程中，应随时收集质量保证资料、技术交底、隐蔽验收资料、做到工程技术资料与施工同步，所收集的资料应为原件。
3.2.6.3各种资料应分门别类放置在资料柜中上锁保管，建立资料台帐，资料要有目录，借阅者要办理手续，并限期归还（质保资料、评定资料和隐蔽验收资料一般不借）。
3.2.6.4按月进度及时统计已完成工程优良率、合格率，并上报上级领导。
3.2.6.5督促施工人员、质检员和试验员应报资料的及时性、准确性，如资料拖拉或不报，应及时向项目经理或项目总工报告。
3.2.6.6负责竣工资料的整理工作，必须每张资料都认真检查是否完整和准确，必须熟悉资料整理程序和规范要求，要求装订整齐，自己正规清楚，要求具有三份竣工资料，并及时转交给股份公司归档。
3.2.6.7及时跟踪做好施工过程中的声像资料收集、整理、编制工作。
3.2.6.8按贯标要求进行文件的收集、标识、分类、发放、归档等。
3.2.7安全员岗位职责
3.2.7.1熟悉各项施工的安全操作规程和检查标准。
3.2.7.2熟悉各大型设备的安装、操作规程和检查标准。
3.2.7.3熟悉施工用电和一般施工机械的安全检查标准。
3.2.7.4根据工程进度和工程项目生产调度会布置安全生产的内容和关键部位注意事项。
3.2.7.5定期进行安全检查，发现隐患及时整改，自己不能解决的应向项目经理汇报，加大力度整改。
3.2.7.6做好跟班检查，及时监督班前安全讲话，只要工地有人施工，就有安全干部监查。
3.2.7.7做好一切安全检查、整改文明施工的安全档案。
3.2.7.8根据安全事故的等级及时准确上报有关单位和领导，参与处理安全事故，并承担相应的责任。
3.2.7.9负责本岗位的《质量、环境及职业健康安全体系》执行。
3.2.8工程技术部岗位职责
3.2.8.1在分管领导的指导下，认真贯彻执行国家有关公路建设的方针、政策和上级颁发的技术标准、规范、规程及施工技术管理制度。全面负责工程科各项工作。
3.2.8.2熟悉标书文件，弄懂设计图纸，参加现场调查核对，提出完善设计的建议，绘制施工必要的细部大样图和施工辅助图纸，并进行有关小型施工设计的计算工作，做好自己工作范围内施工项目的详细安排，其中包括所需劳动力、材料、机械设备配套计划和各种所需的施工原始记录、工程检查证等表格的技术准备工作。
3.2.8.3按照上级下达的任务和施工组织设计，根据实际情况拟定本项目具体的施工方法和施工组织措施，补充必要的施工规定的操作规程。
3.2.8.4领导测量组严格按照施工技术规范、试验规程、测量规程和设计图纸进行测量，认真正确地做好路基、路面、桥涵以及其他人工构造物的复测施工放样和占用，租用土地的轧钢丈量工作，并将其使用范围在地面标定出来。
3.2.8.5负责对班组进行现场技术交底（施工技术标准、质量控制、施工操作规程、施工工艺、施工安全、质量检验及否决办法、经济责任制），指导班组自检、互检、交接检、分项工程竣工后验收，领导和协助班组做好核算工作。
3.2.8.6经常深入工地，坚持技术工作贯彻于施工全过程，检查工程质量和技术安全措施，核对图纸，核实工程数量，掌握了解工程进度，搜集资料改好施工日记，及时填写施工原始记录，做到工程竣工一切资料齐全，签证完善。
3.2.8.7负责本岗位的《质量、环境及职业健康安全体系》执行。
3.2.9施工员岗位职责
3.2.9.1在经理部统一领导下，认真贯彻学习领会相关的合同文件，技术规范、规程及上级颁发的施工技术管理制度，不断提高自身业务素质。
3.2.9.2熟悉领会标书文件，核对设计图纸及工程数量，绘制自己所负责项目的有关细部大样图及施工辅助图，提供所管工程项目的材料使用计划，填写所负责项目的施工原始资料并办理与心地监理的申报签认手续，为工程计量提供准确的原始资料。
3.2.9.3负责制定工程项目施工方案及质量、安全保证措施，并对最终质量负责。坚持施工第一线，善于发现问题，处理问题。
3.2.9.4根据经理部日进度计划，安排自己所负责班组施工任务，并负责所管辖班组或劳务队伍现场技术交底。对工程质量、进度、成本及现场文明施工情况负责。
3.2.9.5做好分管工作内人工、材料、机械设备的合理安排，充分调动班组人员积极性，落实工程技术质量、安全保证措施，牢牢树立预防为主，事前控制的指导思想，对施工中重点工程、隐蔽工程要全方位进行检查、指导、确保质量。
3.2.9.6加强劳务分包队伍施工过程中的检查与材料控制，对劳务分包单位做详细的技术交底，做好工程进度监理和竣工验收等交底，指导、帮助劳务分包队伍开展工作。
3.2.9.7对现场存在的质量及其隐患问题及时采取有效防范措施，并上报技术主管。
3.2.9.8每一个现场技术人员要熟悉领会合同文件，提供可以索赔的原始资料，及时办理签认手续。钻研业务，提高业务素质，搞好技术总结，积极参加科技攻关活动。
3.2.9.9成领导下达的各项任务
3.2.9.10加强技术责任心，减少和杜绝任何大的事故发生。
3.2.9.11负责本岗位的《质量、环境及职业健康安全体系》执行。
3.2.10测量员岗位职责
3.2.10.1据施工组织设计和施工进度安排，编制项目施工测量计划，并组织全体测量人员努力实施。
3.2.10.2负责做好控制测量工作，熟悉各主要控制标志的位置，保护好测量标志。
3.2.10.3负责做好施工放样工作，对关健部位的放样，必须实行一种方法测量、各种方法复核的观测程序，做好记录报监理工程师签认。
3.2.10.4负责向施工测量组交付现场测量标志和测量结果，实行现场测量交底签认制度，并对测量组的工作进行检查和指导。
3.2.10.5经常对测量标志进行检查复核，确保测量标志位置正确。如因测量标志变位或损制，测量组长应负主要责任。
3.2.10.6测量仪器专人保管，定期保养等规章制度，建立仪器设备台帐。妥善保存测量资料。
3.2.10.7测量人员正确使用测量仪器，严禁无关人员和不了解仪器性能人员动用仪器。
3.2.10.8负责保护好测量仪器，定期进行检查，做好仪器的防腐、防晒、防雨、防尘工作，确保仪器处于良好状态。不得使用缺损的仪器进行测量。
3.2.10.9完成领导交办的其它任务。
3.2.10.10负责本岗位的《质量、环境及职业健康安全体系》执行。
3.2.11物质设备器材科岗位职责
3.2.11.1在分管经理的领导下，全面负责物资管理与供应工作，组织实施物资计划、订货、采购、运输、验收主，仓储、发放及节约等业务。
3.2.11.2负责收集市场信息，搞好市场调查，预测工作。
3.2.11.3深入施工现场、仓库、了解供应中存在的问题，提出降低物质供应成本、采购成本、管理费用开支的建议和措施，以加速资金周转，降低流通费用。
3.2.11.4主持制定物资采购计划，审批一般物资的订货与采购计划，检查、落实计划执行情况，并提出解决供应中存在问题的有效措施。
3.2.11.5审查、落实物资采购合同的签订、履行情况，努力提高法律意疻，避免经济合同纠纷的发生。
3.2.11.6主持制定物资管理、供应制度，核定各类物资储备定额，定期向财务部门提供材料成本分析资料。
3.2.11.7组织全部工作人员政治思想和业务的学习，并完成领导交办的临时任务。
3.2.11.8负责本岗位的《质量、环境及职业健康安全体系》执行。
3.2.12综合办公室岗位职责
3.2.12.1负责宣传贯彻执行股份公司质量方针、目标质量体系程序和各项行政、劳动、培训管理规章制度，保证股份公司大政方针贯彻落实。
3.2.12.2根据股份公司各个时期中心任务，积极开展宣传活动。
3.2.12.3保持上下联系，加强信息沟通。
3.2.12.4加强行政文件资料的控制，做好行政文件资料的编制、审查、标识、分发、归档等管理工作。
3.2.12.5配合股份公司培训规划的实施，保证本单位特殊岗位和特殊工种作业人员资料审核，持证上岗建立相应质量记录。
3.2.12.6负责劳动、工资、社会保障管理工作。
本项目的安全目标确定为:不发生任何重伤以上安全责任事故，并获得重庆市建筑文明工地。主要指标分解如下:
杜绝重大事故
重大伤亡事故为0
重大交通事故为0
群体事物中毒事故为0
重大火灾事故为0
重大设备事故为0
控制一般事故5%
死亡事故为0
重伤率为0
一般火灾事故每年为0
一般交通事故每年为0
一般设备事故每年不超过1起
年千人轻负伤率小于10‰，设备完好率90%
4.2安全保证体系
4.2.1组织保证体系
安全生产保障体系框图
思想保障
一
组织保障
二
资质保障
三
技术保障
六
设备设施保障
七
自我保障
八
应急救援保障
九
投入保障
四
制度保障
五
实现安全无事故
4.2.1.2安全生产目标管理体系
细分解
项目目标
自上而下的层层分解
具体化
自下而上的层层保证
细分解
保证措施
部门目标
具体化
细分解
保证措施
班组目标
具体化
保证措施
个人目标
4.3 安全管理措施
4.3.1建立健全职能管理层次的安全施工责任制，责任层层分解，落实到人。
4.3.2建立各级安全教育制度，新工人的三级安全教育，工人改换工种的技术教育，全员的安全常识教育。
4.3.3实行一切施工活动有施工安全措施，并于施工前进行安全交底，做到不交底，不施工。
4.3.4开展班组安全活动，班组在班前进行上岗交底、上岗检查、上岗记录和每周一次的“一讲评”安全活动，对班组的安全活动，有记录、有检查、有考核。
4.3.5做到计划、布置、检查、总结、评比施工任务的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
4.3.6有安全奖罚制度，有章必循，肇事必究，赏罚分明，从而使施工人员遵守纪律，服从指挥，正确佩戴安全防护用品，按安全规程操作，保护安全防护设施。
4.3.7利用“单元预警法”宣传施工部位的安全隐患和预防措施，提高施工人员的安全防护意识和知识。
4.4 “单元预警法实施”与安全保证措施
4.4.1按照施工总平面设置临时设施，严禁侵占场内道路及安全防护等设施，同时应符合防火、防尘、防爆、防洪、防盗、防雷电等安全和文明施工的要求。
4.4.1.2施工现场应有足够的照明，不得有黑暗死角。施工临时便道畅通，无积水，夜间施工照明充足，警示标志醒目，危险路段通过时有专人引导指挥。
4.4.1.3进入施工现场的人员，应按规定配戴劳动保护用品和安全用具，作业人员不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋。
4.4.1.4严禁酒后上岗。
4.4.1.5施工作业时，操作人员必须精神集中，不得嬉闹。
4.4.1.6机械司机、电工等专业工种，必须按劳字安(1991)31号《特种作业人员安全技术考核管理规定》经过技术培训，考试合格，发给操作证后方可单独作业。严禁无证操作。
4.4.1.7施工现场全体人员必须严格执行《建筑安装工程安全技术规定》和《建筑安装工人安全技术操作规程》。
4.4.1.8施工现场临时电线路必须符合建设部颁发的《施工临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)的要求，严禁任意拉线接电。
4.4.1.9配电系统施工组织设计要求设总配电箱、分配电箱、开关箱，实行分级配电。开关箱内必须装设符合标准要求的漏电保护器。
4.4.1.10电动机械和手持电动工具的安全设置应符合国家有关标准和安全技术规程，在做好保护接零的同时，应按要求装设漏电保护器。
4.4.1.11施工现场必须设有保证施工安全要求的照明，危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。
4.4.1.12高处作业必须设置防护措施，并符合相关规范的要求，实行三级管理：
4.4.1.12.1 2~5米为一级管理，由专业工长负责；
4.4.1.12.2 5~15米为二级管理，由施工负责人负责；
4.4.1.12.3 15米以上为三级管理，由项目经理负责；施工负责人对该工程的高处作业安全技术负责，安全防护措施应由负责人组织验收，因工作必须临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应可靠措施。
4.4.1.13各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向操作。
4.4.1.14脚手架的搭设必须符合安全技术规程的规定。立杆间距、杆件联系、剪刀撑安设要按规定执行，立杆底设垫块并设置安全网、栏杆挡板。并经有关技术人员检验合格后方可投入使用，脚手架拆除时，下方不得有其他人员。
4.4.1.15各种脚手架在大风、大雨过后，必须进行检查，发现倾斜、下沉、崩扣、松扣等现象时，应及时修复。
4.4.1.16钢管脚手架的立杆，应垂直稳放在金属底座上，底座应设在坚实的地面上。
4.4.1.17各种脚手架的脚手板必须铺平铺严，严禁有探头板。脚手架的外侧、斜道和平台应设置防护栏杆和挡脚板，或挂防护立网。
4.4.1.18安全网应保持完好，使用宽度不小于3米，长度不小于6米网眼不大于100mm的维纶、锦纶、尼龙等材料纺织的标准安全网。每块网应能承受不小于1600N的冲击荷载。
4.4.1.19移动式梯子梯脚底部应坚实，上端应有固定措施。立梯工作角度75°±5°为宜，不得有缺档和垫高使用，折梯使用时上部夹角以35°~45°为宜，并有可靠的拉撑措施。
4.4.1.20雨天和冬天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。高耸建筑物、构筑物或钢井架，应设置避雷设施。接地电阻≤4Ω。强风、浓雾等恶劣气候不得从事高处作业。强风暴雨后，应对高处作业设施逐一进行检查，发现有松动、变形、损坏等现象，应立即修理完善。
4.4.1.21施工机械专机专人使用，作业时统一指挥，信号准确，机械应按照施工总平面图规定的位置设置，不得侵占场内道路，施工机械进场安装后需经过安全检查，合格后方可使用。
4.4.1.22起重机械必须符合GB6067-85《起重机械安全规程》的规定。安全限位装置必须齐全有效，超限吊装设备应制定切实可行的吊装方法和安全技术措施，保证吊装安全。
4.4.1.23起重机械严禁超载吊装，满载工作时，左右回转范围不得超过90°，禁止横吊，以免倾翻。
4.4.1.24吊物时产生倾覆与滑动，尾部的封绳必须正确锁固在锚桩上。
4.4.1.25手拉葫芦吊钩、链条等主要受力件必须完好。提升过程中，动手拉葫芦链条用力应均匀缓和，禁止用力过猛使链条跳动或卡环。各种葫芦、滑轮不得超荷使用。
4.4.1.26千斤顶使用前必须放在结实可靠的基础上，防止重物滑动，每台起重能力不得小于荷载的1.2倍，顶升高度不得超过有效顶程。预应力张拉，操作人员不得正对张拉端，高压油管、灌浆管的联接要牢固严密，操作人员配戴防护眼镜，防止射油射浆伤人。
4.4.1.27建立调度统一指挥制度和车辆管理制度。施工中工程车辆、工程机械进行统一指挥。对司机定期进行交规和纪律教育，本项目杜绝车祸和操作责任事故。
4.4.1.28严格执行《中华人民共和国消防条例》，建立防火责任制和义务消防队，设置符合消防要求的消防设施，并保证其完好备用。重点部位(危险品仓库、木工房等)必须有防火制度，有专人管理，并按国标设置警告牌和配置相应的消防器材。建立动用明火审批制度，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。焊接现场要设挡火板，操作员配戴防护用品，防止烫伤和失火。
4.4.1.29各工程项目由施工负责人组织有关人员，每星期进行一次安全知识教育和一次安全检查，发现问题及时处理；项目经理组织有关人员每月进行一次安全检查和评价，按建设部JGJ59-88《建筑施工安全检查评分标准》的要求进行。
4.4.1.30积极与当地公安机关联系，加强对职工进行法制教育，增强法制意识，维护好治安秩序。防止相互干扰、盗窃建设物资、打架斗殴、民族纠纷等案件的发生。
4.5 “一校一会”安全教育与培训
4.5.1项目部利用“一校、一会”，对职工进行安全生产教育，提高全员安全素质。不定期对全员进行有针对性的安全知识、法规教育，一年不少于2次，一次不少于2学时。
4.5.2凡新参加施工的人员（包括临时工、实习生、学徒工、民工等）必须进行上岗前的安全教育，并由公司统一命题进行考核，经考核合格取得“岗前教育合格证”后，方可安排上岗作业。岗前安全教育由人事劳动、安全人员协同组织实施，时间一般为3天。
4.5.3电工、电焊工、起重工、爆破工、机动车辆驾驶等特殊工种作业人员，必须进行本工种专业安全技术培训，经市一级主管部门考核合格，持有特殊作业人员操作证后，方能独立操作。特种作业人员的培训、复审工作，由处主管部门组织实施。
4.5.4施工现场必须做到危险场所有警示、行人必经处有醒目的安全生产标语和防护设施。
4.6安全检查
4.6.1项目部每月25日组织一次全面的安全大检查。安全检查由经理、副经理或项目部书记亲自带头，组织工会及有关职能部门负责人共同进行，并积极配合公司组织的专项和全面安全检查。
4.6.2安全检查的内容重点以上级颁发的“安全评价检查表”为准。特别要把易发‘高处坠落’‘物体打击’‘触电’‘机械伤害’‘火灾’‘塌坍’事故的场所作为检查重点。
4.6.3安全检查发现的隐患要做到“三定”及时整改，并认真执行公司的“安全检查反馈制度”。不能及时整改的事故隐患，有关部门要制定整改计划，若危及职工人身安全的，必须采取可靠防护或停止作业。
4.7安全纪律
4.7.1遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥。上岗作业时思想集中，坚守岗位，未经允许不得随意从事其他工种作业。不得酒后作业，不得在严禁烟火的场所吸烟用火。
4.7.2严格执行本工种（岗位）安全操作规程，有权拒绝违章指挥，有责任制止他人违章作业。
4.7.3按规定正确佩戴好个人劳动防护用品，进入施工现场必须戴好安全帽，在没有防护设施的高处、悬岩和陡坡施工必须系好安全带，高处和交叉作业时不得往下投掷物料。严禁穿硬底、高跟鞋和赤脚赤膊进入施工现场，女工不得穿裙子作业。
4.7.4在施工现场行人，必须走人行通道或人梯，不得随意攀登脚手架、龙门架、悬梯和吊钩、铲斗。不得私自离合、乱开电源开关和私拉乱接电源线，不得在施工现场追逐打闹，不得将无关人员带人施工现场。
4.7.5非操作人员未经允许，不得随意进入警戒区域，对施工现场各种防护装置、防护围栏、盖板、安全标志等，不得随意拆除和挪动。
4.8事故应急预案
为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针，保障广大员工的身体健康及财产安全，为了确保能够及时、有序、高效地应付可能发生的事故，使工程能够正常施工。结合本工程特点项，制定本事故应急预案。
4.8.1应急准备
4.8.1.1成立事故应急预案小组：
组长：项目执行经理***
副组长：*****
成员：******************************
事故一旦发生，以上人员接到通知后立即到事故应急指挥中心集合，地点设置在项目部会议室。
4.8.1.2成立事故抢险小组，并进行应急知识教育培训：
组长：项目执行经理***
成员：**************
发现危险时首先抢险队进行抢险，对抢险队和所有参加人员进行针对性的应急知识培训。
4.8.2应急资源
应急资源由物资部负责，应急资源是应急救援工作的重要保障，我项目部根据潜在的危险源进行分析，配备应急资源如下：人员（包括项目部、各施工队所有人员），设备（包括项目部、各施工队所有设备），交通工具、医疗设备和生活保障设施以及必须的资金等。
4.8.3应急事故发生处理流程图
应急预案小组：
抢险方案确定
抢险领导小组：
物资到位
进行抢险
事故原因分析、总结、追究有关责任人
现场处置，打120抢救
上报有关
上级部门
现场施工负责人：工区长
紧急事故发生
事故应急处理流程图
4.8.4主要危险源分析
4.8.4.1我标段路堑挖石方主要以爆破为主，机械设备配合施工，加强雷管、炸药等易燃易爆物品的等级管理制度，做到专人保管。我标段以石方爆破及炸药库防爆为主要危险源。
4.8.4.2我标段的挡土墙，最高达到10m，故高空坠落作为我标段主要危险源之一。
4.8.4.3我标段的路基填方最高达到4m，挖方最大挖深达10m，路堤边坡、挖方边坡坍塌也不容忽视，故将坍塌作为我标段主要危险源之一。
4.8.4.4项目地处城市周边区域，交通事故作为为我标段主要危险源之一。
4.8.4.5施工场地临时用电，由于地方上的特殊气候，冬季施工处于潮湿环境，临时用电作为我标段主要危险源之一。
4.8.5主要危险源预案
4.8.5.1防爆预案
4.8.5.1.1爆炸发生时会放出大量的热量，并产生大量的有害气体，同时会产生强大的冲击波，这种冲击波的威力能推倒建筑物和危害到周边人员生命及财产安全。
4.8.5.1.2施工爆破土石严格按照爆破方案实施，专职安全员站岗值班，在爆破前由项目总工和安全科长组织技术交底，明确爆破注意事项，爆破前后鸣哨提醒施工人员，并设置灭火器材和防毒面具，医用器材。
4.8.5.1.3如发生爆炸事故项目经理和抢救小组应实施抢险应急方案和措施，并及时查明险情：确定现场是否存在危险源、人员伤亡情况，采取明确的救援方案。
4.8.5.1.4在事故现场建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。安全撤离现场人员减少意外伤害。
4.8.5.1.5提供合格的抢险抢修或救援物质及设备，组织抢救小组转移受害者和疏散人群，避免意外伤害。协助外部救援机构转送受害者到医疗机构，进行人员抢救护理。
4.8.5.2防高处坠落预案
4.8.5.2.1高处坠落事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告相关责任人(项目经理、专职安全员或其他管理人员)。
4.8.5.2.2项目管理人员获得求救信息并确认高处坠落事故发生以后，应：
①立即组织项目职工自我救护队伍进行施救；本项目部配备应急急救药箱1只。药箱存放在安全综合办公室。
②立即向公司应急抢险领导小组汇报事故发生情况并寻求支持；
③立即向当地医疗卫生、公安部门电话报告；
④严格保护事故现场。
4.8.5.2.3项目指挥部接到电话报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。
4.8.5.2.4当事人被送入医院接受抢救以后，指挥部即指令善后处理人员到达事故现场：
①做好与当事人家属的接洽善后处理工作
②按职能归口做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。
4.8.5.3防坍塌预案
施工现场一旦发生坍塌倒塌事故，将会造成人员伤亡和直接经济损失。为了争取在第一时间抢救伤员，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险和经济损失，特制定倒塌坍塌应急预案。
4.8.5.3.1不论任何人，一旦发现有坍塌倒塌的可能性，应立即呼叫在场全体人员进行隐蔽和撤离。
4.8.5.3.2现场人员应迅速通知项目经理或施工员，并打电话及时向公司应急抢险领导小组领导报告事故的发生情况。请求公司应急抢险领导小组的支援。
4.8.5.3.3根据现场情况，若有人员受伤，应立即拨打120急救电话，向急救中心求救。应务必讲清受伤人数、地点和人员受伤情况，并派人到主要路口引导急救车尽快赶到事故现场。同时，现场急救人员在急救车到来以前，应对受伤人员进行急救。
4.8.5.3.4在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。
4.8.5.3.5现场安全员应对坍塌倒塌事故进行原因分析，制定相应的改正措施，认真填写伤亡事故报表、事故调查等有关处理报告，并上报公司应急抢险领导小组。
4.8.5.4防火预案
4.8.5.4.1本项目部对防火要求进行了全面的了解并采取了有效的针对性预防措施。如工人在施工过程中及住宿生活区内禁带易燃易爆物体进入，在施工现场、宿舍严禁私拉电线，严禁冬季燃烧木材取暖等，并在施工场地和生活区域张贴防火知识、设置灭火器材。
4.8.5.4.2我项目部制定了防火安全制度、防火安全操作规程。并设置了相应的灭火器材及紧急救援电话，同时有当地政府和村民的积极配合与帮助。
4.8.5.4.3项目施工人员对于防火、灭火等相关知识及措施进行了严格的要求学习和培训，做好预防措施。
4.8.5.4.4对易燃物堆放设置时远离宿舍和办公区，对场内设施进行了严格规划，如堆料库应将易燃易爆物体放置安全库房存放，远离可燃物、助燃物及火源区域，并配有专业人员及灭火器材，每天对库房进行看管检查。
4.8.5.4.5如发生火灾，抢救小组应第一时间到达现场，在项目经理紧急指挥下分头进行工作，引导抢救救援人员及车辆及时赶往现场进行抢险救护。
4.8.5.4.6在事故现场建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。安全撤离现场人员减少意外伤害。提供合格的抢险抢修或救援物质及设备，组织抢救小组转移受害者和疏散人群。协助外部救援机构转送受害者到医疗机构，进行人员抢救护理。
4.8.5.4.7对施工人员进行防火、灭火及火场求生的知识宣传和教育，提高意识。
附图一 安全教育制度
新工人入场前
由
项
目
教
育
专职安全员考核
公司进行第一次安全教育
所
有
人
员
特种作业人员持证上岗
项目部教育
班组教育
安全制度教育
安全知识教育
安全意识教育
见本章内容
三级及自身防护
预防为主
本工种的安全技术教育
合格
上岗
上岗
合格后
培训
不合格
安全意识
每月一次(结合安全生产会议)
安全制度
安全知识
附图二 安全检查制度
公
司
专职安全员
每月定期检查
项 目
各种规章制度执行情况
安全措施
安全防护措施
整改期限
整改责任人
整改对策、方法
每半月安全检查
执行情况
每月检查
班组人员防护用品完好及正确使用情况
机械设备的保险装备是否完好
作业环境是否安全
安全措施是否落实
安全隐患
违章作业
违章指挥
消项
情况危急停工
整改后
施工
附图三 安全交底制度
项目全体人员
工长管 辖班组
班组全 体人员
施工组织设计中安全措施交底
个人防护用品的安全使用要求
具体操作的 安全要求
机具的安全使用和材料的堆放要求
作业内容、环境、特点交底
安全防护设施
工程特点,安全注意事项
开工前
分项分部工程开工前
附图四 安全施工保证体系
项目经理
项目总工
专职安全员
安排的人员按要求进行全面布置
对现场运作总体规划
投入相应人、材、物
对现场布置进行明确
施工过程
材料堆放整齐
工完场清
道路整齐
生活卫生
其 它
项目执行经理
全面检查
制定有关制度、规定
达不到要求
达到要求
进行处理
落实
保证并提高
第五章 安全专项方案及施工措施
根据本工合同段主要工程量及其自身施工时存在的风险性大小，把土方开挖、石方爆破、模板安装等分项工程的施工作为安全控制的重点加强管理。以下为其施工时的安全方案及其具体措施：
5.1临建设施安全施工措施
5.1.1在收到中标通知书后，迅速成立项目经理部，规划好项目部临建设施平面布置图，要求符合《建筑施工现场环境与卫生标准》。
5.1.2挖掘机在平场时要求持证上岗，并通过三级教育和安全考试合格后方能上岗作业，挖掘机验收要符合要求。
5.1.3临建设施中临时用电符合《建筑工程临时用电规范》，按照三相五线制、三级配电两级保护配置，所使用的机械必须有接地保护，机械有必须由专人使用。
5.1.4临时工人按照要求进行三级安全教育和技术交底，用工遵循相关法律规定要求。
5.1.5 搭建活动板房时，在2米以上必须系好安全带，工人穿好防护服，活动板房地基稳固，板房搭建完毕后须进行安全性测试合格后，人员才能入住。
5.1.6临建设施内安全标志牌数量不少于5个，内容醒目易懂。
5.1.7车辆运输时有专人指挥，驾驶员按照技术交底进行操作，注意场地内的整洁和扬尘防止。
5.1.8材料物品应堆码整齐有序，不同物类应分开。
5.2土方开挖安全方案及措施
5.2.1挖土方应从上而下分层进行。人工挖土时两人操作间距应大于3m，禁止采用挖空底脚的操作方法。机械开挖时，两台挖掘机的工作间距应不小于10m，且施工现场禁止无关人员进入，挖掘机的回转半径内不得有人停留和有其他作业
5.2.2开挖坑(槽)，沟深度超过1.5m时，一定要按土质和挖的深度按规定进行放坡或设置可靠支撑。如果既未放坡，也没可靠支撑，不得施工。坑(槽)、沟边1m以内不得堆土、堆料和停放机具。1m以外堆土，其高度不宜超过1.5m。坑(槽)、沟与附近建筑物的距离不得小于1.5m，危险时必须采取加固措施。
5.2.3挖土方不得在石头的边坡下或贴近未加固的危险楼房基底下进行。操作时应随时注意上方土壤的变动情况，如发现有裂纹或部分塌落应及时放坡或加固。
5.2.4开挖深度超过2m的坑(槽)、沟边沿处，必须设两道1.2m高牢固的栏杆和悬挂危险标志，并在夜间挂红色标志灯。任何人严禁在深坑(槽)、悬岩、陡坡下面休息。
5.2.5在雨季挖土时，必须排水畅通，并应特别注意边坡的稳定。下大雨时应暂停土方施工。
5.2.6挖掘机行走和自卸车卸土时要听从指挥，所有车辆必须按规定的开行路线行驶。
5.2.7夜间挖土时，应尽量安排在地形平坦、施工干扰较少和运输道路畅通的地段，施工场地应有足够的照明。
5.2.8机械开挖后边坡一般较陡，应用人工加以修整，达到设计要求后再进行其他作业。
5.2.9土方施工中，施工人员要经常注意边坡是否有裂缝、滑坡迹象，一旦发现，应该立即停止施工，待处理和加固后才能进行施工。
5.2.10土方开挖时，应注意地下管线、光缆、电缆的保护。
石方路基开挖施工工艺框图：
路基测量
爆破组织设计
施工准备
钻 孔
装药填塞
起 爆
清 运
平整路槽
有关部门审批
监理检查
警 戒
网络布设
处理危石
放线测平
边沟开挖
整修边坡
防护警戒
孔井检查
自检测孔
人料机准备
业主审查
测量布孔
5.3石方爆破施工安方案及施工措施
石方爆破产生的危害作用因素主要是爆破震动、空气冲击波、爆破飞石等。
5.3.1爆破震动
5.3.1.1震动控制
为了防止爆破震动对附近居民房屋产生的破坏性影响，必须根据爆破点最近建筑及该房屋的抗震性能，计算出允许的最大齐爆药量。可按下式计算：
Q=R3·（v/K）3/a
其中：R为爆破震动点到房屋建筑的最近距离（m）
Q为安全允许的最大齐发装药量（kg），微差爆破时则表示最大一段的装药量
v是民房安全允许的最大质点振动速度，cm/s:K是与岩石、爆破方法等因素有关的系数
a是与地质条件有关的地震波衰减系数，根据工程类比和现场实际情况，K、a分别取170和1.6。
5.3.1.2安全措施
5.3.1.2.1根据不同爆区离保护目标的距离可从表五中查取一次齐爆药量，以此确定延期分段数及每段炮孔数。
5.3.1.2.2对孔位、孔深及钻孔方向认真测量标定，并认真进行钻孔操作。随时检查调整，确保钻孔质量。
5.3.1.2.3装药时进行认真验收，根据不同孔深，严格装药量，并在每孔用双发同段毫秒延期雷管起爆。
5.3.1.2.4认真做好填塞，确保填塞质量。
5.3.1.2.5预裂爆破，采用不耦合装药时，尽量使装药位于炮孔中心位置，采用间隔装药时，分层均匀，线路连接有效，必要时辅以导爆索串联。
5.3.1.2.6对爆破效果进行认真检查，即时排除盲炮。
5.3.1.2.7对有水孔，尽量使用防水乳化炸药，以确保爆破效果。
5.3.1.2.8认真做好完全警戒工作。
5.3.1.2.9严格控制单孔装药量和一次齐爆药量。
5.3.1.2.10在离保护目标近端先开减震沟，起到增加临空面的作用。
5.3.1.2飞石控制
根据本工程的周边环境、加强松动爆破性质及爆破作业方向，以及所做的防护措施，飞石对本工程不构成主要影响。
根据经验对爆破飞石的抛掷距离与炸药单耗之间的关系进行了回归，得到了无覆盖条件下，爆破飞石距离与炸药单耗之间的关系：
L=70q=28
式中：L为飞石抛掷距离，m；q为炸药单耗，Kg/m3。q为 0.4Kg/m3。
5.3.1.3 个别飞石防护措施：
5.3.1.3.1在相对安全作业点进行试爆，确定合理的爆破单耗值。在相对危险点作业爆破时取小值。绝不能因挖方要求粒径小而任意加大药量以提高岩石破碎度，必须避免单耗失控。
5.3.1.3.2施工时慎重对待断层、软弱带、张开裂隙、成组发育的节理、溶洞、采空区等地质构造，采取调整孔网参数、间隔堵塞、调整药量等技术措施。
5.3.1.3.3孔口必须堵塞，堵塞材料用半干黏土，或粘性沙土，不得混有碎石。堵塞段长度须大于最小抵抗线，并堵塞紧密。保证堵塞质量，不但要保证堵塞长度，而且保证密实。
5.3.1.3.4多排爆破时要选择合理的延迟时间，防止因前排带炮造成后排最小抵抗线大小与方向失控。
5.3.1.3.5爆破钻孔时，要抵抗线方向避开重点保护目标。
5.3.1.3.6为保证人员、设备的安全，划定爆破警戒范围，爆破前人员撤至警戒范围以外。
个别飞石的产生大多是施工人员对现场情况掌握不好所致，如抵抗线估计不准，孔口堵塞质量不佳，或某些部位有软弱夹层而未采取有效措施等。本工程要求现场施工人员认真勘察，精心施工，杜绝以上安全隐患。在采取以上措施后个别飞石应不会危及建筑物的安全。
5.3.1.4空气冲击波
爆破产生的空气冲击波也是爆破危害之一，因为本工程是有堵塞的炮孔爆破，爆破产生的空气冲击波较小，可以忽略不计。根据《爆破安全规程》GB6722-2003中6.3.3规定，以于人员和其它保护对象的防护，应首先考虑个别飞散物和地震波的安全距离。
5.3.1.5 安全防护
爆破工程中，安全防护极为重要，而环境复杂，安全控制点集中的石方控制爆破施工，安全防护更是重中之重。在施工中，爆破震动通过控制爆破规模、最大一段装药量以及微差控制爆破技术，严格按照设计方案施工，可以确保周围建筑物及人员的安全。由于松动控制爆破空气冲击波效应很小，其影响范围远小于爆破地震波，因此可不予考虑。特别注重的是爆破飞石震动。
5.3.1.6爆破现场安全管理
5.3.1.6.1爆破现场安全管理第一责任人是安全员，负责组织爆破前的准备工作，确定危险边界，设置警戒标志，发出预告信号。
5.3.1.6.2由安全员组织爆破作业人员实施装药、填塞工作。做好线路沿线临时便道的交通警示设置，杜绝交通事故。
5.3.1.6.3警戒人员应提前达到警戒位置，认真履行警戒职责。
5.3.1.6.4由安全员发出“起爆信号”，爆破作业人员按照爆破指令和爆破设计规定迅速起爆。
5.3.1.6.5爆破后，安全员、爆破员迅速进入爆破现场检查工作面，确认安全后，由安全员发出解除警戒信号。如发现盲炮、危石及其它不安全因素要按照有关规定处理，并及时向爆破队长报告，确保安全。
5.4模板施工安全方案及施工措施
5.4.1扶壁式挡墙模板施工属高空作业，施工前对施工人员进行必要的安全教育，严格执行高空作业安全制度和规定。
5.4.2施工前，施工场地设危险区，非工作人员禁止入内。挡墙上下有关人员均戴安全帽，系好下颚带，无关人员严禁到脚手架上，严禁从高空向下抛掷杂物。
5.4.3电力及照明线路经常检查，防止发生漏电事故；遇大风、雷雨等恶劣天气而停工时，要切断电源，保护好各种设备。
5.4.4模板施工使用的各种脚手架及工作平台的栏杆均采用封闭式；施工平台上荷载放置均匀、对称，并不得超过其设计极限。
5.4.5施工中经常检查并保障施工工作平台及周围栏杆的牢固性。
5.4.6使用吊机转运模板时，吊斗起落范围内严禁站人；派专人负责起重设备及安全检查，加强通讯联络。
5.4.7混凝土浇注严禁用大罐漏斗直接灌入，不得冲击模板，振动时，不得振动支撑杆、钢筋及模板。
5.4.8夜间施工备有足够的照明。在人员上下及运输过道，均设有固定的照明设施。
5.4.9拆模时，严格按照拆除顺序及注意事项进行，确保人身及设备安全。拆模前应进行安全技术交底，其内容如下：
5.4.9.1拆除时应严格遵守“拆模作业”要点的规定。
5.4.9.2高处、复杂结构模板的拆除，应有专人指挥和切实的安全措施，并在下面标出工作区，严禁非操作人员进入作业区。
5.4.9.3工作前应事先检查所使用的工具是否牢固。扳手等工具必须用绳链系挂在身上，工作时思想要集中，防止钉子扎脚和从空中滑落。
5.4.9.4遇六级以上大风时，应暂停室外的高处作业。有雨、雪、霜时应先清扫施工现场，不滑时再进行工作。
5.4.9.5已拆除的模板、拉杆、支撑等应及时运走或是妥善堆放，严防操作人员因扶空、踏空而坠落。
5.4.9.6拆模板时，应将已活动的模板、拉杆、支撑等固定牢固，严防突然掉落、倒塌伤人。
5.4.9.7拆除墙模板时应注意：
5.4.9.7.1拆除4m以上模板时，应搭脚手架或操作平台，并设防护栏杆；
5.4.9.7.2严禁在同一垂直面上操作；
5.4.9.7.3拆除时应逐块拆卸，不得成片松动和撬落或拉倒；
5.4.9.7.4拆除高而窄的的模板时每人应有足够工作面，数人同时操作时应科学分工，统一信号和行动
5.4.9.7.5正确使用个人防护用品和安全防护设施。进入施工现场，必须戴安全帽，禁止穿拖鞋或光脚。在没有防护设施。
5.5临时用电安全方案及保证措施
施工现场临时用电编制施工组织设计，按《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88的要求进行设计、验收和检查，进行安全技术交底，并建立、健全安全用电管理制度，严格落实“防止误触带电体、防止漏电、实行安全电压”三项技术措施。
5.5.1 施工现场的配电
5.5.1.1首先要进行现场勘测，确定电源进线，配电房、配电装置，用电设备位置及线路走向，引入总配电房，架空绝缘配线选择的种类和导线地截面，要依据线路敷设和线路和线路负荷的要求。且N线和PE线截面不小于L线截面的50％，架空线路的相序及颜色为L1（A线）—L2（B相）—L3（C相）—红色，N线淡蓝色，PE绿∕黄双色。
5.5.1.2引入每个用电设备的电缆要选择符合要求的五芯电缆，电缆线接头处包裹严实，采用三相五线制、三级配电两级保护配置，接至用电设备。
5.5.1.3工地内的电线按标准架设。施工现场内电线与其所经过的建筑物或工作地点保持安全距离，现场架空线与建筑物水平距离不小于10cm，跨越临时设施时垂直距离不小于2.5m。同时，加大电线的安全系数，施工现场内不架裸线。不得将电线捆在无瓷瓶的钢筋、树木、脚手架上；露天设置的闸刀开关装在专用配电箱里，不得用铁丝或其它金属丝替代保险丝。
5.5.1.4生活区室内照明线路用瓷夹固定，电线接头牢固，并用绝缘胶布包扎；保险丝按实际用电负荷量装设。使用高温灯具时，与易燃物的距离不得小于1m，一般电灯泡距易燃物品的距离不得小于50cm。
5.5.2配电室的设置
5.5.2.1配电室应在靠近电源和负荷中心，进、出线方便，周边道路畅通，周围环境灰尘少、潮气少、振动小、无腐蚀介质，无易燃、易爆，无积水的场所设置。
5.5.2.2配电室内正面的操作通道和后面的维护通道宽度，指对背或面对面布置时不少于2M，侧面维护通道不小于1M，配电柜上端天棚不少于0.5M，并要保持无杂物，且要有两个彼此独立的照明系统，一是正常照明：二是事故照明。
5.5.3 用电系统
5.5.3.1施工现场必须采用TN-S用电系统，即三相五线制（N和PE线不得混用，同时整个施工现场的PE线应作不少于3处的重复接地，每处接地电阻值不得大于10欧姆。
5.5.3.2现场采用三级配电，即由总配电箱，到开关箱分三个层次逐级配送电力，开关箱与用电设备必须实行一机一闸总配电箱内开关电器可设若干分路，且动力与照明宣分路设置。
5.5.3.3两级漏电保护，即总配电箱分配电箱和开关箱中必须分别设置漏电保护器，一但哪处漏电，立即能查明，还应定期检测试验按钮，确保漏电器灵敏。
5.5.4接零接地保护
5.5.4.1施工现场三相火线用电量不均匀时，工作零线N就容易带电，而PE线始终不带电，PE线的敷设和漏电保护器的使用，形成一个覆盖整个现场防止人身触电的安全保护系统。
5.5.4.2接地装置是施工现场用电工程的基础性安全装置，通常的方法是将金属导体埋入地中，并通过导体与设备作电气连接，为防止电气设备的金属外壳因绝缘损坏带电危及人身和设备安全，将电气设备的金属外壳或其他金属结构接地，称为保护性接地。为了增强保护系统接地的作业和效果，并提高其可靠性，在其接地线的多处作接地。
5.5.5配电装置
5.5.5.1配电装置是指施工现场用电工程的总配电箱，分配电箱和开关箱，箱体一般应用铁板制作，厚度以1.5-2mm为宜。
5.5.5.2总配电箱内的总路和各分路应分别设置漏电保护器，分熔断器，隔离开关应设置于电源进线端。
5.5.5.3分配电箱的配置次序依次是隔离电器、短路与过载保护电器，不可颠倒。
5.5.5.4配电装置应配锁，并由专人负责开启和并闭上锁，里面应有名称、用途、分路标记以防误操作。送电顺序为总配电箱、分箱电箱、开关箱，停电则相反，如发生触电等紧急情况，则就近迅速切断电源。
5.5.6用电设备
5.5.6.1施工现场的用电设备及其附属电气装置的设计和制造应符合产品的国家标准，专业标准和安全技术规程，必须通过有关部门鉴定和检测订可。必须提供产品合格证、说明书。
5.5.6.2施工现场的用电设备的安全要求必须做到配备电源隔离装置，即在电源线的前端设置隔离开关，彩专用保护零线的接零碎和重复接地系统，且必须装设符合要示的漏电保护器。
5.5.7用电安全
5.5.7.1电工在接近高压线操作时，必须符合安全距离。
5.5.7.2移动式电动机具设备用橡胶电缆供电，经常注意理顺；跨越道路时，埋入地下或穿管保护。电器设备的传动轮、转轮、飞轮等外露部位安设防护罩。
5.5.7.3各种电动机械设备，均设可靠有效的安全接地和防雷装置，严禁非专业人员操作机电设备。每台电气设备设开关和熔断保险，严禁一闸多机，各种电器设备均要采取接零或接地保护。凡是移动式和手持电动工具均在配电箱内装漏电保护装置。
5.5.7.4照明线路按标准架设，不准采用一根火线与一根地线的做法，不借用保护接地做照明零线。
5.5.7.5对从事电焊工作的人员加强安全教育，懂得电焊机二次电压不是安全电压等基本知识。各类电焊机的机壳设有良好的接地保护。电焊钳设有可靠的绝缘，不准使用无绝缘的简易焊钳和绝缘把损坏的焊钳。在狭小场地或金属架上作业时，设绝缘衬垫将焊工与焊件绝缘。
5.5.7.6施工中若有人触电，不得用手拉触电人，立即切断电源，采取救护措施。
5.5.7.7变配电室严禁使用易燃的材料修建，建筑结构符合防火、防水、防漏、防盗、防小动物窜入及通风良好的要求。
5.6防止高处坠落安全保证措施
高度达到和超过2米的，即要做好防止高处坠落安全防护设施。
5.6.1凡参加高处作业人员必须经过身体检查，合格方可参加高处作业，发现工作人员在工作前饮酒、精神不振时，禁止参加高处作业，凡参加高处作业人员，必须正确系好安全带。
5.6.2高处作业搭设的脚手架，必须由专业人员搭设，经有关部门专业人员验收合格方可使用。脚手架上应搭设不低于1.1米高的围栏，以防高处坠落。防止边坡上方掉落物块，在坡脚搭建附着式脚手架，高度超过2米。
5.6.3脚手架的杆子、跳板一定要坚固安全可靠，连接要牢固，跳板不能有撬起的现象，不允许有探头板。
5.6.4在脚手架上或在没有护栏的脚手架上工作时，高度超过2米必须正确系好安全带。
5.6.5安全带在使用前必须经过试验，合格方可使用。 安全带的绳子或挂钩应挂在牢固的构件上或专为挂安全带的钢丝绳上，并做到高挂低用。
5.6.6不准将工具及材料上下抛掷，要用绳系牢后往上或往下吊送，以免打伤下方工作人员或脚手架。 在六级及以上的大风或暴雨、打雷、大雾等恶劣天气下，应停止露天高处作业。 禁止踏在不坚固的结构上进行工作，为了防止误踩，应在必要地点挂上警示标志。
5.6.7高处作业使用的梯子应符合规定和要求。
5.7临边防护安全措施
5.7.1高填方、高挖方临边防护
防护材料用Φ48mm钢管在边坡外侧纵向两侧设置护身栏杆，钢管应插入地基础不少于40cm，并用混凝土固定。立杆与栏杆绑扎牢固间距不超过1.0m，防护栏杆高1.2m，两道栏杆间隙相等，内侧用安全防护网满挂，并在每处栏杆处设置不少于2块安全警示牌。
5.7.2脚手架上休息平台的临边防护借助外脚手架搭防护架。
5.7.3正确使用个人防护用品和安全防护设施。进入施工现场，必须戴安全帽，禁止穿拖鞋或光脚。在没有防护设施的高空和陡坡施工，必须系安全带。
第六章 文明施工措施
6.1 按照国家对文明施工中的有关规定和《建设工地文明施工环境管理暂行办法》组织施工。建立现场管理制度和现场管理体系，使施工现场规范清洁，管理层次分明有条理。
6.2建立各管理人员的责任制度，明确分工和职责；建立各管理层次的文明生产责任制，明确各个岗位的文明生产职责。
6.3在工区，本单位的建设者必须佩带胸牌，来往工区的各类车辆、机械均配有本单位统一醒目的标识。
6.4 建立现场消防管理制度和管理体系，防火防爆。
6.5建立文明宿舍管理制度，尤其重视职工的生活质量。重视环境卫生工作，定期消毒，加强防疫除害活动。设置医疗保健箱，制定急救措施。
6.6加强综合治理，为外来民工制定综合条例和奖罚制度。重视精神文明活动，设置宣传栏、读报栏、黑板报等，让工人有学习和娱乐的场所。
6.7定期对文明施工开展自查活动，狠抓文明施工措施的落实。开展立功竞赛活动，出“一流人才，一流质量，一流技术”。
6.8 施工现场必须设有“六牌二图”：
6.8.1工程概况
6.8.2管理人员名单及监督电话
6.8.3安全生产制度
6.8.4消防保卫制度
6.8.5文明施工制度
6.8.6 进出入制度
6.8.7 施工现场总平面布置图
6.8.8 施工工程效果图
6.9工地必须挂有安全宣传标语和安全警告牌。
6.10施工机械应挂有安全操作牌，操作人员必须持证上岗。
6.11 施工现场及道路要做到平整、整洁和畅通。
6.12 现场材料分规格、品种堆放整洁，并挂牌识别，统一由材料库管理。
6.13 现场员工必须佩带安全帽及识别标志。
6.14 生活区清洁卫生落实到专人管理。
6.15建立专门的防火制度，动用明火有审批手续，重点部位设常规消防器材。
6.16 定期召开全体员工大会，组织项目部人员定期学习重要的文件和精神。
6.17 开展宣传活动，建立宣传栏、读报栏、黑板报等，对好人好事进行表扬，介绍先进施工技术，提高员工的素质。对周边国际的重大事件，利用黑板报作宣传，并组织学习小组进行讨论。
6.18 做好各项宣传教育活动的内业资料。
6.19进场道路和场地布置要做到井然有序，各种标志齐全，做到合理、整洁。
6.20加强材料运输车辆的管理，严禁超载、高速行驶，从而保证不会沿线洒漏，若洒漏需迅速清除。
6.21 搞好周围环境卫生，搞好饮食卫生，医务人员应经常检查督促，以保障职工、民工的身体健康，以使施工人员有充足的精力完成施工任务。施工期间要注意维护来往车辆的通行，及时保养维修原道路，保障车辆的畅通，杜绝交通事故的发生，以保证施工的顺利进行。
6.22维持现有交通，在任何时候必须按照规定设置安全标志，安排安全保卫部人员现场指挥交通工作，绝对保证现有交通畅通。
6.23处理好污水和垃圾，定期清理。污水池经常洒药灭菌和清理沉淀物，污水经清洁处理后方可排放，垃圾集中堆放，定期送到当地指定的地方堆放或挖坑埋好，予以覆盖。
6.24控制噪音和灭尘，配备洒水车，对施工车辆经过的道路经常洒水灭尘，以保护环境，净化空气。
6.25 对外公共关系协调
施工期的对外公共关系涉及到社会的各个行业，必须处理好与当地政府、当地人民群众、业主、监理工程师的关系，为正常施工生产创造一个和谐宽松的外部环境。
6.26 与当地政府的关系
在施工期坚持以尊重、信任、依靠当地政府为原则，按国家法律、
地方政策办事，积极主动地和当地政府加强横向联系，与当地政府建立良好的往来关系，加深了解并增进友谊。
建立现场治安管理机构，密切同当地公安部门配合，搞好工地的治安保卫工作。
6.27与当地群众的关系
在施工期要严格施工队伍管理的制度化和规范化，尊重当地的民风民情提倡入乡随俗。尽量吸收利用当地富余的劳力资源，加强与当地群众团结协作。
6.28与监理工程师及业主的关系
在施工期明确业主和承包商的关系，认真履行合同，摆正自己的位置，坚决满足业主及监理工程师对工程提出的各项合理要求。
在施工期认真自觉地接受监理工程师对工程质量、进度安全的监督
指导，在合同范围内按监理规章制度全方位的接受工程的指导，做到规范有序、有章可循。
本着对工程和业主负责的精神，在工程移交后的质量保修期内跟踪工程运状况，及时反馈信息，对可能出现的问题及时通知业主并协商解决，以保证工程的安全运行。
6.29与施工区域其他承包商的关系
在施工期间，本着为工程建设着想的原则在业主及工程师的指挥协调下，积极主动地同其了承包商搞好关系。尽量减少人为的因素影响工程施工。
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