中 油 化 建
安 全 方 案
中国石油东北销售公司鲅鱼圈中转基地工程
审 批：
审 核：
编 制： 冷英双
编制单位：中油吉林化建
2009年3月18日
第一节 总则
中国石油东北化工销售销售公司鲅钱圈中转基地工程因工期紧，施工位置集中，且高空作业较多，故对现场的安全施工、文明施工要求较高。为实现公司管理目标,争创石油天然气优质工程,使现场施工安全有续进行.特编制此方案.所有参建人员都必须按方案内容严格执行.
1．遵守中国石油东北化工销售销售公司的有关规定，执行我公司《安全防火管理规定》Q/JH121·20701·01-2001。按照JGJ59工地标准化管理的规范要求，实现工地管理标准化。争做鲅鱼圈中转基地工程文明施工单位。
2．遵守安全第一的准则。施工作业人员执行《安全技术操作规程》Q/JH121·11004－2001，和HSE即《健康·安全·环境施工手册》。
3．根据项目的施工特点建立施工现场的安全防火管理规章制度，设专门的现场安全管理员，确保安全防火管理体系的正常运行。
4．坚持定期和不定期的安全防火检查制度，执行公司《施工现场综合考核方案》。
5．根据施工企业易发生“四大伤害”的特点，重点抓好以下工作：
（1）安全防护措施的落实；
（2）做好个人防护，坚持“三保”利用；
（3）施工现场临时用电符合安全用电标准；
（4）严格执行营口港的施工用火管理制度；
（5）严肃工序交接管理，实施安全技术交底；
（6）危险性大和特殊场所作业，必须进行危险度预测。
6、项目部定期对参建的施工作业队伍进行安全防火管理考核，对违反安全防火管理规章制度的行为进行严肃的批评和处罚。
第二节 安全施工的具体措施。
（一）安全施工总体方案
- 将建立完善的、可行的、高效的安全保证体系，在具体的施工作业中将每一条保证措施落实到人、落实到工序。
- 所有施工人员在上岗前进行安全培训， 并签订安全操作合同，所有参建单位同项目部以及公司总部签订安全施工合同。各施工班组每周进行一次安全教育和讲评，对违纪行为进行严厉的经济惩罚，把这部分资金作为对安全意识强的施工人员的奖励。
- 进厂施工的人员必须按规定劳保着装并挂牌上岗，严禁携带香烟和火种入厂，在作业中按规定使用劳保用品。
- 现场安全负责人、监护人必须按规定着装，以示区别。
- 施工作业区必须和生产区尽量隔离，经车间和厂安全部门验收合格后方可施工，并悬挂明显的安全警示牌。
- 施工单位现场施工前期工作完成后，通知厂安保部进行施工现场安全条件确认验收，经验收合格后方可动工。
- 施工机具状态完好，指定专业人员进行管理和维护，按要求定置定位，作业区、预制区、材料堆放区要合理安排，并悬挂明显标识。现场消防通道不得堆积施工材料和土方，保持消防通道畅通。
- 施工现场按要求悬挂各种安全警示牌、安全标志牌，并拉上警戒线，严禁非施工人员入内。
- 进厂车辆必须办理“进厂车辆通行证”，安装合格的防火罩干线时速不能超过15公里/小时。进装置车辆必须办理“进装置车辆通行证”，按规定时速、指定路线行驶。
- 施工场所用火、用电、高空作业、进入有限空间作业、起吊作业、动土作业执行建设单位的有关规定，尤其是用火、用电、高空作业必须严格按级别使用，不能降级。
- 施工到位要建立自我约束、自我管理机制。每天施工前进行安全教育、现场交底；施工完后进行安全讲评。
- 施工作业前应到建设单位相关责任部门，办理各类票证：动火证、进罐作业证、高空作业证等。
（二）登高作业安全要求
为保证现场的安全、保证施工的顺利进行，我公司拟采用以下措施保证登高作业的安全。
（1）作业人员身体条件符合要求，无忌高症。
（2）作业人员着装符合工作要求，作业人员正确佩戴安全帽、安全带，对2m以上的作业安全带必须挂牢方可作业，禁止安全带下挂上用，安全带无合适固定位置的设安全绳。
（3）平台上设备预留孔等有坠落风险处四周设围栏并做明显标识。
（4） 现场搭设的脚手架，防护围栏符合国家安全要求。
（5） 针对现场交叉作业多的特点，垂直分层作业中设隔离设施。
（6） 梯子和绳梯应符合规范要求。
（7） 攀登或作业时要手抓牢、脚登稳，避免滑跌，重心失稳。
（8） 夜间高处作业要有充足的照明，必要时安装临时照明灯具。
（8）特级高处作业配备防爆通讯联络工具。
（10）严禁使用吊车、卷扬机运送作业人员。
（11） 现场设专职安全员、兼职安全员进行监护。
（12） 施工人员配备工具袋，施工工具和工件有防滑落措施。
（13） 采取正确的施工方法，严禁高空抛物，作业人员不存在侥幸心理。
（三）吊装安全要求
本次施工主要储罐吊装工作量较大，吊装作业较多，作业环境较复杂。编制此方案以保证施工的顺利进行。
（1） 针对难度较大的吊装编制科学合理的安全技术交底，并经批准后才能实施。
（2） 吊装前向吊装人员进行技术方案和安全注意事项交底。
（3） 吊装前应事先观注气象信息，当阵风风速大于10m／s时不得起吊作业。
（4） 必须使用经测试合格的设备：决不使用已损坏或有缺陷的起重设备。
（5）所有移动的起重设备，必须定期检查，时间间隔不得超过6个月。
（6） 清理吊车旋转范围内现场，人员不得在此范围内站立和工作。
（7） 决不超负荷使用吊装滑轮和吊装绳索。
（8） 调整好吊钩在重物上的起吊点，以免吊起时重物摆动。
（9） 起重吊索不断股、不套扣、不缠绕，不在吊绳上打结来缩短绳长。
（10） 所有吊耳及吊点必须经联合检查合格后方可使用。
（11） 吊车站位及行走路线地面需压实，必要时铺设路基。
（12） 吊装时各岗位分工明确，指挥信号准确无误，严禁随意操作。
（四）防火、防爆措施方案
（1）作业现场设监护员监护，安全员巡检。
（2） 禁止烟火的场所，严禁吸烟和用火，进入装置关闭手机、BB机。
（3） 根据施工现场所处的位置，确定用火区域级别。
（4） 根据用火区域级别办理用火手续，防火监护人员必须严格落实安全防火措施，备置可靠的消防器具，做好监护工作，严禁监护人脱离动火现场。
（5）执行“三不动火”的安全规定。用火区域内动火，风力超过4级，必须采取防护措施。
（6） 动火区域内不得存留易燃、易爆物品。氧气瓶和乙炔瓶的安全距离不得小于5米，氧气瓶和乙炔瓶与动火点的安全距离不得小于10米。氧气瓶不能曝晒，乙炔瓶不能倒放。
（7）不了解动火周围的安全状况时不得动火。
（8） 电气开关及导线的载流量要符合用电设备负载要求，避免过热引发火灾。
（9） 经常进行防火安全检查，发现火险隐患，由检查者填写《隐患整改通知书》下发给火险隐患单位，并有检查者负责跟踪整改。
（五）安全用电方案
（1） 施工用电必须按规定手续申请临时用电证，非电气作业人员不得从事电气作业。
（2） 施工用电严格执行GJ—46—88《施工现场临时用电安全技术规范》 用电线路采用绝缘良好橡皮或塑料绝缘导线，施工现场不得架设裸体导线。
（3）凡与电源连接的电气设备，未经验电，一律视为有电。
（4） 线路送电必须通知用电单位，直至班组个人，严禁私自停送电。
（5） 线路停电后，用电设备均应拉开电源开关，并挂上“严禁合闸”警告牌，电气设备检修时，应切断电源，线路且有明显切断点，挂上“有人工作，严禁合闸”警告牌。
（6） 停电检修应在电源侧方向装设临时接地线，装设临时接地线的顺序是先装接地端，再装导线端，施工完毕拆除接地线的顺序与安装时相反。
（7） 配电板上的电源开关应根据电气设备容量而定。实行一闸一保一机制，严禁一闸多用(即2台或2台以上电动设备共用一台开关)。
（8） 在金属容器内或潮湿地区施工，照明应采用安全行灯，电压不能超过直流24V。
（9） 电气设备跳闸后，应仔细查明原因，经检修排除故障后方能合闸送电，严禁盲目合闸。
（10）手持电动工具，应装设漏电保护器，所有用电设备的金属外壳均应有可靠的接地保护。
（11）在临近高压线路施工时，应设置防护遮栏，确保安全距离。
（12）线路架空或电缆埋地铺设应符合要求，电缆过路或有可能载重车辆碾压的地方必须加穿钢管保护。
第三节 事故预防职责
至少每月召开一次现场安全会议，会议将由安全施工部长主持召开，要求所有工长们到会。每个承包队派一位专门负责此项工作的代表出席会议，以便执行会议通过的决议和被采纳的建议。安全会议议程通常包括：
1．对安全提出预测性问题审核。指出下个月可能出现的安全问题，讨论研究防止事故隐患发生的方法措施，采取相应的预防措施。
2．各班长有责任制订工作计划并付诸实施。对现场全部工作人员的安全要予以足够的重视，安排工作计划时，要求消除一切可能发生的事故隐患。万一发生事故，应先保护现场，再进行调查，确定事故原因，按要求采取正确的纠正措施，防止事故再次发生。作到三不放过。所有事故报告及时上报项目经理。
第四节 急救和医疗设施
现场要配备所需的急救设施。
第五节 公共卫生
饮水水源须经当地卫生部门批准，饮用同时应避免水源污染。另外，要为职工提供足够的卫生间，卫生间要每天打扫，保持清洁，符合有关部门的要求。
第六节 材料储存
易燃液体应分隔放在有醒目标志“禁止烟火”的地方。
第七节 防护设施
对于工地所有人员，包括各个施工队在内，最起码的保护设备为工作服和安全帽。防护设备具体要求由现场具体情况自行决定，如：防护眼镜、工作服、安全帽、安全网、安全带等。
第八节 消防
工作现场和办公室需要配备手提式灭火器，以便随时使用。
第九节 防火
动火及焊接操作要按国标标准和规范进行，当有可能接触可燃物质时，必须在焊接作业点附近放置足够的灭火器。焊工要佩带防护面具，以防焊接射线、焊花、焊渣等的伤害。
所有压缩气体钢瓶和乙炔钢瓶必须符合有关规定程序的要求。储存区所有氧气和乙炔钢瓶要分隔放置，正面向上，瓶口上盖并拧紧。
1．焊接及切割现场要采取防火措施。
2．灭火器应放在便于接近的位置，定期维护检查，用后要立即充填。
第十节 脚手架和通道
任何地面不能完成的施工作业都应提供脚手架。由现场安全工程师制定出脚手架的详细使用和安装规定。工人在离地面2米或高于2米的悬空平台上和其它永久性规定阶梯上作业时，须采取坠落的防范措施。
1．脚手架的安装和拆卸应在具备此类工作技术和经验人员的监督下进行。
2．脚手架应按制造厂家的要求用支撑杆、销子、螺旋千斤顶、基础板和其它组件进行安装。
3．脚手架平台必须配备项扶手、踢脚板组成的保护栏杆。
4．脚手架平台宽度至少要46厘米。如高度超过2.5米，其全部宽度均需铺板。
5．脚手架必须固定在建筑物上，垂直间隔距离不超过横向尺寸(包括外伸支架尺寸)的三倍。
6．如果脚手架无法固定在建筑物上，应使用绳索予以加固，以保证其稳定性。
7．脚手架跳板应固定牢固，防止滑动。
8．脚手架应在完好的条件下安装、使用和维护。
9．脚手架应安装梯子，用作通道。垂直置放梯子应安装15厘米距离的支架，此类梯子高于5米时，应提供上下保护设施或安全罐笼。
10．高度超过15米的脚手架，应由安全主管设计，并根据设计安装施工。
11．平台上的油、油脂和所有其它发滑的物质要予以清除，其表面应作粗糙处理(用以防滑)。
12．在工人可能会从一个台面跌到下一个台面的地方，应在脚手架平台周围、基础板开口、斜坡、敞口处设由顶扶栏、中扶手和踢脚板组成的护栏。不得不拆掉护栏或开口护盖时，在该区域作业的工人应佩戴安全带，工作完成后，应即刻恢复护栏和盖板。
第十一节 手动工具和电动工县
所有手动工具和可携带的动力工具要合理使用。所有电动工具都应安装接地装置，并对易损件和接地线进行经常性的检查。
第十二节 临时电源
所有临时电源应安装接地故障中断保护装置，符合安全要求。如用可携式发电机供电的话，发电机应接地并按常规操作程序予以检查，临时电源每周检查一次。
第十三节 职工安全教育
参加本工程施工的全部人员都应由安全工程师进行全面的安全教育。
第十四节 最低限度的保护着装。
1．始终佩戴安全帽：在脚手架上的高空作业应系好安全带。
2．焊接、锤击金属打磨或金属切割时，要戴护目镜。
第十五节 遵守安全规则
1．工作区和通道处应无废物、材料和绊脚的危险物品。
2．临时电源线应处于良好状态，防止交通损坏，安装保护接地故障断电装置。
3．现场机动车和汽车的上限速度限制在每小时15公里内。
4．发生火灾时，如不能立即控制，应通知最近的当地消防队。救火时要注意个人安全。
HSE保证措施
第一节 安全管理目标
第二节 管理标准依据
石油化字（2001）206号文以及南通醋酸纤维有限公司有关安全与文明施工管理规定。
执行《炼油化工施工安全规程》（SHJ 3505―99）以及施工单位现行“HSE”体系文件中有关规定。
第三节HSE组织体系与职责
第四节 安全施工管理程序
制定安全管理目标
建立安全管理体系
安全管理程序文件
安全管理规章制度
施工现场安全策划
安全检查制度
安全检查
安全问题整改通知单
安全检查评分
安全问题整改
安全管理奖罚
2．实施原则
落实“七到位”，即：施工方案中有针对性的安全措施要到位；现场施工的安全责任要到位；施工方案安全防护措施审批制度要到位；施工前的安全交底会要到位；施工现场的安全监督要到位；施工中的安全防范预案要到位；施工安全评比奖罚要到位。
坚持不以牺牲现场文明施工抢进度、不以跨越程序抢进度的原则。
第五节 风险识别
已在风险评价中详细说明(见风险评价)
第七节HSE应急管理
见事故应急预案
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