安
全
生
产
管
理
制
度
嘉兴市中建建筑有限公司
目 录
一、施工现场安全管理制度
二、安全生产检查制度
三、安全教育培训制度
四、分项工程和各工种安全技术交底制度
五、文明施工管理制度
六、班组安全活动制度
七、施工现场消防制度
八、治安保卫制度
九、门卫制度
十、食堂卫生管理制度
十一、文明施工管理制度
施工现场安全管理制度
为了进一步提高施工现场安全生产工作的管理水平，保障职工的生命安全和施工作业的顺利进行，特制定以下制度：
1、贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，坚持管生产必须管安全的原则。
2、开工前，在施工组织设计（或施工方案）中，必须有详细的施工平面布置图，运输道路，临时用电线路布置等工作的安排，均符合安全要求。
3、现场四周应有与外界隔离的围护设置，入口处应设置施工现场平面布置图，安全生产记录牌、工程概况牌等有关安全的设备。
4、现场排水应全面规划，排水沟应经常清理疏通，保持流畅。
5、道路运输应平坦，并保持畅通。
6、现场内材料堆放必须按现场布置图规定的地点分类堆放整齐、稳定，作业中留置的木材、钢管等剩余材料应及时清理。
7、施工现场的安全施工，如安全网、护杆、各种限制保险装置等必须齐全有效，不得擅自拆除或移动。
8、施工现场应设置安全宣传牌、警示牌，还要在危险部位悬挂明显的规定标志，夜间还应设红灯示警。
9、施工现场的配电、保护装置、避雷保护、用电安全措施等要严格按照规定进行。
10、用火用电和易爆物品的安全管理，现场消防设施和消防责任制度等，应按消防要求周密考虑和落实。
11、现场临时搭设的仓库、宿舍、食堂、工棚等都要符合安全、防火的要求。
安全生产检查制度
以“安全第一、预防为主”的方针进行安全生产检查，是安全生产工作中的一个重要组成部分，它不仅能依靠群众，发动群众，贯彻执行党和国家的安全生产方针和政策，而且还能揭露生产过程中的不安全因素的存在，明确重点，落实整改，确保生产安全。
一、安全检查内容
1、查思想、查领导。首先，查领导对加强安全生产工作是否有正确的思想和认识：其次，查是否执行党和国家的劳动保护、安全生产的方针、政策和法令，以及规程、规定和规范，是否真正关心职工的安全和健康。
2、查现场、查隐患。主要深入生产现场、车间查职工的劳动条件、生产环境、生产设备、设施安全用电、安全卫生和消防设施等是否符合安全生产规定，特别要检查危险要害作业环境的安全设施状况等。
3、查制度。主要“五同时”执行情况，查安全机构和专职安全人员的配备，是否符合国家规定；查安全制度是否完善；查安全生产岗位责任制是否落实；查安全网络是否发挥作用；查“三上岗”制度执行情况；查职工工伤事故是否按规定上报和处理等。
二、安全检查要求
1、安全生产检查要贯彻领导、群众、安全部门及有关部门相结合的原则。每次检查要有明确的重点、目的和要求，在检查中发现的问题，能及时解决的要立即解决，一时不能解决的要按轻、重、缓、急等制订计划，指定专人限期解决，对危及职工安全的险情，应立即采取应急措施直至停产整改，并报告领导处理结果。
2、安全检查，要坚持经常性检查、专业性检查和季节性检查相结合。
3、专业性安全检查。即组织有关专业人员有针对性地进行安全检查。如对受压容器、大型机械、特种设备、易燃、易爆物品等的专项检查。
4、季节性安全检查。根据季节特点，领导带队组织有关部门人员到工地进行检查，如夏季的防暑降温、防洪防台、冬季防火、防寒保温、雷雨季节的安全用电等。
5、经常性安全检查
（1）总公司每季度进行一次以“五查”（即：查思想、查领导、查制度、查纪律、查整改落实）为中心的现场安全大检查，重点是安全措施的落实情况，现场安全生产、文明生产是否符合标准化、制度化和规范化。了解掌握基层公司安全管理状况和施工现场的安全状况，提出整改意见，以便指导基层抓好安全生产管理工作。
（2）基层公司每月一次应领导组织安全部门和有关职能部门及工地负责人对各工地进行巡回检查，及时发现问题提出落实整改措施，督促工地和有关部门及时解决工地上的不安全行为和不安全的设施。
（3）工地每周一次检查，由工地负责人组织本工地有关人员（工长、班组长、专（兼职）安全员）对本工地的设施、设备进行大检查，及时发现问题，消除不安全隐患，工地上解决不了的，要及时汇报上级有关部门处理。
（4）班组每日检查，要坚持“三上岗”制度，检查本班组作业环境及周围环境是否安全？设备、设施是否处于安全状态？自己无法解决的，要及时报告工地负责人处理，做好交底记录工作。
三、安全检查的整改措施
1、检查是手段，整改才是目的，对检查出来的问题本着从“实”出发，分轻、重、缓、急予以整改解决。要克服检查走过场不整改的形式主义，以安全生产的隐患要抓住不放，安全部门一定要对工地上较大的不安全隐患整改情况予以复查认可。
2、要做到边查边改，件件有落实，桩桩有交代，整改责任到人，要做到“三定”、“三不推”。“三定”，即定人员、定措施、定期限。“三不推”，指凡是工地解决的问题不推给班组；凡是部门解决的问题不推给工地；凡是公司解决的问题不推给部门。
3、班组、工地（车间）部门、公司各级都要建立整改台帐，便于各级检查督促整改措施的落实，也有利于分清各自的责任。
安全教育培训制度
为了贯彻执行国家和地方政府有关职工安全教育培训工作的批示和规定，结合公司生产管理实际，特制订公司安全教育培训制度。
1、公司对安全生产专职人员进行专业岗位培训，取得证书，持证上岗，并做好证书的复检、换发工作。
2、公司定期对从事与安全有关的管理人员进行安全知识业务培训，使管理人员熟悉安全技术规范，从而安全科学地组织施工管理与作业。
3、公司对从事电工、金属焊接、登高架搭设等特种作业人员及机械操作人员进行安全培训，取得操作证并持证上岗。
4、项目部负责对新分配大中专和新工人进行安全知识教育和要求进行上岗前的培训。
5、项目部每年初负责对管理人员、班组生产骨干进行一次系统的安全生产教育，使管理人员、生产骨干全面掌握安全技术操作规程。
6、公司以活动的形式不定期地对职工进行安全知识的宣传及测试，如知识竞赛等。
7、公司利用《质安通讯》等宣传阵地对职工进行安全生产知识教育。
分项工程和各工种安全技术交底制度
根据建筑业具有高空、高处悬空作业的特点，为贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，保障职工生产安全和健康，增强职工安全自我保护意识，避免发生工伤事故，因此，在下达生产任务的同时，必须切实做好安全技术交底工作。
1、项目经理、施工人员必有认真学习安全生产有关标准、规范、规程，熟悉安全技术施工方案的要求。
2、项目部由项目经理和施工人员在安排生产任务前，负责对各班组有针对性的进行作业成绩的分部分项安全技术交底，同时在施工过程中进行检查落实。
3、各班组长必须把交底内容要求逐条落实到每个作业人员和施工全过程，确保生产安全。
4、施工人员在交底时，根据施工的工作流程，地理位置，周边环境等，在作业过程中，可能发生的不安全因素和应该隔离的危险区措施及不得违章作业做法，必须详细交底清楚。
5、项目部必须按有关规定和安全技术措施的要求，为作业人员创造好安全设施和防护条件，防止事故发生。
6、安全技术交底台帐必须经交底人、被交底人双方签字，下页留给被交底人，交底人不能随意为被交底人一手签字，如伪造交底，一以查实，追查责任。
7、公司对项目部要经常进行检查督促指导，交底台账和实施结果。
8、公司在定期检查和不定期检查及不定期抽查中，进行监督检查交底台帐的执行是否符合要求，并列入管理项的奖罚中。
班组安全活动制度
1、班组长要模范遵守安全生产规章制度，领导本班组安全作业，认真执行交底，有权拒绝违章指挥。
2、班前要对所使用的机械机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施。
3、组织班组活动，开好班前安全生产会，并建立记录台帐，每天由作业班长进行记录。
4、班前安全活动记录，应统一集中在现场办公室，以备检查。
5、发生工伤事故要立即向项目部或上一级主管部门报告。
6、遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作时，思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业，不得擅自离岗。
7、严禁洒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟。
8、严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人的违章作业。
9、按照作业要求，正确穿戴个人防护用品。进入施工现场必须戴安全帽，在没有防护设施的高空，悬崖和陡坡施工前必须系好安定带，高空作业不得往下投掷物料。
10、严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。
11、在施工现场，行走要注意安全，不得攀登脚手架、井字架、龙门架和随吊盘上下。
12、正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置，防护设施和警告、安全标志等不得任意拆除和随意挪动。
施工现场消防制度
1、积极贯彻“预防为主”、“消防结合”的方针进行防火，防爆及消防常识的宣传教育。
2、每季进行安全防火大检查，消除不安全因素。
3、掌握列入消防目标的重点部位、重点工程，高层建筑的防火安全工作。
4、严格执行各项防火规定，制定和明火作业审批制度的监督工作。
5、易燃易爆物堆放处，防火标志醒目，并配备好不同的灭火器材。
6、对节假日及不同季节气候及时进行防火工作检查。
7、防火器具配备要合理，并进行检查，过期的器材要及时更换。
8、施工现场道路完好，便于消防车进出现场。
门卫制度
1、门卫人员必须加强工作责任心，严格各项制度的落实。
2、外来人员未经许可，不得进入施工现场。
3、外来人员未经同意，不得留宿工地，外出职工不得迟于23：00时归队。
4、未经许可，任何人不得将公物及材料携出工地大门，发现偷盗应将人和物扣留。
5、负责做好门卫区域的环卫工作。
6、认真做好信件、报刊的收发工作。
7、公务人员进出工地面带微笑、敬注目礼。
治安保卫制度
1、认真学习国家法律、法规及治安管理处罚条例。
2、对工地施工人员必须持有身份证，并在三天内到住地所管辖的派出所办理暂住证，外来临时工要及时签订劳动合同，办理就业证，本单位职工要及时办理务工证，工地所有人员必须四证（身份证、暂住证、计划生育证、就业证）齐全。
3、实行群防、群治，严格遵守公司的规章制度，维护本工地内部公共场所的治安秩序和安全管理，调解纠纷，增进职工间的团结。
4、严禁酒后高空作业和操作施工机械等设备，严禁无证操作机械设备，做好易燃易爆物品的保管使用和安全用电管理。
5、加强门卫的管理，做好人员、物品、材料进出登记，防止物资被盗。
6、严禁职工赌博、打架斗殴、偷窃、卖淫嫖娼等违法行为，违者作经济处罚，严重者送公安机关处理。
7、对发生治安案件和灾害事故，，必须保护好现场，及时报告主管部门和当地公安机关，并协助公安机关人员迅速侦破，严厉打击一切犯罪活动。
食堂卫生制度
1、重视食堂管理工作领导，明确专人负责管理。
2、加强对炊事员的宣传教育，炊事员必须掌握食品卫生知识，树立服务于一线、服务于职工的思想宗旨，不断提高技术业务知识，提高服务质量和饭菜质量。
3、食堂必须具备必要的、整洁的，保证饭菜和茶水供应设施和冷藏、通风等设备。食堂要遵守食品卫生“五、四”制。经常保持室内环境清洁，应具备防灭蚊、蝇、鼠和蟑螂等害虫的设施，立盛饭菜留样餐具等消毒制度，防止食物中毒。
4、库房整洁卫生通风，预防虫害、霉变、坚持定期消毒制度，炊事员必须持有健康证上岗，并每年都必须体检一次，发现不适应炊事员岗位应立即调离。
5、建立采购验收制度，加强经济指标管理，接受职工的膳管会的监督检查，食堂帐务每月上墙公布一次，做到收支基本平衡。
6、做好防火、防盗工作，严格奖金，菜饭票保管制度，妥善保存原始凭证，做到手续完善，食堂工作台帐齐全，食堂配有灭火器。
文明施工管理制度
一、贯彻文明施工要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好现场的各项管理工作。
二、按照总平面布置图设置各项临时设施，堆放大综材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护设备。
三、施工现场必须设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名，开、竣工日期，施工许可证批准文号等，管理人员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡。
四、施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用，必须符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电，施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明，危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。
五、施工机械应按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路，施工机械进场必须经过安全检查合格后方可使用，施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，严禁无证人员操作。
六、保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态，保持场容整洁，随时清理建筑垃圾，在车辆、行人通行的地方施工。应设置沟井、坑穴覆盖物和施工标志。
七、执行国家有关安全生产和劳动保护的法规，建立安全生产责任制，加强规范化管理，进行安全交底、安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。
八、施工现场应设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳食、饮水供应等应当符合卫生要求。
九、做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立围护设施，非施工人员不得擅自进入施工现场。
十、工地要严格依照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合突击要求的消防设施，并保持完好的备用状态，在容易发生火灾的地区施工、储存、使用易燃易爆器材时，应采取特殊的消防安全措施。
十一、遵守国家有关环境保护的法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声，振动对环境的污染和危害。
十二、采用下列防止环境污染的措施：
1、妥善处理泥浆水，未经处理，不得直接排入城市排水设施和河流。
2、除采用符合规定的设备或装置外，不得在施工现场熔沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。
3、使用封闭式的圈筒或者采取其他措施处理高空废弃物。
4、采取有效措施控制施工过程中的扬尘。
5、禁止将有有毒、有害废弃物用作土方回填。
6、对产生噪声、振动的施工机械，应采取有效措施，减轻噪声扰民。
十三、与当地居民委员会联合做好文明施工工作，做到不扰民，尽量不影响居民正常工作、生活，发现问题主动妥善解决。
十四、主动与当地派出所配合做好当地治安保卫工作。
十五、文明施工管理标准
1、现场“五牌一图”齐全。
2、种类材料按不同类别堆放整齐，保证道路畅通，排水畅通。
3、建立现场场容管理工作小组，专人督促，明确分工，责任到人。
4、施工现场做到硬地坪施工，每天做到工完场清，保持整洁。
5、各工种要做到活完脚下清，保证现场清洁卫生。
6、场内场外公共道路由专人负责打扫。
7、建筑垃圾每天清理，集中堆放，及时清运。
8、生活垃圾清理至垃圾箱，不得污染。
9、宿舍、办公室、食堂保持清洁卫生。
10、施工中对噪声大的施工项目，不得深夜施工，不影响周边居民的休息。
11、冬季做好防冻工作，雨季做好排水防涝工作，台风季节加强对脚手架、塔吊、架空线路的巡视检查。
