福建省电力勘测设计院办公大楼扩建工程
建筑装饰装修
专
项
安
全
施
工
组
织
设
计
建设单位：福建省电力勘测设计院
编制单位：福建鑫九洲建筑工程有限公司
日期：2013年8月
第一章 工程概况和安全目标
1.1 工程概况
工程名称：福建省电力勘测设计院办公大楼扩建工程建筑装饰装修
工程地点：福州市五四路268号
建设单位：福建省电力勘测设计院
施工单位：福建鑫九洲建筑工程有限公司
现场条件：施工现场已具备施工条件
1.2安全、文明和环保目标
- 安全目标
- 预防职业病与劳动保护
——无因职业引起健康危害
——劳保用品按规定发放和使用率100%
——本项目重大风险5个，每天的监测5项·次
——安全隐患整改控制在100%
——轻伤频率控制在1‰
-
- 安全教育与培训
——三级安全教育覆盖面100%，安全例会次/5天
——安全交底率100%
-
- 安全检查
——安全检查1次/1天
——违章指挥、违规操作检查发现时及时纠正
- 文明施工目标
力争达到“文明工地”要求；施工现场做到亮化、净化、绿化、美化。
- 环保目标
- 材料控制与交付工程环境质量达标
——采取“推荐环境标志的建材、优先选用EMS和QMS认证企业的产品”等施加影响的措施。
——采购装饰材料的有害物质达标排放的符合率100%
——室内环境质量检测符合GB50325-2001要求
第二章 安全方针、保证体系和安全制度
安全生产是指在施工过程中采取各项措施，完善安全管理体系与制度，并严格执行,以使本工程的在施工过程中不发生安全事故.
安全是建筑施工中永恒的主题,我们将把安全放在首要的位置上.对整个工程的施工过程而言,其排列应为安全—质量—进度—经济效益,只有在确保工程施工安全前提下,才有质量、文明施工、进度、经济效益。为切实抓好安全工作,保障员工人身安全,在各级管理上严格执行“安全一票否决制”,没有安全,一切都无从谈起.
我们将ISO9002标准的内容纳入企业贯标中,进行职业安全卫生管理体系(OHSMS)初步实施,让安全管理工作真正“为业主服务”、“为员工提供安全保证”。
2.1 安全生产方针、原则及保证体系
一、管理方针
建立健全安全管理网络，落实安全责任制，认真贯彻执行“企业负责、国家监察、群众监督”的职业健康安全管理体制。严格按JGJ59-99标准政治施工生产，使本工程安全生产达到标准化、规范化。
全体人员认真贯彻“安全第一，预防为主”的国家职业健康安全管理方针，坚持“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则。严格遵守我公司职业健康安全管理方针：“以人为本，追求与时具进”。积极开展安全生产科技开发和推广活动，实现建设工程安全生产的科学化，提高建设工程安全生产水平。
——以人为本：即以顾客、相关方和企业工为关注点，综合考虑他们的安全和利益。
——追求与时具进：积极开展预防污染、预防风险的活动，持续改进各项管，紧跟时代发展，争创一流。
二、安全生产目标
1、预防职业病与劳动保护
——无因职业病与劳动保护
——劳保用品按规定发放和使用率100%
2、安全管理
——本项目重大风险5个，每天的检测5项·次
——动火证按规定审批符合率100%
——电、气焊“两证一监护”符合率100%
——安全隐患整改率100‰
3、安全教育与培训
——三级安全教育覆盖面100%，安全例会次/5天
——安全交底率100%
-
- 安全检查
——安全检查1次/1天
——违章指挥、违规操作检查发现及时纠正
三、安全生产的原则
（一）安全第一的原则
我公司加强从经理、各职能部门人员、直到施工现场的全体职工都要树立安全第一思想，实行全体人员贯彻“安全第一，预防为主”的国家职业健康安全管理方针，坚持“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的负责。严格遵循文明施工管理有关规定，加强安全施工管理，保证施工期间符合相关规定要求。
（二）预防为主、综合管理的原则
在施工过程中，把人、机、物、环境、工艺综合加以考虑，制定安全岗位责任、合理地安排安全设施、加强对职工的安全教育，通过各种宣传途径杜绝职工的麻痹思想，保证安全生产。
（三）以我为主的原则
教育每个职工在自己的岗位上都要从我做起、自我控制，依靠自己的努力去发现并消除不安全因素，确保安全生产的实现。
（四）严格执法的原则
任何人不遵守安全生产有关规定，造成人身伤亡的严重后果，都要承担法律责任。
四、施工现场安全管理组织保证体系
（一）组织机构
-
-
- 在本工程施工中，成立以项目经理为核心，以项目总工程师、专职安全监察员为骨干的安全施工管理小组，明确项目经理为项目安全施工的第一责任人，专职安全监察员为项目安全施工的直接责任人。
- 专职安全监察员，主要职责是负责进行对工人的安全施工技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工作情况，每周召开工程安全会议一次。制定具体的安全规程施工管理规定和违章处理措施，并向公司安全施工领导小组进行汇报。
- 各作业班组设立兼职安全员，主要是带领个班组认真操作，对每个工人耐心指导，发现问题及时处理并及时想工地安全管理小组汇报工作。
-
（二）施工现场项目部人员安全生产职责
项目经理部应根据安全生产责任制的要求，把安全责任目标分解到岗位，落实到人。安全责任制必须经项目经理批准后实施。
1、项目经理安全职责包括：
- 认真贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，制定和执行安全生产管理办法。
- 严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法
- 严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度
- 组织安全生产检查和分析，针对可能出现的安全隐患制定相应的预防措施
- 当施工过程中发生安全事故时，项目经理必须按事故处理的有关规定和程序及时上报处置，并制定防止同类事故发生的措施。
2、项目工程师的安全生产职责包括：
3、专职安全员安全职责包括：
- 落实安全设施的设置
- 对施工全过程的安全进行监督
- 纠正违章作业，配合有关部门排除安全隐患
- 组织安全教育和全员安全活动
- 监督劳保用品质量和正确使用
4、施工员安全职责包括：
- 向作业人员进行安全技术措施交底，组织实施安全技术措施
- 对施工现场安全防护装置和设施进行验收
- 对作业人员进行安全操作规程培训，提高作业人员的安全意识，避免产生安全隐患
- 当发生重大或恶性工伤事故时，应保护现场，立即上报并参与事故调查处理。
5、材料员的安全生产职责
- 保证及时供应安全技术措施所需的材料、工具设备
- 保证新购的安全、劳保用品能符合安全技术和质量标准
- 定期检查各类脚手架和安全用具的质量
6、班组长安全职责包括：
- 安排施工生产任务时，向本工种作业人员进行安全措施交底
- 严格执行本工种安全技术操作规程，杜绝违章指挥
- 作业前应对本次作业所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，消除安全隐患，检查安全标牌是否按规定设置，标识方法和内容是否正确完整。
- 组织班组开展安全活动，召开上岗前安全生产会；每周应进行安全讲评
7、操作工人安全职责包括：
- 认真学习并严格执行安全技术操作规程，不违归规作业
- 自觉遵守安全生产规章制度，执行安全技术交底和有关安全生产的规定。
- 服从安全监督人员的指导，积极参加安全活动；爱护安全设施。
- 正确使用防护用具；对不安全作业提出意见，拒绝违章指挥
8、特殊工种操作人员安全生产职责
- 对机械设备经常检查、维修、保养、使设备处于良好的技术状态
- 保证机械设备安全防护装置齐全、灵敏、可靠，安全运转
- 负责培训考核机械、动力设备操作人员
2.2 安全制度
一、安全生产责任制
-
- 贯彻执行“安全第一，预防为主：的方针，坚持管生产，必须管安全的原则。建立健全以项目经理为责任第一人的安全主任制，制定各级人员的安全生产责任制，责任明确，落实到人。
- 建立安全生产组织保证体系，制定本工程建筑安全生产监督工作制度，组织落实各级分工负责的建筑安全生产责任制。
- 项目经理建立以项目经理为首的安全值班轮流制度，并做好安全记录。
- 成立以项目经理为首的消防、保卫、抢险突击队，以确保一旦发生安全事故后使损失降到最小程度。
二、安全措施计划制度
-
- 施工人员在进入施工现场前，进行一次全面的医疗检查，对患有高血压、心脏病、癫痫病的人员严禁从事高空作业。
- 施工现场设置的安全的安全防护设施未经许可任何人不得擅自拆除。施工形成明确通畅无阻的安全通道，并以箭头提示，通道要设置安全照明，以提供足够的照明条件。
- 机械及设备在使用之前应进行全面检查是否完好，如发现隐患应及时进行处理，负否则不许使用，并按设备说明书进行定期保养。
- 施工现场的施工用电，应按施工用电方案进行统一布置，消除乱拖乱拉现象。用电设备按有关规定实行一机一闸一保护，并有安全可靠的接地。
- 施工现场配备足够的防护眼罩、口罩、大头鞋等安全防护用品，以确保施工人员的人身安全和身体健康。
- 建立危险品仓库，并规定严格的领用制度，危险品仓库由专人看护。
- 坚持安全生产“六大纪律”施工中的安全措施严格按国家和当地有关规定进行操作。
三、安全教育制度
（一）安全教育培训流程（如下图）
明确对象和要求
明确职责与权
进场安全教育及人员培训
项目经理培训
安全员培训
特种作业人员培训
换岗教育
经常性安全教育
教育和培训记录
考核合格上岗
实施培训
（二）安全教育培训的内容
-
- 严格执行“安全生产六大纪律”，坚持每月召开全体职工安全会议和一周一次班组安全活动，指出安全隐患及改进措施，坚持每日十分钟的班前教育。
- 新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、实习生的入场安全教育、重点偏重一般安全知识、生产组织原则、生产环境、生产纪律等。强调操作非独立性。对季节工、农民工三级教育，生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。
- 坚持安全生产书面交底制度，凡新开的分部分项工程，专业负责人都应有针对性的安全技术交底记录并进行签字手续，其原件应交档案室存档。
- 在施工中采用新技术、新材料，推行新工艺之前，对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面教育，激励操作者实行安全技能的自觉性。
- 现场悬挂安全生产宣传标语，洞口临边除设置防护措施外，张贴有关的安全标牌，以示提醒。
- 施工技术组每月进行依次“安全第一，预防为主”的职工安全教育。由项目总工程师编写安全教育规划，编写提纲，时光技术人员组织实施。教育内容要有针对性，突出施工季节的不同特点，做到安全教育讲求实效。
- 对项目发生的各类事故分析和及时通报，本着“三不放过”的原则，针对发生的事故组织职工认真讨论，使职工对事故发生的概况清楚、原因清楚、防范措施清楚，做到警钟长鸣。
- 由安全质量坚持员配合对全体施工人员进行安全教育。
- 项目班组长必须坚持班前安全预想、班中联防、班后总结的安全教育。
四、安全交底制度
-
- 在分项工程开工前，对操作工人进行施工安全防范交底。
- 针对施工项目找出安全隐患，制定科学可行的施工安全防护保证措施，交底到每个操作者。
- 大件运输、搬运、用电、防火等工作要有针对性安全保证措施交底对一些惯性事故及安全隐患，进行安全注意事项交底。
五、安全奖惩制度
项目经理每月召开一次安全总结大会，兑现安全责任状，对在安全生产中做出贡献及防止事故有功的人员进行奖励，对造成事故的责任人进行处罚，并追究有关人员管理失职责任制，总结推广安全生产先进经验。
六、监督检查制度
项目经理按照施工生产一体化考核办法，深入施工队，对安全生产过程进行监督、检查、指导，掌握第一资料，加入安全执法监督、按章奖罚的工作力度。
（一）安全检查
-
- 施工现场安全的检查，应执行国家、行业、地方的相关标准。
- 项目副经理每月要有三分之二的时间深入一线，月底提出一份倾向性问题分析报告和一份安全关键部位、关键工序、关键人解剖报告。
- 结合上级要求和安全生产实际，每月或不定期的开展安全生产大检查活动。
- 定期对现场的安全生产状况进行检查和复查，并作好记录。对施工中存在的不安全行为和隐患，分析原因并制定相应整改防范措施。
- 安全检查应配备必要的设备和器具，确定检查负责人和检查人员，并明确检查内容和要求。
- 采取随机抽样、现场观察、实地测量相结合的方法，并记录检测经果。对现场管理人员的违章指挥和操作人员的违章作业行为进行纠正。
- 安全员对检查经过进行分析，找出安全隐患部位，确定危险程度。
- 按安全保证计划和合同的规定，检验进场安全设施所需的材料、设备及防护用品，是否符合安全使用的要求，确保合格品投入使用。
- 施工过程的安全设施安装完毕后须进行检查验收。
（二）安全监督
建立安全民主监督制度。项目经理组织开展各种形式的民主监督，督促各种安全隐患问题得到解决。
安全监督的重点内容：
| 内 容 | 说 明 |
| 现场安全管理 | 施工方案全技术措施必须有针对性；安全技术交底针对任务进行书面交安全纪律牌；施工个公告牌；安全标志牌；现场道路通畅程序；场内排水情况；材料、构件堆放情况 |
| 安全“三宝”使用 | 指安全帽（包括女工帽）、安全带和安全网（平网、立网、围网） |
| 洞口防护 | 指楼梯口、电梯口、预留洞口、出入（通道）口、井字架进料口和门式架进料口 |
| 临边防护 | 指阳台周边、楼层周边、层面周边、施工楼层周边、卸料台周边斜道（跑道）周边、侧边道路防护、恻边民房防护 |
| 龙门架、井架、塔吊等起重作业设备 | 重点检查缆风绳锚桩和限位保证装置 |
| 施工用电 | 与周围高压线的保护措施、电线破皮漏电现象
现场照明是否使用安全电压 |
| 施工机具 | 机械防护措施，做到轮有罩、轴有帽 |
七、技术培训制度
-
-
- 由项目工程师牵头，有关业务部门配合，分别对干部、工人制定技术业务培训规划和年度计划。
- 安全员每半年重新培训一遍，并持证上岗。
- 全体人员，进行岗前培训，培训率达到100%。“四新”人员没有经过培训的或考试不及格的不能上岗。
- 对特种作业人员，按规定期限接受上级培训，考试合格后上岗，持证上岗率达到100%。
-
八、设备管理制度
- 建立健全设备的日常管理、运用、检修、保养制度，保持设备状态达标。
- 建立主要设备的动态检查制度。实行项目管理人员记名式检查，切实提高设备质量，保证设备运行安全。
- 建立设备故障有限赔偿、失职行为追究和“三不放过”分析制度。
九、作业控制制度
- 施工人员要明确本岗位的作业标准，做到工作标准一口清、一手精，增强岗位安全自控能力。
- 建立岗位自控、互控、联控制度，对主要作业环节制定联控措施。
- 对职工执行作用标准化情况，要建立定期检查考核制度，督促职工岗位工作达标。
- 针对施工实际，确定施工作业安全的关键部位、关键环节，制定控制措施，具体落实到岗位、个人。
十、班组建设制度
-
- 班组建设内容以“双达标”活动为载体，以创建有序可控班组为工作目标。
- 项目经理每月对项目施工队的建设情况进行一次全面检查和分析，针对共性问题提出相应对策；季度召开一次施工对建设会议，总结部署工作，表彰推广典型。
- 依据上级指定的有关文件，明确项目领工员的权利、职责，施工技术组负责认真落实。
- 项目部要建立班长轮训制度，对班组长每半年轮训一次，培训率达到百分之百。
- 项目经理每半年对项目施工员进行一次综合考核、发证，并百分之百持“双证上岗”；建立健全预备项目作业队长培训管理制度。
- 项目经理每月对项目施工队的各项工作进行依次考核，评出名次。
- 项目施工队坚持对职工进行日常岗位作用达标考核，每月评出名次。
第三章 安全施工保证措施和消防管理措施
3.1 安全施工保证措施
一、一般规定
四个必须：
- 进入施工现场必须正确佩戴安全帽
- 高空作业必须正确佩带安全带
- 特殊工种必须持有操作合格证
- 必须按照规定搭设安全网
七个不许
- 施工作业的现场不许打闹、嬉戏
- 不许穿拖鞋、高根鞋上班
- 不许不戴工作帽、披长发进入施工现场
- 不许非司机启动机械
- 不许酒后进入施工现场
- 不许在非指定地点吸烟和点明火
- 不许无措施或交底不清作业
二、安全防护
- 严格按规定支设安全网。外网四周支设固定的6m宽的双层水平安全网，网底距基准面不得小于5m，严禁网下堆放构件和材料。首层水平安全网以上每隔10m固定一道3m宽的隔层水平安全网。作业层随水平安全网。支设的水平安全网直至上面无高处作业时方可拆除。
- 在无防护的高处进行作业时，必须按规定系好安全带，安全带应高挂低用。
三、施工用电安全措施
- 施工用电必须有经批准的临时施工用电施工组织设计，现场用电按照此设计进行。
- 所有从事电气安装、维修的人员均应经过电工基本技术和安全技术培训，经供电局考核发证后，方准从事电工工作。所有电力线路和用电设备，必须由持证电工安装，并负责日常检查和维修保养，其他人员不得私自乱接、拉电线。
- 现场临时用电严格遵照《施工现场临时用电安全技术规范》的有关及要求进行布置和规定架设，并定期对闸刀开关、插座及漏电保护器的灵敏度进行常规的使用安全检查。
- 室外的配电箱必须做防雨罩，并上锁，钥匙由值班电工统一管理。总配电箱和分配箱均设漏电开关，开关箱内的漏电开关动作电流不大于30mA，所以用电设备均采用“一机一闸一漏电”。
- 配电系统采用TN-S接零保护系统，PE线截面不小于1/2相线。所有出线电缆末端做重复接地，接地电阻不大于10Ω。电力设备的外壳及所有金属工作平台均与PE线相接。
- 照明线路导线要架空设置，以绝缘子固定，不得捆绑在脚手架上，不准采用一根火线与一根地线的做法，不准借用保护接地做照明零线。
- 使用电焊机时注意一、二次线的保护，二次线不准露铜，保证绝缘良好。
- 凡移动式设备和手持电动工具均要在配电箱内装设漏电保护装置。
- 在潮湿场所及容器、罐内作业时应事业24V的安全电压做照明。
四、施工机械安全措施
——施工现场机械设备的安装，应严格执行验收制度，并由持有操作证的人员操作，实行定机定人。
——各类施工机械的安全防护设施和安全措施，必须严格按照有关的安全技术规程配置，并保持齐全有效，严禁拆除机械设备上的各种安全防护设施。
——所以施工现场的机械保管、修理，操作人员必须严格执行机械设备的保养规程和安全操作规程，必须严格执行设备定期保养制度、定期维修制度，做好机械设备的清洁、紧固、润滑、调整和防腐工作，严禁机械超负荷使用、带病运转和在作业进行维修。
——所有机械设备必须在醒目处处悬挂操作规程及注意事项。
（一）圆距机
- 操作前进行检查，距片不应有裂纹，螺丝应上紧。
- 锯片上方必须装置安全罩、挡板和冷却水装置。在锯片后面，离齿10-15mm处，必须安装弧形契刀。距片的安装，应保持与轴同心。
- 锯片必须平整，锯齿应尖锐，不得连续缺齿两个，裂纹长度不得超过20mm，裂缝末端应冲止裂孔。
- 操作时要戴预防防护眼镜，应站在锯片一侧，禁止站在与锯片同一直线上，手不得跨越锯片。
- 进料必须紧贴靠山，不得用力过猛，遇硬节慢推，接料要待料出锯片15mm，不得用力硬拉。短窄料应用推根，接料使用刨钩。
- 被锯木料厚度，以锯片能露出木料10-20mm为限，夹持锯片的法兰盘的直径应为锯片直径的1/4。超过锯片半径的木料，禁止上钩。
- 圆锯启动后，应待转速正常后方可进行剧料。送料时不得将木料左右晃动或高抬，遇木节缓慢送料。锯料长度应不小于500mm。接近端头时，应用根推送料。
- 锯线走偏，应逐渐纠正，不准猛扳，一面损坏锯片，锯片运转时间过长，温度过高时，应用水冷却，直径600mm以上的锯片在操作中，应喷水冷却。
（二）片面刨（手压刨）
- 作业前，检查安全防护装置必须齐全有效，才准所有。
- 刨料时应保持身体稳定，双手操作。刨料时，手应按在了的上面，手指必须离开刨口50mm以上。严禁用手在木料后端送料和跨越刨口进行刨削。
- 刨削量每次一般不得超过1mm，长度小于400mm时，应用压板或压棍推进。圆木进锯前，应调好尺寸，进锯后不得调整，进锯速度应均匀，不能过猛。运转中要紧调整锯卡子和清理碎料、树皮等。
（三）压刨床
-
- 压刨床必须用单相开关，不得安装到顺开关。
- 木料的材质、规格一致时,允许同时刨两块木料。严禁一次刨削两块不同材质或不同规格的木料，被刨的木料不得超过机械所规定的厚度。操作者应站在刨床的一侧，接、送料时不得戴手套，送料时必须先送大头。
- 刨刀与刨床台面的水平间隙应在10-30mm之间。刨刀螺丝必须重量相等，紧固时用力应均匀一致，不得过紧或过松，严禁使用带开口槽的刨刀。
- 每次进刀量应为2-5mm，如遇硬物或节疤，应减少进刀量，降低送料速度。
- 进料必须平直，发现材料走横或卡住，应停机降低台面拨正。送料时手指必须离开滚筒200mm以外，接料必须料走出台面。
- 已被刨木料长度不能短于前后滚筒中心距离；刨短料时，需连续进料。刨削10mm以下的薄板，必须垫托板，放可推进压刨。
（四）木工车床
- 检查车床各部装置及工、卡具，灵活可靠，工件应卡紧并用顶针顶紧，用手转动试运转，确认情况良好后，方可开车；并根据工件木质的软硬，选择适当的进到量和调整转速。
- 车削过程中，不得用手摸检查工件的光滑程度。用砂纸打磨时，应先将刀架移开后进行。车床转动时，无论停电与否，均不得用手来制作。
- 方形木料，必须先加工成近圆柱体后再上车床加工。有节疤或裂缝的木料，均不得上车床切削。
（五）木工机械
- 机械上的电动机及电器部分应按其有关要求执行。
- 工作场所应各有齐全可靠的消防器材。严禁在工作所吸烟和有其他明火，并不得存放油、棉纱等易燃品。
- 工作场所的待加工和已加工木料堆放整齐，保证道路畅通。
- 机具应保持清洁，安全防护装置应齐全可靠，各部位了解紧固，工作台上不得放置杂物。
- 机械的皮带轮、锯轮、刀轴、锯片等高速转动不见应在安装时做平衡试验，各种刀具不得有裂纹破损。
- 装设有气动除尘装置的木工机械，作业前应先启动排尘风机，经常保持排尘管道不变形，不漏风。
- 严禁在机械运行中测量工件尺寸和清理机械上面或底部的木屑、刨花和杂物。
- 运行中不准跨过机械转动部分传递工件、工具等。排除障碍、拆装刀具必须待机械停稳后切断电源，方可进行。操作人员与辅助人员应密切配合，以同步匀速接送料。
- 根据木材的材质、粗细、湿度等，选择合适的切削和进给进度。加工前，应从木料中清除铁钉、铁丝等金属物。
- 作业后，切断电源，锁好闸箱，进行擦拭、湿润，清除木屑、刨花。
（六）砂轮机和切割机
砂轮机和切割机上固定砂轮和锯片的轴及螺帽，每次事业时应用进行检查，使其联络牢固；其安全防护罩应坚实，以防发生事故。
（七）手持电动机具安全使用的注意事项
- 手持电动机具应设专人管理，管理者应熟知手持电动工具的安全技术知识，并认真进行维护保养和检查。
- 手持电动机具的电源线应采用专用电缆，不准随意接长和更换为非专用电缆。电源接线必须正确，分绝缘良好，按规定做可靠的接零或接地保护，并且必须装漏电保护器。
- 手持电动工具的防护罩必须牢固，工作部件安装必须正确。
- 操作者应熟知安全使用要求，操作者应正确穿戴安全防护用品。
- 使用手持电动工具时，操作者持握要稳，用力均匀，不得用力过猛或偏斜使用。如发现异常时应切断电源，拔下插头后进线修理。
- 加工及周围有障碍物或其他影响操作的异物时，应先清洗干净，再进行操作。
- 手持电动工具转动时，严禁进行检修、调整。需要检修、调整或更换工作部件时，应先拔下电源插头，确认无误后丰可进行。
- 在潮湿和危险的工作场所。应选择三类手持电动工具。一般场所应选用二类手持电动工具（即双重绝缘型）。
五、防高空坠落和物体打击措施
（一）防止高空坠落
1、洞口、临边防护
-
- 5m*1.5m以下的孔洞，应预埋通长钢筋网或加固盖板；1.5m*1.5m以上的孔洞，四周须设两道护身栏杆（高度大于1m），中间挂水平安全网。
- 电梯井口须设高度不低于1.2m的金属防护门，井道内首层和意思每隔四层设一道水平安全网封严。
- 在按照正式楼梯栏杆、扶手前，须设两道防护栏杆或立挂安全网，回转时楼梯间中央的首层和以上每隔四层设一道水平安全网。
- 阳台拦板应随层安装；若不能随层安装，须设两道防护栏杆或立挂安全网封闭。
- 建筑楼层临边，无围护结构时，须设两道防护栏杆，或立挂安全网加一道防护栏杆。
2、外沿施工防护
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-
- 外沿装饰采用单排外脚手架和工具式脚手架时，凡高度在4m以上的建筑物，首层四周必须支3m宽的水平安全网（高层建筑支6m双层网），网底距下方物体不小于3m（高层建筑不小于5m）。
- 外沿装饰脚手架须按规定搭设，特殊脚手架和高度超过20m的高大脚手架必须有设计方案；装饰用外脚手即使用荷载不得超过1960N/㎡。
- 插口、吊蓝、桥式脚手架及外挂应按规程支搭，设有必要的安全装置；工具式脚手架升降时，必须用保险绳，操作人员系安全带，吊钩须有防脱钩装置，使用荷载不超过1177N/㎡。
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3、室内高处作业防护
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- 移动式操作平台应按相应规范进行设计，台面满铺木板，四周按临边作业要求设防护栏杆，并按登高怕梯。
- 凳上操作时，单凳只准站一人，双凳搭跳板，两凳间距不超过2m,准站二人，脚手板上不准放灰桶。
- 梯子不得缺档，不得垫高，横档间距以30cm为宜、梯子底部绑防滑垫；人字梯两梯夹角60°为宜，两梯间要拉牢。
- 从事无法架设防护实施的高出作业时，操作人员必须戴安全带。
（二）预防物体打击事故
- 进入现场的人员带安全帽。
- 地面操作人员，应尽量避免在高空作业面的正下方停留或通过，也不得在起重机的起重臂或正在安装的构件下停留或通过。
- 各工序进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上进行，避让不开时，搭设安全防护棚。
- 高处作业的工人应备工具袋，零件、螺栓、螺母随手放如工具袋，严禁向下抛掷物品。
- 构件安装后，必须检查连接质量，只有连接确实安全可靠，才能松钩或拆除临时固定工具。
- 大型设备、构件的吊装必须编制吊装方案，经监理单位、建设单位批准后按施工方案实施。
（三）高空作业安全措施
- 高空作业人员及搭设高空作业安全设施的人员，必须经过技术培训及考试合格后持证上岗，并定期进行身体检查。
- 高空作业必须有安全技术措施及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品。
- 高空作业中所有的材料均放置平稳，不得妨碍通行和其他作业，传递时禁止抛掷。
- 高处作业的操作平台应密实，周围栏杆底部应设高度不低于18cm的挡脚板，以防物料从平台缝隙或栏杆底部漏下。
- 雨天和雾天进行高空作业，必须采取可靠的防滑措施，遇到六级以上大风时，停止高空作业，暴雨后对高空作业设施进行全面的检查、修复和完善。
六、防台风、防雨、防雷措施
用电设备必须有避雷措施，接地电阻达到规定要求，每月检测一次，发现问题及时改正。设专人掌握气象信息，及时做出大风，大雨预报，采取相应技术措施，防止发生事故。禁止在台风、暴雨等恶劣的气候下施工。
七、现场防毒措施
- 凡易燃性的胶粘剂或溶剂，使用后应将容器盖子盖紧或密封，存放阴凉处，必须远离火源贮存。
- 油漆操作时应开窗通气，并戴防毒口罩。连续作业2小时后，应在室外通风呼吸。下班后应漱口刷牙后才能进食。在较密闭房间作业，应安装换气扇和通风扇，以防障碍性贫血病的发生而危及生命。
八、夜间施工安全
夜间操作要有足够的照明设备，坑、洞、沟、槽等处做好防护外，并设红灯警示。
九、交通安全管理
- 配备兼职交通安全管理人员，具体负责日常工作，同时单位的主管领导要亲自抓，把施工中的交通安全管理工作落实到实处。
- 坚持定期开展交通安全法规教育，自觉遵守道路管理的规定。做到车辆上路无违章、无事故。
- 加强对驾驶员的管理：驾驶员除了要严格遵守道路交通管理法规和交通管理部门的规定外，在行车中做到“八不”，即：不酒后驾驶；不强行超车；不把车交给非司机驾驶；不开车斗气；不开疲劳车；不带故障出车；不超速行驶；行车中不打手提电话。养成良好的驾驶作风。
- 对施工车辆，必须保证车况良好。对出入现场的车辆要进行检查和清洗；装货不准超高、超宽、超载；装垃圾的车辆要加盖毡布；对车辆上所带的泥土等污物，除大门前打扫干净或用清洗干净，确保车容整洁不遗撒。
十、分阶段、分项安全保证措施
（一）地面工程安全保证措施
- 材料搬运时，应轻拿轻放，防止砸伤手脚。
- 地砖等板块切割、剔凿时操作人员必须戴防护眼镜和手套。
- 随时清理加工场地及操作地点的余、废料及垃圾，严禁从窗口或楼梯口往外扔。
（二）吊顶工程安全保证措施
- 施工人员必须遵守《建筑施工高处作业安全技术规范》的有关规定。
- 吊顶作业，凡高血压、心脏病等不得从事此作业。
- 作业时衣着轻便，紧张穿硬底和带钉易滑的鞋。
- 作业所用材料要堆放平稳，工具应放入工具袋内。
- 作业所用梯子缺档，不得垫高使用。
（三）油漆、涂料安全保证措施
- 对施工操作人员进行安全教育，使之对使用的涂料性能及安全措施有基本的了解，并在操作中严格执行劳动保护制度。
- 高空作业，必须戴有安全带。脚手板必须有足够的宽度，搭头处要牢固。操作者必须思想集中，不能麻痹大意，或工作中开微玩笑，以防跌落。
- 施工现场必须具有良好的通风条件，在通风条件不良的情况下，必须安置临时通风设备。
- 在木材白茬面上磨砂纸时，要注意戴手套，以防刺伤手指。
- 在除锈铲除污物时以及附者物过程中，应戴防护眼镜，以免眼睛沾污受伤。
- 用喷砂除锈，喷嘴接头要牢固，不准对人。喷嘴堵塞，应停机除压力后，方可进行修理或更换。
- 使用喷灯，加油不得过满，大气不能过足，使用的时间不宜过长，点火时火嘴不准对人。
- 使用氧化钠浸旧漆时，须戴上橡皮手套和防护眼镜。
- 涂刷有害身体的涂料和清漆时，须戴防毒口罩和密封式防护眼镜。
- 涂饰红丹防锈及含铅颜料的涂料时，要戴口罩，以防铅中毒。
- 手或外露的皮肤可事先涂抹保护性糊剂。
- 改变操作现场环境，如红丹漆等涂料尽量采用刷涂，少用喷涂，以减少飞沫及气体吸入体内。操作时，尽量站在上风口。
- 手上或皮肤沾有涂料时，要尺量不用有害常任剂洗涤。可作煤油、肥皂、洗衣粉等洗涤，再用温水洗净。
- 下班时或吃饭前必须洗手洗脸。使用有害涂料时间较长时，需用沐浴冲洗。
- 施工人员在操作时，感觉头疼、恶心时，应立即离开工作地点，到通风处休息。
（四）焊接工程安全保证措施
- 为了防止触电事故的发生，除按规定穿戴防护工作服、防护手套和绝缘胶鞋外，还应保持干燥和清洁。
- 焊接工作前，首先检查焊机和工具是否完好和安全可靠。如焊钳和焊接电缆的绝缘是否有损坏的地方，焊机的外壳接地和焊机的各接线点接触是否良好。不允许未进行安全检查就开始操作。
- 身体出汗后而使手潮湿时，切勿站在带电的钢板或工件上，以防触电。工作地点潮湿时，地面应铺有橡胶板或其他绝缘材料。
- 更换焊条一要戴皮手套，不要赤手操作。
- 在带电情况下，为了安全，焊钳不得夹在腋下去激被焊工件或将焊接电缆挂在脖子上。
- 推拉闸刀开关时，脸部不允许直对电闸，以防止短路造成的火花烧伤面部。
- 下列操作，必须在切断党员后才能进行：
- 改变焊机接头时
- 更换焊件需要改H次回路时
- 更换保险装置时
- 焊机发生故障需进行检修时
- 转移工作地点搬动焊机时
- 工作完毕或临时离开工作现场时，焊接作业时，其附近应无易燃易爆物品，并设置接火斗，以防发生火灾与损坏门窗
十、施工现场意外事故的处理措施
参照《工程建设事故应急救援预案》
3.2 消防管理措施
一、现场消防制度
- 严格遵照国家基本建设的有关方针、政策和“预防为主，消防结合”的消防工作方针。
- 严格执行国家《消防条例》和公安部关于建筑工地防火的基本措施，加强消防工作的领导，建立义务消防组织，设置消防值班人员。
- 认真执行“三坚持”，即坚持防火交底制度，坚持用火申请制度和坚持特殊工种持证上岗制度。
- 严格工地使用明火审批手续，需要用明火的队伍当天可提出申请，写明地点、用火方式、动火人、防火措施，在安全员确认落实安全措施，方可填发用火证。凡是现场无法保证安全用火或遇有五级以上大风时，杜绝动用明火。作业面改变后，必须确认无火源危险时，监护人员方可离开。
- 易燃易爆物品不能混放，除现场有集中堆放处外，班组使用的零星散料必须按照有关规定存放。
- 工地不准乱搭不符合防火要求的工棚或临时设施，如果因工作需要搭设的，征得同意，审批后方可搭设，并按防火、防盗的要求打设。非经施工现场消防负责人批准，任何人不得在施工现场住宿。
- 严格贯彻执行上级部门的消防法规、条例、文件，经常深入现场指导防火工作，做到工前有布置，工作中有检查，工后有验收。
- 积极做好专职消防巡视人员和班组人员的思想教育和组织领导工作，加强业务训练和实践学习工作，做到一旦凡是火险能够立即扑火。
- 负责义务消防队的组织领导和业务训练工作，经常注意组织调整和整顿，负责义务消防队员的分片防火责任制和业余时间的值班巡逻工作。
- 认真做好消防日记工作，对本工地出现的事故苗头，火警火灾隐患尽快书面呈送项目主管领导阅示，并采取措施限期改正，注意做好消防治疗的积累工作，建立消防档案。
- 制定消防灭火预案，如有火灾，做到责任明确，报警及时，抢救及时，控制火情，把火灾损失控制在最小的限度内。
- 利用各种形式对职工进行防火宣传教育，同时做好本工地施工的民工队的防火教育工作，各种消防器材做到明显醒目，废旧消防器材立即更换，做到有备无患。
二、现场消防管理
- 由项目经理、安全员组成消防安全领导小组，具体负责实施防火安全工作。并严格执行现场保卫消防管理制度，落实管理人员岗位责任制。
- 制定相应的消防管理措施和明确责任制，对工人进行培训，学习防火、灭火知识及器材的使用方法。
- 现场消防器材、设施做好清单，绘出消防平面图，使消防器材的设置合理有效。
- 建立门卫巡逻制度，保卫人员佩带标志，昼夜值班，加强对工人的管理，掌握进场人数，签定消防保卫协议。每天下班后对工地进行防火巡查，消灭事故隐患。
- 施工现场严禁吸烟，违者罚款乃至驱逐出工地。任何人不得挪用消防器材。
- 电气焊工、油漆工、电工、木工上岗严格遵照有关规定进行作业，其他工种作业确保施工安全，在保证不发生火灾的情况下方可作业，特殊应急工程作业由下面经理签字才可进行，否则不准作业。
- 消防安全员保持经常深入施工现场监督检查各种用火、用电，易燃、易爆物品的使用、管理和堆放情况，发现问题及时督促有关部门或有关工种尽快解决。
- 现场将用火作业区、易燃易爆材料区分离，并按规定保持防火间距，否则要采取相应的防火措施。施工中易燃易爆物如汽油、油漆、氧气瓶、乙炔瓶都必须按“规定”设置，妥善保管。
- 安全使用电气设备，注意以下防火要求：
- 各类电气设备、线路不准超负荷使用，线路接头要牢固，防止设备线路过热或着火短路。
- 存放易燃液体、可燃气瓶和电器的库房内，照明线要穿管保护，库内要采用防爆灯具，开关应设在库外。
- 船墙电线或靠近易燃物的电线要穿管保护，灯具与易燃物应保持安全距离。
- 在高压线下面不准搭设临建，不准堆放可燃材料。
- 严格下班拉闸停电管理（仅保留照明灯）以防火灾隐患。
- 使用明火时注意事项：
- 施工现场动火，实行动火审批制度，未经批准擅自动火者，视情节严重情况，给予一定的经济制裁。动火必须具有“二证一器一监护”方能进行。
- 使用木料烧火时，要随时有人看管，不准用易燃油料点火，用火完毕认真熄灭。
- 施工现场、仓库、加工厂车间严禁吸烟。
- 现场内从事电焊、气焊工作的人员应受过消防知识教育，在操作前要办理用火手续，并应配备适当的看火人员和灭火器具，在焊割过程中不准离开岗位。
- 木材加工厂的防火要求：
- 木料堆放区严禁烟火并配有足够的灭火器材、蓄水桶。
- 木料堆放不宜过多，垛之间应保持一定的距离。木材加工废料要及时清理，以防自然。
- 装饰施工时易燃材料较多，对所有电器及电线严加管理，预防短路打火，在吊顶内安装管道时，应在吊顶易燃材料装上以前完成焊接作业，禁止在顶棚内焊割作业。
- 使用易燃油漆时，要注意通风，严禁烟火，以防燃气体燃烧或爆炸，注意防止静电起火和工具碰撞打火。
三、现场消防设施的管理
- 为解决单纯依靠消防器材灭火效果不足问题，要求配备有足够的消防水源和自救的用水量，利用建筑原有消防立管，在供水端扬程为30m高压水泵和临时水箱，保证水压。并在每层设有消防水源接口，配备水龙带和水枪。同时在各施工作业面配备足够的手提式灭火器。
- 保持施工现场的消防通道的畅通，在楼内楼梯无法使用时，增设临时消防疏散楼梯，应紧跟作业不超过二层。
- 施工现场的消防器材和设施专物专用，冬期施工对消防设备采取防冻保温措施。冬期施工用的保温材料不使用可燃材料。
- 场消防器材齐全有效，码放处均设置明显标志，并保持道路畅通无阻。
- 灭火器由专人维修、保养、定期调换药剂，标明换药时间，确保灭火器效能正常。
第四章 文明施工及环保措施
我公司创建文明施工现场作为市场经营策略——“承包一个项目，保住一方市场”。用高水平的文明施工，来提高企业的知名度，树立企业的形象，增强企业的竞争能力，扩大市场的占有率。
4.1 文明施工措施
一、标准化管理
本工程将按JGJ59-99行业标准汇总文明施工要求组织生产。由专业负责人对工地进行安全生产、文明施工、场容场貌、生活卫生检查，以有力地促进项目“标化”工作达到文明工地的要求。
二、文明施工目标
力争达到“市级文明工地”要求；施工现场做到亮化、净化、绿化、美化。
三、文明施工管理原则
1、进行动态管理
现场管理根据施工组织设计中的施工总平面图布置和当地政府及主管部门对场容的有关规定及依据，进行动态管理。
2、建立岗位责任制
按专业分工种实行现场管理岗位责任制，反现场管理的目标进行层层分解，落实到有关专业和工种，这是实施文明施工岗位责任制的基本任务。分明确责任。可通过施工任务单或承包合同落实到责任者。
3、勤于检查、及时整改
对文明施工的检查工作要从工程开工做起，直到竣工交验为止。由于施工现场情况复杂，也可能出现三不管的死角，在检查中要特别注意，一旦发现要及时协调，重新落实，消灭死角。
四、施工现场文明施工制度
（一）严格劳动纪律，遵守操作与安全规程
- 项目经理是文明施工责任人，全面负责整个施工现场的管理工作，各班组长负责各班组及施工工序或施工区域的文明施工管理工作，其他人员一律实行工种、岗位责任制，杜绝违章、违规操作，电工、电气焊工持证上岗。
- 现场应具备安全许可证和施工许可证。
- 开展文明教育，施工人员应遵守市文明规范。对施工现场的施工队伍及人员组织应情况明了，并建立档案卡片，要与施工队伍签订防火协议书，对施工队伍加强法制教育。加强班组建设，有三上岗一讲评的记录，有良好的班容班貌。项目部给施工班组提供一定的活动场所，提高班组整体素质。
- 每天施工前，召开班前交底会，由班组长布置当天的施工内容，操作要求和应注意的问题，严格执行操作规程。
- 全体施工人员，服从监理、业主驻地代表及有关监督单位的监督检查，服从管理，班组做到自产自清、日产日清、工完场清的标准化管理。
- 建立安全生产责任制，加强规范化管理，进行安全交底、安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。
- 定期检查和维护施工现场的各种安全设施和劳动保护用具，保证安全有效。
（二）施工现场布置合理，物料堆放有序，便于施工操作。
- 按施工平面布置图设置各项临时设施，堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护设施。
- 施工机械应当按照施工平面规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路，施工机械进场必须经过安全检查，经检查合格后，方能使用，施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。
- 施工现场道路保持畅通，排水系统处于良好的事业状态，使施工现场不积水，污水排放符合市政和环保要求。
- 临街建筑脚手架和临时设施，实行全封闭防护，不得产生有碍市容的现象。
- 严格按照施工组织设计架设施工现场的用电线路，严禁任意拉线接电；用电设施的安装和使用符合安装规范和安全操作规程的要求。
- 设置夜间施工照明设施，必须符合施工安全的要求；危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。
（三）优化施工现场的场容场貌
- 在工地适当位置，设置反映企业精神、时代风貌的醒目宣传标语；工地内采取黑板报、宣传简报等宣传方式，及时反映工地内各类动态。另外，室内装饰施工时一些入口、转角处设置施工安全警示牌。
- 公司提供统一的工作服、安全帽、工作卡、施工卡，注意工作服的整洁，保持公司形象；施工现场的管理人员及施工人员进入工地必须穿工作服，戴安全帽、工作卡、施工卡，工作服、安全帽、工作卡三者缺一不得进入工地；在施工现场应佩戴证明其身份的证卡，着装和安全帽的颜色也应有所区别，便于识别。
- 在车辆、行人通行的地方施工，必须事前提出申请，经批准后，方能进行，并应当做好施工标志。
- 施工现场的大门场地和砂、石等零散的材料堆场应尽可能使地面硬化。经常清理垃圾，每周举行一次清扫和整理施工现场活动，以保持场容场貌的整洁。
- 综合考虑工地的周边环境，场地大小、工程规模，狠抓长效管理、动态管理，“三大功能区域”界限分明。工地办公室、食堂、宿舍和厕所等工作生活、设施，要符合卫生、通风、照明等要求。办公区设置垃圾箱，并派专人清理；职工的膳食、饮水供应等要符合饮食卫生要求；宿舍和厕所定期打扫。
- 成立“标化”领导小组，每月组织部门、一线负责人对工地进行文明施工、场容场貌、生活卫生检查、打分评分，以有力地促进项目标化工作达到文明工地的要求。
（四）防止扰民
- 控制作业时间，对施工中产生较大噪声的施工项目要合理地控制其作业时间，电动圆盘锯、电锤、石材切割机等作业过程尽量安排在白天施工，晚上尽量进行无噪声施工项目如油漆、胶粘项目等，减少施工对周边单位正常工作和居民日常生活的影响。
- 作好群众的来访接待工作，认真听取群众对环境管理方面的意见，并做好改进工作。
（五）严格遵守国家有关环境保护的法律规定
- 妥善处理泥浆水，未经处理不得直接排入城市设施和河流。
- 除设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。
- 使用密封式圈筒或采取其他措施处理高空废弃物。
- 采取有效措施控制施工过程中的扬尘、生活垃圾和零星建筑垃圾实行袋装化。
- 对产生噪声、振动的施工机械，采取有效控制措施，减轻噪声扰民。
（六）坚持开展“5S”活动
开展整理、整顿、清扫、清洁、素养的“5S”活动，并建立“5S”活动岗位责任制，对施工现场的各生产要素所处的状态不断的调整，改变“习惯就是标准”的做法，杜绝“脏、乱、茶”，到处“跑、冒、滴、漏”和野蛮施工。
4.2 环保措施
一、环境保护管理体系
（一）环境保护管理方针
- 环保至重，遵守国家有关保护的法律法规及其他要求，增强全体员工的环保意识。
- 市场至先，坚持持续改进的环境绩效，加强环境污染预防，拓宽市场。
- 净化环境，防止事故的发生，控制装饰材料的使用，持续不断的改进室内环境的技术和方法
- 以人为本，以保护本公司职工、客户以及施工所在地的社会群体的健康和安全为出发点，确保环境体系有效运行并向社会承诺。
（二）环境保护管理目标
- 材料控制与交付工程环境质量能够达标
——采取“推荐环境标志的建材、优先选用EMS和QMS认证企业的产品”等施加影响的措施
——采购装饰材料的有害物质达标排放发符合率100%
——室内环境质量检测符合GB50325-2001的要求
2、污染的预防和控制
——施工项目场界噪声排放符合当地允许标准
——每天排量10立方米以上施工污水，100%沉淀后排放
——废弃物分类管理，对有害废弃物提出有资质单位无害化处理
——对现场办公室的要求：整洁、有序
——材料堆放整齐、仓库标识标牌完整
——施工区域划分清晰、警示牌醒目
3、环保的教育与培训
——环保的交底100%
——关键人员对环境控制的要求基本清楚
- 环境管理的检查
——环保例行检查1次/7天
——违章指挥、违规操作检查发现及时纠正
（三）环境保护管理计划
- 项目经理部依据公司环境管理方案制定本项目的环境管理计划，确定环境管理目标。
- 环境保护管理计划包括供方环境管理、分包商环境管理、外地劳务队伍环境管理，施工机械设备运行管理、能源、资源的使用，易燃、易爆物品和化学品保管及使用，废污水，废弃物处理，噪声控制、扬尘和遗撒控制以及应急准备和响应程序环境检测和不符合项的纠正和预防等方面的内容。
- 对施工中涉及到环境方面的因素统统包括其中，对其进行有效的控制。主要控制项目。
- 施工噪音
- 施工废水
- 建筑垃圾
- 污染物排放
- 施工粉尘
- 能源消耗
- 施工材料环保指标
- 施工作业安全
（四）环境保护管理体系
成立环境保护小组，由项目经理亲自挂帅，负责总协调，工地专职环境督察员具体负责实施。然后报公司工程管理部门审批、备案。项目经理部每月组织监控本单位的环境目标、指标及环境管理方案的落实和实施情况。
编制单位：福建鑫九洲建筑工程有限公司
编制日期：2013.8.25
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