一、投标保证金不予退还的情形有哪些? ✎《中华人民共和国招标投标法》第六十条 中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿;没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。 中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的，取消其二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。因不可抗力不能履行合同的，不适用前两款规定。 ✎《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十五条 投标人撤回已提交…
2017年12月27日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过了《招标投标法》第十四条修订案，删去了第十四条第一款，取消了政府对工程建设项目招标代理机构的资格认定。在此，笔者发表一下自己的看法。 一、招标代理机构资格认定的历史回顾 我国的招标投标始于上个世纪的八十年代。当时承接招标业务的代理机构是没有人对其进行资格认定的。当时负责管理世界银行贷款项目、亚洲开发银行贷款项目和外国政府贷款项目的主管部门都是以短名单的形式，确定一批外贸公司作为贷款项目的采购代理机构，承办具体采购代理业务。采购代理机构代理贷…
中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)第5.1.1款规定：国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价。 何为招标控制价?招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程最高投标限价。 招标控制价作为该项工程的最高投标限价，不仅是投标人参照的最高投标价格，也是招标人控制工程成本的前提，其重要性毋庸置疑。但现阶段招标控制价问题不少，且来看看下面归纳的七点。 招标控制价公布前被拉高或降低 …
政府采购招标项目能否修改资格条件? 政府采购招标项目修改资格条件应当重新招标，不能作为对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书的澄清或者修改。 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号) 第二十五条 招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。 有前款规定情形，影响潜在投标人投标或者资格预审结果的，采购人或者采购代理机构应当修改招标文件或者资格预审文件后重新招标。 第二十七条第一款，采购人或者采购代理机构可以对已发…
案例回放 某市政府采购中心近日组织了计算机设备邀请招标采购。由于该采购项目的数量和预算金额较小，开标当天，前来投标的供应商只有3家。 在接收投标文件时，采购中心工作人员对投标保证金的提交情况进行了核对，发现供应商A的投标保证金直到投标截止时间仍未到账。于是，采购中心工作人员以招标文件中“投标保证金在投标截止时间前必须到达招标人账户内，未到账的投标将被拒绝”的条款为由，拒绝接收供应商A的投标文件。由于投标人不足3家，按规定该项目不能开标。 经分析原因，采购中心认为该项目的数量和金额较小，重新组织采购浪费人力物力。经报…
投标保证金与投标有效期 投标有效期是以递交投标文件的截止时间为起点，以招标文件中规定的时间为终点的一段时间。在这段时间内，投标人必须对其递交的投标文件负责，受其约束。而在投标有效期开始生效之前(即递交投标文件截止时间之前)，投标人(潜在投标人)可以自主决定是否投标、对投标文件进行补充修改，甚至撤回已递交的投标文件;在投标有效期届满之后，投标人可以拒绝招标人的中标通知而不受任何约束或惩罚。 如果在招标投标过程中出现特殊情况，在招标文件规定的投标有效期内，招标人无法完成评标并与中标人签订合同，则在原投标有效期期满之前招…
目前招投标活动中采用主要的各种评标办法，都有着各自的特点、要点和难点。 《招标投标法》第41条规定， 【第四十一条】 中标人的投标应当符合下列条件之一： (一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准; (二)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。 从此条款，可以看出，主要的评标办法，是 (1)综合评标法; (2)最低评标价法。 一、综合评标法：( 俗称“打分法” ) 特点：把涉及到的招标人各种资格资质、技术、商务以及服务的条款，都折算成一定的分数值，总分为1…
在开评标现场，经常发生因供应商标书被拒收或被判定为无效标书而导致项目废标的情形，在开标环节，供应商投标文件被拒收的情形主要有以下几种： 第一、递交投标文件的法定代表人或其授权委托人未携带身份证，或者未按招标文件规定提供有效的社会保险缴纳证明。招标文件对供应商授权代表的身份确认方面，通常要求在投标文件内或者递交投标文件时提供法定代表人身份证明、授权委托书，开标前提供身份证(有的工程项目同时要求提供社保缴纳证明)予以确认，但有的供应商因疏忽未携带身份证，或提供的证明无效，从而导致投标文件被拒收。 第二、供应商因故迟到。…
1、预算价 在施工前以施工图纸为依据，对工程进行造价预计，以便于对工程造价进行计划控制。招标控制价、投标价均为预算价的表现形式。 在通常的习惯中，常把造价工作统称为“预算工作”，即无论编制的是标底、控制价、投标价、结算价等统称为“预算”，这只是口语叫法，希望大家加以区分。 2、标底价 标底是指招标人根据招标项目的具体情况，编制的完成招标项目所需的全部费用，是依据国家规定的计价依据和计价办法计算出来的工程造价，是招标人对建设工程的期望价格。 注意：标底价与控制价均属甲方(或甲方委托有资质的造价咨询人)编制，但招标控制…
