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HSE应急预案
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审核人：
审定人：
编制日期：二00五年九月
目 录
一、目的··································································2
二、应急领导小组构成·····················································2
三、HSE管理小组成员·····················································2
四、应急领导小组职责·····················································2
五、HSE管理小组职责·····················································3
六、应急反应预案·························································5
七、应急通信联络··························································8
一、 目的
为了提高项目经理部整体对事故的应急能力，确保紧急情况下能有序的应急指挥，有效的保护员工的生命、企业财产的安全、保护生态环境和资源、把事故降低到最小程度，特指定本预案。
二、应急领导小组构成
组长：
副组长：
成员
三、HSE管理小组成员
1、HSE监督员：
2、技术质量负责人：
3、卫生员：
4、班长：
5、生活管理员：
四、应急领导小组职责
1、领导各单位应急小组的培训和演习工作，提高其应变能力。
2、当施工现场发生突发事件时，负责救险的人员、器材、车辆、通讯联络和组织指挥协调。
3、负责配备好各种应急物资和消防器材、救生设备和其他应急设备。
4、发生事故要及时赶到现场组织指挥，控制事故的扩大和连续发生，并迅速向上级机构报告。
5、负责组织抢险、疏散、救助及通信联络。
6、组织应急检查，保证现场道路畅通，对危险性大的施工项目应与当地医院取得联系，做好救护准备。
五、HSE管理小组职责
- 执行HSE管理委员会有关健康、安全与环保法规、政策和规定，执行业主提出的具体要求。
- 定期召开会议，研究确定项目健康、安全与环保管理的计划和措施。检查健康、安全与环境计划和措施的落实、执行情况。
- 组织整改影响健康、安全与环保的隐患，防止、制止违章行为。
- 配合上级部门进行事故调查、分析和上报工作。
- 收集、整理现场HSE管理记录，及时向主管部门汇报HSE管理现状，提出合理化建议，改进HSE管理水平。
1、HSE监督员职责
- 负责施工现场HSE管理措施的具体组织实施；
- 组织施工人员HSE知识教育和培训；
- 编制HSE现场检查表，定期对现场HSE情况进行监测、检查和评估；
- 参加HSE会议，对HSE情况进行报告，提出HSE改进措施意见；
2、技术质量负责人职责
- 协助项目经理在项目管理中开展HSE活动。
- 负责本项目HSE方面技术、质量、培训等管理工作。
- 参加项目HSE计划的编写和培训工作。
3、卫生员职责
- 组织员工按计划进行体检，并及时填写《员工卫生健康档案》和医疗记录。
- 按照巳建立的医疗保障程序对现场施工人员提供必要的医疗服务。
- 在发生灾难事故需要疏散人员时，向项目经理提供行动建议。
- 储存足够的医疗药品及用品，准确记录员工的健康情况。
- 进行现场医疗管理，准备好现场医疗救护。
- 监督、帮助后勤管理人员对营房及食品进行卫生管理。
- 定期对住宅、食堂的设施或设备进行消毒。
4、班长职责
- 对管辖的班组负责，保证本班组熟悉本岗位的操作程序，掌握HSE知识。
- 严格按照施工作业程序和有关规范要求施工。
- 根据计划书的风险评估内容落实各级预防措施。
- 保证本班组上岗人员穿戴和正确使用劳保用品和用具。
- 及时将了解险情通知员工。
- 参加现场HSE会议，按上级指令监督作业队伍实施HSE管理。
5、生活管理员职责
- 负责营地的用电、用火及卫生和环境管理。
- 确保食物和饮用水卫生，预防疾病传播。
- 监督食堂厨师穿戴工作服上岗。
- 确保食物储存设备和冷冻设备工作正常。
- 监督落实营房按标准配备灭火器材与设施。
- 定期组织员工进行营房消防演习。
- 监督落实营房、工地等环境卫生及垃圾集中处理的管理。
6、员工职责
- 每位员工均应清楚地了解自己在项目施工中的HSE职责。
- 上岗前掌握本岗的操作规程，了解本作业的风险程度和风险控制、消减措施。
- 上岗时穿戴工作装，并正确使用防护用品、用具。
- 对事故隐患、不安全行为及时向班组长及HSE监督员汇报。
- 遵守HSE管理规定，制止不安全行为，服从班组长、现场HSE监督员指挥，实施安全作业。
- 积极参加消防、急救等演习，提高自救、互救能力，防患于未然。
- 定期清洗床单、被罩、枕巾、衣物及清扫宿舍等环境卫生，保证衣、舍干净卫生、整洁。
- 严禁聚众赌博、打架斗殴及酗酒。
六、应急反应预案
1、事故报告程序
事故发生后，作业人员、班组长、现场负责人、项目部安全、主管领导应逐级上报，并联络报警，组织急救。
2、事故报告
- 事故发生后应逐级上报：一般为现场事故知情人员、作业队、班组安全员、施工单位专职安全员。
- 发生重大事故（包括人员死亡、重伤及财产损失等严重事故）时，应立即向上级领导汇报，并在24小时内向上级主管部门作出书面报告。
3、现场事故应急处理
施工过程中可能发生的事故主要有：火灾爆炸事故、（窒息）中毒事故、触电事故、高温中暑事故、人身伤害、吊装事故。
4、火灾爆炸事故应急处理：
- 及时报警，组织扑救。当火灾发生时，当事人或周围发现者应立即拨打119，并说明火灾部位和简要情况。同时报告给值班人员和义务消防队进行扑救。
- 集中力量控制火势。根据就地情况，利用周围消防设施对可燃物的性质、数量、火势、燃烧速度及范围作出正确判断，迅速进行灭火；
- 消灭飞火。组织人力密切监视未燃尽飞火，防止造成新的火源；
- 疏散物质。安排人力物力对没被损坏的物品进行疏散，减少损失，防止火势蔓延；
- 注意人身安全。在扑救过程中，防止自身及周围人员的重新伤害；
- 积极抡救被困人员。由熟悉情况的人员做向导，积极寻找失落遇难的人员。
- 配合好消防人员，最终将火扑灭。
5、触电事故应急处理：
- 立即切断电源。用于燥的木棒、竹竿等绝缘工具将电线挑开，放置适当位置，以防再次触电。
- 伤员被救后应迅速观察其呼吸、心跳情况。必要时可采取人工呼吸、心脏挤压术。
- 在处理电击时，还应注意有无其他损伤而做相应的处理。
- 局部电击时，应对伤员进行早期清创处理，创面宜暴露，不宜包扎。由电击而发生内部组织坏死时，必须注射破伤风抗菌素。
6、高温中暑的应急处理：
- 应迅速将中暑人员移至阴凉的地方。解开衣服，让其平卧，头部不要垫高。
- 降温：用凉水或50％酒精擦其全身，直至皮肤发红，血管扩张以促进散热。降温过程中必须加强护理，密切观察体温、血压和心脏情况。当肛温降到38摄氏度左右时，应立即停止降温，防止胱肛。
- 及时补充水分和无机盐。能饮水患者应鼓励其喝足凉水或其它饮料；不能饮水者应静脉补液，其中生理盐水约占一半。
- 及时处理呼吸、循环衰竭。
- 转院：医疗条件不完善时，应及时送往就近医院，进行抡救。
7、中毒窒息事故的应急处理：
- 现场抡救。救护者必须带好防毒面具，做好自身的安全事项。发生急性中毒时，应使患者立即脱离急救现场，停止继续接触毒物。将患者移至空气新鲜处，保持呼吸畅通。迅速解开患者衣领、纽扣、腰带，注意保暖。如皮肤被污染，应立即脱去其污染衣物，用温水洗净皮肤。
- 防止继续呼吸毒物。可迅速给予氧气吸入，纠正机体缺氧，加速毒物排出，或进行必要的人工呼吸。（人工呼吸者必须掌握操作过程和注意事项）经口中毒时应迅速进行引吐、洗胃。可用1－500高锰酸钾液，1－2％的碳酸氢钠液。
- 清除进入人体内的毒物作用。迅速使用解毒物质，防止毒物吸收，促进毒物排泄。
8、烧伤事故的应急处理：
- 采取有效的措施进行灭火，使伤员尽快脱离火源，尽量缩短烧伤时间；
- 检查伤员全身状况和有无合并损伤；
- 防休克、防窒息、防创面污染；
- 用较干净的衣物把创面包裹起来，防止再次污染。迅速离开现场，把重伤员送往医院。
9、发生流行病或传染病的应急处理：
- 当有人员确诊发生流行病或传染病时，应立即报告当地疾病控制中心和业主、监理单位。
- 通知所有人员就地休息，不得到其他场所，等候疾病控制中心的检疫。
- 按照检疫部门的指示，进行隔离控制活动。
10、应急培训和演练
- 应急反应组织和预案确定后，施工单位应急组长组织所有应急人员进行应急培训。
- 组长组织按照有关预案进行分项演练，对演练效果进行评价，根据评价结果进行完善。
- 在确认险情和事故处置妥当后，应急反应小组应进行现场拍照、绘图，收集证据，保留物证。
- 经业主、监理单位同意后，清理现场恢复生产。
- 单位领导将应急情况向现场项目部报告组织事故的调查处理。
在事故处理后，将所有调查资料分别报送业主、监理单位和有关安全管理部门。
七、应急通信联络
各营地电话是对外呼救、汇报的主要通讯渠道。遇到紧急情况要首先向项目部汇报。项目部利用电话或传真向上级部门汇报并采取相应救援措施。
各施工班组应指定详细的应急反应计划，列明各营地及相关人员通讯联系方式，并在施工现场、营地的显要位置张贴，以便紧急情况下使用。
应急联系人联络方式：
应急车辆驾驶员电话
人民医院急救电话：
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