监理报告_第一次监理会议汇报材料

跃龙公路工程第二总监办“大干一百天”

活动总结报告

跃龙公路工程第二总监办

跃龙公路工程第二总监办积极响应大理州跃龙公路工程建设指挥部“大干一百天”活动号召，加快推进工程建设进度。要求所有监理人员统一思想、提高认识，狠抓目标任务落实，通过强化组织管理，建立规章制度，优化人员配备，确保完成目标任务，目前第二总监办所辖土建四个合同段工程开展基本正常，施工有序展开，基本完成目标任务，达到了预期目的。

跃龙公路工程第二总监办由河北翼民工程咨询有限公司组建，本着“高素质的员工，高标准的服务，高质量的工程，高效率的管理”的质量方针，遵循“人才，敬业，创新，团队”的企业文化，第二总监办在翼民公司和跃龙公路工程建设指挥部的大力支持下，遵循“严格监理，优质服务，科学廉政，廉洁自律”的原则，按照监理规范和招标文件的要求和授权，运用科学的技能，合理的手段，谨慎而勤奋地展开工作，真正树立起“科学、高效、公正、务实” 的监理形象！

一、监理人员配备情况

目前，第二总监办实际到岗人员43人，监理人员36人，其中交通部监理工程师4人，交通部专业监理工程师4人，省专业监理工程师9人，持培训证监理员19人。监理人员到位及变更情况详见附表。总监办在监理工作中采取组织培训、知识考核、竞赛活动等多种形式来提高监理人员的业务素质和能力，大力提倡学习制度，培养学习气氛，积累工作经验，给每一位监理人员创造发展机会，使每位监理人员都能发挥自己的聪明才智，发挥自己的特长，做到人尽其才，各尽其能。

二、监理工作开展情况

第二总监办辖土建八、九、十、十一、四个合同段，为全面做好“五控两管一协调”的工作，第二总监办采取了一系列的措施，建章立制，上下沟通，统一思想，全面展开监理工作。

1、质量控制方面： 第二总监办编制了详细可行的《监理计划》，并在具体施工过程中及时下达通知，做好质量技术交底工作，严格质量控制程序，及时采取措施，加强质量控制，使交工的工程符合设计图纸技术规范和验收标准的要求：

（1）严格科学的质量控制程序是质量控制的基本保证，包括审查开工报告、工序自检报告、工序抽检认可、分次计量、中间交工报告、中间交工证书、交工计量等程序体现了自控与抽检相结合的监理方法，同时使监理对承包人的施工活动和工程质量的监督管理有章可循，对防止、减少质量缺陷、质量事故的发生起到有效的作用。

（2）质量控制方法：采用被动监理、主动监理相结合的办法，严格质量监控，综合分析，采取增设控制点和有效的纠偏措施，达到预期的质量控制目标。被动监理方面采用承包人自检、监理抽检，质量合格方可予以签认。主动监理方面设立了质量控制点，制定下发了《旁站计划》，在施工中监督承包人执行，并要求所有监理人员在施工中重点检查承包人技术交底制度，提出质量预控措施，把可以预料到的问题事先提醒承包人采取措施，增加预控条件，避免不必要的返工，使工程处于有效管理状态之下，并得到逐步提高。

（3）质量控制体系的建设是基本保证，第二总监办建立了完整的质量组织体系，保证对所有施工环节进行有效的控制，设置试验、测量、计量、道路、结构、隧道等专业技术岗位，，明确各岗位职责，建立整套、严密、科学的工作程序和控制措施，让每位监理人员熟知并做到“各负其责，恪尽职守”。分工负责，层层把关，相互配合，使监理工作运行正常、有效。

（4）质量监理措施方面，采用合同措施、技术措施、组织措施、经济措施对施工单位施工质量进行全面的监督管理，包括下达书面指令，采取巡视、旁站、抽检、测量、试验、返工、修整等技术措施加强施工现场监控，要求施工单位加强质保体系建设，更换不称职人员等组织措施对质量予以保证。对于质量问题屡教不改、控制不力等现象，采取进行违约罚款的经济手段予以惩戒。

2、进度控制方面 ：要求施工单位加强对旬计划、旬统计、月计划、月统计报表的上报工作，以旬进度保证月进度，以月进度保证年进度，并积极响应指挥部“大干一百天的号召，倒排工期，阶段计划未完成的修改后一阶段计划，加大投入，追赶落后计划，确保总工期目标。特别在目前总体施工进度滞后的情况下，总监办采取了一系列相对灵活的技术措施，在确保工程质量并符合施工技术的前提下，对承包人提出的加快进度措施予以批复，相应增加的施工费用由承包人承担，下一步总监办将对四个合同段承包人的施工能力进行审查和评价，向指挥部提出书面报告，必要时建议对工程的一部分实行强制分割或考虑更换承包人。

3、投资控制方面 ：总监办已初步完成控制工程量的审核，并提出第一阶段《投资控制分析报告》,对工程进行了初步分析,对各项指标进行了统计分析.根据分析结果,提出了节约投资的相关建议,包括优化设计、动态设计高边坡和路基换填、坚持计量原则、调整单价、严格控制变更等相关措施。工程计量和支付坚持“客观公正、实事求是、符合规定”的原则，要求驻标监理和总监办合同部以高度负责的态度，认真进行工程数量审核把关，严格控制工程项目，最大限度节约工程投资。

4、安全管理方面： 总监办设立了兼职安全员，督促承包人建立健全安全保障体系及施工安全措施，成立了安全生产管理领导小组，明确了“管生产必须管安全”的原则，制定了各项安全管理制度，按“计划，布置，检查，总结，评比”的步骤做好安全生产 ，真正做到“防患于未然”。主要工作有①审查施工单位有关安全生产工作的管理文件②审核施工单位的安全资质和文件③审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案④审核安全管理体系和安全专业管理人员资格⑤审核安全设施和施工机械设备的安全控制措施⑥每月组织安全专项检查 ，平时巡查，对发现的安全事故隐患及时要求整改⑦要求施工单位上报安全生产管理月报，督促施工单位建立健全安全保障体系，加大安全投入，及时了解、掌握、控制安全生产动态⑧严格安全生产投入资金的审核，要求施工单位提供相关证明，由总监办安排专人清点确认后方可进入计量程序。

5、环、水保管理方面 ：根据本监理合同所辖的工作内容、工作特点及工程经验，总监办制定了切实可行的《环、水保监理实施细则》下发各单位，督促执行。要求各单位加强环境保护组织建设，同时监理组采取全体人员、全过程共同参加的“二全”环保管理模式，建立责任明确、实施到位、监督有力的环保机制，杜绝“视而不见、见而不管、管而不力”的现象，开展环境保护教育，营造“保护环境，爱护家园”的环保氛围。

6、通过总监办全体监理人员的不懈努力，目前各项管理工作基本步入正轨，基本程序已建立，但尚需完善；质量处于可控状态；进度较为滞后；安全生产、环境保护管理工作逐步展开；投资控制需进一步加强统计分析，在施工过程中进一步优化；对于目前施工过程中存在的质量、安全、环保、进度等问题，总监办将进一步加大管理力度，力争圆满完成监理任务。

三、责任目标任务完成情况

产值完成请况:

四、总监办内部管理情况

在近四个月的监理工作中，第二总监办可以说有喜有忧，在强调管理、强调质量、强调进度、强调安全的工程监理过程中，要想把跃龙公路建成一条优质、安全、投资省、进度快的项目，任重而道远，各项矛盾异常突出，协调工作繁重，为此总监办明确了做好监理工作的努力及努力方向。首先是加强职业道德素质建设；其次是开展业务素质的培训；第三是加强监理队伍团队建设。统一思想，上下沟通，提高战斗力。总监办主要做了以下几方面工作：1.做好与业主的沟通，得到业主支持。在具体工作中，指挥部各部门、各位领导给予了大力支持，使监理工作的开展有了一个良好的基础。2.在管理观念方面与施工单位形成共识，在平常工作中，总监办一直坚持经常走访各施工单位，宣贯管理理念，树立监理与施工单位既是监理与被监理的矛盾关系，又是服务与被服务的统一关系，提倡监理工作要超前服务，既在质量上严格把关，又要在具体环节上帮助解决问题，出谋划策，最终达到提高工程质量的目的。经常接待来访的施工单位，双方在平等的地位上进行了有效沟通，取得了良好效果。3.抓中层，发挥中层骨干作用。统一思想，沟通认识，达成共识。总监经常召开监理组长工作会议，在一起探讨、沟通，换来思想认识的升华，对工作起了一定的推动作用。4.抓一般监理人员的思想教育，普遍提高素质，多次组织思想教育会，并把这项工作贯彻始终，把全体监理人员的思想统一到总监办的要求上来。5.培养学习型组织，促使监理工作更加和谐的发展。

五、目前监理工作中存在的问题：

由于各方面条件的制约，监理工作中存在的问题较多，主要有：1.施工技术力量薄弱，这在变更方案的制定、施工放样、试验工作中表现更加明显，无形中给监理工作加大了难度。目前总监办要求监理人员加大平行试验、放样抽检，变更复核的频率和精度，确保施工不出现技术事故；2.施工单位质保体系不健全，目前状态是监理已成施工单位的质检人员，施工自检根本不存在，哪怕是编自检资料都不能做到及时、准确，造成质量控制上监理工作难度无形加大，频繁反复检查，严重点说，抽检举步维艰；3.施工单位分包现象严重，基本上是“以包代管”,甚至是层层分包，且分包单价过低，造成具体施工单价过低，偷工减料现象屡禁不止，甚至发生监理和分包队矛盾激化，发生电话威胁、围攻、谩骂监理现象，使监理工作开展受到一定影响；4.施工单位资源投入不足，总体施工进度严重滞后，迫切需采取果断措施，包括采取强令分包等合同形式从根本上解决进度过慢问题；5.投资控制难度较大，变更随意性较强。建议加大变更控制力度，严格执行四方签认制度，对变更方案进行经济性比较，集思广益，采用最优化方案；6.施工单位安全、环保等保证体系未能起到有效作用，甚至是没有，造成安全管理、环保管理空白，执行难度加大；7.监理对施工单位处罚执行难，罚款单需施工单位签字，目前已出现几次拒不签字现象，建议调整处罚方式，违约罚款直接从计量款项扣除；8、部分施工单位能量惊人，监理管得严了，施工单位就会告状，甚至威胁监理上个工地我们开了几个几个监理等等;还有的以全体罢工来要挟主包单位，要求更换监理;更有甚者以人身安全来威胁监理，造成监理有思想包袱、管理缩手缩脚。主包单位只控投资、管进度，质量根本不管，全靠监理，使监理工作开展难度进一步加大。真出现问题了被指责的首先是监理，责任监理也得承担。

总之，总结大干一百天以来的工作，监理工作困难与机会并存，挑战与机遇同在，在下一阶段监理工作中，总监办将努力摸索新的知识和经验，深刻反思工作不足，持续改进，力求完善。我们将继续加大培训力度，抓好监理人员的思想建设和技术培训；继续加强制度建设，加大执行力度，维护制度的严肃性；继续深化工程质量意识，全面提高工程整体质量；继续加强工程进度的督促力度，确保跃龙公路按期完成；继续致力于营造和谐气氛，积极配合指挥部的各项工作，与工程承包人进行有效的沟通，促进工程质量的全面提高，促进业主、监理、承包商各方共赢。我们还将继续努力，探索监理工作模式，争取监理工作向规范化、程序化、科学化、服务化方向发展。

河北翼民工程咨询有限公司跃龙公路工程第二总监办

2010年5月3日

(附表)大理州跃龙公路工程第二总监办变更人员对照表

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