在政府采购活动中，有时需要对参与采购活动的供应商进行实地考察，以核实其提交的资格、资质情况是否属实，并对其技术能力等有关情况进行核查，这对防范采购风险、确保项目顺利完成有一定作用。但是，在采购实践中却出现了这样一种现象，即通过考察来达到否决第一中标候选人、使第二或第三中标候选人中标的目的。出现这种现象，一般都是由于采购人在招标前已经有了意向的中标人，想通过招标程序来使自己的意向变成合法结果。如果经过招标，恰好是自己意向的中标人成了第一中标候选人，则会按照招标程序顺利确定其为中标人，如果第一中标候选人不是自己意向的中…
进入7月，2018年全国政府采购代理机构监督检查拉开了帷幕。面对大检查，代理机构怎样做才能逢考必过呢? 我们知道，财政部6月份发布了37则政府采购信息公告，通报了2017年度全国政府采购代理机构监督检查的结果。这正好给逢考的代理机构提了个醒。 仔细研读这37则信息公告，发现有33则涉及采购文件(含信息公告)编制不规范的问题。归纳起来各种的不规范主要集中在四个方面： 第一，涉及政府采购政策的有11则。信息公告、采购文件作为要约邀请，未列明政府强制或优先采购节能、环境标志产品的要求、没有载明给予小微企业产品价格扣除，这…
评标是政府采购和招投标活动中最为重要的环节之一，是集中采购操作组织的重点，也是质疑投诉的焦点。评标工作组织是否严密、评标专家评审是否科学公正等都直接影响中标结果的产生，决定着能否从众多投标竞争者中选出最能满足采购项目各项要求的中标供应商。在实际工作中，因评标工作组织不严谨，评审专家专业能力不足等原因，影响中标结果甚至引起质疑投诉的越来越多，一方面说明供应商的维权意识越来越强，另一方面也说明我们的评标过程还存在一些细节问题有进一步明确和提高。 评标工作存在的问题主要有以下几方面： *评标专家如何独立评标问题 *专家库…
7月6日，住建部为减轻建企压力、推进工程担保，再次下发文件。明确提出：三年内，各类保证金的保函替代率要提升 30%! 下一步，将分类实施工程担保制度： 大力推行投标担保 投标保函的金额不得超过招标项目估算价的 2%，最高不超过 80 万元。 鼓励将投标人参与围标串标及提供虚假材料等行为纳入投标保函的索赔条件，规范招投标秩序。 招标人到期未退还投标保证金的，作为不良行为记入信用记录。 推行履约担保 依法必须招标的工程项目应当在招标文件中列明承包单位提供履约保函。 民间投资的住宅工程应当实行履约保函。 采用最低价中标的…
简单地讲，评标是对投标文件的评审和比较。根据什么样的标准和方法进行评审，是一个关键问题，也是评标的原则问题。在招标文件中，招标人列明了评标的标准和方法，目的就是让各潜在投标人知道这些标准和方法，以便考虑如何进行投标，最终获得成功。 一般包括价格标准和价格标准以外的其他有关标准(又称“非价格标准”)，以及如何运用这些标准来确定中选的投标。非价格标准应尽可能客观和定量化，并按货币额表示，或规定相对的权重(即“系数”或“得分”)。通常来说，在货物评标时，非价格标准主要有运费和保险费、付款计划、交货期、运营成本、货物的有效…
自2000年1月1日《中华人民共和国招标投标法》正式实施以来，我国招标投标制度在工程建设领域经历了从初步探索、框架建立到不断完善的发展历程，逐步构建起开放、统一、透明、高效的招标投标市场体系。然而，随着制度的深入推进，实践中出现了一种值得警惕的倾向：部分市场主体过度聚焦程序合规，将招标投标异化为“走过场”式的形式主义操作，片面追求程序意义上的公平公正，反而忽视了其本质目的——通过竞争机制实现资源优化配置和合同的高质量订立。这种本末倒置的做法，不仅偏离了招标投标制度的初衷，也可能为项目后续实施埋下纠纷和风险的隐患。 …
围标行为的界定与鉴别 第三十九条 禁止投标人相互串通投标。 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： (一)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容; (二)投标人之间约定中标人; (三)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标; (四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标 (五)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 第四十条 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： (一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; (二)不同投标人委托同一单位或者个人…
案例详情 翁炎金为万翔公司董事长，但非法定代表人。翁炎金因投资福建武平县平川镇夹子背房地产开发，从2009年8月开始向游斌琼融资，游斌琼于2009年8月至2010年2月间分4次向翁炎金投入资金总计245万元，翁炎金也分别向游斌琼出具4张《借条》，华鑫公司、万翔公司作为担保人在该4张《借条》上盖章表示担保。相关款项已按照借条约定，实际支付给翁炎金。 2014年4月30日，游斌琼、翁炎金就上述借款事宜又签订《协议书》一份，该《协议书》对以上四笔借款计利息进行了结算，重新约定了还款期限，同时，翁炎金承诺，如不能按期还款，…
来源：福建省住建厅 自2018年8月1日起，投标文件存在下列情形，投标将被否决，投标保证金也将被没收： 1、已标价工程量清单XML电子文档(如有)记录的计价软件加密锁序列号信息与本招标项目的其他投标人存在一条及以上雷同。 2、记录的计算机网卡Mac地址(如有)和CPU序列号信息与本招标项目的其他投标人存在一条及以上雷同的(已标价工程量清单XML电子文档所记录的在招标控制价的XML格式文件或计价软件版成果文件发布之前的软硬件信息除外)。 3、经电子招标投标交易平台查重分析，技术文件(如有)的内容与本招标项目的其他投标…
