1）依据锡林郭勒盟乌兰图嘎煤炭有限责任公司锗煤露天矿2013生产剥离工程的招标技术文件相关内容。
2)国家现行的《露天煤矿工程施工及验收规范》(GB50175-93)工程质量验收标准及《煤矿安全规程》、《安全生产法》、《作业规程》的相关要求。
3)现场踏勘调查所了解的有关情况和通过调查掌握的有关资料及信息。
4)我公司现有的施工技术和装备力量，以及历年来大型土石方施工的经验。
1）严格按照施工招标文件规定的内容和设计文件的要求，针对工程特点，采用先进、合理、经济、可行的施工方案。
2）合理安排施工程序及水平顺序，确保重点，突出难点，组织日二班二倒、连续均衡、高效施工，加快降深、扩帮，确保露煤。与业主和谐合作，与友邻标段协调运作，保证完成月、年度施工进度计划。
3）采用先进、配套的施工设备和技术，合理配置劳、材、机资源，实施目标管理及网络计划管理，确保工程质量和工期。
4）严格按照ISO9001国际质量认证体系和项目法施工要求，建立严密的工程质量保证体系与措施和完善的安全、文明施工保证体系与措施。
5）严格按照《环境保护法》、地方政府及有关部门颁布的环保法规与特殊规定组织施工，防止环境污染和水土流失
1.3编制范围
依据招标文件要求，本施工组织设计的编制范围为：锡林郭勒盟乌兰图嘎煤炭有限责任公司锗煤露天矿2013年生产剥离工程。
锡林郭勒盟乌兰图嘎煤炭有限责任公司锗煤露天矿，设计规模为1.20 Mt/a，本矿初步设计由内蒙古煤矿设计研究院有限责任公司设计。
工程名称：锡林郭勒盟乌兰图嘎煤炭有限责任公司锗煤露天矿2013生产剥离工程
施工地点：内蒙古锡林郭勒盟锡林浩特市
计划工期：计划工期为合同签订日期为准
施工范围内容：锡林郭勒盟乌兰图嘎煤炭有限责任公司锗煤露天矿2013生产剥离工程，包括采装、运输、排弃、坡道、道路养护及工作面排水（现场含水丰富挖截水沟及临时集水坑）等工程。
承包方式：加权剥离基础单价包干方式
工程总量：2013年生产工程总量700万m3
2.2位置
锡林郭勒盟乌兰图嘎煤炭有限责任公司锗煤露天矿位于内蒙古自治区锡林郭勒盟锡林浩特市西北部宝力根苏木伊利勒特嘎查境内，东南边界距市区12km。其地理坐标为：
东经 115°53′00″～115°55′15″
北纬 43°57′30″～43°59′00″
2.3交通
核实区位于锡林浩特市西偏北12km，有柏油公路相通。由锡林浩特沿省道S101线西行370km到达苏尼特右旗赛汉塔拉镇与集二线相连；自锡林浩特市沿锡桑铁路南行150km到达桑根达来镇与集通线相连；锡林浩特沿207国道南行440km到达河北省张家口市；锡林浩特市每天有飞往北京及呼和浩特市的飞机。。
2.4地形、地貌特征
核实区处于内蒙古高原的中东部，大兴安岭西延山脉的北坡，为高原丘陵地形。核实区内地形为一缓波状起伏的、侵蚀、堆积的山前平原，地形坡度小于7°，在地表遍生牧草而无树木的广袤无垠的草原上，零星点缀有牧民的居住地，呈现一派天然草原风光。
核实区内地形总体为西北高、东南低，海拔标高约为1069m～1196m，比高为127m。
2.5水文
核实区内地势较平坦，地表植被良好，无大冲沟和水土流失，在雨季沿低洼宽缓地段可形成洪流，无地表水体。位于核实区东约12km处有锡林河由南向北流过，为季节性河流，与本核实区无水力联系。
2.6气象
核实区属中温带半干旱大陆性气候，草原的夏季炎热而短暂，冬季寒冷而漫长，寒暑变化剧烈，昼夜温差大。本地区年平均气温约8℃，每年6月～8月份气温较高，12月至翌年2月气温最低。
全年最高气温可达37.5℃，最低气温－42℃。每年10月至翌年4月份为霜冻期。平均冻土深度2.39m，最大冻土深度2.59m，每年3月～5月份为风季，以西北风为主，5～6级大风常见，瞬时最大风速为27.10m/s。年平均降水量294.10mm/a，多集中在每年的7月～8月份，占全年降水量的的70%。年平均蒸发量1788.93mm/a。年平均相对湿度为57.60%。
2.7地震
根据内蒙古地震资料，核实区地震动峰值加速度0.05g，对照烈度为Ⅵ度
2.8技术条件：
本工程围岩的岩石构成情况为表土、砾岩、细砾岩、各粒级砂岩、泥岩和碳酸岩结核及薄层。
2.8.1水文地质条件
2.8.1.1含水层
露天开采充水的含水层有第四系孔隙潜水含水层，6-1煤层裂隙承压含水层，现分别叙述如下：
⑴ 第四系工程孔隙潜水含水层：
第四系含水岩性以粉砂、细砂、砂土为主，局部含砂砾石，整个矿区据钻孔揭露厚度在2.50m～35.43m之间，平均厚度为14.84m，据K18号钻孔抽水试验资料，水位标高在1118.05m，单位涌水量为0.00018L/s·m，渗透系数为0.593m/d，属富水性极弱含水层。水质为HCO3－·SO42－·CL－——Na＋·Ca2＋·Mg2＋型水，矿化度<1g/L，水温为8℃，含氟6.62mg/L。
⑵ 6-1煤层裂隙承压含水层：
6-1号煤层含水岩性由煤和薄层炭质泥岩组成，裂隙发育。核实区钻孔揭露厚度在5.38m～36.55m之间，平均厚度为16.34m，据K12号钻孔抽水试验资料，水位标高在1058.05m，单位涌水量为0.00049L/s·m，渗透系数为0.456m/d，属富水性弱的裂隙含水层。水质为HCO3－·SO42－——Na＋·Ca2＋型水，矿化度<1g/L，水温为7℃，含氟1.74mg/L。
根据钻孔抽水试验和钻孔简易水文资料分析，未来露天矿区第四系孔隙含水层为以透水为主，仅在局部相对低洼地带以富水性弱～极弱的不连续含水层存在。6-1煤层含水层在矿区西北部富水性相对较好，东南部富水性极弱，由此可见，核实区的6-1煤层属于整个盆地6号煤组含水层的补给区位置。属于富水性弱的裂隙含水层。
2.8.1.2隔水层
在上述两个含水层之间发育有较稳定的隔水层，岩性主要为泥岩、砂质泥岩、粉细砂岩次之，6-1煤层以上白垩系下统巴彦花群地层厚度17.78m～134.14m，平均厚度为56.84m，顶板埋深为26.80m～150.60m，平均为71.98m。根据核实区内钻孔揭露该地层遭受了不同程度的风氧化，因此隔水性较差，可视为相对隔水层。
2.8.1.3剥离物强度
施工区剥离物岩石组合及物理力学性质简述如下：
1.第四系松散层物理力学性质：地层厚2.50m～35.43m，平均厚度为14.84m；砂土类天然含水率0.59%～31.74%，真密度为1400kg/m3～1900kg/m3；视密度2580kg/m3～2690kg/m3。粘性土天然含水率为8.79%～43.57%；液性指数一般为0.276，最低0.08，属硬塑至可塑状态；凝聚力0.04MPa～0.08 MPa；内摩擦角13°30′～14°18′，压缩系数0.0032 MPa～0.0046 MPa，属低压缩性粘土。
2.泥岩层物理力学性质：真密度为2414kg/m3～2942kg/m3；平均2604kg/m3；视密度1684kg/m3～2688kg/m3，平均1768kg/m3；孔隙率15.12%～33.79%，平均26.17%；含水率0.98%～7.92%，平均3.58%；自然状态抗压强度1.40 MPa～21.80 MPa，平均4.90 MPa；软化系数0.13～0.50，平均0.33；凝聚力0.7 MPa～0.8MPa，平均0.75MPa；内摩擦角36°55′～39°33′，平均38°30′；弹性模量0.74～9.99×103Et，平均3.33×103 Et；泊松比0.12β～0.79β，平均0.52β；
3.细砂岩（含中、粗砂岩）层物理力学性质：真密度为1864kg/m3～2603kg/m3；平均2164kg/m3；视密度2650kg/m3～2667kg/m3，平均2659kg/m3；孔隙率2.15%～30.67%，平均22.89%；含水率0.61%～15.71%，平均9.98%；自然状态抗压强度0.60 MPa～55.40MPa，平均16.34 MPa；软化系数0.25。
详见下表：
2013年各水平工程量、运距及提升高度表
单位：万m3
| 排弃
平盘 |
排弃量
(万m³) |
工作
平盘 |
工程量
（万m³） |
运距（m） | 提升高度（h） | 加权运距（m） | 加权高度（m） | |
| 一采区土岩剥离第四系至六煤顶板 | 内排土场地表 | 138 | 1108 | 9 | 2894 | 9 | ||
| 1098 | 50 | 3023 | 9 | |||||
| 1088 | 79 | 3139 | 8 | |||||
| 内排1058 | 298 | 1078 | 84 | 2472 | 0 | |||
| 1068 | 80 | 2525 | 0 | |||||
| 1058 | 134 | 2542 | 0 | |||||
| 内排1038 | 164 | 1058 | 83 | 1390 | 0 | |||
| 1058
以下 |
81 | 1340 | 0 | |||||
| 合计 | 600 | 600 | 2332 | 1.9 | ||||
| 二
采 区 土 岩 剥 离 |
外排1135 | 28 | 1122 | 13 | 2708 | 28 | ||
| 1112 | 15 | 2792 | 28 | |||||
| 外排1145 | 35 | 1102 | 19 | 2633 | 38 | |||
| 1092 | 16 | 2898 | 45 | |||||
| 内排1075 | 12 | 1082 | 12 | 1280 | 6 | |||
| 内排1090 | 12 | 1072 | 12 | 1218 | 18 | |||
| 内排1105 | 13 | 1062 | 11 | 1600 | 43 | |||
| 1062
以下 |
2 | 1610 | 46 | |||||
| 合计 | 100 | 100 | 2242.8 | 30.79 | ||||
本工程采用项目法进行施工管理，以工程施工项目为对象，以责任目标合同为依据，以获得最佳经济效益和社会效益为目标，动态配置生产要素，优化资源配置，有效地控制安全、质量、工期和环境，紧紧围绕“工期、质量、环保和文明施工”这个主题，快速、安全、文明地完成本标段工程任务，如期实现工程施工的目标，建造令监理满意，让业主放心的工程，作为本工程施工管理目标。
施工工期计划﹕以合同签定日期为计划工期目标。
工程质量达到《露天煤矿工程施工及验收规范》规定的质量标准，并满足业主《2013年剥离工程管理办法》中有关质量的具体要求及施工图设计要求，单位工程100%合格。
在本标段施工期间，杜绝人身死亡事故，控制人身重伤事故；不发生因管理不善而造成的机械设备、交通运输、爆炸、火灾、集体中毒、环境污染及重大坍塌等重大责任事故；安全管理各项指标确保达到 “安全管理优秀单位”标准,创建国电集团公司一流安全文明施工现场。
推行标准化现场管理，按国家、地方有关文明施工的法令法规进行现场布置及组织施工，创建文明施工工地。
严格按照《环境保护法》、《水土保持法》及业主要求组织施工，确保施工对生态环境和水土保持不造成危害，并做到无相关的投诉。
3.2 现场组织机构、人员配备及管理职责
为满足本工程施工组织管理需要，我公司将在工程现场组建本合同段工程项目经理部，按项目法管理，实行项目经理负责制。项目经理部设项目经理1人、书记、副经理3人、总工程师1人；设工程部、安监部、财务部、物质供应部、计划部、综合部共6个职能部门。
组织、调遣工程施工经验丰富、业绩突出的施工管理、专业技术人员、专业施工队伍施工。
3.2.1组织机构
乌兰图嘎工程项目部组织机构图
项目经理
书记兼项目副经理
项目总工
项目副经理
工程管理部
安监保卫部
计划经营部
财
务
部
综
合
部
土 方 剥 离 工 地
物质供应
部
3.2.2管理职责
项目经理
接受公司领导,负责项目部的全面工作,负责贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策，执行行业、企业的各项管理规定，负责接受业主方和监理方的指令，根据业主方和监理方的要求参加其组织的项目管理活动，并按合同规定的渠道向业主方和监理方报告工程管理情况。
项目副经理、总工程师
在项目经理的领导下,负责项目部的生产和技术工作,具体负责计划、组织、领导、指挥、协调工程项目实现合同规定的工程目标, 贯彻执行国家有关施工管理的规定和上级颁发的有关技术规程、规范及各项技术管理制度,解决施工中的技术问题。
工程管理部
在项目总工程师领导下，贯彻执行国家和行业有关技术质量管理的方针政策，全面负责工程的施工技术管理工作，负责编制实施项目部的施工计划，组织并协调现场施工，做好技术质量管理工作，负责施工过程的控制和管理，负责施工文件和资料的管理，负责和业主方及监理方的工程联系，负责专业的内部协调工作，负责质量计划及保证措施编制工作，负责工程验收范围的划分，编写本标段的有关质量验收的管理制度及施工技术管理制度，定期召开质量例会，组织并实施工程质量监督检查验收工作。
财务部
负责项目部的财务管理和会计核算，编制项目财务预算，并对执行情况进行监督；负责项目资金管理，做好项目应交税金的计划、申报、交纳工作。
安监保卫部
贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，制定安全工作目标计划，建立健全安全管理网络，建立并保持职业健康安全管理体系，组织实施现场施工安全的监察和管理工作；主持安全员例会，组织人员的安全学习、考试和取证工作；组织和参加安全事故的调查处理工作；负责公安保卫和消防工作。
物资供应部
负责工程施工物资的采购、供应和管理工作；对供货分承包方进行评价和管理；负责顾客提供产品的现场管理；完成物资财务预算和物资消耗成本考核；负责工程物资的日常管理工作。编制施工机械和机器具配置计划并组织实施，组织新购机械的现场试验、验收；负责机械配件的采购、保管、供应和机械设备调配、监督、检查和管理工作；负责机械事故的统计上报工作；负责周转性材料和设备的调配、租赁、维护等日常管理工作。
计划经营部
负责合同预算、工程结算、成本控制等工作。
综合部
负责对外联系和接待工作；负责行政文件管理工作；负责企业形象设计、精神文明建设的组织实施；负责人员食宿和后勤供应工作；负责职工医疗保健工作；负责项目部的劳资人事管理工作；负责职工培训工作。
3.2.3各专业施工管理人员名单
拟投入的施工管理人员明细表
| 姓名 | 建议职务 | 职称 | 工作年限 | 资格经历 |
| 项目经理 | ||||
| 总工程师 | ||||
| 土石方工程
技术负责人 |
||||
| 土石方工程师 | ||||
| 安全监察负责人 | ||||
| 安全监察工程师 | ||||
| 质量负责人 | ||||
| 机械负责人 | ||||
| 测量负责人 | ||||
| 计划统计负责人 | ||||
| 财务负责人 | ||||
| 会计师 | ||||
| 环保工程师 |
拟投入的技术工人明细表
| 姓名 | 工种 | 职称或级别 | 工作年限 | 备注 |
| 土方剥离技术员 | ||||
| 土方剥离技术员 | ||||
| 测量员 | ||||
| 测量员 | ||||
| 安全员 | ||||
| 安全员 | ||||
| 安全员 | ||||
| 挖掘机司机 | 需50人 | |||
| 自卸车司机 | 需250人 | |||
| 推土机司机 | 需6人 | |||
| 装载机司机 | 需6人 | |||
| 洒水车司机 | 需4人 | |||
| 平地机司机 | 需2人 | |||
| 油罐车司机 | 需4人 |
根据本工程特点，结合我单位的技术装备能力和类似工程施工经验，为高质量、高速度、高水平建好此项工程，我方将贯彻以人为本、科学管理。坚持四高（高起点、高标准、高质量、高速度）、一低（低造价），协调好三个关系（与省地市县关系、与业主关系、与设计单位关系），确保实现四个目标（工期目标、质量目标、安全目标、造价目标）。
制定施工方案时，以“打破常规、超前思考、精心组织、专业并进、圆满竣工”的指导思想为原则，以满足工期要求为前提，以确保优质高效地完成施工任务为目标，科学、合理、有序地组织生产乌兰图嘎锗煤露天矿剥离工程施工。
在施工安排上，全部使用机械化施工作业，合理配备施工机械设备，提高工效，实现快速施工，同时注重劳动保护和医疗保障工作，保证施工人员的身体健康。
在总体布置时，重视自然环境和生态环境的保护及水土保持，贯彻“预防为主，保护优先”的原则，统筹规划、合理布局、尽量减少对环境的影响。
在施工过程中，以确保施工安全及工程质量为重点，同时严格遵照施工技术细则，制定合理可行的技术措施，推广采用新技术、新工艺、新机具、新材料，提高工程质量。
在进度安排上，运用网络计划技术统筹安排施工进度计划，科学安排冬、雨季施工，合理选择施工时间，全面规划，保证重点，充分利用有效作业时间，控制工程的施工进度，确保工期。
为确保实现质量、安全及工期的规划目标，施工组织的总体主导思路概括为：
施工准备先行， 力能供应保证；
人员设备充足， 采排有序均衡；
安全重点严控， 环保质量达标；
精心施工创优， 工期按时完成。
3.4组织原则
根据本工程的特点，我们将挑选精通业务、具有同类工程施工管理经验的管理干部，组成本工程项目经理部。选派施工经验丰富、专业知识全面、技术素质过硬的专业技术人员为骨干，抽调具有同类工程施工经验的队伍承担本工程施工任务。
科学合理地组织施工，使各个工序之间有序流水作业，减少相互干扰。
进行全员岗前培训和详细的技术交底，特别是机械施工等，使全体参战职工明确针对本项工程所制定的工期、安全、质量、施工防护、行车等各项保证措施，人人明确各自所在岗位的职责及要求，提高全体施工人员的质量标准意识、安全防范意识、工期进度意识。确保优质高效、快速有序、安全文明地完成本标段施工任务。
配置先进的、性能良好的、满足采装、运输和排弃要求的机械设备和测量设备。采用成熟的、先进的施工工艺和方法，确保工程质量达到设计及相关技术规范的要求。
3.5施工方案
3.5.1 道路工程：
1）道路工程施工标准
a.路面宽度：路面宽度不得小于设计规定；
b.路面平整度：任意处的路面平整度误差，不得大于30mm；
c.横向坡度：横向坡度保持在1.5％～2.5％；
d.磨耗层：保持在5～15mm之间；
e.排水沟：保持通畅；
f.路面整洁：无积水、无冰雪、无浮尘、无杂物、无落石；
g.安全挡墙：挡墙底部宽不小于3米，高度不低于1.0米。
2）施工方案：
a.司机必须持有相应的车辆驾驶证或操作证。必须经过安全培训，并考试合格。
b.在工程施工过程中，为确保行车安全，充分发挥运输效率，我单位将做到空、重车道分开，生产干线中间及两侧护堤设有底宽不小于3m，高度不低于1m的安全土挡。
c.运输道路的路面宽度、坡度、曲线半径不得小于设计值；
d.运输道路（包括采场和排土场内的部分）要有一定的养护措施，保持其平整，主要配备平路机每班定时对道路进行平整，配有专门洒水车，对道路进行洒水降尘；
e.车辆行驶速度不得超过每小时三十公里。在大风、雨、雾天施工时，汽车必须减速行驶，当行车视距小于三十米时，严禁行车。当道路上有积雪、雨水时，必须在清除积雪、积水或采取有效措施后方可行车。
f.当辅助生产车和生产指挥车进入施工现场时，车上必须装设有一定高度的醒目的安全标志。当外部车辆进入施工区域时，必须有甲方办理的临时准入证，并采取必要的安全措施。
3）剥离物运输规定
本标段的工程量，全部经由工作帮移动坑线运输至外排土场排弃，运输工作主要参数：按设计要求，最小运输道路宽度、最小坡道宽度、坡道最大坡度、最大爬坡距离、最小缓坡距离：
a.最小运输道路宽度：15米；
b.最小坡道宽度：15米；
c.坡道最大坡度：8％；
e.最大爬坡距离：125米；
f.最小缓坡距离：19米；
3.5.2采装工程
1）施工标准
a.沿工作台阶坡顶线、运输平台和道路转弯处应修筑安全挡墙，其高度分别不得小于0.6米、0.8米和1.2米；
b.同一平盘上同时作业的两相邻单斗挖掘机中心线之间的最小距离为：三倍自卸车长度、二倍自卸车最小转弯半径及五倍自卸车宽度的和；
c.严禁单斗挖掘机在超过其最大挖掘高度的工作面作业；
d.帮齐：非靠界时，工作线100米范围内凹凸不超过3米，靠界时，边帮台阶的坡顶位置与设计边界的误差不大于0.5米；
e.底平：工作平盘要平整，每20米范围内的平整度误差为±0.5米；
f.伞檐：采掘完后的工作平盘不得出现突出1米的伞檐；
g.坡面：台阶坡面应平齐，在任意20米长度的范围内平整度允许误差为±1米；
h.工作面整洁：工作面内无乱采掘、无乱弃土现象，工作平盘无积水，撑子无明火；
i.工程位置与设计一致，台阶高度与设计值的允许误差为±1.0米。工作平盘宽度不小于设计值。
2）施工方案
采用斗容为2m³单斗液压挖掘机采装土岩，主要装车方式为下装车，为了充分发挥挖掘机的作业效率，根据本标段的运距情况，合理设计车铲数量比，车铲比为5:1。为了保证采装质量，应在挖掘过程中进行修帮。同时配备专门的测量技术人员，对台阶到位情况、标高跟踪观测，确保各平盘按设计施工到位。挖掘机一次挖掘深度为3～4米，在采装过程中分三次降段，最终达到设计要求台阶高度为10米，在采装过程中用前装机修整道路及平盘平整度。
挖掘机主要作业参数：作业过程中最小工作平盘宽度为24米，其组成如下图所示：
H
□
D
E2
B
A
E1
图中：H:一次下挖高度，3～4米；
B：最小工作平盘宽度，24米；
A：采掘带宽度，3米;
D:运输道路宽度，15米；
E1:运输道路距台阶坡底线的安全距离，3米；
E2:运输道路距台阶坡顶线的安全距离，3米；
3.5.3排土工程
a.帮齐：沿排土坡顶线方向30米范围内凹凸不得超过0.5m；
b.平盘宽度：最小平盘宽度不得小于设计宽度。
c.掌子沉降：排土段沉降率不得超过5％；
d.安全土挡：安全土挡应连续不断，高度不得小于0.8米；
e.排土平盘标高实测值与设计值允许误差为±1.5米；
f.排土平盘应平整，在平盘上任意20米长度范围内的允许高差为1.0米；
g.排土平盘的运输通道上，不得有危及行车安全的积冰、积雪、积水或散落的大块岩石。
2）施工方案：
我单位在本标段工程中主要排土设备为前装机。本标段排土场施工根据排弃物不同，主要排土方式为场地排土和边缘排土相结合的排土方式。比如地表第三、第四系层沙土，由于土质松软且含水量较大，为防止滑坡及陷车、保证运输设备的安全，在排土场排弃时应采用场地排土方式，既自卸车运至排土场后，将物料全部卸在排土线上，再由前装机将物料推到排土线下；下部泥岩或沙岩，由于土质较硬，含水量较少，在排弃时，可采用边缘排土方式，即由自卸车倒车至排土线边缘，靠近安全土档后，将车内物料尽最大限度翻至排土线下，排土场顶部剩余物料再由推土机或前装机将物料推至排土线下。在施工过程中，要求做到严格按设计图纸指定的位置排弃，一次最大排弃高度不得超过10米。
形成排土台阶时，本着“先下部、后上部”的原则，待下部排土台阶平盘宽度满足60米最小平盘宽度要求，且排土工作线长度达到设计要求时，方可在上部另起排土台阶。
排土场技术参数：
a.排土台阶坡面角：自然卸土角；
b.排土台阶高度：20米；
c.平盘宽度：40米、60米；
d.运输道路宽度：22米；
e.汽车运输坡道坡度：8％；
3.5.4坡道及掘沟工程
1）施工标准：
a.出入沟边界位置与设计最终位置的误差不应大于0.5米；
b.出入沟的坡度不应大于设计值，并应做到帮齐底平，沟底宽度不应小于设计值；
c.坡道及出入沟纵向坡度不大于8％，宽度不小于15米；
d.开段沟沟底宽度不小于24米。
2）施工方案：
采用单斗液压挖掘机配合自卸卡车，全段面掘沟方式，一次降深3米～4米。出入沟开挖完成后，按3米～4米沟深继续开挖开段沟，待达到工作线长度后，进行推帮作业，逐渐打开作业面。在掘沟及坡道形成过程中由推土机配合作业，确保底部平整。在掘沟的同时，在沟顶部沿台阶坡顶线留有高度分别不得小于汽车车轮直径的1/2的安全土档。并由挖掘机进行修坡。如遇地下水或在雨季施工，则在沟底部开挖积水坑，将水引至沟底部积水坑，由水泵排出沟外。
3.5.5岩石破碎工程
1）施工标准
对于本标段工程施工范围内有少量岩石的破碎工程，要求破碎后的岩石任意边最长不得超过0.5米，满足单斗液压挖掘机采装及25吨自卸卡车的运输要求。
2）施工方案：
由于本标段工程施工范围内有少量岩石硬度较大，液压挖掘机不能直接采装，对于这种岩层，应先将硬岩石层揭露出来，待揭露面积达到一定数量后，我单位将采用液压挖掘机配破碎锤进行预先破碎后，再由挖掘机积成堆后，集中装运出采坑。在施工过程中，要求破碎后的岩石块度满足采运设备规格，要求对散落岩石安排前装机随时清理，确保平盘整洁。
3.5.6采区内疏干排水工程
1)施工标准：
疏干排水工作的基本标准是做到采场内各平盘无积水。疏干排水工程要满足剥离需要，使坑内地下水或大气降水能够及时排出，不至因坑内积水影响剥离工程。
2）施工方案：
土方剥离施工过程中会有第四系潜水及煤层残余承压水涌入采坑，另外，进入雨季，大气降水也将在采坑内形成内涝，为了确保坑内积水能够及时排出，不至影响工程进度，我单位将采用明排的疏干方式。并使用工程土在采场周围堆砌土堤，防止地表汇水流入矿坑。
具体施工方法是：主要是通过坑内排水管与外排水管相连排入矿建的疏干水母管。在采场固定邦下部开挖积水坑，积水坑的挖掘本着将涌水引致积水坑内。对于大气降水，可以在积水较多区域之间投入排水泵，将水倒至主积水坑内排出坑外。针对本工程特点，我单位在施工过程中，在采场工作帮下部开挖主积水坑，积水坑随着工作帮向北推进而移动，将采场东帮和西帮的积水汇入坑内，再通过水泵排出坑外。我单位投入排水能力100m³/h的离心泵3台。拟投入20～30m³/h污水泵三台，用于坑内短距离倒水。拟投入Φ165钢管500米，Φ100消防水带500米。
3.5.7 边坡工程
1）施工标准：
按设计图纸施工，边坡角符合设计要求。防止采场及排土场边坡出现崩落、滑动、沉降等滑坡灾害。
2）施工方案：
a.严格按设计图纸施工，确保各平盘宽度、标高、台阶坡面角符合设计要求；
b.在施工过程中，及时抽排各平盘积水，防止水对边坡产生影响；
c.在采场非工作帮或排土场设置边坡观测点，定期观测边坡稳定情况。
计划工期为合同签订日期为准。
本工程总量700万m3，计划5月中旬开始采排。每月按25天计，则日均采排土岩强度5.6万m3，高峰日采排土岩强度7.8万m3。本次剥离施工开采时其各水平尽可能增大平行作业时间，以建立良好的施工秩序，加快降深、扩帮施工进度。
4.2.1工期进度保证体系
本工程时间紧、任务重，确保设备数量按计划投入、优化采装布局、提高设备出动率,充分发挥设备效率，是确保工程进度的重点。为此，我公司特建立进度保证体系，从施工组织保证，人员设备材料保证、技术保证三个方面来确保工程进度，力争按时完工。工程进度保证体系详见《工程进度保证体系图》。
4.2.2工程进度保障措施
4.2.2.1工程进度制度保障措施
本工程进度实行目标与网络计划管理，针对重点部位建立各种控制制度，做到日保周、周保月、月保总工期。
1）工程定期报告制度：实行日报告、周统计、月汇总，对工程实行动态管理。
2）工程进度例会制度：针对工程进度的管理定期召开例会，分析施工中存在的影响工期的问题，挖掘可提前工期的潜力，寻求提高工程进度的最佳施工方案。
3）各水平阶段性工期限期完工制度：根据总工期要求，尤其施工初期阶段，各水平必须限期尽快开拓施工作业面，以利加快拉沟降段、扩帮推进，协调有序运作。
4）关键工序调配制度：根据工程进展情况合理确定关键工序,找出控制工期的重点因素，合理调整施工机械和人员分配，及时解决影响工期的难点问题。
5）实行承包责任制度：劳动收益和产值挂钩，鼓励节能高效，奖勤罚懒，促进生产积极性，加快工程进度。
6）工程进度奖惩制度：开展劳动竞赛，奖先罚后，促进生产。
7）工期岗位责任制度：层层签订工期包保责任状，定期检查工期责任落实情况，奖优罚劣，保证工期。
施工组织保证
施工准备做到“三快”，
进场快、安家快、开工快
以管理为本
实行目标及网络计划管理，
及时动态调整各种施工力量
与各方建立友好关系，
创造良好的施工外部环境
适时组织劳动竞赛
人员设备材料保证
高素质人员组成的精干
高效的项目经理部
确保施工顺利进行
施工经验丰富的专业化
施工队伍并配足技工
性能优良数量充足的
配套机械设备
畅通的材料供货渠道，
充足的材料供应
技术保证
编制完善的实施性
施工组织设计指导施工
提高工效
健全的质量保证
体系，避免返工
积极推广“四新”，
开展“五小”创新工作
工期保证体系
实现工期目标
工期进度保证体系图
4.2.2.2工程进度组织保障措施
1）我单位领导高度重视本标工程，将其列为2013年度在建重点工程之一，组建整体功能强的项目部，全权负责组织实施；调遣所属技术装备实力强、类似工程经验丰富、业绩突出的机施队承建，逐级签订包保责任状，建立岗位责任制与考核奖罚制度。
2）成立由副经理分管负责的协调小组，坚持工地例会制度，加强内部及相邻标段的施工协调配合工作，确保工程正常有序的顺利进展。
3）精心组织，实施目标及网络管理，建立有序可控的连续均衡施工秩序。
4）职能部门超前运作，高效服务，严细管理，发挥保障作用。
5）执行项目经理现场负责制度。项目经理及副经理离开现场1周以上时，需经业主批准。加强现场调度指挥。
4.2.2.3工程进度技术保障措施
1)根据本工程的具体特点，编制实施性施工组织设计，做好开工前的书面施工技术交底。会同建设单位进行交接桩工作，组织场地复测，布设施工测量控制网，按计划安排进行现场放线。
2)优化剥离工程施工总体布局，确保各剥离台阶平行推进，形成立体工作面，保证充足作业面数量，确保不发生设备拥挤，窝工现象；
3)保证合理的车铲数量、铺助设备的配比，采场5～6台汽车配1台挖掘机；排土场20台汽车配前装机排土。每台设备配备2名司机，连续作业；
4)测量技术人员及时准确进行施工放线和测量检查，确保“帮齐底平”，杜绝超挖、欠挖和滥排而引起的质量返工现象；
5)配备数量足够和类型齐全的养路设备，成立专门的道路维修队伍，轮流对施工道路进行巡视，随时对毁坏的施工道路进行维修，以确保施工道路畅通。完备施工道路排水设施，做到路面雨天不积水，尽量减少因雨水冲毁道路而影响施工的正常进行；
6)本着疏干先行的原则，确保地下水及下雨积水得到及时的抽排，决不能发生因疏干滞后影响施工进度。
7)针对汽车运输机动灵活的特点，在施工过程可在各平盘间或各工作面间建立临时的联络通道，使运输车辆得到很好的分流，保持合理的车流密度。同时，充分发挥现场指挥调度的作用，能够及时的发现挖掘机欠车、压车的情况，合理调配工作面自卸卡车。
4.2.2.4雨季施工措施
施工前应做好地面排水规划，根据自然地形情况合理设置排水沟、截水沟系统，严防区域外的雨水进入采排区内，同时保证区域内的雨水及时排出。在采区深处作业时，安全人员在雨期加大检查力度，确认无安全隐患后，方可施工。下雨时将坑下设备全部撤离至地表较高的地带。同时，要高度注意做好防洪、防汛工作。
进入雨季，要提前编制雨季施工组织设计。住地、仓库、车辆机具停放场地、乘车设施都设在较高地点。贮备足够的过程材料和生活物资。对工作平盘进行整理，防止积水，并在相应的平盘留积水坑，以便对地下涌水和预计矿坑积水及时排水，以保证正常安全生产。在存在地表径流的地方设置挡水坝，挖设临时排水沟，防止地表经流的水流到采挖区。
根据当地的天气预报及时了解日、周、月气象信息，对未来发生的降雨等不利施工的气候影响发生前，及时做好预防准备工作。
我公司将尽快组织专业人员进行图纸会审，编制实施性施工组织设计，做好开工前图纸交底。组织场地复测，布设施工测量控制网，按计划安排进行现场放点。尽快组织人员、设备进场，力争最短时间内开工。
结合我公司的现有机械设备装备情况，采取就近调入。选择先进施工机械设备和机具，并确保上场设备完好100％，出动率95％以上，预备10～20％的设备余量，以充分满足施工进度需要。机械设备还将根据工程实际进度、要求进行动态调配。设备入场方式：挖掘机、铺助设备采用板车运至现场。
生产、生活临建设施在业主指定的区域建设，具体规模如下：
1）办公区：彩钢结构，建筑面积150m²。
2）生活区：建筑面积2000m²；或外租。
3) 维修区：彩钢结构200m²。
4) 生产生活用电：高压直接由业主提供的供电主线路上接取，低压用电由我方自行管理运行维护。
5）施工及生活用水：自行解决施工及生活用水，自行配备运输设备到指定水源点取水。
根据施工进度计划安排的日均采排强度、平均运距，以及1.6m3挖掘机、25t自卸汽车的日计划能力，合理匹配数量，并在实际进场时考虑10～20%的余量，以确保机械设备的完好率、出勤率、作业率，充分满足施工进度、质量和工艺需要。机械设备还将根据工程实际进度、业主的要求进行动态调配。
本工程剥离土岩总量700万m3,平均加权运距2.33km，施工计划工期153天，按
25天/月有效工期计算，则日均采排强度5.6万m3/d，加权运距2.33km。据此匹配采装、运输设备。实际进场数量按10%～20%的余量考虑，确保正常作业台数。
施工机械设备配置（包括自有、租赁设备表）见附表二。
为保证及时排出煤层承压水、第四潜水和雨季汇水，保证工程质量和进度，我单位投入排水能力100m³/h的离心泵3台。拟投入20～30m³/h污水泵三台，用于坑内短距离倒水。拟投入Φ165钢管500米，Φ100消防水带500米。以及配套供电电缆、配电箱等。
1）修路：主要配置平路机1台，洒水车2台。
2）机修：主要配置台钻、切割机各1台，电焊机3台，空气压缩机1台，充电机3台。
3）贮运油：配置加油车10t（3台）。
4）电源：配电柜3台、备用发电机（15kW）2台。
项目部为满足施工需要，配备电脑、复印机、移动电话、对讲机等多台现代化的办公设备。
项目部拟配备3辆工程指挥车，用于施工现场指挥及与业主联络；通勤车3辆，接送职工上下班；客货两用车4辆，接送测试人员及采购用车需要。
根据本工程的工程实际、质量目标规划、施工进度安排，选择先进的测量设备进行日常的测量、放点边坡监测工作。开工前GPS定位仪布设控制网，施工时控制采剥线，检查施工高程，监测范围做到施工区域全部覆盖。
测量设备见附表三。
根据施工进度安排和施工机械设备的动用情况及时准确地购进油料，做到既不短缺又不在现场造成过多的油料库存积压。施工期间各月的柴油需求计划见《柴油使用计划表》。
柴油使用计划表
| 2013年 | 第1月 | 第2月 | 第3月 | 第4月 | 第5月 | 第6月 | 合计 |
| 柴油量（万升） | 54 | 117 | 92 | 77 | 62 | 19 | 421 |
采装、运排机械设备作业人员按日二班二倒制配备，其它按单班配备。拟投入各类工种施工人员高峰时共354人，工程全时平均投入各类工种施工人员267人。
劳动力计划见附表四。
工程质量达到《露天煤矿工程施工及验收规范》规定的质量标准，并满足《乌兰图嘎露天煤矿2013年剥离工程管理办法》的具体要求及施工图设计要求，单位工程100%合格。
本工程质量管理保证体系的建立原则为：紧紧围绕投标承诺的质量创优目标，制订切实可行的质量创优规划，坚持“以人为本”的观点，通过政治思想工作、相应的组织保证措施和及时准确的质量管理信息系统，实现工程施工整个过程的质量控制。
质量保证体系见下图《质量保证体系框图》。
项目经理部成立质量管理领导小组，由项目经理任组长、总工程师任副组长及工地主任与质检员和项目部相关部室负责人组成，工地成立质量管理小组，班组设兼职质检员，形成质量管理网络。质量管理组织机构见下图：
质量管理组织机构图
项目部质量管理领导小组
组 长：项目经理 副组长：副经理总工
工程管理部部长：
工地管理小组：
施工班组：
6.3.1强化全员创优意识
贯彻落实“百年大计，质量第一”的方针，对全体参建职工进行经常性的宣传教育，牢固树立“质量是企业的生命”的观念，强化创优意识，以高起点、高标准、高水平、高速度的“四高”主导思想和精密组织、精细管理、精工细作、精湛工艺的“四精”措施组织施工，做到一次达优、一次验交。
6.3.2建立创优组织和质量管理网络
项目部成立以项目经理负总责的创优领导小组和以项目总工负专责的技术质量管理体系，编制创优项目规划与措施，层层分解，责任落实到班组、个人。建立项目部、工地、工班三级质量管理网络，实行岗位责任制。配足测试人员，配备先进的测试仪器。
质量保证体系框图
质量管理目标的确定
质量保证工作计划
质量保证工作体系
质量管理信息系统
质量控制体系
组织保证体系
项目经理部
总工程师
采矿技术员
测量员
主任队长
思想保证体系
对设计图纸的质量审核
↓
施工准备阶段质量控制
↓
测量放点的质量控制
↓
工艺环节的质量控制
↓
施工过程的质量控制
↓
计量工作
施工作业标准化
质 量 第 一
用户至上
6.3.3加强施工技术指导，加大监控力度
配足各专业工程师（采矿、机械）、技术员与测试、质管人员，定岗定责。认真做好设计图纸自审与会审，严格按图纸、技术规范及操作规程要求进行施工。技术人员深入现场精心指导，测试与质管人员准确检测，严格把关。强化工序、工种、工艺质量控制，开展QC小组活动。做好定期质量检验工作，坚持做到项目部每月一次，工地每周一次，对每次检查的工程质量情况及时总结通报，奖优罚劣。实行以质量论奖罚的政策，“优品计价，劣质重罚”。与建设、设计、监理单位密切配合，尊从其督导监控，“四位一体”联手创优。
结合本工程实际，组织全体参工人员学习相关设计图纸、施工规范及操作规程，使全员明确标准，全方位有章可循，全过程措施到位。严格质量事故处罚制、质量否决制。认真执行开竣工报告、设计变更、质量验评与奖罚，质量事故报告等制度，以及工班初检、工地复检、项目部终检的“三检制”。
认真落实我单位已通过ISO9001认证的质量管理、质量保证标准，制定工序、工艺的质量预控措施，实行标准化作业。严格按《露天煤矿工程施工及验收规范》规定和业主相关质量标准要求的质量标准组织施工，做到帮齐底平，坡面平整度及坡顶线均应达到设计及验收规范标准。杜绝滥挖滥弃的现象发生，使工程质量在施工的全过程中始终处于受控状态。
为解决质量难题，消除质量通病，积极开展QC小组活动，进行技术攻关，狠抓薄弱环节，严格按工艺施工，推行全面质量管理，以彻底消除质量通病。
本工程中的采装工作，线路工程和排土工程质量严格参照《煤矿工程施工及验收规范》和业主制订的相关《质量考核标准》执行，并符合下列要求。
1）严格按着设计图纸给出的采掘与排卸的工程位置施工，并严格执行排土运输质量标准；顶板的处理必须达到设计要求，顶板损失及矸石混入不超出±0.1m。
2）采场各水平平行推进，尽可能增大平行作业时间。
3）标段内遇到煤层，要顶板露煤，沿煤层顶板推进，顶板岩石处理干净，不得把煤炭作为剥离物采出。
4）作业中如遇风化煤或较薄的煤层，必须按甲方要求将煤与土岩分采分排，不得混运混排。
1）杜绝人身死亡事故，控制人身重伤事故；
2）不发生一般及以上机械设备损坏事故；
3）不发生一般及以上火灾事故；
4）不发生负同等及以上主要责任的重大交通事故
5）不发生环境污染及重大坍塌事故；
6）杜绝职工群体健康事故，不发生大面积传染病和集体食物中毒事故；
7）创建国电集团公司一流安全文明施工现场；
本工程施工中，我公司将实施体系化管理的模式，贯彻持续改进的思想，建立工程项目各项安全保证体系（决策指挥、政治思想和职工教育、规章制度、执行操作、技术管理、设备管理和后勤保证体系）及项目部经理直接领导下的安全保证体系，逐级落实安全生产责任制，保证职业安全健康和环境管理。
7.3安全管理组织机构
项目经理
书记兼项目副经理
项目总工
项目副经理
工程管理部
安监保卫部
计划经营部
财
务
部
综
合
部
土 方 剥 离 工 地
物质供应
部
安全管理组织机构图
7.3.1安全管理保证体系
成立以项目经理全权负责的安全生产委员会，定期召开安全会议，协调、解决安全施工的重大问题，指导开展安全工作。建立安全管理保证体系，明确项目经理是本项目的安全第一责任人。根据“管生产必须管安全”的原则，落实各安全保证体系的安全职责，实现全员、全方位和全过程的安全管理，持续提高本项目整体安全文明施工水平。
思想保证
组织保证
检查保证
经济保证
安全生产保证体系
普及教育
专业教育
特殊工种教育
定期检查
不定期检查
强化安全意识增强预防能力
项目部
安全领导小组
对安全隐患
逐一落实解决
项目部每月一次检查
工地每周一次检查
工班每天一次检查
班组每工序一次检查
安监部
工地安全领导小组
专（兼）职安全员
班组长
义务安全员
开展安全活动
安全生产
经济兑现
其它经济奖惩
逐级签定包保责任状
按照规定提取技术经费
安全保证体系图
7.3.2安全管理监督体系
安全管理监督工作由项目安监部负责，由各专业安全监督管理人员、专业工地专职安全员、班组兼职安全员组成三级安全监督体系网络，配备合格的安全监督人员，安全监督人员必须持证上岗，全面监督本项目的职业安全健康与环境管理工作。配备的安全监督人员有权发布有关安全施工的规定和要求，有权采取并监督实施防止事故发生的预防措施。
7.3.3安全生产管理职责
项目部在施工管理中，认真坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的安全工作方针和“预防为主、防治结合、综合治理”的环境保护原则，遵守相关的法律、法规，结合公司的安全管理制度，制定完善的安全生产责任制。从制度上对项目部所有人员及部门安全管理职责做出明确的规定，通过安全生产责任制将项目部安全管理工作协调和统一起来，形成安全责任纵向到底，横向到边的安全管理责任体系。使安全生产工作做到事事有人管、层层有责任、各级人员分工协作，共同努力，切实做好全过程的安全施工管理工作。
7.3.3.1项目经理安全管理职责
1)项目经理是项目部安全施工第一责任者，对项目部的安全施工负全面领导责任。
2)贯彻、落实上级有关职业安全健康与环境管理的会议精神和文件要求。建立健全本项目职业安全健康、环境管理体系和安全生产、安全监督管理网络，组织实施职业安全健康、环境管理体系工作程序和安全施工管理制度、办法。
3)直接领导项目部安监部门工作，定期抽查专职安全员日常监督检查工作情况。
4)定期组织并主持安全工作会议，总结阶段安全工作，制定安全工作计划。与专业工地签订年度“安全责任合同”。
5)审批和同时下达生产计划与安全措施计划，通过计划施工和周密管理，使施工进度与安全防护设施和安全施工措施同步进行。
6)组织并参加安全文明施工、环境管理联合大检查，对存在的不符合项按检查、整改、复查、闭环的程序布置整改。
7)按“三不放过”的原则，组织轻伤和严重未遂事故的调查处理工作，参加重伤、死亡事故的调查分析。
7.3.3.2项目副经理(现场经理)安全管理职责
1)对本项目的安全施工管理负直接领导责任。在保障人身、机械、设备安全情况下合理组织施工。协调各职能部门对安全文明施工、环境管理的工作。
2)负责组织对各专业施工项目开工前安全条件的检查与落实。对重大的危险性施工项目，亲临现场监督施工。组织落实审批下达的生产计划与安全措施控制计划，通过计划施工和周密管理，预先做好安全防护设施和安全施工措施。
3)主持并参加安全文明施工、环境管理联合大检查，对查出的不符合项按检查、整改、复查、闭环的程序布置整改。
4)组织对频发性事故原因的分析，督促防范措施的落实。
5)负责实施安全施工与经济挂钩的管理办法，按项目部安全文明施工考核办法，定期组织对施工单位的检查考评。
6)参加重伤、死亡事故的调查处理工作，负责组织、落实防范措施。
7.3.3.3项目副经理(商务经理)管理职责
1)在组织编制财务预算时，确保安全技术措施计划经费的开支和劳动保护用品购置计划的需求，及时提供资金。
2)组织项目部职能部门对工程项目内部招标单位的安全施工资质审查。
3)组织施工项目结算，结算时执行合同规定的安全文明施工奖罚条款，认真做好考核工作。
4)在检查、总结施工计划完成情况时，同时检查、总结安全防护设施费、安全防护用品费的资金使用情况。
7.3.3.4总工程师管理职责
1)对本项目部的安全技术性工作和环境保护技术工作负全面领导责任。
2)负责组织项目部管理、施工人员的安全技术教育和安全知识学习、考试工作。
3)负责组织编制施工组织设计中的安全施工、文明施工和环境保护措施。负责组织编制和审批重大施工项目的安全施工措施；审批安全施工作业票；对重大施工项目和办理安全施工作业票的施工项目应亲临现场监督指导。
4)督促工程管理部门做好施工现场的文明施工管理工作。
5)指导工程技术人员编制“作业指导书”和“安全施工措施”，使其具有针对性和可操作性，明确施工作业的主要危险点。施工过程中要经常深入现场，检查措施的执行情况。
6)组织编制工程项目的年度安全技术措施计划。
7)负责组织安全设施的研制和推行工作。
8)组织有关技术人员经常参加班组的安全日活动和班前安全交底，指导班组实施安全技术和安全施工措施。
9)参加安全施工、环境管理检查，负责解决安全技术问题。
10)参加重伤、死亡事故的调查、分析工作，负责组织对事故进行技术鉴定并提出技术性防范措施。
7.3.3.5工程管理部职责
1)在计划、布置、检查、总结施工计划和施工进度工作中，同时计划、布置、检查、总结安全施工和文明施工。
2)在组织编制施工方案、专业施工组织设计、作业指导书的同时，组织编制有针对性的安全施工、文明施工技术措施，经审批后，组织贯彻落实。
3)负责策划安全文明施工的管理和安全文明施工区域的划分，按工程进度实行动态管理，在生产调度会上汇报和安排安全施工和文明施工工作，并组织本部门各岗位加强现场的管理、控制及验评工作。
4)组织制定安全技术措施计划和预算开支，专款专用，经批准后与施工生产计划同时下达。负责安全设施的研制，经批准后组织在施工中落实。对采用的新技术、新工艺、新设备应组织制定安全操作规程，并负责组织培训，施工前应进行专项交底。
5)负责有关安全施工和文明施工管理条款的制定。明确安全施工和文明施工的直接管理职责，无合同或手续不健全不准进入现场。安监部门对安全施工的考核意见和本部门对文明施工管理的考核意见。
6)组织本工程施工机械的进场验收，和使用过程中安全装置的灵活、可靠性。检查措施的正确执行，组织施工机械的定期技术检验和性能试验。
7)按建设部JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》的有关内容，结合各单位工程、单项工程的施工程序，对分包单位进行不间断的过程管理。
8)对生产、生活临建施工项目及所涉及的力能布置(如：电源、水源、气源、采暖锅炉等)，在施工前将有关施工方案、安全施工措施编制、审批完成，并安排交底签字后再布置施工。施工中要跟踪管理，保证施工方案和安全施工措施的正确实施。
9)在编制、安排施工计划及工程综合施工进度时，应根据工程施工程序和季节性的特点，以均衡有序的作业顺序尽量减少危险性作业。
10)按施工程序对作业环境不安全的部位，应采取临时性安全防护措施，并与施工月计划同时下达，遇有特殊情况应在生产调度会上进行布置，作业环境不安全禁止组织施工。
11)负责编制本项目生活临建和生产临建中建筑项目的质量工艺验评标准及验收目录，并为投入使用的安全性、可靠性进行监督检查。项目竣工应填写验收单，存档备查。
7.3.3.6安监部门职责
1)负责组织本专业安全管理并对项目经理负责。认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规，协助领导组织和推动施工中的安全工作。
2)认真贯彻执行《煤矿安全规程》，做好本项目部的安全管理和安全监督工作。
3)组织开展安全施工的宣传教育工作，及时组织参加该项目施工人员入场前的安全教育和安全规程、规定的考试；负责建立安全教育台帐；建立本项目部各类安全台帐、档案。
4)建立健全职业安全健康与环境管理的资料(帐、表、册、卡)齐全、规范，有据可查。
5)参加现场生产调度会，及时通报现场施工中的安全情况，协助解决存在的问题。
6)对外包工队的安全资质审查按公司《关于使用外部分包队伍管理办法》进行严格的安全资格审查(要审查资格证原件、留存复印件)，同时建立外分包队伍安全施工档案。
7)深入施工现场掌握安全施工动态，协助解决问题，检查安全设施的完善和人员的安全作业行为及文明施工情况，有权制止和处罚违章作业及违章行为。对严重危及人身安全的施工有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。
8)协助领导定期组织并参加安全大检查，对查出的不符合项逐条对责任单位下发安全文明施工整改通知单，按检查、整改、复查、闭环的程序监督整改。
9)负责组织本工程项目的安全网络活动，实行“安全施工、环境管理责任区域”，做到有标准、有检查、有考核，定期召开周安全工作例会，监督检查各专业工地的安全工作，并参加公司召开的安全例会，会后及时向项目部领导汇报。
10)指导抽查班组安全日活动和交接班记录，指导班组在施工中严格执行安全施工措施，严格审查交底双签字制度的执行情况。
11)执行公司《职工安全违章处罚暂行规定》。做到严肃认真，秉公执法，文明监察，不徇私情。
12)协助有关部门做好劳动防护用品、用具的采购、发放以及定期试验鉴定工作。
13)发生重伤、死亡事故要保护好现场，并立即向公司安监部报告，对轻伤事故按“四不放过”的原则进行调查、分析、上报。
14)负责项目部人身伤亡事故的统计、分析和上报。
7.3.3.7综合部管理职责
1)负责组织本专业安全管理并对项目经理负责。负责进入本项目人员的登记、发放胸卡、并通知该单位现场负责人和专(兼)职安全员持本单位行政正职专项委托书到安监部门注册、登记。
2)组织有关部门对其人员，做进场前的目测、体检及现场负责人、专职安全员、特殊工种人员有效证件的审查。经审查合格通知安监部门进行登记和安全教育及考试，按安监部门提供的安全教育考试合格名单发放胸卡。
3)不准超范围或手续不全而同意进场施工。每月末前及时统计出本项目参加施工人数报安监部门。
4)根据现场的实际情况合理配置消防器材。经常检查消防设施，确保处于完好状态有备无患。
5)建立健全防火网络，组织以各单位安全员为主的义务消防员，定期开展业务培训、教育。制定现场消防紧急联络办法，对现场的消防、防爆重点采取可靠的防护措施，加强监测、监控。
6)参加安全施工、环境管理检查。对违反劳动纪律、违反防火防爆制度、不正确佩带安全防护用品等违反劳动纪律行为按规定处理。对查出的隐患，及时组织整改。
7)参加重伤、死亡事故的医务劳动鉴定和调查处理工作。负责组织火灾、爆炸、中毒、交通人员伤亡事故的调查分析。
8)负责本项目企业形象设计，搜集、整理安全文明施工的先进事迹、照片，进行广泛宣传，推动企业安全文化。
9)根据施工进度，在施工现场主要道口、生活区活动场所、食堂门口布置有激励作用的宣传标语。设置安全文明施工先进个人、先进集体事迹图片展览橱窗和违章、违纪暴光栏。经常深入现场拍摄先进安全文明施工过程的录像和违章、违纪的录像，定期在业余时间、安全活动日时间播放，以起到教育员工在施工中“我要安全”的作用。
10)组织开展安全生产竞赛，把各种劳动竞赛的总结表彰与安全施工、劳动保护工作结合起来，大力表彰先进，批评后进。
11)负责组织群防群治工作，开展安全工作合理化建议活动，完善劳动保护监督网络。
7.3.3.8计划经营部职责
1)负责在进行施工计划、预算定额管理的同时，把施工安全放在首位，安排有关施工安全工作。
2)负责在编制年度施工计划时，组织编制安全技术措施计划，并做到与施工计划同时下达，同时考核。同时应确保安全技术措施计划经费的开支，做到专款专用。
3)在编制、安排施工计划及工程施工综合进度时，应根据工程施工和季节性施工特点以及均衡循序作业的要求，安排做好必要的安全措施和环境保护措施的平衡配置工作。
4)在工程施工实行施工任务单时，施工任务单无安全措施或未经安监保卫部审查签字，不得签发。项目完工未经安监保卫部门审核，不得结算。
5)在检查、总结施工计划完成情况时，同时检查、总结安全施工情况。
7.3.3.9财务部职责
1)认真学习和贯彻执行安全生产的一系列文件精神，严格履行健康、安全与环境管理体系有关的职责及规定，把健康、安全与环境保护纳入计划工作的头等大事来抓。
2)按规定负责落实安全生产技术措施经费，并保证上级拨给公司的安全生产资金用在安全生产工作中，不得挪用。
3)在审定和编制公司基本建设和工程项目计划费用时，应留足相应计划的安全技术措施费用，确保资金到位，并负责监督、检查该项计划的安全措施费用的专款开支状况。
4)保证安全生产设施建设和设备购置、事故隐患治理、安全教育等费用的资金到位。
5)负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入公司经济活动分析内容。
7.4.1安全管理依据
7.4.1.1 法规性文件
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国矿山安全法》
《煤矿安全监察条例》
《煤矿安全规程》
《建设工程安全生产管理条例》
地方有关法律、法规和各项规章制度。
7.4.1.2 公司职业安全健康与环境管理体系文件
内蒙古国电电力建设工程有限责任公司《职业安全健康与环境管理程序文件》；
内蒙古国电电力建设工程有限责任公司《职业安全健康与环境管理手册》；
7.4.1.3 安全管理制度
1）安全生产责任制度；
2）安全教育培训制度；
3）安全文明施工检查制度；
4）安健环工作例会制度；
5）安全用电管理制度；
6）特种设备管理制度；
7）特种作业人员管理制度；
8）职业卫生与健康管理制度；
9）安全防护设施、保护用品管理制度；
10）防火、防爆安全管理制度；
11）车辆交通安全管理制度；
12）安全奖惩制度；
13）事故调查、处理、统计、报告制度；
7.4.2 危险辩识、危险评价和危险控制
本工程开工前，通过收集现场的各种资料，依据公司职业安全健康与环境管理体系程序文件《危害辨识与危险评价程序》，对工程范围内所有的作业活动和引进新技术、工艺而出现的危险因素进行辨识、评价。结合公司颁布的《内蒙古国电电力建设工程有限责任公司重大危险因素及其控制计划清单》，确定本工程项目的重大危险因素清单，经研究确立重大危险因素的控制对策。形成《重大危险因素清单及其控制方案》。通过运行控制程序实施控制，加强现场检查。
7.4.2.1项目部每月编制施工计划时，根据确定的重大危险因素及其控制计划清单，制定本月的《重大危险因素控制计划》，项目部安监部策划安全监督管理重点和安全防护设施设置计划，并列入月施工计划实施。项目部工程部结合月施工作业计划和各自安全管理职责，按照公司规定的安全检查验收表和验收等级对各种作业活动，设备设施的安全状况、落实安全防护设施情况进行日常检查、控制。
7.4.3 安全培训、教育
7.4.3.1安全培训
由项目部综合部制订详细的培训计划，有步骤的实施有针对性的培训。项目部对各管理层的人员，结合部门分管的内容和岗位职责，进行安全、环境管理策划的交底，重点进行国家法律、法规和公司体系文件的规定、要求的培训。对工程技术人员着重安全规程、标准和危险因素、环境因素分析方法的培训。
项目部管理部门对专业工地管理人员重点进行有关法律、法规，体系文件管理程序、安全管理制度的讲解和培训，使其了解、掌握、运用本单位的安全管理。
对专业工地施工人员入场教育重点结合施工项目进行危险因素辩识和控制措施的培训、安全操作、个人安全防护的培训。对特殊工种人员进行安全操作技能的认定，经确认合格后方准上岗。
7.4.3.2 教育
对本现场的全体员工进行三级安全教育和专业培训，学习《煤矿安全规程》、《安全生产法》等安全法规、安全操作规程、违章及事故案例以及职业安全健康管理体系文件，提高职工的安全意识，并进行安全考试，合格后方可上岗。
综合部负责对新入场人员进行入场前安全、消防教育，并经考核合格后方可准许上岗，教育有记录、有内容、有考核依据和结果，并存档备查。
7.5.1建立与完善各项安全制度及防护措施
结合本标工程实际情况，确定的安全隐患因素防范重点为：
1）运输设备及附属设备交叉作业；
2）人机混合作业；
3）夜间作业；
4）运输道路状况；
5）滑坡、片帮危害；
6）采场、排土场无安全挡土引发机械设备坠落事故；
7）作业区内粉尘、雨、雪、雾、风等环境因素；
8）不按设计施工引发事故因素；
9）供配电及电气设备事故因素；
10）防治水、防灭火、防雷电等因素。
7.5.2建立健全安全保证制度：
1）建立健全岗前安全教育制度、安全交底制度、安全生产管理制度、安全责任制度、安全例会制度、安全检查制度、安全整改制度、安全奖惩制度。
2）严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》等执行国家和行业有关安全生产的法律、法令、法规和地方有关安全生产的管理规定。认真执行国家和地方政府的有关文明安全施工规定，坚决杜绝“三违”现象。
3）按规定要求办理施工人员的意外伤害保险。
4）严格遵守业主制定的《工程施工安全管理办法》和矿区安全管理规章制度及相关要求。接受业主（甲方）的管理及督导、检查。
5）建立健全安全生产保证体系及责任制，明确各级人员的责任，做到分工明确，责任到人。
6）加强职工安全生产教育，强化职工安全意识，牢固树立“安全第一”的思想，坚持“安全生产、预防为主”的方针。
7）施工人员上岗前必须进行安全教育和培训，并经考试合格后持证上岗。
8）结合本工程特点编制严密的施工安全技术措施。建立各类人员（岗位）安全操作规程，并严格执行。
9）在动力设备、输电线路、地下管道等设施附近施工时，事先编制严密的安全防护措施呈报监理及甲方，经确认后再行施工。
10）认真实施标准化作业，开展安全质量标准工地建设，搞好文明施工。严肃施工作业纪律和劳动纪律，杜绝违章指挥与违章作业。
11）每旬(周)组织一次安全检查活动，检查安全的落实情况，研究施工中存在的安全隐患，及时进行整改。
12）项目部保证施工现场安全防护设施的资金投入。
7.5.3险工部位的重点安全措施
1）采场出入沟口、施工道路交叉口、沿帮道路及转弯、盲视处险工地点，按GB2893-82《安全标志》、《安全色》规定设置醒目的警示牌（夜间灯光）。
2）油料库(加油站)的设置必须符合安全规程要求，须经公安主管部门批准，并设围栏，配备消防器材。
3）作业平盘边缘、沿帮路边缘和道路转弯处外侧修筑安全土挡,其高度分别不得小于运输车辆车轮直径的1/2、2/3及车轮直径。
4）相邻上、下盘同时作业时，上盘最小宽度≮20m，保证施工机械车辆安全运转。
5）排土场推土机作业时,犁板严禁超出排土台阶的坡顶线；汽车卸土时，车后轮必须紧靠安全土墙，翻卸完毕、车斗复位后方可行驶。
7.5.4施工机械设备安全措施
加强机械设备日常检修保养，造册登记检修情况，保证安全装置灵敏可靠，防护罩完好无损，确保不带故障作业。严格控制行车速度：在地面直线路段，空车、重车≯30km/h，在出入沟口、交叉道口、坡道及沿帮路等路段≯10km/h。进入现场的所有机械车辆挂统一规格的标识牌。控制汽车不超载运输。
7.5.5人员安全、劳保及交通管理措施
1）加强交通安全教育，定期进行施工安全知识、交通法规等教育，不断强化安全意识。
2）施工现场布设醒目的安全标牌、标志。进入现场的参工人员配戴统一的胸卡。
3）在坑内深部接近煤层采掘作业时，配专职瓦斯检测员跟班进行严细监测，若浓度出现异常时，立即停机、疏散人员，并按强制通风应急预案妥善处理，确保人、机安全。
4）司机持证上岗，严禁酒后上班驾车。
5）要文明行车，礼让三先，不开赌气车，不得超速行驶，遇有交叉路口要一看二慢三通过，确保行车安全。
7.5.6 消防、保卫及用电管理措施
1）消防工作实行“预防为主，防消结合”的方针。贯彻执行消防法规、规章和消防技术规范。建立防火值班、巡逻制度。
2）施工现场设置明显的防火标志。实行逐级防火责任制，设专职防火安全员，全面负责消防安全工作。建立值班、汇报、学习、训练制度。实施安全责任考核、奖惩制度。
3）各队生活区设高架水罐(10t)；给水管道≮DN75，满足消防要求，并设置临时消火栓；宿舍布置排距≮4m，满足消防通道要求。在生活区、工地办及加油站布设消防器材。
4）进行经常性防火安全检查，及时制止、纠正违法、违章行为，防止和消除火险隐患。
5）加强用电管理：在现场设配电间，场内供电线路用架空橡皮线或埋地电缆，用电点设配电箱或开关箱并加锁。设专职电工进行日常管理、检修维护供电系统。严禁乱接电线，机电设备及照明系统设置良好的接地保护。接受供电部门的管理。采、排场电缆沿安全土墙敷设，严禁任何设备直接压过电缆。
6）项目部设立安全监部，工程队建立内部治保组织，与甲方保卫部门联系，形成内外安全保障体系，保证施工现场安全。
7）施工现场建立门卫和巡逻制度，负责安全保卫工作。
8）职工宿舍、材料库等易发生案件部位指定专人管理，制定防范措施，防止发生盗窃案件。
9）施工现场发生的各类案件，立即报告甲方保卫部门，并保护现场，配合公安机关做好侦破工作。
本工程施工期在5月及10下旬(微中寒)期间施工，施工中需做好防寒流工作，注意机械车辆防冻御寒，并及时清除路面尤其是坡道段上的冰雪，或撒炉渣、石屑防滑。
本工程施工期中重点做好防暴雨、防高温、防雷电工作。密切与当地气象部门联系，注意天气预报信息，掌握中、短期及瞬时天气演变，提前作好应急防范措施。作业场地做好截、排水系统，及时疏干场内积水；临建设施布设在高地处，并避开地质灾害易发地段；建立防洪抢险组织及预案；雨后加强预防滑坡、片帮事故，确保工程施工安全，避免灾害损失及工期进度延误。遇有浓雾、烟尘、砂尘暴等能见度低的天气时，应停止作业。
1）认真贯彻落实《传染病防治法》，成立以项目经理为组长，施工队长为副组长的卫生防疫领导小组，并建立责任制，制定内部管理制度。
2）对所有施工人员定期进行身体健康检查，发现可疑病例的职工及时送当地定点医院诊治。
3）职工食堂配备消毒柜，经常对餐具进行消毒处理。教育职工养成良好的生活习惯。
4）对突发的传染疫病严格控制措施。
认真落实与业主签订的《安全施工协议书》的相关条款，服从业主安全施工方面的管理、监督和指导。
7.9草原防火安全措施
施工时，在草原上禁止野外用火；因特殊情况需要用火的，必须遵守下列规定。
1）需要生产性用火的，需其授权单位批准。生产性用火经批准的，用火单位应当确定专人负责，事先开好防火隔离带，准备扑火工具，落实防火措施，严防失火。
2）需要生活性用火的，应当在指定的安全地点用火，并采取必要的防火措施，用火后必须彻底熄灭余火。
3）进入草原防火管制区的人员，必须服从当地县级以上地方人民政府草原防火主管部门或者其授权单位的防火管制。
4）在草原上作业和通过草原的各种机动车辆，必须安设防火装置，采取有效措施，严防漏火、喷火和机动闸瓦脱落引起火灾。对司机和施工人员进行防火安全教育，严防随意丢弃火种。
5）在野外操作机械设备的人员，必须遵守防火安全操作规程，严防失火。在施工现场周围，开设防火隔离带；配备草原防火交通工具、灭火器械和观察、通信器材等，修筑防火公路，储备必要的防火物资。
施工环保、水土保持是工程建设中的一项重要工作。进场后，强化对职工进行环境保护和水土保持方面的教育，提高全员环境保护和水土保持意识。在环境保护和水土保持的工作安排上，认真贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水土保持法》的要求，积极维护当地自然环境和居民清洁适宜的生活、劳动环境，最大限度地减少施工对自然生态的破坏，保护环境，防止水土流失，造福于千秋万代。针对现场工程实际，全面规划、制定环保措施。
严格按照《环境保护法》、《水土保持法》及业主要求组织施工，确保施工对生态环境和水土保持不造成危害。
项目部成立由副经理任组长的环境保护领导小组，综合办公室分管日常环保工作。环境保护、水土保持管理体系见下图。
业主和监理
地方政府主管部门
项目部综合办公室
环境保护、水土保持监测站
施工队
施工现场
现场环境监测员
8.3 环境保护、水土保持的主要措施
1）进场后，主动与地方环保部门、农牧、土地等部门联系，签订相关责任协议，制定内部管理办法及建立责任制。
2）严格按照《环境保持护法》、《水土保持法》及业主要求组织施工，确保施工对生态环境和水土保持不造成危害。
3）采场、运输道路、排土场经常洒水，排土场定期整平碾压避免扬尘超标及污染草木。
4）排土场自低而高分阶层(≯20m)排土，推土机边排土、边整平压实、收坡、拍实，不留松土层面，以减轻风蚀、扬尘及暴雨冲刷致水土流失。
5）采场设界桩，排土场设界沟，严禁超范围或任意采掘、排土。临设用地及建路事先报请相关部门批准。
6）严禁施工机械车辆在施工用地境界外行驶,避免破坏施工现场周边的草原生态环境。
7）所有施工机械上场前必须经检测，尾气排放达标方能上场施工作业。
8) 采场完工后按要求整平，排土场按指定地域设置，施工期间采、排土场设界桩和界沟，严禁超范围或任意排土。
9) 雨季施工时，保证排水系统畅通，以减少水土流失；同时做到边挖边压实，不留松土层面，以减轻强风吹蚀及暴雨冲刷。
10) 施工与生活污水设集水坑、沉淀池贮放，滤清后并定期化验有害物不超标时再排入河渠，避免污染水系。
11) 施工车辆按路线行走，严禁施工车辆在施工用地境界外行车,避免破坏施工现场周边生态环境。
推行标准化现场管理，按国家、地方有关文明施工的法令法规进行现场布置及组织施工，创建文明施工工地。
文明施工组织机构图
副组长：总工
施工班组：班组长
文明施工领导小组
组长：项目经理
副组长：副经理
安监部部长
综合部部长
工程部部长
工地主任
9.3文明施工、文物保护保证体系
文明施工目标的确定
文明施工工作计划
文明施工工作体系
施工过程的文明施工控制体系
思想工作体系及激励机制
组织保证体系
1．施工准备阶段的文明施工控制及详细调查当地民风民俗；
2．施工过程中的文明施工控制。
A．施工便道洒水、防尘；
B．自觉执行当地政府的有关规定；
C．接受当地市民、村民的监督；
D．发现文化遗址、文物的处理措施。
1.广泛开展共建活动，积极推进两个文明建设；
2.开展文明竞赛活动，规范现场管理；
3.奖罚兑现。
工地主任、
工程队队长
副队长
班（组）长
项目经理、
项目总工程师、
综合办（共建组）
文明施工管理系统
1）开工前做好施工组织设计，做到科学、合理。主要规章制度及施工总体平面布置图、施工组织网络图、施工进度图等张挂上墙，各种图表标注规范、醒目。主要规章制度包括：施工质量控制制度、施工安全制度、岗位职责、现场管理制度等。
2）实行标准化现场管理，按国家、地方政府部门有关文明施工的法令、法规进行现场布置及组织施工。
3）工程开工前，编报施工总平面布置图，经监理工程师和业主审批，现场施工区的布置科学合理，施工过程文明有序。
4）施工期中，做到施工有序、质量严控、标牌齐全、场容整洁、消防达标、治安良好、遵纪守法，和谐合作。施工现场材料堆放及机械车辆停放整齐，工完场清。工地设足够的简易厕所，符合环卫管理规定。
5）开工前,认真查明采场范围内地下管线、构筑物及电力线等,采取可靠的防护加固措施或迁移，经业主确认后再行施工。
6）施工作业不得损坏用地范围外的耕地、草牧场、树林、植被等。
7）按指定排土场范围排弃土方、渣石，杜绝超界或滥排；及时清理道路上散落的渣石、土方，保持采场、排土场及道路洁净畅通。
8）在场区范围内搭建临时建、构筑物时，必须经业主同意。租用业主的驻地房屋保持场院清洁卫生，环境优美，内务整洁，创建文明之家活动。
9）加强对垃圾的管理，指派专人负责，每天将施工产生及生活垃圾，按照建设单位及当地有关部门的规定外运至指定地点存放和围圈，指定专人看护。如确因特殊原因不能立即处理的，在施工现场集中收集并用棚布覆盖，杜绝造成环境污染。
10）项目部设安监部，工程队成立治安保卫组，建立健全治保制度；经常对所有参建人员进行法制和民族团结教育，切实尊重民族风俗习惯，多做利民助民事情，开展共建精神文明活动。
对职工进行《文物保护法》教育。开工前向文保部门呈报相关资料，现场确认后再行施工。施工中发现地下文物、化石及古树名树时，切实保护好现场，并及时通知监理及建设单位，呈报文保部门处理；如须挖掘时我单位积极协助。
本工程施工期在5月及10下旬(微中寒)期间施工，施工中需做好防寒流工作，注意机械车辆防冻御寒，并及时清除路面尤其是坡道段上的冰雪，或撒炉渣、石屑防滑。
本工程施工期中重点做好防暴雨、防高温、防雷电工作。密切与当地气象部门联系，注意天气预报信息，掌握中、短期及瞬时天气演变，提前作好应急防范措施。作业场地做好截、排水系统，及时疏干场内积水；临建设施布设在高地处，并避开地质灾害易发地段；建立防洪抢险组织及预案；雨后加强预防滑坡、片帮事故，确保工程施工安全，避免灾害损失及工期进度延误。
施工噪声主要包括施工现场、机械作业时和车辆运输时产生的噪声。
1）为减少噪声影响，机械设备选型配套时优先考虑低噪声设备，尽可能采取液压设备和摩擦设备代替振动式设备，并采取消声、隔音、安装防震底座等措施。加强机械设备的维修保养，保证机械设备的完好率，确保施工噪声达到环境保护标准要求。
2）合理布置施工和生活区域。进入施工现场的机械车辆少鸣笛、不急刹、不带故障运行，减少噪声。机械车辆途经居住区域时减速慢行，禁鸣喇叭。
3）在固定机械设备附近修建临时隔音屏障，减少噪音传播。
4）合理安排施工作业时间，尽量降低夜间车辆出入频率。
5）适当控制机械布置密度，条件允许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。合理安排施工人员在高噪音区和低噪音区的作业时间，并配备劳保用品。
6)制定噪音管理规章制度，对随意造成噪音损害和影响的单位、个人进行经济处罚。
1)施工前，先根据业主提供的施工区域内的光缆、电缆等地下管线布置图进行调查，在已查明的地下管线上设立标志或洒灰线，并向施工人员技术交底，地下管线两侧各2.0m范围内不得使用机械开挖，人工作业时，禁止使用铁镐和齿类尖耙，做到逐层轻插浅挖，直至地下管线、电缆暴露。挖出的管线、电缆按照相关专业施工单位监护人员提出的方法进行保护或迁移。同时要派专人现场监护，一旦发生损坏，立即上报并及时组织抢修。
2）施工期间配备足够数量的通讯设备，保证施工中通讯畅通。
3)当施工便道及施工用地与光缆、电缆等地下管线干扰时，先考虑绕避方案，确实无法绕避时予以保护。不得直接接触光缆或在其上修建临时设施。
4)严格遵守国家有关政策法规及当地各有关部门制订的有关规定，协助有关部门搞好周围构造物保护工作，使周围构造物完好。
5)当施工便道排水与周围构筑物相互影响时，在便道两侧修好排水沟，依自然地形将路面水流汇集引出，防止浸泡周围构筑物坡脚，保证既有道路的正常通行。施工便道与既有道路路基衔接处20m范围内最大纵坡不得超过5%，便道设置不得侵害原有路基。
6)当线缆损坏后，立即通知相关单位和主管单位，并积极协助处理，事后做好事故分析和总结。
7)当线缆部分损坏时，先要区分清楚是何种电缆，再通知相关单位的同时，采取相应处理措施。
1）加强交通安全教育，定期进行施工安全知识、交通法规等教育，不断强化安全意识。
2）施工现场布设醒目的安全标牌、标志。进入现场的参工人员配戴统一的名牌。
3）采场区、排土场夜间设足够的探照灯照明；雨季期间施工道路采取必要的防滑措施。
4）在坑内深部剥采作业时，配专职瓦斯检测员跟班进行严细监测，若浓度出现异常时，立即停机、疏散人员，并按强制通风应急预案妥善处理，确保人、机安全。
5）司机要持证上岗，严禁上班时间饮酒。
6）要文明行车，礼让三先，不开赌气车，不得超速行驶，遇有交叉路口要一看二慢三通过，确保行车安全。
1）消防工作实行“预防为主，防消结合”的方针。贯彻执行消防法规、规章和消防技术规范。建立防火值班、巡逻制度。
2）施工现场设置明显的防火标志。实行逐级防火责任制，设专职防火安全员，全面负责消防安全工作。建立值班、汇报、学习、训练制度。实施安全责任考核、奖惩制度。
3）进行经常性防火安全检查，及时制止、纠正违法、违章行为，防止和消除火险隐患。
4）加强用电管理：在现场办公室设配电间，场内供电线路用架空橡皮线或埋地电缆，用电点设配电箱或开关箱并加锁。设专职电工进行日常管理、检修维护供电系统。严禁乱接电线，机电设备及照明系统设置良好的接地保护。
5）设立安全保卫部：与地方公安部门联系，形成内外安全保障体系，保证施工现场安全。
6）施工现场建立门卫和巡逻制度，负责安全保卫工作。
7）职工宿舍、材料库等易发生案件部位指定专人管理，制定防范措施，防止发生盗窃案件。
8）施工现场发生的各类案件，立即报告公安机关，并保护现场，配合公安机关做好侦破工作。
密切注意天气预报信息，提前做好应急方案与防范准备，施工机械、人员撤至安全地域。油料库、爆破器材库设置避雷杆，接地电阻≯10Ω。大、暴雨后，及时排干坑内集水，并认真检查坡道、工作帮、沿帮稳定情况，及时消除滑塌隐患，确保施工作业安全。
项目部各部室配设微机，上网运作，高效、准确、及时传递信息。每月向业主及监理方提交各类书面报表,同时提交相应的电子文件。
及时收集、整理、汇总有关工程质量、进度、安全、环保、文明施工等相关信息，定期向业主汇报，安排专人管理；重大事件、突发事件按规定及时汇报。使业主及时掌握工程进展情况。
附表一：计划开、竣工日期和施工进度表
计划开竣工日期：为合同签订日期为准；
施工总工期：153日历天；
计划有效工期：125天（25天/月）。
施工进度计划表
单位：104m3
| 时间
项目 |
第1月（16d） | 第2月(30d) | 第3月(31d) | 第4月(31d) | 第5月(30d) | 第6月(15d) | ||
| 平台 | 工程量 | 产量 | 产量 | 产量 | 产量 | 产量 | 产量 | |
| 1108 | 9 | 9 | 一采区 | |||||
| 1098 | 50 | 50 | ||||||
| 1088 | 79 | 19 | 60 | |||||
| 1078 | 84 | 84 | ||||||
| 1068 | 80 | 80 | ||||||
| 1058 | 134 | 60 | 74 | |||||
| 1058 | 83 | 43 | 40 | |||||
| 1058以下 | 81 | 50 | 31 | |||||
| 1122 | 13 | 13 | 二采区 | |||||
| 1112 | 15 | 15 | ||||||
| 1102 | 19 | 19 | ||||||
| 1092 | 16 | 16 | ||||||
| 1082 | 12 | 12 | ||||||
| 1072 | 12 | 12 | ||||||
| 1062 | 11 | 11 | ||||||
| 1062以下 | 2 | 2 | ||||||
| 合计 | 700 | 91 | 194 | 152 | 129 | 103 | 31 | |
| 设备配置 | 23W、115Q、5T | 25W、125Q、6T | 20W、100Q、5T | 17W、85Q、4T | 13W、65Q、4T | 8W、40Q、3T | ||
| 说明 | W――挖掘机；Q――自卸汽车；T――推土机或装载机。 | |||||||
主要机械设备情况明细表（分类别分型号列出）
| 序号 | 名称 | 型号 | 数量（台） | 总功率 | 产地 | 制造年份 |
| 1 | 液压挖掘机 | 沃尔沃EC460B | 15 | 240kw | 辽宁 | |
| 大宇DH300-7 | 3 | 210kw | 山东 | |||
| R9448HDSL651 | 1 | 210kw | 大连 | |||
| 龙工6150 | 6 | 206kw | 黑龙江 | |||
| KAT330D | 5 | 210kw | ||||
| 2 | 破碎锤 | 山河S150 | 2 | 6300J | 西安 | 2009 |
| 阿瑞斯ARB1320 | 2 | 8000J | 杭州 | |||
| 3 | 自卸汽车 | BJ3313DNPKJ-S | 19 | 336hp | 北京 | 2011 |
| CQ3253TMG384 | 17 | 336hp | 重庆 | 2011 | ||
| 北方奔驰ND3250 | 15 | 340hp | 包头 | |||
| 斯太尔豪沃 | 45 | 336hp | 济南 | 2010 | ||
| 东风大力神 | 38 | 336hp | 武汉 | |||
| 4 | 轮胎装载机 | ZL50WA380 | 1 | 162kw | 常州 | 2011 |
| LG855B | 1 | 160kw | 上海 | |||
| XG955 、XG953 | 2 | 160kw | 厦门 | |||
| 5 | 推土机 | TY320 | 1 | 150hp | 山东 | |
| D275A | 1 | 200hp | 日本 | |||
| D9N | 1 | 120hp | 山东 | |||
| 6 | 平地机 | DY-180A | 1 | 132kW 4.3km/h | 2011 | |
| 7 | 洒水车 | CS20-D | 2 | 240hp、20t | 2010 | |
| 8 | 油罐车 | 黄河JN162 | 3 | 162hp、10t | 陕西 | 2010 |
| 9 | 濳孔钻 | 宜采KQ-200 | 1 | |||
| 10 | 汽车吊 | TG-500E | 1 | 50t | 北京 | |
| 11 | 低架平板车 | DJE1400A | 1 | 40t | 上海 | |
| 12 | 充电机 | 150V50A | 3 | 7.5kW | ||
| 13 | 发电机 | 75GF-3 | 2 | 75kw | 上海 | |
| 14 | 电焊机 | BX-300 | 3 | 23.4kw | ||
| 15 | 空压机 | W-0.67/14 | 1 | 15kw | ||
| 16 | 排水泵 | ISW-100-315A | 3 | 55kw | 上海 | |
| 17 | 潜水泵 | QJ200 | 3 | 3kw | 镇江 | |
| 18 | 客货两用车 | 长城、尼桑 | 4 | 2010 | ||
| 19 | 通勤客车 | 宇通、依维柯 | 3 | 合肥 | 2010 |
（2）拟投入的施工机械（自有）设备明细表
| 序号 | 设备型号 | 生产厂家 | 规格 | 台数 | 生产能力 | 备注 |
| 1 | 挖掘机沃尔沃EC460B | 辽宁 | 2.0m3 | 15 | 200m3/h | |
| 2 | 挖掘机大宇DH300-7 | 山东 | 2.0m3 | 3 | 200m3/h | |
| 3 | 挖掘机R9448HDSL651 | 大连 | 2.2m3 | 1 | 220m3/h | |
| 4 | 装载机ZL50 | 常州 | 3.0m3 | 1 | 3m3/铲 | |
| 5 | 装载机LG855B | 上海 | 3.0m3 | 1 | 3m3/铲 | |
| 6 | 装载机XG955 、XG953 | 厦门 | 3.0m3 | 2 | 3m3/铲 | |
| 7 | 发电机75GF-3 | 上海 | 2 | 75kw | ||
| 8 | 空压机W-0.67/14 | 1 | 3m3/min | |||
| 9 | 电焊机BX-300 | 3 | ||||
| 10 | 排水泵ISW-100-315A | 上海 | 3 | 95m3/h、h=113m | ||
| 11 | 潜水泵QJ200 | 镇江 | 3 | 12m3/h | ||
| 12 | 汽车吊TG-500E | 北京 | 1 | 50t | ||
| 13 | 低架平板车DJE1400A | 上海 | 1 | 40t | ||
| 14 | 宇通通勤客车 | 合肥 | 3 | |||
| 15 | 长城客货两用车 | 4 |
（3）拟投入的施工机械（租赁）设备明细表
| 序号 | 设备租赁
公司名称 |
规格
型号 |
数
量 |
生产能力 | 公司地址 | 联系电话 | 备注 |
| 1 | 呼市鸿恒机械租赁公司 | 挖掘机龙工6150 | 6 | 200m3/h | 呼市海西路 | 15849184087 | |
| 2 | 呼市万成佳益租赁公司 | 挖掘机KAT330D | 5 | 200m3/h | 呼市钢铁大街325号 | 13734815187 | |
| 3 | 呼市万成佳益租赁公司 | 自卸车斯太尔豪沃 | 45 | 20m3/车 | 呼市钢铁大街325号 | 13734815187 | |
| 4 | 呼市鸿恒机械租赁公司 | 自卸车东风大力神 | 38 | 20m3/车 | 呼市海西路 | 15849184087 | |
| 5 | 呼市万成佳益租赁公司 | 推土机TY320 | 1 | 150hp | 呼市钢铁大街325号 | 13734815187 | |
| 6 | 呼市万成佳益租赁公司 | 推土机D275A | 1 | 200hp | 呼市钢铁大街325号 | 13734815187 | |
| 7 | 呼市万成佳益租赁公司 | 推土机D9N | 1 | 120hp | 呼市钢铁大街325号 | 13734815187 | |
| 8 | 呼市万成佳益租赁公司 | 洒水车CS20-D | 2 | 240hp、20t | 呼市钢铁大街325号 | 13734815187 | |
| 9 | 呼市万成佳益租赁公司 | 油罐车黄河JN162 | 3 | 162hp、10t | 呼市钢铁大街325号 | 13734815187 | |
| 10 | 呼市鸿恒机械租赁公司 | 濳孔钻宜采KQ-200 | 1 | 呼市海西路 | 15849184087 |
测量、试验和通讯仪器上场计划表
| 序号 | 仪器设备名称 | 规格型号 | 单位 | 数量 | 预计上场时间 |
| 1 | GPS定位仪 | 拓普康HiPerⅡG | 台 | 1 | 2013.5 |
| 2 | 全站仪 | 宾得202N | 台 | 1 | 2013.6 |
| 3 | 水准仪 | NI005A | 台 | 1 | 2013.5 |
| 4 | 钢尺 | 50m | 把 | 2 | 2013.5 |
| 5 | 相关试验仪器 | 一批 | 2013.5 | ||
| 6 | 对讲机 | 5hm | 部 | 10 | 2013.5 |
劳动力计划表
| 工 种 | 按工程施工阶段投入劳动力情况（人/d） | |||||
| 第1月 | 第2月 | 第3月 | 第4月 | 第5月 | 第6月 | |
| 机械司机 | 58 | 64 | 52 | 44 | 36 | 24 |
| 汽车司机 | 246 | 266 | 216 | 186 | 146 | 96 |
| 机械修理工 | 6 | 8 | 8 | 8 | 6 | 5 |
| 测量工 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
| 电、气焊工 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| 电工 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| 加油工 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| 其它 | 6 | 7 | 7 | 7 | 6 | 6 |
| 合计 | 325 | 354 | 292 | 254 | 203 | 140 |
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