施工招标文件

平和县看守所改扩建工程

施工招标文件

福建德信工程造价咨询有限公司

二00五年八月十八日

福建德信工程造价咨询有限公司招标代理暂乙级资质：暂B350602150075 工程造价咨询资质：乙612002

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平和县看守所改扩建工程

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招标人：（盖章）

法定代表人

或其委托代理人：（签字或盖章）

招标代理机构：福建德信工程造价咨询有限公司（盖章）

法定代表人

或其委托代理人：（签字或盖章）

地址：漳州市胜利东广场10号办公楼二层

电话：0596-2951159

传真：0596-2960596

邮编：363000

联系人：小卢、小吴

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总目录

第一部分：投标须知

一、投标须知前附表

二、总则

三、招标文件

四、投标文件及预算编制

五、编制投标文件注意事项

六、投标文件的递交

七、开标、评标、定标

八、合同授予

第二部分：合同通用条款及合同专用条款

一、综合说明

二、工程承包范围

三、施工工期

四、质量与验收

五、材料供应

六、支付方式

七、合同价款及调整

第三部分：技术规范与要求

第四部分：投标文件格式

第五部分：施工图纸、工程量清单（另册提供）

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第一部分

一、投标须知前附表

序号	名称说明	工作内容规定
1	工程综合说明	工程名称：平和县看守所改扩建工程建设地点：平和县结构质式：砖混结构建设规模：建筑面积1835平米投资概算；总投资200万元
2	招标方式	邀请招标
3	评标办法	经评审的最低价中标法
4	投标有效期	60日历天
5	资金来源	国债资金贷款及自筹
6	投标人资质等级	三级及以上房屋建筑工程施工总承包资质
7	投标文件份数	正本一份,副本一份,中标单位须再提供三份原件复印材料
8	工期要求	120日历天
9	质量等级要求	合格
10	投标保证金	20000元
招投标活动日程安排
序号	名称说明	地点	时间
1	发布投标邀请书及资格预审文件	漳州市建设工程项目交易管理中心	8月15日上午9：00～11：00 下午3：30～5：00
2	资格审查及发售招标文件及施工图纸、工程量清单	漳州市建设工程项目交易管理中心	8月17日～8月18日上午9：00～11：00 下午3：30～5：00
3	投标答疑	不组织集中答疑会活动，答疑及补充通知网上发布，书面通知自行索取	8月25日上午11：00前以传真形式提交代理机构，逾期不受理
4	投标文件递交（截标时限）	漳州市建设工程项目交易管理中心	截止时间：9月8日上午 9：00-9：30时
5	开标、评标会议	漳州市建设工程项目交易管理中心	9月8日上午9：30～至评标结束

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二、总则

1、招标方式及招标范围

1．1 本工程依据平和县发展和改革局招标核准表(平计[2005] 75号文,通过邀请招标确定承包单位。

1．2 本次招标范围为平和县看守所改扩建工程。新建监房16间、建筑面积1835M²和围墙

及巡逻道320米。详见由招标单位提供的完整施工图纸、有关设计更改通知、答疑纪要。

2、资金来源及投标资格

2．1 招标人的资金来源通过前附表所述的方式获得。

2．2 只有在规定的时间内购取了招标文件(包括工程量清单和施工图纸),才允许对该工程进行投标。

3、投标费用

3．1 投标人应承担现场踏勘、投标文件编制与递交过程所涉及的一切费用。在任何情况下招

标人及招标代理机构对上述费用均不负任何责任。

3．2 投标人中标后,应向建设工程项目交易中心交纳中标工程交易服务费。

3．3 招标人应按发改办价格(2003)857号文件精神和计价格[2002]1980号文标准向代理机构支付招标代理费。

3.4 招标人和中标人应按闽价[2003]房505号标准向漳州市建设工程项目交易管理中心支付建设工程交易服务费。

4、现场踏勘及投标答疑

4．1 投标人在获得招标文件的有关资料后,应对工程现场及周围环境进行的勘察,以便获取由投标人自行负责编制的投标文件和签订合同所需的一切资料。现场勘察的费用由投标人自行承担。

2 勘察现场完毕,将认为投标人已了解现场上述情况,并充分理解了为之所承担的风险、义务和责任。

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4．3 在现场勘察过程中,投标人及其代表应承担由于其行为所造成的人身伤害、财产损失或损坏的责任,招标代理机构均不负责。

4．4 投标人提出的与投标有关的任何问题,应于投标须知前附表招投标活动日程安排表所述的时间前,以传真形式送达招标代理机构,若投标人未提出问题,由此造成的后果自负。

4. 5 投标人在截标前应随时登陆福建建设信息网()、漳州建设工程招标投标网()查看本工程招投标活动的其它变更通知,否则后果自负。

三、招标文件

5、招标文件的组成

招标文件包括下列文件:

投标人须知
技术规范与要求
合同主要条款
投标文件格式
图纸和工程量清单(另册提供)

6、招标文件的澄清与修正

6.1 投标人购取招标文件后,对招标文件的内容、份(页)数等方面应认真核对,如有缺漏或其它

方面问题应在领到招标文件后5日内向招标人提出澄清更正,否则,由此引起的投标损失自负。

同时投标人应认真审阅招标文件所有的内容,如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要

求,责任由投标人自负。

6.2 要求澄清招标文件的投标人应以传真形式,向招标代理机构提出申请,招标代理机构将对

其在投标截止期至少15天前把澄清的内容以书面形式通知所有投标人。

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6.3在投标截止期之前规定的时间内,招标代理机构可以以补充通知的形式对招标文件进行修改。补充通知是招标文件的组成部分,对投标人有约束力。

6.4为了使投标人有足够的时间按补充或修正的招标文件来准备投标文件,招标代理机构有权决定推迟投标的截止日期和开标日期,并将此变更通知每一投标人。

四、投标文件及预算编制

7、投标文件的编制

7.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标对招标文件做出实质性响应,否则,其投标可能被拒绝。

7.2 无论是否递交投标文件,投标人都应将招标文件视为保密文件。

7.3 投标语言及计量单位

7.3.1投标文件及投标人和招标人就投标交换的文件和来往信件,均应以中文书写。

7.3.2 除在招标文件的技术规格中另有规定外,计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位(国际单位制和国家规定的其他计量单位)。

7.4 投标文件的内容

7.4.1投标书

7.4.1.1工程量清单报价表

（1）封面

（2）投标总价

（3）工程项目总价表

（4）单项工程费汇总表

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（5）单位工程费汇总表

（6）分部分项工程量清单计价表

（7）措施项目清单计价表

（8）其它项目清单计价表

（9）零星工作项目计价表

（10）分部分项工程量清单综合单价分析表

（11）措施项目费分析表

（12）主要材料价格表

7.4.1.2授权委托书（若法定代表人参加开标可不用填写）

7.4.1.3投标人保证金汇款凭证复印件

7.4.1.4企业劳保卡复印件

7.4.1.5投标人认为必须提供的其它资料

注：根据漳州市建设工程项目交易管理中心的要求，本工程采用电子评标软件辅助评标，投标单位应在正本密封袋中装入具有标价的工程量清单报价表的软盘，该工程量清单报价表的格式应满足漳州市建设工程项目交易管理中心电子辅助评标软件XML格式要求。投标文件中提供的具有标价的工程量清单报价表的软盘应与投标文件书面内容一致，否则评标委员会有权否决该投标文件，投标人应自行承担后果。

7.5投标报价

7.5.1投标报价说明：

（1）每个投标人只能有一个投标报价。

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（2）投标文件中的单价和合价全部采用人民币表示。若用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。

（3）投标报价由投标人按照招标代理机构提供的有关的资料，依据现行计价规定，依据市场

变化及充分考虑本总则第3 款所述费用并结合工程实际和企业自身情况自行确定，但投标报价不得低于企业自身的成本价，否则按无效标处理。

7.7投标报价依据

主要材料表

材料名称	厂家或品牌
钢筋	三钢	首钢	宝钢
水泥	深宝	大发	紫金一厂
卫生洁具	河南长瓷	唐陶	中原
电线	月季	同升	超阳
配电箱	雄泰华电器厂	精铭	芗城开关厂
给水管	振云	集友	路友
塑料排水管	太阳	雄塑	国荣
硬质阻燃管	振云	集友	雄塑

开关插座	鸿雁AP系列	桧本HB系列	飞雕F2系列
灯具	辉日	鸿联	红树林

备注：投标人应根据招标文件提供的材料品牌选择一种进行投标报价并在主要材料价格表上注明品牌，中标后应按报价的品牌施工，若招标人要求变更，以招标人确认同意的书面通知为准。

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8、投标文件及预算编制

8.1 本工程采用现行的工程量清单计价方式。工程量清单计价是指按照《建设工程工程量清

单计价规范》(GB50500-2003)项目划分及其有关规定计价。统一项目编码、统一项目名称、统

一项目计量单位和统一工程量计算规则进行编制。

8.2 建设工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成,分部分项

工程费、措施项目费和其他项目费均以综合单价计算,其综合单价包括人工费、材料费、施工

机械使用费、企业管理费、利润。

综合单价应当考虑市场风险因素,风险费用应包括在综合单价各组成中。

8.3 投标报价应应遵循以下规定，否则按无效标处理：

（1.）投标报价不得低于企业自身的成本价。

（2.）投标报价应按照《福建省建筑安装工程费用定额》(2003版)以及闽建筑【2004】10、

11、12、13、14，闽建筑【2005】15号、25号文的有关规定并结合工程、企业实际情况自主

确定,费用组成要完整,费用计取要合理。文明施工费、安全施工费、临时设施费、规费及税

金应按本定额的规定计取,不得优惠。其中的劳保费用按甲类计算,投标报价应同时注明按核

定取费类别计取劳保费,签定施工合同时按核定的取费类别计取。

（3.）投标报价时,未按规定单列安全文明施工费用,计取费用低于现行《福建省建筑安装工

程费用定额》规定的最低标准或者将安全文明施工费用作为竞争性费用的,不得推荐为中标候

选人。

（4.）投标报价应用按照现行综合单价计价办法的工程造价计算程序,依据企业定额或参照

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省建设厅发布的消耗量定额、取费标准、人工预算单价和施工机械台班预算单价以及材料市

场价格信息由企业自主确定。

（5.）投标人应根据招标人提供的招标文件、施工图纸、工程量清单以及答疑纪要、补充通

知进行核对并填写工程量清单所有工程项目的单价和总价。投标人没有填入单价或总价的项

目,将被认为该项目的费用已包含在工程量清单的其他单价和总价中,如中标,在合同实施时

招标人将不予另行支付。

（6.）投标人应根据招标人提供的招标文件、施工图纸、工程量清单以及答疑纪要、补充通

知编写投标文件及报价。图纸中有的,而工程量清单中未列出的,各投标人应于答疑上书面提

出,否则视同认可。投标人在答疑前应对招标人提供的工程量清单依据设计施工图进行认真核

对。核对后有差异的列出清单,并随同需答疑的问题一并提交给招标代理机构。各投标人提出

的工程量差异清单经招标人核实后,提出修改通知,该修改通知及工程量清单、设计施工图作

为各投标人投标报价的依据。投标人中标后,按设计施工图进行承包、施工,不再核对工程量

清单。除招标人要求或设计图纸变更外,不作增减。对此,投标人在投标报价时应认真核对图

纸,并充分考虑工程量清单和图纸不符时所引起的风险,并在答疑前及时提出澄清。

（7.）投标报价中有优惠的,不得更改工程量清单中的项目编码、项目计量单位、项目工程量,

必须体现在各个项目内容的材料单价中,不得在总报价上优惠。

（8.）投标人应以人民币(元)为单位填报所有单价和总价,合同实施时亦以人民币支付。报

价不得出现负数。

（9.）有关部门规定的施工时间以外发生的噪音费以及出现的处罚应由中标人承担。

（10.）投标人不得以周转性材料已摊销完毕为由大幅度减少消耗量或以机械闲置或机械已

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折旧完毕为由大幅度降低施工机械台班单价。

8 .4 由于本工程工期紧迫，投标人应自行考虑缩短工期的各项赶工措施费用，并计入投标

报价中。

8.5 本工程采用固定价格加风险数包干。（包干范围：设备，材料价格的市场变化；政策性调

价；风险包干费投标人可自行确定）

8.6 预算控制价或投标报价编制要求与说明

1．预算控制价或投标报价编制应依据有关计价办法,参照有关工程定额,结合市场供求状况,

综合考虑投资、工期和质量等方面的因素合理确定。

2. 预算控制价或投标报价编制应根据招标文件的要求、技术经济标准、现行的有关计价规定

及综合单价计价办法的工程造价计算程序和省建设厅颁发的消耗量定额、取费标准、人工预算

单价和施工机械台班预算单价以及材料市场价格信息及参照以下适用的定额编制。

（2002版）《福建省建筑工程预算定额》
（2002版）《福建省建筑装饰工程预算定额》
2002年《全国统一安装工程预算定额福建省综合单价表》

9、投标有效期

9.1 投标文件在投标截止之日起60日历天内保持有效。

9.2 如果出现特殊情况,招标人可要求投标人延长投标有效期。这种要求和投标人的答复应以

书面方式进行。投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保金,但投标资格将被取消。同意延

期的投标人,不需要也不允许修改其投标文件,但需要将其投标保证金延长相同的时间。

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10. 投标保证金

10.1投标人须提交投标保证金人民币20000元,投标保证金必须在9月5日前由投标人汇入以

下指定的银行账户,以收款人的收款日期为准:

开户银行: 平和县建设银行

全称: 平和县公安局

帐号: 350667808207003178

10.2 本工程的投标人应将其投标保证金汇入第10项的帐户，并在递交投标文件时提供一份

投标保证金汇款凭证复印件（须带原件核对），汇款单上应注明工程项目名称。

10.3 招标人与中标人签定合同后五个工作日内应当向所有投标人退还投标保证金。

10.4 如有下列情况,将不退还投标保证金:

投标人在投标有效期内撤回其投标文件;
投标人拒绝接受评标委员会对其投标价格的修正;
投标人套标、串标或弄虚作假。
违反规定被取消投标、中标资格的。

11、投标文件的格式和签署

11.1投标人应按本招标文件编制前附表规定份数的投标文件。并应在投标文件封面注明“正

本”或“副本”,正本和副本如有不一致之处,以正本为准。

11.2 投标文件的编制均应使用不褪色的墨水打印或书写;字迹应清晰易于辩认。全套投标文件

应无涂改或行间插字,除非这些修改是根据招标代理单位的要求进行的,或者是投标人造成的

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必须修改的错误。但修改处应加盖投标人法定代表人印章。

11.3 投标文件应按投标文件格式要求盖章、签字。

五、编制投标文件注意事项

12、投标人编制投标文件时,应详细研究本章节的有关要求,若投标人的投标文件不满足招标文

件的实质性要求,责任由投标人自负。

12.1 凡下列情况之一者,投标文件视为重大偏差,作无效标处理

12.1.1 投标截止时间之后送达的投标文件;

12.1.2 投标人的项目经理未能亲自持身份证或项目经理证按招标文件文件要求准时递交投

标文件，同时递交报名收款收据原件；

12.1.3 未按招标文件第13.1款要求密封;

12.1.4投标文件未按要求有法定代表人盖章或签名并加盖法人单位公章；

12.1.5 投标文件的组成内容不符合招标文件要求或未按规定格式填写或打印（格式可扩展）、

字迹模糊不清、难以辨认,实质性内容更改后未加盖法定代表人或委托代理人印章（本条款的

实质性内容是指投标书、工程量清单计价格式中涉及单价及费用内容）;

12.1.6 投标文件附有招标人不能接受的条件或承诺内容未能按招标文件的要求;

12.1.7 投标人以他人名义投标、串通投标或以其它弄虚作假方式投标;

12.1.8 投标总报价高于工程预算造价的;

12.1.9 质量、工期未能满足招标文件要求;

12.1.10 未按招标文件要求提交投标保证金的;

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12.1.11 投标报价文件未遵循第8.3条款规定,被评标委员会否决的;

12.1.12 评标委员会对投标人的投标报价进行咨询时,投标人存在以下情形之下之一的;

12.1.12.1 投标人拒绝说明;

12.1.12.2 不能合理说明;

12.1.13 评标评委会认为应当否决投标的其他情形。

六、投标文件的递交

13、投标文件的密封与标志

13.1 投标人应分别将投标书“正本”一份和“副本”一份密封在一个内层包封内；同时将投

标书电子文档及投标报价文档刻录成光盘随投标文件正本密封一起提交，然后再将这个内层包

封袋装入一个外层包封袋中，内外层包封的密封处（指内外层包封的所有接口处）应盖有投标

人法定代表人的印章和投标人公章。

13.2 内层包封上应标明“正本”和“副本”。

13.3 内、外层包封袋由漳州市建设工程交易中心提供。

13.4 若内、外层包封没有按上述规定密封并加写标志,招标代理机构将不承担投标文件错放

的责任,由此造成的投标文件将予以拒绝，并退还投标人。

14、投标截止日期

14.1 投标人应按前附表所述的地点,在前附表所述或在本须知的规定所延长的日期和时间之

前将投标文件递交给招标代理机构在场人员。

14.2 招标代理机构有权按本须知的规定，延长投标文件的截止时间。在原截止时间前，招标

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代理机构和投标人的所有权利和义务相应延长至新的投标截止时间。

15、投标文件的修改与撤回

15.1 投标人可以在递交投标文件后,在规定的投标截止时间之前,可以书面形式向招标代理机

构递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止日期以后,投标人不能修改或撤回其投标文

件。

15.2 投标人对投标文件的修改或撤回,应按本须知规定编制、标志、密封和递交,在内、外层

包封上标明“修改”或“撤回”字样。

七、开标

16.开标

16.1开标会议按照前附表规定的时间地点举行。会议由招标代理机构主持。

16.2 出席开标会议的投标人应为法定代表人或委托代理人,开标时须出示身份证,若为委托代

理人应同时出示授权委托书。

16.3 项目经理代表应持身份证或项目经理证亲自递交投标文件并出具购买招标文件收据原

件（未出具收据原件的，投标文件不予接收）。

16.4 投标文件经各投标人法定代表人或委托代理人各自验证其密封完整性情况后,投标人法

定代表人或委托代理人应予签字确认。招标代理机构将对其投标文件进行核查,以便确定其是

否完整、是否正确地签署文件,对提交了书面撤回通知书地投标文件将不予开封。

16.5 招标代理机构按照各投标人递交投标文件时间的先后逆顺序,当众宣读投标文件的投标

人名称、投标报价、工期、质量、修改或撤回通知、工程预算价以及招标代理机构认为适当的

其他内容。

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八、评标

17、评标过程保密

17.1 公开开标后,直到授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标文件的有关

资料且与授予合同的有关信息,都不应向投标人或与该工程无关的其他人员泄露。

17.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，投标人对招标代理机构和

评标人员施加影响的任何行为,都将导致取消其投标资格。

17、投标文件的符合性鉴定（初步评审）

17.1 在详细评标之前,由评标委员会依据招标文件的要求,核查投标人提交的证件和资料,并

核查投标文件的完整性、签署情况、投标担保等，然后审定每份投标文件是否在实质上响应了

招标文件的要求。

17.2 如果投标文件实质上不响应招标文件的要求,招标代理机构将予以拒绝,并且不允许通过

修正或撤消其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标文件。

18、投标文件的澄清

为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员可以个别地要求投标人澄清其投标文

件。有关澄清的要求与答复,应以书面的形式进行,但澄清的问题不允许更改投标报价或投标文

件的实质性内容。但按第19款规定的错误修正除外。

19、错误修正

19.1 评标委员会应对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核,看其是否有计算

上或累计上的算术错误,修正此类错误的原则如下：

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施工招标文件

19.1.1 若用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,以文字数额为准。

19.1.2 当单价与工程量的乘积与合价不一致,应以标出的单价为准。除非评标委员会认为单价

有明显的小数点错位,此时应以标出的合价为准,并修改单价。

19.2 按以上原则进行错误修正,调整投标文件的投标报价,经投标人确认后,调整后的投标报

价对投标人起约束作用。若投标人不接受修正后的投标报价则其投标将被拒绝。

20、评价与比较

20.1 评标委员会只对实质上符合招标文件要求的投标文件予以评价和比较。对出现第12.1

款的无效投标文件将不予评价。

20.2 在评标过程,评标委员会将按第19款规定对每份投标文件的标价进行调整,以确定每份

投标文件的投标报价。

20.3 评标委员会成员应遵守评标纪律,按照招标文件评标办法、标准坚持公平、公正、科学、

择优的原则评审。

21、评标办法及标准。

21.1 评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。

21.2 评标委员会只对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审。

21.3 招标人授权委托评标委员会直接确定中标人。

21.4 评标委员会在评标过程中,若发现投标人的报价文件存在下列情形的,应当向投标人质

询：

21.4.1 总报价明显低于工程预算造价或其他投标人报价的；

21.4.2 人工、材料、机械消耗量明显低于我省现行相应定额消耗量或其他投标人的；

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21.4.3 人工单价明显低于现行人工预算单价或其他投标人的；

21.4.4 主要材料、设备单价明显低于现行人工预算单价或其他投标人的；

21.4.5 施工机械台班单价明显低于现行施工机械台班预算单价或其他投标人的；

21.4.6 企业管理费等措施费明显低于取费标准或其他投标人的；

21.4.7 按税务部门核定缴纳所得税的投标人，未将企业利润计入投标报价。

21.4.8 评标委员会认为有必要质询的其他问题。

21.5 在评标过程中,评委对第12.1条款意见不一致时,应按少数服从多数的原则处理。经评标

委员会评审后的最低投标价的投标人为第一中标人。（当经评审后的最低投标价出现相同时,

由招标人选择其中一家为第一中标人）。评标委员会应按经评审后的投标价从低至高的顺序列

出前三名中标候选人。

21.6 评标委员会应确定排名第一的中标候选人为中标人。当排序第一的中标候选人放弃中标

或者因不可抗力提出不能履行合同的,招标人可依排名顺序确定中标人。

21.7如果所有投标人的投标报价均高于招标最高控制价（招标最高控制价=预算价），则招标

人有权否决所有投标。招标最高控制价于开标时公布。

22、评标委员会根据招标文件规定界定为废标后,因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争

的,评标委员会原则上应当否决全部投标。因特殊情况未否决所有投标的,应提出充分的理由,

并在评标决议中做出详细说明。

23、投标人少于三个或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。

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七、合同授予

24、招标代理机构在确定中标人之日起10日内向招投标监督管理机构提交书面的招标投标情

况报告。

25、中标通知书

25.1 确定中标人之日将中标结果在交易中心公示三天,并在10日内,招标代理机构向建设行

政主管部门提交书面报告,招标人或招标代理机构应在公示期结束后五天内（节假日除外）通

知中标人领取“中标通知书”，在该通知书（以下在合同条件中称为“中标通知书”）应给出

招标人对中标人按合同实施的中标价、工期、质量等级及有关签订合同的时间、地点。

25.2 中标通知书作为合同的组成部分。

25.3 招标代理机构应将中标的结果通知所有未中标的投标人。

25.4 中标人在接到通知后应于三日内到招标代理机构领取中标通知书，同时应按本须知条款

规定向代理机构支付招标代理费。

26、施工合同的签署

26.1 中标人在接到“中标通知书”后15天内,应根据中华人民共和国《合同法》和《建设工

程施工合同管理办法》的规定，按照招标文件、中标人的投标文件等有关内容与招标人签订施

工合同。订立书面合同后7日内,中标人应将合同送工程所在地建设行政主管部门备案。

26.2 中标人在接到“中标通知书”时,应提交施工组织设计供招标人及监理机构进行审议,招

标人及监理机构在10天内把审议意见反馈给中标人,中标人应根据审议意见进行整改直至获

得批准,施工过程中中标人须严格按批准的施工组织设计组织施工,否则招标人有权取消合同

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并没收其履约保证金,另择中标人。

26.3 确定中标后，由于中标人的责任未能按规定签订施工合同的，投标保证金不退还；给招

标人造成的损失超过投标保证金数额的还应当对超过部分予以赔偿。招标人按评标结果的排序

顺序另选中标人。

26.4 中标人不得将工程向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让，否

则招标人有权终止合同，中标人应负责赔偿由此引起的一切损失，同时履约保证金不予退还。

26.5 中标人应在签订合同前，根据工程实际情况及自身的资质情况，与有专业资质承包施工

企业及有资质的劳务分包企业签订合同，并提交给招标人办理相关手续，否则招标人有权取消

中标资格，由此引起的一切损失均由中标人负责。赔偿的处理方法同本须知第26.3条款。

26.6 中标人应依据国家及省市有关规定配备项目管理班子人员。项目管理班子人员经招标人

审查批准后，在本工程的施工过程中，必须按配备的项目管理班子人员常驻现场，未经招标人

及建设行政主管部门同意不得更换，若发现中标人的项目管理班子人员未按配备的人员到岗到

位的，中标人应负责赔偿中标价的5%违约金及由此引起的一切损失，同时招标人有权终止合

同。招标人按评标结果的顺序另选中标人。

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第二部分合同通用条款及合同专用条款

合同通用条款及合同专用条款按照国家工商行政管理局和建设部颁发的《建设工程合同

示范文本》（GF-1999-0201）执行。现将主要合同专用条款综合说明如下；

综合说明

27．综合说明

27．1工程名称：平和县看守所改扩建工程

27．2建设地点：平和县

27．3招标人：平和县公安局

27．4招标代理机构：福建德信工程造价咨询有限公司

27．5设计单位：平和县建筑设计院

27．6招标范围：新建16间监房和围墙巡逻道320米土建及水电安装工程

27．7现场条件及状况：施工场地已具备开工条件

27．8招标方式：邀请招标

27．9对投标人的资质等级要求：具备三级及三级以上的房屋建筑工程施工总承包企业资质

27．10采用的合同价格方式：固定总价加风险系数包干

27．11资金来源：国债资金贷款及自筹

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二、工程承包范围

28．工程承包范围

按招标人提供的平和县建筑设计院设计的施工图纸，答疑文件所述招标范围的内容

三、工期要求

29．1开工日期

在接到中标通知书签定合同后，招标人及监理发出的开工令为开工时间。

29．2竣工日期

为承包人送交竣工报告的日期。若需要返修后才能达到竣工质量（质量经有关部门评定）要求的，应有承包人修复后提请招标人验收的日期。

30．施工工期

30．1工期要求：120日历天

30．2有关工期顺延、暂停施工的条款按前述“合同通用条款”执行。

违约金额待业主根据实际情况而定

30．3工期提前：根据前述“合同通用条款”另行商定。

四、质量与验收

31．本工程质量等级要求为合格。

32．承包人必须严格按照本工程施工图（包括设计变更图纸）、图纸会审纪要等技术资料和按

现行国家及本地区有关的施工技术规范、规程及质量检验评定标准、施工组织设计等文件组织

施工及验收，并保证工程质量达到合格标准。

33．若由于承包人的责任造成工程质量达不到合格标准的，承包人应立即报告发包人与设计单

位，由设计部门提出补救措施，承包人负责修至合格，经再次验收通过后，方可使用。由此造

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成的经济损失由承包人负责，由此引起的工程延期，乙方承担工期延误违约责任，并处罚质量

没有一次性达标违约金（总造价8%计算）。

34．承包人必须按国家现行有关技术质量验收标准，提供各类检验实验报告。

35．该工程项目质量保修期保修按建设部令80号文《房屋建筑工程质量保修办法》条款规定执行。

材料供应

36．本工程施工所需材料、设备均按施工图及招标文件指定的规格、型号、质量标准进行采购。

37．材料在用于工程前，必须向发包人代表提交有关质保资料，没有质保材料的材料不得使用。

凡需送检的材料均应在材料进场后由业主指定取样，并共同送检，费用承包人负责。所有材料

和构件应检验合格后方可使用。

38．材料进场后，若对材料质量有怀疑的，应对该材料按现行国家有关规定进行检验，合格者

可用于工程，不合格着承包人应将其清除出施工现场。

支付方式

39．承包人应按当月实际进度在每月10日前向发包人报送上月工程量报表和下个月施工进度

计划，经监理单位审定后发包人应在10个工作日内核实、签证并支付当月进度款，每月进度

款应预留20%作为建设期质量保证金。

40．工程竣工验收合格，发包人应支付工程款为总造价的80%（含设计变更的调整和发包人中

间签证增减费用等），余下部分待竣工验收且双方结算校对完成并经审计部门审计确认后30

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个工作日内支付至95%。

41．承包单位在提交竣工验收报告时应向业主提交质量保修书，保修费用承包方承担。保修期限内，预留结算总造价5%作为保修金，期满后无息退还。

合同价款及调整方式

42．合同价款=中标价-中标价按甲类劳保费计取的劳保费用+中标人经建设行政主管部门核实

的劳保取费类别计取的劳保费用，合同价款于合同成立后不得调整，但本次招标范围外发生的

项目、设计变更引起工程量变化，合同价款可按下列方法调整：

43．根据招标文件、会审纪要、竣工图纸、设计变更通知单及工程签证等资料，按照2002版

《福建省建筑工程预算定额》、2002版《福建省建筑装饰工程预算定额》、2002年《全国统一

安装工程预算定额福建省综合单价表》；取费套用2003版《福建省建筑工程费用定额》（闽建

筑[2004]8号）及闽建筑[2004]10、11、12、13、14，闽建筑[2005]15号、25号文有关规定计算工程量增减。

44．增减项目的单价仍以投标报价为准，若原投标报价偏高于市场实际行情价时，按市场行情

价计算，经甲、乙双方现场签证，在竣工时结算。

45．增加项目的单价无投标报价的，按建设工程造价管理部门有关计算规定计算，并按中标价

与标底价相比的优惠率同等优惠，经监理单位及业主认可后，在竣工时结算，此部分项目不得

再计取风险包干费。

46.价格调整原则，按以下顺序进行计算调整总价和单价：

（1）若有标底或预算的，按投标报价与标底或预算价的优惠比例计算调整；

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（2）按中标单位的投标报价中已有的材料价格和取费标准计算调整；

（3）按招标人确认的市场采购价格计算调整；

（4）按采购时当地市场的信息指导价计算调整；

（5）按定额管理部门的仲裁价格计算调整。

第三部分技术规范与要求

为便于评标和保证工程质量，招标人有可能对本工程主要材料或设备实行推荐生产厂家或

品牌。投标人在报价时采用优于这些生产厂家或品牌的材料或设备进行报价：

1. 1其他未推荐生产厂家或品牌的材料或设备按施工图纸要求报价：

2施工图纸或招标人未推荐的材料或设备由投标人自行报价（应注明生产厂家或品牌），但其质量和技术性能应符合施工图要求及国家和福建省相关标准。
3在合同实施时，招标人认为确有必要时，有权更换产品的生产厂家或品牌，并按“合同主要条款”中的“合同价款及调整”的原则进行价格调整。
如发现设计图纸有错误或根据施工现场情况对原设计图纸需作某些变动，必须经招标人确认，由设计单位出具修改通知，再进行工作量调整，招标人不得擅自改动。
质量要求与验收

3．1质量要求：中标人必须严格按照设计施工图纸及有关施工和验收规范进行施工，保证工程质量通过有关部门验收达到本工程的质量要求。

3．2验收方法；验收应按以下试用的规范或标准执行；

（1）《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-2002

（2）《屋面工程施工质量验收规范》GB50207-2002

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（3）《民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB50325-2001

（4）《金属与石材幕墙工程技术规程》JFJ/T133-2001

（5）《地下工程防水技术规范》GB50108-2001

（6）《多孔砖砌体结构技术规范》JGJ137-2001

（7）《钢筋焊接头试验方法标准》JGJ/T27-2001

（8）《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001

（9）《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210-2001

（10）《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205-2001

（11）《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-2002

（12）《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50202-2001

（13）《建筑给排水及采暖工程质量验收规范》GB50242-2002

（14）《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002

（15）《通风空调工程施工质量验收规范》GB50243-2002

（16）《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2002

（17）其它相关的规范和标准

3．3建筑工程材料

用于建筑工程的材料、构配件、设备和施工现场安全防护产品，必须符合设计要求

和产品质量标准。承包方不得以次充好、以假充真、偷工减料。

有关涉及消防、环保等专业规范要求的产品须经当地消防、环保等部门同意认可。

3．4未尽的工程质量技术要求均按现行国家、省、市有关规范和标准执行。

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平和县看守所改扩建工程

投标文件（格式）

投标人：（盖章）

二00五年月日

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投标文件（格式）目录

一、投标书

二、工程量清单计价格式

1、封面

2、投标总价

3、工程项目总价表

4、单项工程费汇总表

5、单项工程费汇总表

6、分部分项工程量清单计价表

7、措施项目清单计价表

8、其它项目清单计价表

9、零星工作项目计价表

10、分部分项工程量清单综合单价分析表

11、措施项目费分析表

12、主要材料价格表

三、授权委托书

四、投标保证金汇款凭证复印件

五、企业劳保卡复印件

六、投标人认为必须提供的其它资料

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施工招标文件

投标文件

工程名称：

建设地点：

招标人：

投标人（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

地址：

邮编：

电话：

传真；

联系人：

年月日

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一、投标书

致: （招标人）：

1、根据已收到的招标文件，遵照《工程建设施工招标投标管理办法》的规定，我单位经现场考察和研究上述工程招标文件（含招标文件补充通知、施工图纸）的所有内容后，我方同意响应招标文件，愿以我方所递交投标文件中的总投标报价人民币（大写）

的含税总价（小写￥元），按照招标文件的条件承包上述工程的施工、竣工和保修。

2、一旦我方中标，我方保证按我方所递交的投标文件中工期和招标文件中对工期的要求如期开工、竣工并移交整个工程，工程质量等级。

3、一旦我方中标，我方保证按投标文件中的项目管理班子、施工机械进场到位并按施工组织设计组织施工，如确需变更，必须征得建设单位（招标人）的批准。

4、我方对合同协议条款的意见是：。一旦中标，我方将受此协议条款约束。

5、我方同意所递交的投标文件在“投标须知前附表”第4项规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。

6、除非另外达成协议并生效，你方的招标文件、中标通知书和我方投标文件将构成约束我们双方的合同。

投标人（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

年月日

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二、具有标价的报价计算书

1、报价汇总表

工程名称：金额单位：元

序号	项目	报价	备注






投标总报价（大写）：元（￥元）

注：1、项目指土建工程、安装工程等，汇总表的项目金额应与预算书的项目金额一致。

2、投标文件中应提供用海迈软件套价的清单报价软盘或采用EXCEL格式的清单报价软盘

投标人（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：

年月日

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三、授权委托书

本授权委托书声明：我（姓名）系我单位

（投标人）的法定代表人，现授权委托

（姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加

的招投标活动。代理人在领取招标文件、勘察现场、

投标文件递交、参加开标会、合同谈判过程中所签署的一切文件和处

理与其有关的一切事务，我均予以承认！

代理人无转委权。特此委托！

代理人：性别：年龄：

单位：部门：职务：

身份证号：

联系电话：

地址：

传真：

投标人（盖章）

法定代表人（签字或盖章）：

日期：年月日

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四、投标保证金汇款凭证复印件

五、企业劳保卡复印件

六、投标人认为必须提供的其它资料

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